Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Реформа с пятого на десятое

Правительственный детектив на льготные темы

Во вторник 15 октября думские фракции на своих заседаниях обсудили правительственный законопроект, который депутатам предстоит одобрить в первом чтении на пленарном заседании 23 октября. Законодательные поправки в действующий закон «Об основах федеральной жилищной политике» избавит исполнительную власть от льготников по оплате ЖКХ и позволит выселять злостных неплательщиков.

Ключевое обсуждение состоялось в ОВР – если удастся уломать именно эту центристскую фракцию, то с «Яблоком» и левыми можно не церемониться, «Единство» проголосует по партийному и ЛДПР нажмет те же кнопки по зову сердца, о недостающих до необходимого числа 226 голосах позаботится отдел внутренней политики Администрации президента.

В ОВР однако почувствовали неладное и заседание фракции сделали открытым, в задние ряды натолкались журналисты, и как ни кивал с предостережением на писак вице-премьер Виктор Христенко, депутаты упорно не понимали язык правительственных жестов.

Если законодатели с исполнителями договорятся, мы это узнаем по тому признаку, что следующее заседание будет закрытым.

Отсутствующего автора альтернативного законопроекта Олега Шеина обозвали лжецом – неистовый альтернативщик профсоюзного фронта распространял информацию среди избирателей, особенно ветеранов, что правительство отказывается от льготников, и рекламировал свой законопроект, в котором предлагается сначала перетрясти тарифы и залатать дыры в трубах, а потом уже решать вопрос со льготами. Как выяснилось в личной беседе с Шеиным, не худо бы заодно избавиться от посредников в цепи поставок тепла в жилые дома.

На заседании фракции могучий депутат Геннадий Кулик боролся за права женщин-селянок, которые ни разу в жизни не ложились в чистую кровать, приняв прежде душ. Борец за права потребителей Петр Шелищ заметил, что написанное на 5-й странице законопроекта отрицается 10-й страницей, где сказано, что власть «может» предоставить льготы. Если власть может обмануть, можно не сомневаться в исходе.

Яблочник Сергей Мирохин рассказал, что законопроект лишает льгот по оплате ЖКХ сельскую интеллигенцию и почетных доноров, большинство льгот относит на милость региональной и местной администрации. Под крылом федерального бюджета остаются только участники боевых действий. Норма о выселении злостных неплательщиков в законе есть. Но самое главное, этим законом правительство снимает с себя ответственность за контроль над безудержной алчностью монополистов и гражданам придется платить вовсе не 100% стоимости услуг ЖКХ, а 200-300%.

Вице-премьер Виктор Христенко после заседания с депутатами сообщил, что он против единократного определения пределов роста тарифов (депутатский законопроект об этом в среду обсуждался сенаторами) – ситуация меняется быстро и несчастные монополисты должны иметь право взвинчивать тарифы хотя бы дважды в год.

Наши беседы с различными депутатами и разработчиками реформы показали, что заниматься изучением издержек никто не собирается, с депутатами договариваются, а журналистам дурят голову. Нечто подобное уже доведено до результата с реформой льгот для военных. С будущего года федеральный бюджет будет нести ответственность по зарплате перед учителями и врачами только в пределах МРОТ. Повышения зарплаты в обещанные 1,82 раза не будет и даже планируемое 1,33 под вопросом. Тарифы на электричество у Чубайса в кармане, за это он позволил резвиться на тепловых тарифах неким теневым структурам. Водоканал списывает на каждого жильца воды вчетверо больше, чем доходит до квартир. Глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов сказал депутатам-бюджетникам на заседании комитета: чтобы работающие жили хорошо, надо прекратить индексации пенсий.

Независимый депутат Николай Гончар утверждает, что об этом говорят даже сами пенсионеры на приеме у депутата: за каждым повышением пенсий следует еще большее повышение цен.

Сергей Митрохин был круче в высказываниях: задача правительства – провести не структурную, а чисто фискальную реформу ЖКХ.

Исполнительной власти избираться не надо, она будет выгребать карманы населения всеми доступными способами и такая «реформа» будет продолжаться до упора, пока народ вымрет или перестанет терпеть. Пенсионный фонд списал в 2001 году 2 млрд. неутвержденных расходов – по тысяче у.е. на каждого сотрудника фонда.

Больные они там все, нуждаются в поддержке и лечении. Да и все равно деньги девать некуда. Если в прошлом году «лишних» денег у ПФР было сто млрд., то в текущий год переплыло неизрасходованных миллиардов уже 126.

В среду 16 октября вице-премьер Виктор Христенко и глава РАО «ЕЭС России» рассказали депутатам на пленарном заседании нижней палаты, как чудесно страна подготовлена к зиме. Во время выступления Чубайса свет в Думе принялся подмигивать, но совсем не погас, как это было в Тбилиси во время футбольного матча с россиянами.