14.05.03 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Прекращены полномочия последнего
убитого депутата-демократа
ГОСДУМА ЛИШИЛА
СЛОВА НА СЕГОДНЯШНЕМ ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСЕЯ МИТРОФАНОВА И
АЛЕКСАНДРА ФЕДУЛОВА
При обсуждении
предложения повестки дня сегодняшнего пленарного заседания депутат от фракции
ЛДПР Алексей Митрофанов предложил вызвать на «правительственный час»
вице-премьера Галину Карелову и столичного мэра Юрия Лужкова в связи с
«необоснованным повышением квартплаты в Москве». В обоснование своего предложения
Митрофанов заявил, что «это миф, что в Москве все богатые» и пусть средства на
свои безумные проекты – Сити или лефортовский туннель – мэр находит из своих
средств, а не собирает с москвичей. Предложение Митрофанова не прошло (154 за,
4 против).
Депутат Виктор
Алкснис предложил нижней палате вызвать на «правительственный час» министра
иностранных дел Игоря Иванова по проблеме русскоязычного населения в Туркмении,
связанной с отменой договора между Россией и Туркменией о двойном гражданстве.
Против этого предложения выступил возбужденный отказом Думы по его предложению
Митрофанов, который утверждал, что Алкснис не разобрался в вопросе и договор о
двойном гражданстве действовал в пользу туркмен. «Чурок будем завозить», –
возмущался депутат Митрофанов, заявив: «Пусть их (туркмен) зажмет Туркменбаши и
использует в любом положении». По предложению Олега Шеина («Регионы России»), а
также коммунистки Хаписат Гамзатовой нижняя палата лишила Митрофанова слова до
конца дня (287 за, 6 против, 1 воздержался), несмотря на возражения Владимира
Жириновского. Позже по предложению председателя палаты Геннадия Селезнева за
выкрики с места лишили слова неприсоединившегося депутата Александра Федулова
(267 за, 6 против, 1 воздержался).
Несмотря на
то, что нижняя палата отклонила предложение Виктора Алксниса, председатель
думского Комитета по международным делам Дмитрий Рогозин (группа «Народный
депутат») подчеркнул, что предложение Алксниса «имеет рациональное зерно.
Действительно, после отмены двойного гражданства там начнется депортация
русскоязычного населения». Рогозин предложил продолжить обсуждение вопроса в
профильных комитетах палаты. Геннадий Селезнев, со своей стороны,
проинформировал депутатов о том, что вчера на встрече президента с лидерами
думских объединений вопрос по проблемам, связанным с отменой двойного
гражданства России и Туркмении, «обсуждался».
В рамках «правительственного часа» депутаты заслушали
информацию замминистра образования РФ Виктора Болотова и Генерального прокурора
РФ Владимира Устинова «Об обеспечении безопасности жизни и здоровья детей в
школах-интернатах, общеобразовательных школах, других учебных заведениях,
возбуждении уголовных дел в отношении должностных лиц, допустивших нарушения
законных интересов и прав детей в общеобразовательных учреждениях, детских
домах, школах-интернатах, и государственных органов, ответственных за положение
детей, детей-сирот и детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации».
МИНОБРАЗОВАНИЯ
РАЗРАБАТЫВАЕТ СРЕДСТВА ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ ДЛЯ ГЛУХИХ И СЛАБОВИДЯЩИХ ДЕТЕЙ
Первый
заместитель министра образования РФ Виктор Болотов рассказал в рамках
«правительственного часа» на пленарном заседании нижней палаты об обеспечении
безопасности жизни и здоровья детей в школах-интернатах, общеобразовательных
школах, других учебных заседаниях, возбуждении уголовных дел в отношении
должностных лиц, допустивших нарушения законных интересов и прав детей в
общеобразовательных учреждениях, детских домах, школах-интернатах, и
государственных органах, ответственных за положение детей, детей-сирот и детей,
оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.
По словам
замминистра, на будущий год Минобразования выделяет 50 млн. рублей для
оснащения детских интернатов средствами пожаротушения. Также разрабатываются
средства пожарной сигнализации для интернатов для детей с потерей зрения или
слуха, причем министерство осуществляет это совместно с МГТУ им. Баумана.
Депутат Вера
Лекарева (фракция СПС) сочла доклад замминистра неудовлетворительным и сказала,
что «сколько детей и как горят, депутаты знают, вопрос в том, кто обеспечивает
безопасность».
В РОССИИ ЗА
ТРИ МЕСЯЦА 2003 ГОДА ПОГИБЛИ В ОГНЕ 258 ДЕТЕЙ
Результаты
проверки прокурорами 22 детских домов после трагедии в Якутии и Дагестане
показали, что автоматическая пожарная сигнализация в них не работает, договоры
на ее обслуживание не заключаются, чердаки и подвалы захламлены, средства
пожаротушения отсутствуют, запасные выходы закрыты снаружи и открыть их изнутри
невозможно. Об этом рассказал в своем докладе на «правительственном часе» в
Госдуме Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов. Он сообщил, что в прошлом
году по стране сгорели в огне 750 детей, за 3 месяца текущего года уже погибли
в огне 258 детей.
