09.04.03 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Продюсер Баскова стал сенатором

Рыбный день в верхней палате

 

В среду на 107-м пленарном заседании верхней палаты подтверждены полномочия на следующий срок представителя Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Леонида Биндара, представителя администрации Магаданской области Владимира Кулакова, представителя Республики Дагестан Шамиля Зайналова.

Также подтверждены полномочия двух новых сенаторов: – представителя в Совете Федерации ФС РФ от правительства Республики Мордовия Николая Бычкова, который сменил на этом посту бывшего президента Российского еврейского конгресса Леонида Невзлина, также представителя правительства Пензенской области Бориса Шпигеля, который сменил на этом посту ушедшего в Газпром крупного аппаратчика «Единой России» Александра Беспалова.

Ставший сенатором от Пензенской области продюсер певца Николая Баскова и сети аптек Борис Шпигель рассказал нам, что свою роль в верхней палате он видит в совершенствовании законов, связанных с социальной политикой, и прежде всего с политикой, ему знакомой – в области здравоохранения и области культуры. Б.Шпигель сказал по этому поводу: «Эти законы должны совершенствоваться, они должны иметь прямые нормы. На сегодняшний день у нас очень много законов, которые по-разному трактуются, заменяются постановлениями или нормативными актами министерств и ведомств». В тот же день нового сенатора ввели в состав комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

 

На 107-м пленарном заседании верхней палаты российского парламента практически без обсуждения произведено назначение на должность судьи Экономического суда СНГ. Ею стала Татьяна Николаевна Молчанова. Она родилась 29 июля 1944 года, стаж работы по юридической профессии 30 лет и стаж работы в должности судьи – 8 лет. Кандидатуру Молчановой внес на рассмотрение Совета Федерации президент Владимир Путин.

 

На 107-м пленарном заседании верхней палаты назначен последний из числа представителей общественности – членов Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Верхняя палата из 5 предложенных кандидатур одобрила назначение представителя Южного федерального округа Игоря Николайчука (132 за, 4 против, 1 воздержался). Кандидатуры Вячеслава Красюкова, Александра Лукьянцева, Николая Новикова и Юлия Попова были отклонены.

 

На 107-м пленарном заседании Совета Федерации одобрены три законопроекта, вносящих в действующие законы поправки относительно проведения морских научных исследований: поправки в закон «О континентальном шельфе РФ» (119 за, 1 воздержался), поправки в закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (127 за, 2 против, 1 воздержался), поправки в закон «Об исключительной экономической зоне РФ» (119 за, 1 против, 3 воздержалось).

Законопроекты предусматривают разделение исследований, которые могут проводиться в исключительной экономической зоне РФ, на морские научные и морские ресурсные исследования.

Определено, что размещение и использование на континентальном шельфе научно-исследовательских установок и оборудования, предназначенных для морских научных исследований, осуществляется в том же порядке, что и сами исследования. Правительству предоставляется право установления правил морских исследований.

 

Одобрен единогласно проект Федерального закона «О внесении изменения и дополнения в статью 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» о расширении перечня органов, которым предоставляются сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (129 за). Согласно будущему закону устанавливается обязанность руководителя органа ЗАГС сообщать в орган Фонда социального страхования РФ сведения о госрегистрации смерти, что позволит устранить нецелевое использование средств обязательного социального страхования. В обоснование законопроекта сенаторы указали, что при получении пособий по доверенности информация о смерти застрахованного лица для прекращения выплат может быть предоставлена несвоевременно либо не представлена, что повлечет перерасход средства фонда. Будущий закон устраняет эту возможность.

 

Верхняя палата одобрила внесение законодательных поправок в действующий закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части регулирования санкций к страхователям и банкам за нарушение порядка регистрации, уплаты страховых взносов (122 за, 8 против). Будущий закон устанавливает меры ответственности страхователей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей регистрации в качестве страхователей в Фонде социального страхования РФ, а также своевременной и полной уплаты страховых взносов, своевременного предоставления страховщику установленной отчетности. В тексте законопроекта учтена поправка профильного комитета палаты о законодательном установлении даты уплаты страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

На пленарном заседании верхней палаты одобрен проект постановления с обращением к премьеру Михаилу Касьянову «в связи с ситуацией, сложившейся в отечественном рыбохозяйственном комплексе» (126 за, 6 против, 3 воздержались; 11:26). В тексте обращения сенаторы напоминают о том, что прошлое обращение с предложением отказаться от практики финансирования отраслевой науки путем выделения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов правительство оставило без внимания, в то же время ситуация в отечественном рыбохозяйственном комплексе продолжает ухудшаться. В связи с этим сенаторы просят премьера в письменной форме проинформировать Совет Федерации о принятых правительством мерах по решению вопросов, изложенных в обращении.

При обсуждении вопроса разгорелась дискуссия, в которой представитель Саратовской области Рамазан Абдулатипов сказал, что «вопрос стоял о рыбе... Но меня уже рыба не интересует... Вопрос стоит о Совете Федерации». Сенатор высказал свое недовольство тем, что исполнительная власть не обращает внимания на запросы палаты, и предложил регламенту Совета Федерации и регламенту Госдумы придать «статус федеральных законов». Представитель Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Леонид Рокецкий говорил в перерыве журналистам, что одни рыбаки, которые все захватили, не могут договорится с другими, которым ничего не досталось, и заставили обсуждать вопрос в Москве. По мнению сенатора, делать это не следует.

 

В тот же день внесли изменения в план основных мероприятий  Совета Федерации Федерального Собрания РФ на весеннюю сессию 2003 года (128 за, 2 воздержались; 11:28) и в рамках «правительственного часа» заслушали информацию о состоянии финансирования дорожного хозяйства в РФ в 2003 году.