27.12.02 Лев МОСКОВКИН

Тарифы

Византия на Охотном ряду с видом на кремлевские звезды

На своем последнем заседании в 2002 году верхняя палата в числе иных важных законов одобрила законодательный запрет на бесконтрольное повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию – только раз в год и только перед утверждением бюджета. Если хочется повысить тарифы посреди финансового года, правительство должно внести поправки в бюджет.

Закон о ежегодном установлении пределов роста тарифов обсуждается уже больше года, причем представитель группы «Народный депутат» Валерий Зубов год назад пытался внести норму ограничения тарифов в бюджет. Не получилось, поправка под шум волны выплыла из закона между третьим и четвертым чтениями, и думские центристы, сцепившись под ковром с руководством РАО «ЕЭС», объявили себя борцами за права обездоленного народа. Законы о реформе электроэнергетики увязли в византийской политике правящей парии и ее фракции в Думе, активы РАО полезли вниз, но все это не остановило «реформу». Падающие активы дешевле скупить, к тому же руководству РАО всего-то и нужно, как выкрутить руки регионалам и гнать по возможности энергию за кордон.

Тем не менее, ущемленный в амбициях Чубайс через главу своей карманной фракции в Думе Немцова пустил «утечку»: за согласование законов о реформе электроэнергетики лидер «Народного депутата» Геннадий Райков запросил семизначную сумму в валюте и комментаторы обрадовались возможности сообщить народу: «тарифы депутатов оказались неподъемными даже для Чубайса».

Реальная ситуация возможно была иной, причем гораздо хуже – Чубайс предложил сумму за одобрение законов, да депутаты отказались, решив, что за год до выборов шумиха дороже денег. Ближе к концу осенней сессии непрекращающиеся противоречивые команды по поводу судьбы электроэнергетики думским центристам из Администрации президента сбили с толку даже опытных думских волков, обитающих в дебрях власти не первый созыв. Замруководителя фракции СПС Борис Надеждин с грустью сообщил журналистам, что Путин за одобрение законов по реформе РАО, но команда не прошла по цепи руководитель Администрации Волошин – его заместитель Сурков – глава ГПУ Думы Ивлиев.

В зарегулированной нижней палате третьего созыва стало интересно. По ходу пьесы Надеждин всласть разругался с вице-спикером Слиской, но не из-за электричества, а по поводу педофилии, чтоб никто не догадался. Яблочник Сергей Иваненко мудро улыбнулся и изрек, что позиция центристской фракции значения не имеет, причина в разногласиях в исполнительной власти. Как всегда, дальше всех пошел Алексей Митрофанов. Мировоззрение воспитанника советского МГИМО не идет далее закулисной дележки и видимо абсолютно адекватно соответствует ситуации в свободной России: одна команда в лице Абрамовича скушала едва не задарма «Славнефть», другая в лице Чубайса держит Мингосимущество, поэтому, чтобы эта другая не заблокировала подарок первой, тормознули реформу электроэнергетики. Пусть пока все бумажки оформят на «Славнефть», а потом можно будет ток пустить по ржавым проводам. Потому что парламент в свободной России, если еще кто не понял, он для переключения стрелок, в остальном ничего не меняется, только в случае чего стрелочника далеко искать не надо, а можно сразу его предъявить народу. О чем идет речь – неважно, нам что реформа, что электричество, взрывы или сбитые самолеты, можно в Думу подбросить записку о взрыве заранее до взрыва или дать наказ принять закон и не заплатить за это, виноват все равно будет не тот, кто сказал, а кто неправильно услышал.

Законопроекты по реформе РАО отложили на неопределенный срок, а депутаты выкручиваются с фантастическими комментариями по заботе о народных чаяниях, хотя в это никто не верит. Но других депутатов мы не выбираем.