В прошлом году
было совершено 8800 преступлений в системе образования, привлечено к
ответственности только руководителей образовательных учреждений – 417. Сумма
ущерба по тем делам, которые переданы в суд, составила более 50 млн. рублей, по
расследуемым делам эта сумма в 20 раз больше. По данным генпрокурора, имеются
случаи жестокого обращения педагогов с детьми. В подтверждение своих слов
Устинов рассказал о том, как некая учительница била на уроках детей по голове,
била их о доску, заклеивала рот скотчем и приклеивала скотчем ребенка к парте.
По данным генпрокурора, за прошлый год 15643 несовершеннолетних ушли из дома
или сбежали из изоляторов временного содержания и пропали без вести. В прошлом
году более 3 тыс. детей стали жертвами убийц, более 23 тыс. получили увечья в
ДТП, всего же в прошлом году в целом по стране погибли 94 тыс. детей и подростков.
ДЕПУТАТ
ГОСДУМЫ ВЕРА ЛЕКАРЕВА НАМЕРЕНА ДОБИВАТЬСЯ ОТСТАВКИ РУКОВОДСТВА МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ РФ
Председатель
думской Комиссии по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности и
наркомании среди несовершеннолетних и молодежи Вера Лекарева (фракция СПС) при
обсуждении на пленарном заседании Госдумы вопроса о безопасности жизни и
здоровья детей в школах-интернатах и других учебных заведениях высказалась за
введение должности уполномоченного по правам ребенка и сообщила, что около 70%
детских образовательных учреждений не имеют акта-приемки, то есть
эксплуатируются незаконно.
По данным
Лекаревой, 3% детских домов требуют капитального ремонта. Лекарева напомнила,
что в царской России было 2 млн. брошенных и голодных детей, в 1921 году –
почти 5 млн., однако в то время «принимались какие-то меры». Лекарева считает
необходимым использовать опыт прошлого.
В интервью
агентству Лекарева сообщила, что она ожидала появления на «правительственном
часе» по вопросу о безопасности жизни детей министра образования Владимира
Филиппова, однако депутат, по ее словам, «понимает, что сказать ему нечего, так
же как и его заместителю Виктору Болотову», к которому, однако, у Лекаревой нет
претензий, поскольку Болотов «занят конкретным делом – он издает учебники». Тем
не менее Лекарева настаивает на том, что «нельзя допустить, чтобы дилетанты
занимались судьбами и жизнью детей, поэтому в ближайшее время будет подготовлен
парламентский запрос с требованием отставки всего руководства Министерства
образования», проект которого Лекарева предлагает обсудить на заседании
возглавляемой ею комиссии.
ДЕПУТАТЫ
ГОСДУМЫ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ ЗА РАТИФИКАЦИЮ ДОГОВОРА О СОКРАЩЕНИИ СНП
Перед началом
пленарного заседания Госдумы депутаты в большинстве своем высказались в
поддержку ратификации Договора о сокращении стратегических наступательных
потенциалов (СНП).
Вице-спикер
Любовь Слиска («Единство») в беседе с журналистами перед началом заседания
палаты напомнила, что 2/3 вооружений вышло из строя, и добавила: «Мы должны
подумать о том, чтобы сохранить нормальную экологию нашей страны, природу и
все, что с этим связано». Депутат предполагает, что по вопросу ратификации
много споров не будет, но «естественно, сейчас выборная кампания, и я не
исключаю, что кто-то постарается на камеры очень хорошо высказаться».
В поддержку
ратификации договора о СНП высказался также замруководителя фракции «Яблоко»
Сергей Иваненко. Лидер думской группы «Народный депутат» Геннадий Райков заявил
агентству : «Почему бы не поддержать, если это на пользу России». Присутствовавший
при этом вице-спикер Владимир Лукин («Яблоко») заявил агентству : «Он был
против, но я его уговорил».
Зампредседателя
думского Комитета по обороне Эдуард Воробьев (СПС) также заявил агентству о
солидарной поддержке фракцией СПС договора о сокращении СНП. Кроме того,
Воробьев предполагает возможность после возрождения роли ООН постановки вопроса
о дальнейшем сокращении ядерных вооружений с подключением других членов
ядерного клуба, помимо России и США, в частности Франции и Великобритании.
На пленарном
заседании Госдумы при обсуждении повестки дня против ратификации договора о
сокращении СНП высказался представитель коммунистов Николай Коломийцев, который
предложил исключить вопрос о ратификации договора о сокращении СНП из повестки
дня. По словам коммуниста, к приезду президента США Думе предлагают
ратифицировать «предательские законы». Представитель президента в нижней палате
Александр Котенков в своем обращении к депутатам сказал: «Ваше право его
ратифицировать или нет, но вы должны его рассмотреть», и в результате депутаты
проголосовали против исключения вопроса о ратификации договора из повестки дня.
ДЕПУТАТЫ
ГОСДУМЫ ОТ «ЕДИНОЙ РОССИИ» ОТВЕРГАЮТ ВСЕ АРГУМЕНТЫ ПРОТИВНИКОВ ДОГОВОРА О
СОКРАЩЕНИИ СНП
Зампред
думского Комитета по международным делам Константин Косачев (фракция ОВР)
сообщил журналистам, что депутаты Госдумы, представляющие партию «Единая
Россия», безусловно поддержат предстоящую ратификацию Договора о сокращении
стратегических наступательных потенциалов (СНП).
