11.04.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Невежливые депутаты и труповозный министр

 

Представитель депутатской группы «Регионы России», вице-адмирал Валерий Дорогин выступил на заседании Госдумы с инициативой приглашения в нее министра по чрезвычайным ситуациям РФ Сергея Шойгу, который должен проинформировать депутатов о мерах этого министерства в связи с пожарами в Якутии и других регионах в детских учреждениях. Шойгу должен сообщить, что из себя представляет и как выполняется план предотвращения подобных инцидентов на 2003 год, а также что в этой связи предусматривает план на 2004 год. Это предложение было поддержано и расширено зампредседателя думского Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Верой Лекаревой, которая предложила пригласить по этому вопросу также председателя правительства Михаила Касьянова. Госдума поддержала эти инициативы (10:37; 263 за, 2 против), решив направить соответствующее приглашение обоим руководителям на 21 мая. Против приглашения – министр нам до выборов не нужен - выступил Алексей Митрофанов, который назвал Шойгу «труповозный министр» и заметил это только один человек – Владимир Климов («Единство»), и представитель правительства Андрей Логинов попросил «оградить нас от подобных оскорблений». Владимир Юдин («Регионы России») предложил лишить Митрофанова слова за грубость, а Егор Соломатин из ЛДПР попросил из-за разницы политических взглядов не лишать слова, министр действительно приезжает к трупам, слаба богу, американцы плохо стреляли (по машине посла), а то бы и в Ираке приехали к трупам.

 

Представитель фракции коммунистов Зоя Воронцова выступила на заседании Госдумы с предложением пригласить в нее министра транспорта РФ Сергея Франка.

Воронцова сообщила, что недавно самолет, на котором она летела, загорелся в воздухе, и все пассажиры «чуть было не погибли». Воронцова потребовала, чтобы министр рассказал депутатам о мерах обеспечения безопасности полетов на российских самолетах. Думское большинство сначала отклонило эту инициативу, а затем переголосовало и поддержало ее. Франк выступит в Госдуме 21 мая.

 

ГОСДУМА ОБЕСПЕЧИЛА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ АВТОМОБИЛЯМИ

Госдума приняла в окончательном, 3-м чтении изменения и дополнения в ряд законов, касающихся реабилитации инвалидов (273 за, 65 против). Эти поправки значительно улучшают положение инвалидов, и в частности, обеспечивают детей-инвалидов различными транспортными средствами или денежной компенсацией в случае их неиспользования.

 

ГОСДУМА ПРЕДОСТАВИЛА НАЛОГОВУЮ ЛЬГОТУ ДЕТСКИМ ОПЕКУНАМ. А ЗАОДНО И ОЛИГАРХАМ

Госдума рассматривала во 2-м чтении дополнения в статьи 214 и 219 второй части Налогового кодекса РФ. Согласно этим дополнениям предоставляется налоговая льгота по подоходному налогу на физических лиц для налогоплательщиков – опекунов детей и молодых людей в возрасте до 24 лет. Дополнения касаются оплаты обучения подопечных опекунов в возрасте до 24 лет. Госдума приняла этот документ во втором чтении (354 за, 1 против, 1 воздержался).

Одобрение законопроекта сопровождала интрига – проходную поправку к вычетам для опекунов дополнили поправкой, не имеющей никакого отношения к концепции закона, которая позволяет устранить вторичное налогообложение рыночной и номинальной стоимости дериватов, находящихся во владении в т.ч. ряда депутатов и членов правительства.

 

РАЗРЕШЕНА ДОБЫЧА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМЕНЕЙ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Госдума рассматривала во 2-м чтении изменения и дополнения в ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Согласно этим изменениям и дополнениям разрешается свободная добыча физическими лицами драгоценных металлов и драгоценных камней на территории РФ. Госдума приняла упомянутые поправки (267 за, 1 против).

 

Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Российской Федерации» в части перераспределения платежей между бюджетами различных уровней (133 за, 2 против, 1 воздержался).

 

Проекты постановлений Государственной Думы.

 

Отклонен проект постановления Павла Бурдукова (Агропромышленная депутатская группа) «О заявлении Государственной Думы «В связи с обострением ситуации на Ближнем Востоке» (139 за, 3 против).

 

ГОСДУМА ПРОСИТ МИХАИЛА КАСЬЯНОВА ДАТЬ ОТЧЕТ О ПОТОКАХ НАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ ЧЕРЕЗ РОССИЙСКИЕ ГРАНИЦЫ

Госдума рассматривала проект парламентского запроса председателю правительства Михаилу Касьянову относительно ввоза в России и вывоза из нее физическими лицами наличной иностранной валюты (единогласно – 343 за). Госдума большинством голосов решила направить такой запрос Касьянову, в котором ему предлагается ежегодно предоставлять доклады Думе о реальных потоках наличной валюты через российские границы.

 

ГОСДУМА ПРОСИТ ПРЕЗИДЕНТА ОБЕСПЕЧИТЬ КОРРЕКТИРОВКУ ЗАКОНА О ГРАЖДАНСТВЕ

Госдума рассматривала проект своего обращения к президенту Владимиру Путину о ситуации, сложившейся после принятие федерального закона «О гражданстве РФ». Автор этого проекта обращения, представитель депутатской группы «Регионы России» Виктор Алкснис, резко выступил против упомянутого закона. По его словам, этот документ лишает возможности получения российского гражданства миллионы русских, проживающих за рубежом, которые «фактически уже по своему рождению имеют российское гражданство». Опираясь на постановление Конституционного суда, Алкснис потребовал внести значительные коррективы в закон о гражданстве, касающиеся 20 млн. русских, которые родились ранее на территории СССР, а ныне оказались за рубежом. Кроме того, по словам Алксниса, новый закон о гражданстве лишает гражданства сотен тысяч военнослужащих российской армии, а также лиц, уволенных с военной службы, которые согласно прежнему закону о гражданстве уже имеют российское гражданство, однако ныне должны проходить сложную процедуру повторного принятия в российское гражданство. Проект постановления набрал только 216 голосов в свою поддержку вместо необходимых 226 и был отклонен, но затем к вопросу возвращались еще дважды и в третий раз Дума отказалась от своего прежнего решения и приняла текст обращения к президенту с предложением о радикальном пересмотре некоторых положений закона о гражданстве, с тем чтобы облегчить принятие российского гражданства военнослужащими российской армии и этническими русскими, проживающими в странах СНГ (единогласно – 235 за).

