27.12.02 Лев МОСКОВКИН

Пенсии

Немного о грустном

Новогодние «подарки» законодателей пенсионерам

Дворцы из мрамора на костях пенсионеров

Совет Федерации по указке исполнительной власти отклонил закон, принятый Государственной Думой назло руководству Пенсионного Фонда России – об учете при расчете стажа трудовой пенсии так называемых нестраховых периодов: учеба; уход за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению врачей; уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и до 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; период проживания супругов военнослужащих, проходящих службу по контракту в местностях, где они не могли найти работу по специальности; проживание за границей супругов советских учреждений или международных организаций, не более 10 лет в общей сложности.

В принципе пенсионер не должен зависеть от решения законодателей, все перечисленные периоды должны учитываться на основании Конституции, запрещающей принимать законы, ухудшающие жизнь людей. Так что можно просто подать в суд. Есть надежда, что законодатели через год образумятся. Председатель СФ Сергей Миронов оправдывался после заседания: нет денег в 2003 году на пенсионеров. Спикер не конкретизировал, на что он надеется – что через год деньги появятся, пенсионеры вымрут или он сам будет к тому времени в другом месте.

Миронов деньги считать не по чину, и цифры названы разные. Виртуозы из Пенсионного Фонда уверяли, что на исполнение отклоненного закона потребовалось бы в следующем году 35,2 млрд. руб., но на самом деле закон «стоит» втрое меньше - 11,5 млрд. руб. и вечный оппонент главы ПФ Михаила Зурабова Оксана Дмитриева в очередной обличительной речи называла ужасающие остатки на счетах фонда, которые растут год от года, перевалив за сотню миллиардов – вдесятеро больше вызвавшей спор суммы.

В защиту пенсионеров выступил даже Николай Кондратенко, а Людмила Нарусова советовала поскрести по сусекам Пенсионного Фонда, будучи уверенной, что деньги найдутся. На какие шиши тогда фонд построил дворец из мрамора?

Совет Федерации собрался на свое последнее в 2002 году заседание в пятницу 27 декабря – почти перед самым Новым годом, чтобы в стахановском режиме обсудить все законы, одобренные Думой. Кроме пенсионного, еще отклонили только один закон - из пакета по реформе МПС, запретив железнодорожникам приватизировать земельные участки вместе с объектами соцкультбыта, которые им в общем-то не положены. Но в отличие от пенсий, в данном случае можно не сомневаться, что законодателей быстро уговорят.

Одобрили новый закон о выборах президента и о системе «Выборы», с помощью которой нас еще раз пересчитают, но уже без очковтирательства. Утвердили бюджеты Фонда соцстраха и Пенсионного Фонда, пообещав, что средняя пенсия в России вырастет в течение будущего года с 1474,4 рублей на 1 января 2003 года до 1746,7 рублей на 1 января 2004 года и составит 101,4% к прожиточному минимуму пенсионера. Расходы ПФ в 2003 году предусмотрены в объеме 864,8983 млрд. рублей. На выплату трудовых пенсий, включая их индексацию, предусмотрено направить 718 млрд. рублей, или 83% расходов, в том числе: на выплату базовой части трудовой пенсии - 264,7 млрд. рублей, на выплату страховой части трудовой пенсии - 452,5 млрд. рублей, на выплату пенсий гражданам, выехавшим на ПМЖ за пределы России - 400 млн. рублей.

На своем последнем заседании Госдума отклонила законодательную норму о компенсациях недополученной пенсии до 1999 года. А компенсация вкладов вообще отложена на неопределенный срок без обсуждения.