Парламентарий
напомнил, что этот документ сенат США ратифицировал в феврале этого года, и
предполагалось, что тогда же это сделает и российский парламент. «У нас не было
и тогда сомнений в целесообразности ратификации этого договора, однако Комитет
по международным делам просил перенести вопрос, поскольку в связи с ситуацией
вокруг Ирака многие депутаты находились в плену антиамериканских настроений, и
это могло бы помешать им убедиться в том, что договор полностью отвечает
национальным интересам России», – сказал К.Косачев.
Он отметил,
что противники ратификации договора по СНП критикуют его в основном по двум
позициям. Во-первых, отметил К.Косачев, они ссылаются на то, что исполнение
этого документа якобы трудно будет контролировать, поскольку в этом документе
ничего не сказано, что будет с сокращаемым стратегическим ядерным оружием –
будет ли оно уничтожаться, складироваться, каким-либо образом утилизироваться и
т.д. Однако, отметил К.Косачев, по его мнению, эта критика необоснованна,
поскольку в договоре есть ссылка на сохранение в полном объеме действия
договора СНВ-1, а в том документе предусмотрены меры по контролю за сокращением
стратегического ядерного оружия. Тем не менее после ратификации договора о СНП
потребуются дополнительные переговоры с американцами о том, в каких конкретно
формах будет произведена верификация, то есть проверка исполнения этого
документа.
Второй
контраргумент, который выдвигают противники ратификации договора, заключается в
том, что якобы сокращение численности боезарядов до 1700-2200 единиц не
позволит реально обеспечить безопасность России. «Я считаю эти доводы чисто
популистскими, так как все без исключения российские эксперты пришли к выводу,
что Россия в состоянии обеспечить в случае необходимости неотвратимость
ответного удара, даже если бы ее ядерный потенциал был бы на порядок ниже
предусмотренного договора», – подчеркнул К.Косачев.
ВОПРОСЫ О
РАТИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ НА ЗАСЕДАНИИ НИЖНЕЙ ПАЛАТЫ БУДУТ
ОБСУЖДАТЬСЯ В ЗАКРЫТОМ РЕЖИМЕ
Нижняя палата
парламента уступила настойчивым требованиям коммунистов, с которыми выступили
депутаты Иван Никитчук и Владимир Пашуто, о проведении обсуждения пункта 8
сегодняшней повестки дня о проекте ФЗ «О ратификации договора между РФ и США о
сокращении стратегических наступательных потенциалов» в закрытом режиме.
Представитель
президента в Госдуме Александр Котенков, которому председательствующий
предоставил слово, поскольку законопроект внесен президентом, сказал, что
президентской стороне все равно, будет ли рассматриваться закон в закрытом или
открытом режиме, но в случае если палата проголосует за закрытый режим,
необходимо будет в закрытом режиме обсуждать и 2 других законопроекта о
ратификации международных договоров. Против предложения левых выступила
вице-спикер Любовь Слиска, которая сказала, что это противоречит регламенту
палаты, однако депутаты поддержали закрытый режим для обсуждения ратификации
международных договоров.
же нижняя
палата утвердила предложение о проведении пленарного заседания, намеченного на
пятницу, завтра, 15 мая.
КОНСТАНТИН
КОСАЧЕВ НЕ ПОНЯЛ, ЗАЧЕМ ПОНАДОБИЛСЯ «РЕЖИМ СЕКРЕТНОСТИ» ПРИ ОБСУЖДЕНИИ ВОПРОСА
О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА ПО СНП
«Идет
нормальное, конструктивное обсуждение договора о СНП, основным докладчиком
выступил министр иностранных дел Игорь Иванов, содокладчиком – председатель
Комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Рогозин», – сообщил журналистам
зампредседателя Комитета по международным делам Константин Косачев (фракция
ОВР).
Депутат
предположил, что в течение ближайшего часа, после ответа докладчиков на 10
вопросов согласно списку записавшихся депутатов, а также выступлений
представителей думских объединений, нижняя палата ратифицирует договор между РФ
и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов, причем, по
прогнозу Косачева, в поддержку законопроекта будет подано 260-270 голосов.
Отвечая на
вопросы журналистов, депутат сказал: «Мне трудно понять, зачем потребовался
режим секретности. Это не более чем некий тактический ход фракции КПРФ, цели
которого мне непонятны».
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР О СОКРАЩЕНИИ СНП
в результате
длительного обсуждения в закрытом режиме с выступлениями представителей думских
объединений нижняя палата парламента ратифицировала Договор между РФ и США о
сокращении стратегических наступательных потенциалов, подписанный в Москве 24
мая 2002 года.
Согласно
статье 2 ФЗ о ратификации указанного договора, его реализация осуществляется на
основе приоритетного финансирования стратегических ядерных сил РФ, мероприятий
по сохранению и развитию испытательной базы и производственных мощностей, а
также работ по безопасной ликвидации и утилизации СНП и выполнению Договора о
СНП и Договора между СССР и США о сокращении и ограничении СНВ, подписанного в
Москве 31 июля 1991 года.