 

ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ВЕРНУТЬ ЛЬГОТЫ ПЕНСИОНЕРАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Госдума приняла текст обращения к президенту Владимиру Путину о неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Речь идет о восстановлении отмененных ранее льгот для северян, касающихся исчисления трудового стажа для пенсии (232 за, 2 против, 2 воздержались).

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ОБЕСПЕЧИТЬ РАВНЫЙ ДОСТУП ГРАЖДАН К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ

Госдума рассматривала проект своего обращения к президенту для обеспечения конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе и о дебюрократизации госуправления. Этот документ, предложенный независимым депутатом Александром Чуевым, требует обеспечить предусмотренный Конституцией конкурсный порядок замещения должностей в госаппарате. Кроме того, автор этого документа предлагает создать для контроля за приемом на госслужбу специальную конкурсную комиссию, а также государственно-общественный орган. По мнению Чуева, в настоящее время равного доступа граждан к госслужбе «не существует, и в этой области творится полный произвол». Однако думское большинство отклонило предложенный документ (149 за, 1 против, 1 воздержался).

 

Не прошел проект постановления, предложенный коммунистом Виктором Илюхиным, «О порядке обеспечения депутатов Государственной Думы ФС РФ оперативной радиотелефонной связью (144 за, 6 против, 1 воздержался). Илюхин предлагал отменить решение комитета по регламенту и организации работы Госдумы от 11.12.02 об обеспечении депутатов сотовой связью «Би лайн» стандарта GSM 900/1800 с лимитом стоимости на одного депутата 100 у.е. включая абонентскую плату и приобретении 450 аппаратов Motorola T191. Высвободившееся средства направить в распоряжение администрации Камчатской области для восстановления систем жизнеобеспечения городов и поселков полуострова в зимний период.

 

Также отклонен проект постановления зампредседателя комитета по обороне Алексея Арбатова («Яблоко») «О парламентском запросе Государственной Думы ФС РФ председателю правительства М.М.Касьянову «О факторах, определяющих состояние авиации Вооруженных Сил РФ и авиации федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба» (191 за).

 

Одобрен проект постановления зампредседателя комитета по собственности Виктора Опекунова (ОВР) «О парламентском запросе Государственной Думы ФС РФ председателю правительства М.М.Касьянову о ситуации, сложившейся в горнодобывающей отрасли промышленности в связи с принятием постановления правительства РФ от 29 апреля 2002 года N278» (13:09; 244 за, 1 воздержался). Авторы обращения указывают, что плата за изъятие земель лесного фонда после принятия указанного постановления правительства возросла в 150 раз и в результате при стоимости инвестиционного проекта по добыче щебня 120-180 млн. руб. плата за изъятие земель составляет 45-120 млн. руб.

 

ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ НЕ ИСПОЛЬЗОВАТЬ СРЕДСТВА ПЕНСИОННОГО ФОНДА ДЛЯ ПОГАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕШНЕГО ДОЛГА

Государственная Дума по инициативе центристских фракций направила парламентский запрос председателю правительства Михаилу Касьянову относительно средств Пенсионного фонда РФ, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку. В запросе Государственная Дума высказывается за недопущение использования Внешэкономбанком средств Пенсионного фонда для погашения и обслуживания государственного внешнего долга (13:09; единогласно – 238 за).

«Если бы я была инвестором, я бы наверно в «РФ-30» вложила» – сказала о том, в какие ценные бумаги следует инвестировать средства Пенсионного фонда России замминистра финансов Бэла Златкис в нашей беседе. Отвечая на обвинения зампреда думского комитета по бюджету и налогам Валерия Гальченко (группа «Народный депутат») в том, что пенсионные накопления могут быть направлены на выплаты внешнего долга, замминистра сказала: «Они никак не могут быть направлены на внешний долг, потому что погасить внешний долг может только должник, должник у нас – Российская Федерация в лице исполнительного органа, Министерства финансов РФ. Финансы Пенсионного фонда на одном балансе, бюджет на другом балансе. Этого быть не может просто по определению. Другое дело, что пенсионные накопления в какой-то мере действительно пойдут на покупку наших евробондов. Ну так вы же не говорите, что если Рокфеллер купил наши евробонды – а он купил, и много, – он оплатил наш внешний долг.»

Другой представитель бюджетного комитета Госдумы, Сергей Широков (фракция ОВР), со своей стороны рассказал нам, что во многих зарубежных странах существует законная практика, когда граждане снимают свои пенсионные накопления для каких-то целей. Как правило, это делается в исключительных случаях, потому что это большой риск, но депутат думает, это допустимая практика и для России. Если учесть, что эти накопления идут на решение важнейших проблем, (покупка жилья, инвестиции в свое дело и т.д.), то это создает дополнительный приток капитала в экономику, развивая потребительский рынок. Однако надо понимать, что настоящее положение качества жизни некоторых граждан, будет толкать их на снятие этих накоплений, а завтра – трава не расти. Здесь необходимо очень тонко продумать механизм их социальных гарантий в престарелом возрасте, чтобы не увеличивать армию бомжей. Если гражданин даст свое согласие на приобретение облигаций на погашение госдолга за эти накопления, о чем и говорила г-жа Златкис, или других целевых программ, то это его личное дело. Но в любом случае решение он должен принимать самостоятельно. «Выбор должен оставаться только за гражданином» – завершил тему депутат.

 

Одобрен проект постановления Геннадия Лемешова «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову «О неудовлетворительном обеспечении жителей Брянской области, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, лекарственными средствами» (речь идет о «чернобыльцах»; 13:15; единогласно – 299 за).

