18.09.02 Лев МОСКОВКИН

Наша дорогая «Единая Россия»

Как Сергей Юшенков обидел Вячеслава Володина

Лидер думской фракции ОВР Вячеслав Володин разменял запрет референдума на электроэнергетику и Чубайса сдали на растерзание депутатам, только пыль от рыжего полетела.

Отработка домашнего задания была экстренно назначена на 18 сентября – инициативная группа коммунистов успела 14 сентября внести в Краснодарский избирком документы о проведении референдума по четырем вопросам. Геннадий Зюганов надеялся, что готовящийся запрет на референдумы в последний год полномочий президента или Госдумы не будет иметь обратной силы.

Однако руководитель думского театра папа Карло из каморки на Старой площади тоже свое дело знает. История скрывает, как это было сделано, но успели подготовить «Яблоко» и СПС, которые произвели акт публичного самооскопения и поддержали запрет на референдумы. Забыта инициатива референдума против ввоза в Россию ОЯТ. Сбор подписей против возврата железного Феликса проводится в неформальной процедуре.

На пленарке депутаты устроили спектакль, какого не было даже при импичменте предшественнику Путина. Олег Смолин из аграриев внес издевательскую поправку о запрете на референдум в «последние четыре года полномочий президента». Независимый сам от себя Серей Юшенков внял страстным позывам Старой площади наполовину, «потеряв» карточку для голосования отсутствующего коллеги по партии «Либеральная Россия» Виктора Похмелкина, а сам выступил с яркими обличительными речами как в адрес друзей президента, так и его слабосильных оппозиционеров. По словам Юшенкова, реклама партии «Единая Россия» уже достигла 10 млрд. руб., что намного больше цены референдума в 4 млрд. руб. Эту сумму обещал сэкономить докладчик по закону Вячеслав Володин, чтобы в последний год перед выборами ни у одной партии не было соблазна рекламировать себя в ущерб всем прочим с помощью референдума. Слова Юшенкова Володина обидели – «Единая Россия» существует на партвзносы из регионов. Эти сказки подстегнули других лидеров, и они пустились в фантазии. Борис Немцов в своей горячей поддержке запрета на референдумы напомнил гражданам страны, что если у кого-то возникнет желание продлить Путина более чем на четыре года, как это сделали с Лукашенко и другими лидерами в странах СНГ, то ничего не получится. Немцов назвал вопросы коммунистов попыткой государственного переворота и поведал о сбое в системе голосования во фракции СПС после того, как на табло высветилось 299 «за», 136 «против». До необходимого конституционного большинства не хватило одного голоса – правозащитника Сергея Ковалева (по крайней мере один одновременно честный и свободный человек в СПС есть).

Впрочем, первым свалил недоработку замруководителя Администрации президента Владислава Суркова на сбой в системе голосования Олег Ковалев – председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы («Единство»). До начала сессии Ковалев утверждал, что с установкой новой системы голосования никто не сможет решать политические проблемы, ссылаясь на технический сбой. Увидев, что не хватило одного голоса, Ковалев срывающимся от волнения голосом попросил объявить перерыв, чтобы разобраться с системой. Что Ковалев имел в виду – техническую систему голосования или работу с депутатами, осталось непонятным. Коммунисты в это время скакали от радости и обнимались.

К голосованию возвращались трижды. Сурков договорился с премьером о переносе встречи с лидерами думских объединений. Володин внес поправку об исключении из запрета референдума по Союзу Белоруссии и России, чтобы привлечь голос председателя палаты. Собрали карточки тех, кто не смог участвовать в надрывном спектакле и бежал с поля битвы. В финале за две минуты до окончания заседания наскребли 304 голоса, против осталось 133. До этого Селезнев строгим голосом попросил удалиться из зала в ложу тех, кто не должен в зале находиться. Но этот неведомый уже свое дело сделал.

 

* * *

 

Заставь дурака…

Председатель профильного комитета по госстроительству Валерий Гребенников едва не испортил своим излишним рвением всю малину теплой компании друзей президента в Госдуме, собирая подписи под решением комитета по поддержке законодательных поправок с запретом проведения референдума в последний год властвования президента.

Докладчик по закону, лидер ОВР Вячеслав Володин сказал коллегам, что закон необходим, чтобы в головах у избирателей не перепуталось, за что они голосуют. Гребенников добавил - был в Белоруссии анекдотичный случай, когда из-за несвоевременности референдума получили противоположный результат.

Кто с народом ошибается, осталось непонятным, но в ответ на публичные откровения любителя Кремля с партийной закалкой раздались суровые окрики, причем не только из стана коммунистов: кто дал право за народ формулировать то, что народ хочет ответить? Предшественник Гребенникова на посту председателя комитета по госстроительству, депутат-гекачепист Анатолий Лукьянов был более аккуратен в работе. В дискуссии по спорному законопроекту Лукьянов утверждал: запрет на референдумы - ответ на инициативу от 14 сентября по проведению референдума с четырьмя вопросами. Лидер СПС Борис Немцов назвал вопросы коммунистов попыткой государственного переворота и добавил: если кто-то захочет, как в республиках бывшего Союза, продлить полномочия президента Путина, то он не сможет этого сделать.