Также было
принято заявление Госдумы о позиции нижней палаты по вопросам сокращения СНП и
мерах по координации деятельности органов государственной власти РФ в области
сокращения СНП, в котором указывается, что договор о СНП является «крупным
внешнеполитическим шагом на пути уменьшения ядерной опасности и укрепления
стратегической стабильности в мире». В связи с ратификацией договора Госдума
полагает «объективно необходимым решение в максимально короткие сроки всех
спорных вопросов, связанных с выполнением договора о СНВ», а также достижение
сторонами взаимопонимания относительно порядка сокращения стратегических
ядерных боезарядов до установленного договором о СНП суммарного их количества,
не превышающего 1700-2200 единиц.
ЗА РАТИФИКАЦИЮ
ДОГОВОРА О СОКРАЩЕНИИ СНП ПРОГОЛОСОВАЛИ 294 ДЕПУТАТА
Госдума
поддержала ратификацию договора о сокращении СНП 294 голосами «за», при 134
голосах «против». Об этом сообщил журналистам по завершении рассмотрения
вопроса министр иностранных дел РФ Игорь Иванов.
Иванов
подчеркнул, что «все выступления были продиктованы заботой о национальной
безопасности». По словам министра, он намерен и далее тесно сотрудничать с
депутатами. Министр обороны Сергей Иванов, со своей стороны, также высказал в
беседе с журналистами «благодарность депутатам за дискуссию». Председатель
думского Комитета по международным делам Дмитрий Рогозин («Народный депутат»)
сообщил журналистам, что 294 голоса в поддержку ратификации договора – «это
больше, чем ожидал комитет». Депутат напомнил, что договор позволяет сохранять
России 2000 ядерных блоков. Рогозин считает бессмысленным обсуждать, много это
или мало, потому что «мы можем две тысячи раз нанести удар по любому
агрессору».
ДОГОВОР О
СОКРАЩЕНИИ СНП ПОДДЕРЖАЛИ ВСЕ ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, КРОМЕ КОММУНИСТОВ И
АГРАРИЕВ
Законопроект
«О ратификации Договора между РФ и США о сокращении стратегических
наступательных потенциалов» поддержали единогласно фракции «Единство», ОВР,
СПС, «Яблоко», ЛДПР, а также группа «Народный депутат».
Как сообщили
агентству в аппарате Госдумы, большинство депутатов из группы «Регионы России»
также поддержали указанный законопроект, кроме шести человек, включая Виктора
Алксниса, Георгия Тихонова, Олега Шеина.
Против
законопроекта проголосовали неприсоединившиеся депутаты Светлана Горячева,
Николай Рыжков, Виктор Черепков. Фракция коммунистов в полном составе
голосовала против, в Агропромышленной депутатской группе подавляющее
большинство депутатов голосовали против, кроме зампредседателя Комитета по
безопасности Павла Бурдукова, который поддержал законопроект.
Вопрос о
проведении обсуждения по ратификации в закрытом режиме по предложению депутата
Агропромышленной группы Владимира Пашуто решился, однако, голосами «Народного
депутата», который поддержал предложение левых. Центристы, СПС и ЛДПР не
поддержали предложение о проведении обсуждения в закрытом режиме.
КООРДИНАТОР
ДУМСКОЙ ФРАКЦИИ КПРФ СЕРГЕЙ РЕШУЛЬСКИЙ НАЗВАЛ «ОЧЕРЕДНОЙ ПОДСТАВКОЙ» ДОГОВОР О
СОКРАЩЕНИИ СНП
Координатор
думской фракции КПРФ Сергей Решульский заявил в интервью агентству , что он не
знает, зачем был применен закрытый режим для обсуждения вопроса о ратификации
договора по СНП.
Депутат
напомнил, что с утра, когда левые в Думе потребовали экономического и
финансового обоснования договора о сокращении СНП, а также социального и
политического обоснования, представитель президента Александр Котенков пообещал
представить эти данные, но сказал, что для этого «надо идти в секретку».
Решульский подчеркнул, что, несмотря на закрытый режим, депутатам «ничего не
рассказали, общие слова, что надо опережать американцев, этим
самым мы себе
развяжем руки, а их поставим в положение, когда они тоже должны будут
разоружаться».
С.Решульский
подчеркнул, что, согласно позиции коммунистов, договор о сокращении СНП – «это
очередная подставка, подыгрывание американской гегемонистической политике в
мире». При этом депутат напомнил, что и при
обсуждении
договора о СНВ-2 «тоже звучали призывы ратифицировать этот договор», а
американцы «наплевали, сказали, что хотите, то и делайте».
Решульский
подчеркнул, что все левые в Думе – фракция КПРФ и Агропромышленная депутатская
группа – проголосовали против законопроекта, а Павел Бурдуков нажал кнопку «за»
по ошибке.
ГОСДУМА
РАТИФИЦИРОВАЛА ДОГОВОР РФ С РЕСПУБЛИКОЙ АРМЕНИЯ И ХАРТИЮ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
СОТРУДНИЧЕСТВА
на пленарном
заседании Госдумы депутаты рассмотрели в закрытом режиме и одобрили
законопроекты «О ратификации договоров между правительством РФ и правительством
Республики Армения о передаче имущества, находящегося в государственной
собственности Республики Армения, для погашения задолженности по
государственным кредитам, предоставленным правительством РФ правительству
Республики Армения» и «О ратификации Хартии Шанхайской организации
сотрудничества».