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ОТМЕНИТЬ НДС НА ЛЕКАРСТВА

Государственная Дума сначала отклонила, а затем с третьей попытки одобрила проект постановления «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову о принятии неотложных мер по государственного регулированию цен на лекарственные средства»; текст обращения к премьеру Михаилу Касьянову о принятии неотложных мер по государственному регулированию цен на лекарственные средства (13:24; единогласно 234 за).

Согласно этому документу, Дума просит отменить введенный в прошлом году налог на добавленную стоимость на лекарственные средства, который равен 10 процентам от стоимости лекарства.

«Одна маленькая победа депутата – огромная победа прогрессивного человечества» – сказал в нашей беседе представитель думского комитета по охране здоровья и спорту, академик Сергей Колесников (группа «Народный депутат») о принятом с третьего раза обращении к премьеру Михаилу Касьянову, в котором депутаты просят правительство принять неотложные меры по государственному регулированию цен на лекарственные средства и снизить ставку НДС на лекарства до нулевой. С.Колесников рассказал по сути обращения, что в прошлом году, с введением нового налогового кодекса, было нанесено несколько ударов по отечественной фармацевтической промышленности. Прежде всего, были отменены льготы по налогу на прибыль (до этого ставка налога была нулевой), отменили 50% инвестиционную льготу (до этого, при условии, если половина прибыли предприятия шла на капитальные вложения, эти средства налогом не облагались). Третье – был введен налог на добавленную стоимость на лекарства. «В результате за год цены на лекарства выросли на 25%, – продолжает Колесников. – В то время как инфляция не превысила 15%-ного порога. Наиболее действенные препараты стали недоступными для широких масс населения, снизился общий спрос на лекарства. Как следствие, на 18% упало производство лекарств на отечественных фармзаводах, доля импорта возросла с 60% в 2001 году до 70% в 2002». «Мы предлагаем поэтапное решение этих проблем. Уже внесено предложение по отмене 10% ставки НДС. Это позволило бы снизить рост цен на лекарства в следующем году. Готовятся поправки по восстановлению инвестиционной льготы. Иначе наша промышленность не сможет подготовиться к переходу на международные стандарты по производству лекарств. Если этого не сделать, после вступления в ВТО отечественные лекарственные предприятия ждет закрытие» – подвел итог депутат.

Представитель думского комитета по бюджету и налогам, независимый депутат Николай Гончар в своем комментарии высказал нам противоположное мнение по тому же вопросу. По словам Н.Гончара, попытка снизить ставку НДС на лекарства до нулевой «Это некая поддержка лекарственного импорта, как я понимаю. Люди опытные, все понимают. Обратите внимание – категорически был против Владимир Брынцалов. Конечно, он не только лекарства производит, есть и другие источники доходов – немножечко там спиртные напитки, но в общем конъюнктуру на этом рынке чувствует. Это была такая специфическая форма поддержки импорта». Николай Гончар подчеркнул, что автор проекта постановления Сергей Колесников не говорил, что снизить НДС надо только на отечественные лекарства, он говорил, что надо предпринять шаги, чтобы снизить цены, очевидно, чтобы, не платили НДС при оптовых закупках. Но российского производителя это ставит в более тяжелое положение, потому что он конкурирует именно с этими лекарствами. Те лекарства, аналогов которых в России не производится, это уже не бесплатное лекарство для пенсионеров, считает Гончар.

 

Одобрено внесенное в повестку дня дополнительно постановление Петра Шелища (фракция ОВР) «О парламентском запросе Государственной Думы ФС РФ председателю Центральной избирательной комиссии А.А.Вешнякову «О необходимости принятия мер по результатам изучения организации, подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» (13:29; единогласно – 340). Шелищ говорил об изобретении новых грязных технологий в Санкт-Петербурге, против выступил Митрофанов, который сказал, что в Питере всегда разборки и пусть сами разбираются, мы иначе погибнем в этих разборках.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОТКЛОНИЛА ПРЕДЛОЖЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЬ ИЗ ПОНЯТИЯ «ТЕРРОРИЗМ» УГРОЗУ ТЕРАКТА

По инициативе депутата от Чеченской Республики Асламбека Аслаханова (фракция ОВР) Государственная Дума рассматривала законопроект об изменениях и дополнениях в статью 3 федерального закона «О борьбе с терроризмом». Депутат предложил исключить из понятия «преступление террористического характера» угрозу применения взрывных устройств, захвата транспортных средств и других действий сходного характера. Государственная Дума поддержала точку зрения правительства, которое высказалось против такого ограничения понятия террористического преступления и отклонила упомянутые поправки (13:38; 19 за, 47 против, 1 воздержался).

 

Отклонен в первом чтении проект закона коммуниста Виктора Илюхина «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» по вопросу об оперативной информации и о возмещении ущерба, причиненного террористическим актом, – в связи с принятием Резолюции Совета Безопасности ООН N1373 (2001) (13:46; 159 за, 1 против). Автор предлагал признать террористической деятельностью финансирование терроризма.

 

Также отклонен в первом чтении законопроект Виктора Илюхина «О внесении дополнения в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в части предоставления гражданам права ознакомления с материалами, находящимися в производстве прокуратуры (13:52; 180 за).

 

Также отклонен в первом чтении законопроект Виктора Илюхина «О внесении изменений и дополнений в статью 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и в статьи 7 и 8 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (16:12; 171 за, 2 против, 1 воздержался).

 

ВИКТОР ПОХМЕЛКИН ХОЧЕТ ОТНЯТЬ СПЕЦСИГНАЛ У АНАТОЛИЯ ЧУБАЙСА

На пленарном заседании Госдумы депутаты одобрили в первом чтении законодательные поправки в действующий закон «О безопасности дорожного движения» об ограничении использования особых регистрационных знаков и специальных сигналов, который внес независимый депутат Виктор Похмелкин (16:40; 298 «за», 1 «против»).

Автор законопроекта предлагает ограничить закрытым исчерпывающим списком число автомобилей оснащаемых спецсигналами – скорая помощь, милиция, пожарная охрана, МЧС, органы дознания и 9 должностных лиц. По словам Похмелкина в советское время «в самый застойный период» было всего 124 спецсигнала, а сейчас в соответствии с законом имеет право на спецсигнал даже главы правлений РАО ЕЭС и «Газпрома».