Олег Смолин из АПГ внес издевательскую поправку: запретить референдумы в последние четыре года полномочий президента.

В зале развернулась бурная дискуссия с взаимными обвинениями в антинародности. Адриан Пузановский напомнил, что Думу прошлого созыва одобряли 20% населения, а сейчас по опросам ВЦИОМ - только 5%.

Время продлили и обсуждение кончилось конфузом: за закон о запрете референдума проголосовало 299 депутатов - на один меньше, чем требуется для одобрения конституционного закона. При повторном голосовании было еще на 2 меньше - обиделись независимый Похмелкин и Яркин из "Народного депутата".

Коммунисты обнимались и прыгали от радости. Председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев ("Единство") срывающимся голосом поведал о сбоях в системе голосования, которая впервые осуществила режим конституционного голосования. До начала сессии тот же Ковалев обещал, что в результате установки новой системы голосования никто из депутатов не сможет ссылаться на технические сбои.

О технических проблемах объявил и Борис Немцов, однако его зам Борис Надеждин спокойно сказал, что никаких сбоев не было, после перерыва закон пройдет.

В этом никто не сомневается. Непонятно другое: зачем вообще нужен этот закон, если у Кремля есть все инструменты остановить референдум и, как хвастался председатель Центризбиркома Александр Вешняков, за семь лет действия закона ни один референдум не был проведен? Зачем поддерживать запрет на референдумы "Яблоку", если оно не сможет реализовать данное народу обещание провести референдум по ввозу в Россию ОЯТ?

Получается, что ретивые друзья президента оказали ему медвежью услугу и таким образом представитель президента в Госдуме Александр Котенков видимо прав в своем возмущении - президент не вносил и не инициировал закон.

Законопроект принят в первом чтении 17 час 58 минут, за две минуты до окончания пленарного заседания - 304 за, 133 против. Второе чтение состоится послезавтра 20 сентября. Володин внес поправку о том, что из запрета исключаются референдумы, проведение которых предусмотрено международными договорами - чтобы не тормознуть референдум по Союзу России и Белоруссии. Благодарный Селезнев проголосовал "за", но до этого попросил строгим голосом покинуть зал тех, кто не должен там находиться. Кроме того, голосовали карточками тех, кто не выдержал и ушел - Ярослав Швыряев, Валерий Дорогин, Грешневиков и др.

В зале находился Владислав Сурков, но это стало обычным явлением для Думы. С утра заметили Александра Невзорова, и это было впервые.

 

ДЕПУТАТЫ ОДОБРИЛИ ЗАПРЕТ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМОВ В ПОСЛЕДНИЙ ГОД ПЕРЕД ВЫБОРАМИ

Москва, 18 сентября 2002 года. Сегодня на пленарном заседании нижней палаты российского парламента за две минуты до окончания депутаты в результате четвертого голосования одобрили законодательные поправки в закон "О референдуме", вносящие запрет на проведение референдума РФ в течение последнего года полномочий президента РФ и Государственной Думы, также на одновременное проведение референдума и выборов президента или федеральных органов государственной власти (304 "за", 133 "против").

Перед голосованием инициатор и докладчик законопроекта Вячеслав Володин внес поправку, которая будет рассмотрена во втором чтении на пленарном заседании 20 сентября в пятницу, согласно которой в запрете делается исключение для референдума, проведение которого предусмотрено международным договором, т.о. запрет не коснется референдума по Союзу России и Белоруссии. Именно по этой причине председатель Думы Геннадий Селезнев, который одновременно является председателем парламентского собрания Союзного государства России и Белоруссии, проголосовал "за".

После завершения заседания В.Володин сказал, что на пленарном заседании "была битва" и выразил свое удовлетворение одобрением закона, автором которого он является.

Сопутствующий законопроект с поправками в закон об основных гарантиях избирательных прав и праве на референдум граждан РФ депутаты рассмотреть не успели.

Независимый депутат Сергей Юшенков в комментарии  по тому же вопросу сказал, что к концу заседания многие депутаты ушли, и их карточками голосовали "за", например, Дорогин, Никитин, Грешневиков. Юшенков с сожалением сказал, что потеряна карточка отсутствующего Виктора Похмелкина, которой тоже проголосовали "за". Юшенков также утверждал, что СПС и "Яблоко" поддержали законопроект, потому что отказались от проведения собственных референдумов: "Силенок маловато, нет достаточной поддержки народа". Юшенков считает, что Госдума "превратилась в половую тряпку, о которую вытирают ноги мелкие чиновники из Администрации президента".

При обсуждении законопроекта лидер аграриев Николай Харитонов утверждал, что для того, чтобы заставить депутатов законопроект принять именно сегодня, замруководителя Администрации президента Владислав Сурков, который во время обсуждения законопроекта находился в зале пленарных заседаний нижней палаты, договорился о переносе назначенной на 14 час. 30 мин. встречи лидеров думских объединений. Геннадий Селезнев подтвердил, что указанная встреча состоится завтра в 15 час. Позже председатель Думы потребовал, чтобы из зала вышли те, кто не имеет права там находится, и предложил занять свои места в ложах или на балконе.