Об этом
сообщил журналистам замруководителя думской фракции ОВР Константин Косачев.
Согласно законопроекту
о договорах с Арменией, России в счет задолженности передаются, в частности,
имущественный комплекс Разданской тепловой электростанции, а также акции
отдельных предприятий.
В Шанхайскую
организацию сотрудничества, Хартия которой также ратифицирована сегодня, входят
Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика,
Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан. Целями и
задачами Шанхайской организации сотрудничества является развитие многопрофильного
сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и
стабильности в регионе.
Одобрен единогласно во втором чтении законопроект «О
транспортно-экспедиционной деятельности» (345 за).
МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ОСВОБОДИЛИ ОТ ПРОВЕРОК НА ТРИ ГОДА С МОМЕНТА
ИХ РЕГИСТРАЦИИ
«Снижение коррупционности надзорных органов является целью
будущего закона» - сказала замруководителя думской фракции ОВР Фарида
Гайнуллина в своем комментарии к одобрению Госдумой в первом чтении
законопроекте «О внесении изменений и дополнений в статью 7 Федерального закона
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)» об ограничении периодичности проведения
плановых мероприятий по контролю (276 за, 1 воздержался).
По словам Ф.Гайнуллиной, «как ни неприятно говорить об этом,
но факты коррупции при проверках имеют место и поэтому упорядочение и контроль
деятельности надзорных органов будет с воодушевлением воспринято особенно
мелким и средним бизнесом».
Ф.Гайнуллина не считает, что последовательные
дебюрократизационные меры приводят к увеличению случаев продажи населению
гнилых и просроченных продуктов. По мнению депутата, в данном случае контроль
должны осуществлять сами покупатели: «Просто тщательно надо относиться к своему
здоровью. Это нормальная конкуренция на рынке и мы должны предпринимать меры по
формированию общественного мнения».
Принятый законопроект устанавливает, что плановое
мероприятие по контролю в отношении субъекта малого предпринимательства может
быть проведено не ранее, чем через три года с момента его государственной
регистрации. Докладчик по закону, статс-секретарь, замминистра экономического
развития и торговли Александр Маслов рассказал депутатам, что в законе есть
изъятия и, в частности, контроль противопожарной безопасности производится
согласно другим законам.
ОДОБРЕНЫ
ПОПРАВКИ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС ПО ГЛАВЕ «СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ»
В результате
длительного обсуждения Госдума одобрила во втором чтении закон с дополнениями в
часть 2 Налогового кодекса РФ, а также по внесению изменений и дополнений в
некоторые другие законодательные акты РФ и о признании утратившими силу
некоторых законодательных актов РФ (384 за, 2 против, 2 воздержались).
Законопроект
формирует главу Налогового кодекса «Система налогообложения при выполнении
соглашений о разделе продукции». При обсуждении законопроекта была принята
поправка Николая Гончара о том, что до вступления России в ВТО магистральный
газовый трубопроводный транспорт не может быть эксплуатирован в режиме СРП.
Была отклонена
поправка депутата Сергея Штогрина об особом режиме действия СРП на океаническом
шельфе, причем замминистра финансов Сергей Шаталов высказался против
предложения Штогрина, объяснив, что специальный режим на шельфе невозможен.
УСИЛИВАЕТСЯ
КОНТРОЛЬ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
на пленарном
заседании нижней палаты одобрен в первом чтении правительственный законопроект
с поправками в федеральный закон «О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» в части
уточнения отдельных понятий и дополнительных мерах по усилению государственного
контроля в данной сфере (17:15; единогласно – 366 за).
В
пояснительной записке к законопроекту говорится, что усиление контроля за
производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции положительно
сказалось на легализации алкогольного рынка в 1999 году, производство водки и
ликероводочных изделий составило 134,6 миллионов дал, или 154,6% к объему
производства 1998 года, а объем производства этилового спирта из пищевого сырья
возрос на 32,7%, повышение собираемости акцизов обеспечило увеличение их
поступлений в бюджет в 2,1 раза. Однако уже в 2000 году производство и оборот
алкогольной продукции упали до 122,04 млн. декалитров, что стало возможным в
результате низкого контроля за производством спиртосодержащих растворов,
которые в дальнейшем используются для выработки нелегальной алкогольной
продукции. Как известно, титанические усилия думских бюджетников по изобретению
новых форм борьбы с теневым сектором включая введение акцизных складов и
соответственно второй акцизной марки к успеху не привели, результат был скорее
обратным. По информации от налоговых и правоохранительных органов, значительная
часть денатурированных спиртов и спиртосодержащих жидкостей используется для
производства нелегальной алкогольной продукции или употребляется населением в
виде заменителей этой продукции. Будущий закон вносит изменения практически во
все статьи действующего закона, его цель – усиление госконтроля и вытеснение
теневого сектора на алкогольном рынке. Вводятся новые понятия: головная фракция
этилового спирта, кота использования, квота производства и специальное
разрешение на поставку. В связи с нарушениями при экспорте и возврате НДС
производителям алкогольной продукции запретят осуществлять экспорт иных товаров
несобственного производства.