Против законопроекта выступил представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов, который сообщил, что в стране всего 3,5 тыс. спецсигналов, что Логинов считает не большим количеством для России.

 

ОТКЛОНЕНА ОЧЕРЕДНАЯ ПОПРАВКА С ОТСРОЧКОЙ ОТ ПРИЗЫВА

Государственной Думе не удалось повысить возраст детей, отцам которых предоставляется отсрочка от призыва на военную службу, с трех до шести лет. Соответствующие поправки в ст. 24 действующего закона «О воинской обязанности и военной службе» представлял депутат группы «Регионы России» Владимир Буткеев, который настаивал на том, чтобы детям сохранили полноценную семью (17:03; 136 за, 3 против, 1 воздержался).

Автора законопроекта поддержала Вера Лекарева (СПС), которая сказала в адрес сторонников позиции Генштаба в Госдуме: «Вы разрушаете семью». По мнению Лекаревой, молодая мать отдаст ребенка родителям в деревню и у нее появляется много соблазнов. Против выступил Сергей Апатенко из «Единства», который напомнил, что у молодых людей в 16 лет уже по трое детей.

 

ОЛЕГ СМОЛИН: У НАС В РОССИИ ДОРОЖЕ ВСЕГО РОДИТЬСЯ И УМЕРЕТЬ

На пленарном заседании Госдумы отклонен в первом чтении законопроект с поправками в ст. 1 действующего закона «О прожиточном минимуме в РФ», в части установления дополнительной социально-демографической группы населения – инвалидов 1 группы, для которых определяются потребительские корзины и величины прожиточного минимума (17:19; 174 за). Представляя законопроект, его автор Олег Смолин (Агропромышленная депутатская группа) утверждал, что выделить из числа пенсионеров необходимо хотя бы наиболее тяжелых инвалидов, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, которую им приходится оплачивать из-за недостаточного количества волонтеров. По словам Смолина, «У нас в России дороже всего родиться и умереть». Госдума отклонила законопроект, несмотря на поддержку комитета по труду и социальной политике.

 

ГОСДУМА ПРЕДОСТАВИЛА ДОСРОЧНУЮ ПЕНСИЮ ВОСПИТАТЕЛЯМ ДЕТСКИХ САДОВ И МЕДРАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

«Предвыборной дурью» назвал в нашей беседе независимый депутат Николай Гончар одобренный Госдумой в первом чтении законопроект с поправками в действующий закон «О трудовых пенсиях в РФ» о расширении круга лиц, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической и медицинской деятельностью в учреждениях для детей (17:52; единогласно – 237 «за»). Перед голосованием Владимир Буткеев (группа «Регионы России») заявил, что он не может проголосовать за законопроект из-за того, что депутаты-члены партии «Единая Россия» унесли из зала карточки центристов, включая карточку Иосифа Кобзона. Тем не менее Дума поддержала законопроект, что произошло после длительного обсуждения, причем автор законопроекта, коммунистка Тамара Плетнева, рассказывала, что надбавки к пенсиям педагогическим и медицинским работникам установлены постановлением Совмина 1959 года, они действовали до 1993 года, причем первыми исключили из списка пионервожатых. Сейчас Плетнева просит предоставить досрочную пенсию воспитателям детских садов и медработникам образовательных учреждений.

На исполнение предлагаемого Плетневой законопроекта потребуется из бюджета Пенсионного фонда 31 млн. рублей. Против выступили глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов, который утверждал, что уже решены проблемы медиков, работающих в системе образования, и работников образования, работающих в лечебных учреждениях и независимый депутат Николай Гончар, который сказал, что «этот закон принимать нельзя даже с учетом приближающихся выборов».

 

В тот же день депутаты выступали с заявлениями и брифингами для журналистов

 

ВЛАДИСЛАВ РЕЗНИК ВОЗРАЖАЕТ ПРОТИВ СПИСАНИЯ ИРАКСКИХ ДОЛГОВ РОССИИ

«Заявление замминистра обороны США Пола Вулфовица по списанию российских долгов Ираку противоречит здравому смыслу», – заявил замруководителя думской фракции «Единство» Владислав Резник.

В заявлении, распространенном пресс-службой фракции от имени В.Резника, говорится, что вопрос о долгах Ирака России относится к области двухсторонних отношений, никто не собирается обсуждать его с оккупационными силами.

«Думаю, что Госдепартамент США, где работают более искушенные в международным делах люди, скоро поправит военного чиновника», – предполагает В. Резник. По словам депутата, он бы на месте замминистра обороны США скорее беспокоился о том, чтобы американские войска не нанесли иракской экономики слишком большого ущерба.

 

ДУМСКИЕ ЦЕНТРИСТЫ ОТМЕЧАЮТ ЗАПАЗДЫВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ ПО НАИБОЛЕЕ ОСТРЫМ И БОЛЕЗНЕННЫМ ПРОБЛЕМАМ СТРАНЫ

Фракция «Единство» Госдумы вместе с коллегами – другими депутатами из партии «Единая Россия» готова взять на себя ответственность за законодательное обеспечение реформ, в том числе за реформу местного самоуправления.

Об этом говорится в распространенном пресс-службой думской фракции «Единство» заявлении от имени фракции по поводу переноса по инициативе администрации президента на июнь второго чтения законопроектов об общих принципах местного самоуправления и об общих принципах организации законодательной и исполнительной госвласти в субъектах РФ. Депутаты «Единства» считают перенос вынужденным шагом, вину за который несет правительство, которое не подготовило необходимые поправки в Бюджетные и Налоговые кодексы. Без этих поправок рассмотрение двух названных законопроектов невозможно.

