25.12.02 Лев МОСКОВКИН

России предстоит пережить новый этап в партстроительстве

Председатель Центризбиркома Александр Вешняков тренируется на регионах, как на кошках

В конце декабря Центризбирком России для поднятия интереса граждан к выборам предложил новую игру в крестики-нолики на избирательных бюллетенях.

Сделано это было в тот же день, когда ЦИК наконец-то отважился подать в суд на Красноярский избирком вместо того, чтобы просто разогнать орган, который не желает работать.

Речь идет о голосовании по системе так называемых открытых списков: избиратель не просто голосует за ту или иную партию, но помечает конкретные кандидатуры. Может, например Владимира Жириновского отметить, а тех, кто Жириновскому за место в списке заплатил, прокатить. Или наоборот, не отметить для смеху самого Жириновского в пользу его дублера в роли коверного клоуна на парламентской арене – Алексея Митрофанова.

Систем открытых списков на самом деле несколько, одна сложней другой, и вводить из на федеральном уровне – означает поставить под угрозу выборы в целом. Достаточно вспомнить чехарду бюллетеней, которые приходилось раскладывать москвичам на прошлых парламентских выборах, совмещенных такими выборами, в которых вообще мало кто разобрался. Система открытых списков при 270 кандидатах в каждом грозит таким же обвалом, как спамовая атака неграмотных, но многочисленных хакеров.

Поэтому сначала решили «потренироваться на кошках» - ввести систему открытых списков в регионах. Благо новое федеральное законодательство требует введения пропорциональной системы при формировании региональных законодательных собраний.

Это такой новый метод строительства федеральной вертикали – вбивание гвоздей снизу дивана, на котором губернаторам и так уже неуютно. Самым хорошим и толстым гвоздем предстоит стать законам замглавы Администрации президента Дмитрия Козака о местном самоуправлении. Не успели губернаторы организовать защиту, как накатила реформа региональных парламентов. Прикупил себе, допустим, столичный мэр, выверенных и надежных 35 депутатов и создал для них здание, достойное европарламента, и тут ему настоятельно «рекомендуют» увеличить палату вдвое и избирать половину по партийным спискам, причем партии-то не местные, а федеральные, лидеры которых давно уже хищно облизываются на кресло самого главы региональной исполнительной власти. «Рекомендуют» также сделать списки открытыми и еще сделать в региональном парламенте вторую палату – просто игра на разорение.

Председатель Мосгордумы Владимир Платонов совершенно справедливо возразил против введения пропорциональной системы: 42% россиян не верят никакой партии и партийных списков на региональном уровне приведет к тому, что половина законодательного собрания просто не будет избрана.

Специалист по избирательному законодательству Виктор Шейнис напротив, мечтал открытые списки ввести на федеральном уровне, и теперь наивно думает, что партийные боссы этого не испугаются. Хорошо теперь Виктору Леонидовичу профессорствовать в своем ИМЭМО РАН, написал во второй Думе первый вариант закона об основных гарантиях избирательных прав, и за дальнейшее не отвечает. Теперь, кстати, в профильном комитете Думы по госстроительству в тоской вспоминают прежние времена и партнера Шейниса по указанному закону – депутат-гекачеписта Анатолия Лукьянова. Теперешнему главе комитета центристу Валерию Гребенникову никакие законы не писаны, ему лишь бы Кремлю угодить впереди собственного визга.

Лучше всех главе ЦИК Александру Вешнякову: выполнил домашнее задание и остался на второй срок (новая ЦИК будет сформирована 25-26 марта 2003 года), а там по накатанной вновь изберем нашего хорошего и проверенного президента.