Автор
альтернативного законопроекта зампред комитета по экономической политике и
предпринимательству Анатолий Аксаков (группа «Народный депутата») в своем
выступлении подчеркнул, что он против излишне жестких мер правительственного
законопроекта по квотированию и лицензированию такой продукции, как, например,
клей БФ, потому что это противоречит требованиям рыночной экономики, однако
затем Аксаков снял с рассмотрения свой законопроект в пользу
правительственного. Председатель того же комитета Григорий Томчин (фракция СПС)
в своем выступлении подчеркнул, что законопроект позволит повысить производство
легальной алкогольной продукции с 35% до 75%.
ГОСДУМА
ОБРАЗОВАЛА ЕЩЕ ОДНУ КОМИССИЮ
на пленарном
заседании нижней палаты при сопротивлении левых депутатов была образована еще
одна комиссия Госдумы – по подготовке к рассмотрению Госдумой проектов
технических регламентов, принимаемых федеральными законами, и проектов
соответствующих федеральных законов.
В комиссию
вошли Владимир Пехтин, Светлана Гвоздева, Владимир Катренко, Олег Ковалев,
Георгий Боос, Геннадий Кулик, Евгений Соломатин, Григорий Томчин, Мартин
Шаккум, Николай Гончар, Анатолий Аксаков, Николай Герасименко. Одобрить
создание комиссии палате удалось только со второго голосования (231 – за, 102 –
против).
УСИЛЕНА
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ
МЕТАЛЛОВ
Госдума одобрила
во втором чтении законодательные поправки в Кодекс РФ об административных
правонарушениях (385 за, 1 воздержался).
Законопроект
устанавливает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами
цветных и черных металлов, причем нарушение правил приема, учета, хранения,
транспортировки металлического лома и отходов влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от 20 до 25 МРОТ; на должностных
лиц – от 40 до 50 МРОТ; на юридических лиц – от 500 до 1000 МРОТ.
ПРЕКРАЩЕНЫ
ДЕПУТАТСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ СЕРГЕЯ ЮШЕНКОВА
на пленарном заседании нижней палаты парламента депутаты одобрили постановление Госдумы о досрочном прекращении полномочий депутата Сергея Николаевича Юшенкова, избранного по списку избирательного блока «Союз правых сил», в связи с его смертью 17 апреля текущего года (единогласно – 347 – за).
Перенесено на неделю рассмотрение
проекта федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации», также сопутствующих законодательных поправок.
КОМПАНИЯ
«ЮКОС» ГОТОВА ПОСТРОИТЬ НЕФТЯНУЮ ТРУБУ В КИТАЙ, МУРМАНСК И ВОСТОЧНУЮ СИБИРЬ, НО
ОТСУТСТВИЕ ЗАКОНОВ НЕ ПОЗВОЛЯЕТ СТРОИТЬ ЧАСТНЫЕ ТРУБОПРОВОДЫ
Строительство
частных трубопроводов должно проходить путем консолидации капиталов будущих
пользователей трубопровода на основе оферты – к такому выводу пришли члены
рабочей группы по доработке законопроекта «О магистральном трубопроводном
транспорте». Об этом сообщил журналистам председатель думского Комитета по
энергетике, транспорту и связи Владимир Катренко (фракция «Единство»).
Он также
сообщил, что руководство компании «Юкос» поддержало механизм оферты для
строительства частных трубопроводов. Оферта – это предложение инициатора
строительства для других компаний внести свои капиталы в общее строительство,
причем те компании, которые не инвестировали строительство трубопровода, не
будут допущены к его пользованию.
В сегодняшнем
заседании рабочей группы по доработке указанного закона принял участие
замдиректора по торговле и транспортировке нефти компании «Юкос» Юрий Иванов,
который проинформировал депутатов о позиции крупнейшей нефтяной компании по
ситуации на рынке трубопроводного транспорта.
Компания
«Юкос» уже готова приступить к реализации проектов строительства трубопроводов
в Китай, Мурманск, в район Восточной Сибири, однако отсутствие соответствующих
законодательных актов ограничивает активность компании по строительству частных
трубопроводов.
Председатель
профильного комитета Думы Владимир Катренко отметил либеральность позиции
«Юкоса» и ее близость к позиции другого крупнейшего игрока на нефтяном рынке –
«Лукойла», а также пообещал мнение руководства компаний учесть при разработке
законопроекта.
АППАРАТ
ГОСДУМЫ РАСКРЫВАЕТ СВОИ СЕКРЕТЫ
Вице-спикер
Госдумы Артур Чилингаров (группа «Регионы России») открыл в нижней палате
парламента выставку «Обеспечение деятельности Госдумы Федерального собрания
РФ». Чилингаров при этом подчеркнул, что аппарат палаты «уже должен готовиться
к встрече новой Думы».
Руководитель
аппарата нижней палаты Александр Лоторев в своем выступлении на открытии
выставки сообщил, что «мы показываем наши возможности», а затем в интервью
агентству подчеркнул, что подобная выставка в Думе организуется впервые,
специально для нее подобрана обширная статистика, в том числе и по расходам
бюджетных средств.