Председатель думского комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый (фракция «Единство») со своей стороны утверждал в беседе с журналистами, что депутаты – центристы не могут своими силами разработать необходимые налоговые поправки, это должны делать специалисты на основе системного анализа. В. Мокрый также отметил, что правительство очевидно не заинтересовано в какой-либо реформе. «Я полагаю, что чиновники не хотят изменения бюджетной политики – как ездили со всей страны в министерство, так и продолжают ездить, отсюда такая низкая исполнительная дисциплина аппарата правительства».

Депутат констатирует:, что Минфин до сих пор не смог найти адекватные доходные источники как на уровне муниципалитетов, так и субъектов. Можно предполагать, что доходные источники будут регламентированы и более похожи на смету, что противоречит конституционно-правовой концепции местного самоуправления как самостоятельного органа власти. Депутат считает, что если «мы их сажаем на смету, то говорить о демократии или реформе нельзя».

 

ПОДГОТОВЛЕН К ПУБЛИЧНОМУ ОБСУЖДЕНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Комитет по информационной политике Госдумы подготовил к рассмотрению в первом чтении законопроект «О коммерческой тайне», внесенный Правительством РФ.

Законопроект регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, оборотом такой информации и охраной ее конфиденциальности. Он направлен на консолидацию законодательства РФ о коммерческой тайне, его развитие и дополнение (в том числе с учетом требований Всемирной торговой организации-Соглашения о торговых аспектах интеллектуальной собственности (ТРИПС). К коммерческой тайне может быть отнесена научно-техническая, технологическая, производственная информация, в том числе секреты производства (ноу-хау), финансово-экономическая и иная информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и к охране конфиденциальности которой обладатель коммерческой тайны принял меры предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона. Принятие законопроекта позволит создать правовые условия для эффективного функционирования в РФ рынка товаров, работ и услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, будет способствовать использованию в коммерческих целях различного рода «секретов производства», которые нецелесообразно охранять в виде объекта промышленной собственности, топологии интегральной микросхемы, программы для ЭВМ и базы данных.

 

ПОДГОТОВЛЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ГАСТРОЛЬНО-КОНЦЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ШОУ-БИЗНЕСА

Думский Комитет по культуре и туризму подготовил законопроект «Об осуществлении гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса», внесенный депутатами Андреем Вульфом, Иосифом Кобзоном. Как сообщили в пресс-службе Госдумы, цель данного законопроекта – создание благоприятных условий для развития гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса в РФ; защита населения от некачественных и вредных по своему содержанию концертно-зрелищных мероприятий, содержащих призывы к экстремизму, насилию, применению наркотиков ; создание условий, необходимых для устранения возможности проведения различного рода махинаций и мошенничества при проведении концертно-зрелищных мероприятий в области музыкального шоу-бизнеса; упорядочение деятельности физических и юридических лиц, участвующих в гастрольно-концертной деятельности; установление ответственности организаций, осуществляющих гастрольно-концертную деятельность; увеличение налоговых поступлений, рост доходов федерального бюджета и бюджетов иных уровней за счет упорядочения гастрольно-концертной деятельности, а также создание условий для борьбы с незаконным оборотом контрафактной («пиратской») аудиовизуальной продукции.

При проведении концертно-зрелищных мероприятий организациями не допускаются призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжиганию национальной, классовой, социальной, религиозной, сексуальной и иной нетерпимости или розни, к пропаганде войны, терроризма и экстремизма. Также не допускаются концертно-зрелищные мероприятия, пропагандирующие порнографию, культ насилия и жестокости, производство и употребление наркотиков и психотропных веществ. Данный законопроект способствует защите авторских и смежных прав.

Организация, управляющая правами авторов на коллективной основе – Российское авторское общество сталкивается с серьезными проблемами в части получения авторами вознаграждения за публичное исполнение их произведений на концертных площадках, в связи с тем, что зачастую невозможно определить, кто является организатором мероприятия.

В законопроекте предусматривается регулирование данного рода деятельности не только со стороны государственных структур, но и со стороны самих профессиональных участников данного рынка услуг, предполагая создание объединений организаций, осуществляющих гастрольно-концертную деятельность в области музыкального шоу-бизнеса.

Наряду с защитой прав зрителей данный законопроект защищает интересы всех организаций, профессионально и добросовестно занимающихся гастрольно-концертной деятельностью, и затрудняет возможность участия в организации подобной деятельности разного рода непрофессионалов и правонарушителей.

Закон не распространяется на цельные репертуарные спектакли и представления, а также на концертно-зрелищные мероприятия, проводимые как дополнительная услуга для посетителей клубных, игорных учреждений, учреждений питания.

 

НИКОЛАЙ ГОНЧАР СЧИТАЕТ ОЧЕНЬ НУЖНОЙ РОССИИ СВОЮ РАБОТУ С ЗАРУБЕЖНЫМ ЭЛЕКТОРАТОМ

«Ни одно из подразделений Государственной Думы не оказало мне никакой помощи и поддержки в решении этого вопроса, никакой, кроме общих фраз о том, что да, это полезно» – сказал в интервью независимый депутат Госдумы Николай Гончар, который избирался по Центральному округу Москвы, где к 449444 столичным избирателям приписали 29443 избирателя, живущих в Израиле.

Н.Гончар считает, что работа с зарубежной частью электората «очень нужна стране, именно стране. Это люди, которые нуждаются в моей помощи. Это люди, которые потребовали, чтобы я там работал, и год вместе с ними мы решали вопросы, чтобы такая возможность появилась. Работа с этими людьми – они на девяносто процентов пенсионеры – есть одно из направлений, маленькое частное, выполнения наших обязательств. И если дети, внуки тех, с кем я там работаю, вдруг почувствуют, что Россия платит этим людям, у них в голове вдруг может сложиться мысль о том, что в Россию можно вкладывать деньги, потому что она ведь платит».

Депутат возмутился в ответ на вопрос о том, зачем он это делает, если работать с зарубежным электоратом дорого и трудно, к тому же они не дают кандидату на выборах ощутимого количества голосов. По этому поводу Гончар сказал: «Я же не заканчиваю пребывания в Российской Федерации с моментом ухода из депутатского корпуса, у меня дочь собирается жить в России и никогда никуда не соберется в другое место. Для меня немаловажно, что будут люди думать о стране, которая для моей дочери является родиной».