На выставке,
по словам Лоторева, «делается попытка донести до общества, как работает
Госдума, все секреты кухни раскрываются. Эта кухня для государства может стоить
достаточно дорого, делается на этой кухне очень дорогая продукция, которая
может сделать намного богаче само государство и намного достойнее жизнь его
граждан».
О судьбе
экспозиции в дальнейшем Лоторев пока не думал, но возможно, что материалы
выставки будут систематизированы и по ним выпустят буклеты и компьютерные
диски, поскольку «это хороший материал, который может быть востребован всеми и
везде».
А тем временем в ЦИКе…
14.05.03 Лев
МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
По числу
одномандатных округов Москва остается лидером среди регионов
Израильтян на
предстоящих парламентских выборах припишут уже не к Москве, а к Туле
В среду
Центральная избирательная комиссия совершила мощный рывок навстречу федеральным
парламентским выборам 14 декабря: 107652979 российских избирателей распределили
по 225 одномандатным округам. Получилось по 478458 человек на округ.
Соответственно полученной средней цифре нарезали и сами округа. Пришлось по
одному округу отнять у Мурманской и Иркутской областей, а Краснодарскому краю и
Дагестану добавить по округу. Все прочие регионы сохранили прежнее число
округов, к просьбам губернаторов накинуть по депутату в Думе глава ЦИКа
Александр Вешняков остался глух.
По числу
одномандартных округов среди субъектов федерации лидирует Москва – 15, за ней
идет столичная область – 11, из следующих по 8 округов имеют Санкт-Петербург и
Краснодарский край.
Новую схему
нарезки ЦИК внесет в Государственную Думу, и как ожидается, там вспухнут
представители тех регионов, которые просили добавить депутатов, но не нашли
благорасположения главы ЦИК. Впрочем, если протест и будет, он станет декоративным
оформлением подготовки к выборам: если Дума не утвердит в срок новую нарезку,
ЦИК сделает это сам.
Разобрался ЦИК
и с теми, кого ветер странствий занес за границы РФ. Вообще-то
соотечественников за рубежом двадцать миллионов, причем в основном – в бывших
союзных республиках, однако объектами заботы ЦИК стали всего 1116082 человека
зарубежных избирателей. Как ни странно, больше всего их не в какой-нибудь
Украине или Белоруссии, а в Израиле – 95 тысяч. К прошлым выборам российских
избирателей в Израиле набралось втрое меньше и их приписали по каким-то
неведомым циковским мотивам к одному из пятнадцати московских округов, в
котором победил Николай Гончар. Депутат добился открытия на земле обетованной
депутатской приемной на деньги из фонда Горбачева и даже ездил выслушивать
жалобы тамошних наших пенсионеров, чтобы потом их пересказывать главе
Пенсионного фонда Михаилу Зурабову. Видимо, израильтянам понравилось, но теперь
их так много, что по каким-то еще более неведомым мотивам их раскидали по трем
тульским округам – Новомосковскому, Тульскому и Щекинскому - видимо, там евреев
недосчитались.
Избиратели
Эстонии поддержат депутатов Ленинградской области, «молдаван» припишут к
Калужской области, к Санкт-Петербургу припишут «немцев», но не всех. В Москве
«прописались» огромное количество стран: в Бабушкинском округе – Австралия,
Кения, Колумбия, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Мали и Нигер,
Марокко, Мексика и Белиз, Мазамбик, Намибия, ОАЭ, Конго, Тунис, Уганда, Уругвай
и подопечные генконсульства в Лейпциге (ФРГ); в Ленинградском округе – Кувейт,
Лаос, Ливан, Малайзия и Бруней, Монголия, Оман, Польша, Турция, и подопечные
генконсульств во Львове и Симферополе (Украина); к Люблинскому – Греция,
Португалия и подопечные генконсульств в Одессе и Харькове, также посольства в
Киеве (Украина); к Медведковскому – Албания, Бельгия, Босния и Герцоговина,
Дания, Ирландия, Исландия, Люксембург, Македония, Новая Зеландия, Тонга и
Самоа, Вьетнам и подопечные генконсульств в Даугавпилсе и Лиепае, также
посольства в Риге (Латвия); к Перовскому – Афганистан, Бангладеш, Бахрейн,
Канада, Мьянма, Непал, Пакистан, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд, Тайвань,
Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Хорватия, Шри-Ланка и Мальдивы, Югославия,
Япония; к Преображенскому – Великобритания и частично подопечные генконсульства
в Мюнхене (ФРГ); к Тушинскому – КНДР, КНР, Коста-Рика и Гватемала, Кот д’Ивуар
и Буркина-Фасо, Нигерия, Перу, Республика Корея, Сенегал и Гамбия, Словакия,
Словения, Судан, Швейцария, Швеция и частично подопечные генконсульства в
Мюнхене (ФРГ); к Шереметьевскому – Австрия, Болгария, Италия, Кипр, Никарагуа,
Гондурас и Сальвадор, Панама, Руанда, Сейшелы, Сирия, Таджикистан, Танзания.
Организация
голосования за рубежом – это очень дорого, а реально сдвинуть результат зарубежные
избиратели не могут, их просто мало для этого. Возможно, трогательное
обеспечение конституционных прав граждан – щедрый жест ЦИКа, которому все равно
надо куда-то деньги списывать в оправдание наперед заданной ясности результатов
избирательной кампании.