По данным Центризбиркома России, зарубежный электорат приписан к 14 одномандатным округам из 225. В связи с отсутствием сведений о том, чтобы кто-то еще из 13-ти коллег Гончара по нижней палате работал с зарубежным электоратом, Н.Гончар сообщил следующее: «Я не комментирую коллег, это специфически профессиональная этика. Я не обсуждаю действия коллег, я обсуждаю точки зрения. Вот сейчас, когда нам говорят, что Ирак не будет платить нам по обязательствам перед Советским Союзом и Российской Федерацией, мы болезненно воспринимаем это, да? Как же, нам всегда объясняют, что по нашим обязательствам нужно платить, если мы хотим претендовать на то, чтобы платили нам».

Николай Гончар собирается в очередной раз выехать в Израиль для работы со своими избирателями в следующем квартале.

 

АКАДЕМИК СЕРГЕЙ КОЛЕСНИКОВ ДОПУСКАЕТ, ЧТО ВОЗБУДИТЕЛЬ АТИПИЧНОЙ ПНЕВМОНИИ МОГ БЫТЬ СКОНСТРУИРОВАН ИСКУССТВЕННО

Зампред думского комитета по охране здоровья и спорту Сергей Колесников (группа «Народный депутат») рассказал в нашем интервью, что по его мнению возбудитель атипичной пневмонии, который первично проявился в южных провинциях Китая, мог быть сконструирован искусственно или появление заболевание у человека могло стать результатом утечки возбудителя из лаборатории. Говоря об этом, Колесников утверждал, что ситуация с атипичной пневмонией напоминает ему события 1957 года в Свердловске, когда в результате утечке из лабораторной коллекции сибироязвенной инфекции были заражены крысы обитающие в том же здании, где проводились исследования с сибирской язвой. Именно эти крысы послужили источником утечки инфекции со вспышкой заболевания у людей.

Говоря об атипичной пневмонии, Колесников отметает возражения тех, кто считает невозможным, что возбудитель атипичной пневмонии является искусственно сконструированным оружейным вирусом. По мнению Колесникова, летальность 5% – достаточно высокая, тем более что для оружейного вируса высокая летальность не нужна, его задача вывести людей из строя.

На основании своих консультаций со специалистами – вирусологами, С. Колесников сделал вывод, что пока остается неясным сам тип вируса, вызывающего атипичную пневмонию, по последним предположениям это возможно сочетанная инфекция парамиксовируса и коронавируса. Депутат напоминает, что парамиксовирусы разных штаммов вызывают корь, паратит (детская свинка), и другие заболевания. Данных о том, что заболевания проникло в Россию нет, 2 случая в Новосибирске и 5 – в Москве не подтвердили диагноз атипичной пневмонии.

 

СЕРГЕЙ ШИРОКОВ: НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ПРИ СРП ДОЛЖНО ОБЕСПЕЧИВАТЬ ИНТЕРЕСЫ ОБЩЕСТВА, А НЕ ТОЛЬКО ДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ

«Вопросы, связанные с налогообложением природных ресурсов и, в частности, налогообложение при выполнении соглашений о разделе продукции – СРП – вызывают особое внимание и беспокойство граждан страны, ведь природные ресурсы являются народным достоянием» – заявил представитель думского комитета по бюджету и налогам Сергей Широков (фракция ОВР) в интервью в комментарии к обсуждаемым в нижней палате новациям по налогообложению природных ресурсов.

По мнению депутата-бюджетника, налогообложение при СРП должно обеспечивать соблюдение интересов всего общества, а не только добывающих компаний. Включение в состав Налоговый кодекс РФ отдельной главы «Система налогообложения при выполнении СРП» позволило бы более четко и полно определить особенности этой системы и тем самым создать стабильные условия работы инвесторов, а также обеспечить интересы государства при реализации указанных соглашений. Было отмечено, что в целом в большинстве ситуаций государству выгоднее использовать обычную систему налогообложения. Однако по некоторым месторождением, особенно тем, которые только начинают осваиваться, режим СРП государству выгоден, поскольку все решается соглашением между государством и инвестором. В любом случае режим СРП выгоден тем, что заставляет идти инвесторов в наиболее трудные месторождения.

С.Широков высказал также свое мнение по законопроекту, который предусматривает уменьшение ставок платы за пользование водными объектами гидроэлектростанции: «Я бы отметил, что необходимость подготовки законопроекта вызвана тем, что ставки платы за пользование водными объектами для целей гидроэнергетики в 2002 году были увеличены в среднем в 8 раз по сравнению со ставками, действовавшими в 2001 году. Такое повышение ставок платы привело к увеличению удельного веса платы за воду в себестоимости электроэнергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями, за первое полугодие 2002 года по сравнению с 2001 годом в среднем на 15 процентов. Возросшие расходы федеральных электростанций вызывают необходимость увеличения тарифов на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и для конечных потребителей».

 

ДЕПУТАТЫ ОТПРАВИЛИСЬ ПИАРИТЬСЯ В «КОСМОС»

В день космонавтики 12 апреля во Всероссийском Выставочном Центре рядом с павильоном «Космос» состоялся митинг в поддержку отечественной космонавтики, авиации и высоких технологий. Ожидается явка свыше 10 тысяч человек.

В митинге участвуют депутаты группы «Народный депутат» Геннадий Райков, Валерий Гальченко, Вячеслав Шпорт, также руководители Центра подготовки космонавтов, Российского авиационно-космического агентства, Московского авиационного института, МВТУ им. Баумана, РКК «Энергия», Центра управления полетами, летчики-космонавты, народные артисты России. Цель митинга – привлечь внимание широкой общественности и власти к проблемам российской космической, авиационной промышленности и развитию высоких технологий; реабилитация в общественном сознании образа России, ассоциируемого с выдающимися достижениями в области космонавтики авиации и высоких технологий; содействие руководству ВВЦ в восстановлении выставки в качестве достижений отечественной науки и технологий, как символа великой России. Междепутатское объединение Государственной Думы РФ «Авиация и космонавтика России» выступит с проектом постановления Госдумы РФ, обращением к Президенту и Правительству РФ, Правительству Москвы поддержать отечественную космонавтику, авиацию, науку и высокие технологии.

В рамках мероприятий, приуроченных ко Дню космонавтики на ВВЦ у павильона «Космос» проходит праздник. В программе – парад военных оркестров, игровые шоу для детей и взрослых, спортивные и семейные конкурсы, представление кукольного театра, концерт артистов, побывавших в космосе заочно – на магнитофонных пленках. Во время праздника гост встретятся с космонавтами и руководителями ведущих отечественных оборонных предприятий, и даже услышат, как поют некоторые из них.

В завершение праздник - молодежная дискотека «Хиты космических орбит».

По словам лидера «Народного депутата» Геннадия Райкова, «наша важнейшая задача – поддержать отечественную авиацию, космонавтику и высокие технологии, вернуть уважение к истинным героям страны – летчикам, космонавтам, ученым. СССР был великой державой благодаря уникальным научным открытиям и конструкторским разработкам. Если мы хотим видеть Россию могучей державой, мы обязаны возродить нашу космическую славу. Развитие космонавтики «потянет» за собой всю отечественную науку и промышленность. А наши общие достижения помогут вернуть народу самоуважение и гордость за свою Родину.»

 

КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ: ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ ИРАКСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ – ЗАДАЧА НОМЕР ОДИН

«Взятие Багдада означает не завершение операции, а лишь ее переход в новую стадию» – заявил журналистам зампред думского комитета по международным делам Константин Косачев, подчеркнув, что «Народная эйфория, всегда наступающая при смене режима, рано или поздно сойдет на нет, и настанут суровые будни. Лавки, которые сейчас перед телевизионными камерами грабят многочисленные мародеры, быстро опустеют, и люди начнут голодать. Поэтому гуманитарная помощь иракскому населению – задача номер один. Ее организация должна быть взята на себя американцами и их союзниками».

Косачев полагает, что в Ираке начнется ожесточенная борьба за будущую власть. Ирак – государство многонациональное и многоклановое, и если этот процесс не будет взят под жесткий контроль, страна окажется на грани гражданской войны. Поэтому столь же первоочередной проблемой является, безусловно, скорейшая организация временной системы управления страной.

Окончательные оценки действиям США в иракском контексте расставит история, – сказал К.Косачев. Однако если американцы не смогут предъявить миру доказательств обоснованности своих действий последних трех недель, а это – подтверждение того, что режим Хусейна действительно разрабатывал программы оружия массового поражения в обход решений ООН, – данная акция будет выглядеть скорее как интервенция с целью свержения неугодного режима, нежели чем как благородная освободительная миссия. По мнению депутата, быстротечное падение Багдада стало, с одной стороны, подтверждением диктаторского характера режима Саддама Хусейна, который оказался «колоссом на глиняных ногах», а с другой – закономерным следствием проводившейся США на протяжении последних десяти лет последовательной политики экономического и военного ослабления Ирака.

«Ничего неожиданного не произошло, – сказал К.Косачев, – превосходство США и их союзников и в воздухе, и на земле было столь значительным, что иного исхода военной операции быть просто не могло».

Говоря о будущем Ирака, российский депутат возлагает надежды на российскую дипломатию, а международные правозащитники отмечают определенные обязанности США. По информации, полученной агентством из московского представительства Хьюман Райтс Вотч, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч Кеннет Росс заявил: «Силы антииракской коалиции не должны медлить с принятием на себя основных правоохранительных и гуманитарных функций в Ираке. Международное право запрещает войскам оставлять гражданское население на милость бандитов и грабителей».

В связи с тем, что во многих районах Ирака, в том числе в Багдаде, продолжаются грабежи и мародерство, Международная Амнистия напоминает силам коалиции о том, что, в качестве оккупационных сил, на них возложены особые обязанности в отношении прав человека и международных гуманитарных законов.

«В качестве оккупационных сил им необходимо предпринять срочные меры по восстановлению правопорядка на контролируемой ими территории. Они, в частности, должны остановить грабежи, мародерство, разрушения и насилие», – заявила Международная Амнистия.

Перед началом конфликта власти США и Великобритании были предупреждены – в том числе и Международной Амнистией – о том, что существует серьезная опасность того, что падение иракского режима приведет к беспорядкам и серьезным нарушениям прав человека, включая расправы и убийства.

«Силы коалиции должны выполнять свои обязанности и делать все, что в их силах, для защиты прав всех жителей Ирака».

Кроме того, в кризисном состоянии находится здравоохранение. Многие больницы, особенно в Багдаде, не в состоянии справиться с очень высоким числом пострадавших. Доступ к здравоохранению и медицинским препаратам, запасы которых на исходе, чрезвычайно осложнился. Ощущается острый дефицит необходимых медицинских препаратов, таких как обезболивающие лекарства, антибиотики и средства для анестезии.

«Силы коалиции также обязаны обеспечить население контролируемых ими территорий продовольствием и лекарствами и должны содействовать деятельности больниц, медицинских учреждений и служб здравоохранения и гигиены».

 

НИКОЛАЙ КОВАЛЕВ: ТОЛЬКО ОРУЖИЕ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ МОЖЕТ СЛУЖИТЬ СДЕРЖИВАНИЮ

«Мир изменился, односторонняя акция США в отношении Ирака без поддержки ООН вызывает естественный вопрос – кто следующий?» – рассказал представитель думской фракции ОВР, бывший директор ФСБ Николай Ковалев в ответ на вопрос агентства о перспективах ратификации нижней палатой договора о сокращении СНП (стратегических наступательных потенциалов).

По словам депутата, только оружие массового поражения может служить сдерживанию последующих событий. Говоря об этом, Ковалев подчеркнул, что он не знает, что имел в виду председатель палаты Геннадий Селезнев под словами «послеядерное оружие», поскольку это не общепринятая классификация, очевидно, Селезнев хочет эти слова ввести в оборот как политический термин.

 

ГЕННАДИЙ РАЙКОВ ТРЕБУЕТ СОЗЫВА МЕЖДУНАРОДНОГО ТРИБУНАЛА ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ВОЙСКАМИ США И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ОККУПИРОВАННОМ ИРАКЕ

«Ситуация, сложившаяся в зоне Персидского залива, действия США в отношении Ирака вызывают серьезную озабоченность у всех разумных людей» – заявил лидер думской группы «Народный депутат» Геннадий Райков.

В тексте заявления, распространенного пресс-службой «Народного депутата», говорится: «В последние дни руководство Соединенных Штатов заявляет, что Ирак – не последняя цель разносчиков демократии. На очереди – Иран, Сирия и Северная Корея. Мы считаем, что мировое сообщество должно официально осудить агрессию США.

Адекватным ответом мирового сообщества может стать трибунал по расследованию преступлений, совершенных войсками США и их союзниками в оккупированном Ираке. Такая необходимость назрела давно. Еще во время американских бомбардировок на Балканах, лидер Народной партии Геннадий Райков предлагал созвать международный трибунал для расследования военных преступлений войск НАТО в Югославии. Мировое сообщество не отреагировало. Эта мера смогла бы предотвратить иракскую войну, а человечество получило бы действенный инструмент обуздания мирового агрессора».

 

ГРИГОРИЙ ТОМЧИН ВСЕ ЖЕ НАДЕЕТСЯ ОГРАНИЧИТЬ ЗАКОНОМ ГРОМКОСТЬ РЕКЛАМЫ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ

«Согласование сеток вещания с одновременной подачей рекламы – скрытое картельное соглашение, которое подпадает под антимонопольное законодательство», – сообщил председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Григорий Томчин (фракция СПС) в нашем интервью. Г.Томчин собирается предусмотреть это в новом законе о рекламе, для разработки которого создана рабочая группа, причем концепция будущего закона будет обсуждена на парламентских слушаниях в июне, а сам законопроект, как предполагает Томчин, внесет в Госдуму в сентябре правительство. Если исполнительная власть этого не сделает, закон внесут, по словам Томчина, несколько председателей думских комитетов, «и – уверен, что правительство тут же внесет свой».

По словам Томчина, в числе инициаторов разработки нового закона о рекламе явились сами рекламодатели, столкнувшись с падением эффективности рекламы – она не увеличивала продажи товара – на фоне повышения расходов на рекламу. Кроме того, на основе действующего закона невозможно понять, что такое реклама в Интернете, роль которой, как ожидает Томчина, будет повышаться. Принимая поправки к действующему закону, как сказал Томчин, «запретили не то и не тем», в результате громкость рекламы на телевидении и радио не уменьшилась, т.к. телекомпании никакой ответственности не несут. Большие проблемы испытывают рекламодатели наружной рекламы, поскольку муниципальные власти пытаются регулировать содержание рекламы, добиваясь взяток.

Рекламные щиты в трех метрах от федеральной дороги располагаются на земле муниципальной собственности и муниципальные власти абсурдно взвинчивают цену «наружки» до 4-5 кратных столичных цен.

Г.Томчин собирается в новом законе о рекламе «уйти от пещерных запретов», снизить взяткоемкость закона и ввести в него саморегулирование, которое должно нести социальную функцию, поскольку, как выразился депутат, «мы близки к двойной жизни, как в советское время, например, рекламируется продукт, фактически недоступный потребителю». Запреты в рекламе должны быть действенными, причем сам Томчин не уверен, что реклама пива или табака «убивает больше», чем реклама средств для похудания, тем более, что структура потребления алкоголя в нашей стране резко перекошена в пользу крепких напитков – в России потребляется на душу населения в год 3,6 литров вина, 37 – пива и 12-15 – крепкого алкоголя легального производства, что составляет 30-40 процентов, поэтому последний показатель должен быть как минимум утроен (в Германии те же показатели составляют 45 для вина, 140 – пива, 3 – крепкого алкоголя, в среднем по Европе – 50-60 вина, 40-45 пива, 2-3 крепкого алкоголя).

Томчин также рассказал, что саморегулирование уже законодательно закреплено для 18 видов деятельности, классический пример саморегулирования – нотариат. Однако разработка единого закона о саморегулировании идет очень тяжело из-за сопротивления правительства, поскольку саморегулирование отнимает у ведомств функции управления, т.е. взяткоемкие виды деятельности исполнительной власти.

Отвечая на вопрос о том, почему так долго разрабатывается закон о концессиях, Томчин напомнил, что он возглавляет профильный комитет всего год, указанный законопроект обсуждается в Думе с 1995 года, в конце мая – начале июня он будет подготовлен к второму чтению. При этом Томчин категорически не согласился отдать законопроект в ведение комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям несмотря на претензии председателя указанного комитета Мартина Шаккума.

В интервью Томчин также рассказал о внесенном им в Госдуму накануне законопроекте о национализации, который предусматривает национализацию только под конкретную функцию и при том условии, что под это предусмотрены средства в бюджете. Например, можно национализировать помещение в поселке для проведения переписи за счет выделенных на перепись средств, если в данном поселке все постройки частные и никто из владельцев не предоставляет помещение в аренду для исполнения конкретной функции. По словам Томчина, неделю назад свой, несколько более жесткий, вариант законопроекта о национализации внесло правительство, а две недели назад – коммунист Николай Арефьев, который фактически предусмотрел деприватизацию собственности в случае неэффективного управления, что Томчин считает недопустимым, потому что для этого есть судебная процедура, а подобная «национализация» превратится в передел собственности. Говоря об этом, депутат выступил против ГУПов – государственных унитарных предприятий, которые являются «формой воровства», потому что понятие «хозяйственное ведение» есть только в двух странах – в России и в Боливии. По мнению Томчина, государственные предприятия могут работать эффективно только в форме ФКП (государственных казенных предприятий). Для особых периодов – эпидемий, эпизоотий и войны – Томчин собирается предусмотреть экспроприацию, разработав соответствующий закон.