На том же
заседании ЦИК утвердили массу других вещей для вящей увлекательности нашей с
вами азартной игры с государством в выборы. Например, подлежащие опубликованию
сведения о доходах кандидатов - земельные участки в квадратных метрах, дома,
квартиры, дачи, гаражи, машины, машины, счета в банках, ценные бумаги и вообще
участие в коммерческих организациях. Последнее – самое вредное для народа, и
судя по действующим депутатам, таких лохов среди народных избранников нет,
которые не владеют хорошим диверсифицированным бизнесом. Квартиры или мерседесы
на фоне бизнеса – семечки, но в правительстве и в Совфеде люди побогаче, так
что не показывать бизнес депутатам было у кого учиться.
Накануне во вторник 13 мая в
Госдуме произошло следующее.
У НАТО ОТ
РОССИИ НЕТ СЕКРЕТОВ
О работе по
стандартизации вооружения НАТО с участием России рассказал генеральный
секретарь НАТО Джордж Робертсон на заседании Совета «Россия-НАТО» в Гербовом
зале Госдумы с участием представителей постоянной делегации России при
Парламентской ассамблее НАТО. Об этом сообщила журналистам по завершении
встречи председатель постоянной делегации России по ПА НАТО Любовь Слиска.
Она также
сообщила, что, по словам Робертсона, проводится в качестве «упреждающего
фактора» обмен разведданными по таким вопросам, как терроризм, оружие массового
поражения, другим новым угрозам.
Как рассказала
Слиска, в ответ на вопросы депутата Дмитрия Рогозина посол Франции в
штаб-квартире НАТО в Брюсселе подчеркнул, что «теперь в НАТО нет дискриминации
России, как Россия, так и Франция могут не участвовать в обсуждении тех
вопросов, которые их не интересуют, в остальном же никаких закрытых обсуждений
для какой-либо страны нет».
СОВЕТ
«РОССИЯ-НАТО» ОБСУДИЛ РЯД ВОПРОСОВ К ПРЕДСТОЯЩЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЕССИИ
ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ НАТО
«Сегодня
Россия и НАТО выстраивают новый механизм отношений на основе Римской
декларации», – сказала вице-спикер Любовь Слиска, открывая заседание Совета
«Россия-НАТО» в Гербовом зале Госдумы, на котором присутствовали, в частности,
Владимир Жириновский, Алексей Арбатов, Василий Ивер, Дмитрий Рогозин, Михаил
Маргелов.
На встрече в
Гербовом зале депутатам и сенаторам была предоставлена возможность задать
вопросы генеральному секретарю НАТО Джорджу Робертсону, чтобы, как выразилась
Слиска, «можно было решить некоторые вопросы» к предстоящей 22-24 мая Пражской
сессии Парламентской ассамблеи НАТО.
После встречи
в Думе Джорджу Робертсону предстоит встреча в Кремле с президентом России.
После этого президент в 18 часов проведет встречу с лидерами думских
объединений по вопросу ратификации Договора о сокращении СНП, ратификация
которого внесена в завтрашнюю повестку дня пленарного заседания нижней палаты.
ОДНОВРЕМЕННОЕ
СНИЖЕНИЕ НДС И ЕСН НЕВОЗМОЖНО – АЛЕКСАНДР ЖУКОВ
Вопрос о
снижении НДС до 18%, как предлагает правительство, станет наиболее спорным
моментом внесенного им пакета законопроектов по снижению налогового бремени. Об
этом сообщил на брифинге глава думского Комитета по бюджету и налогам Александр
Жуков (группа «Регионы России»).
По мнению
Жукова, снижение НДС на 2% недостаточно, необходимо решать этот вопрос
«радикально» и снижать, как предлагает Николай Гончар, до 15% с одновременной
отменой всех льгот, потому что этот налог должен быть максимально унифицирован.
Жуков также считает, что снижать НДС с 2004 года необязательно, это можно
отложить до 2005 года, а с будущего года можно снизить ЕСН. Кстати, в
законопроекте, в число авторов которого входит и Жуков, предлагается снизить
ЕСН до 30% для предприятий с годовым доходом до 50 тыс. рублей, выше этой суммы
установить ставку ЕСН 15%, далее – 5%.
По словам
Жукова, сегодня Совет Думы принял решение направить в «короткую рассылку» [до
25 мая] все внесенные правительством до майских праздников и после них
законодательные поправки в Налоговый кодекс. Комитет предположительно
рассмотрит их в начале июня, однако, несмотря на сжатые сроки, Жуков считает
необходимым рассмотреть все эти поправки до конца сессии – «иначе как
формировать бюджет». При этом продления сессии не потребуется, и затем
правительство, по мнению Жукова, успеет на основании принятых законов
сформировать бюджет, чтобы закон о бюджете внести в установленный срок 26
августа.
СПС ГОТОВИТ
ПОПРАВКИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Замруководителя
думской фракции СПС Борис Надеждин рассказал сегодня на брифинге об очередном
избирательном скандале вокруг выборов мэра города Ноябрьска (Ямало-Ненецкий
автономный округ), где избирательная комиссия отменила результаты голосования
на участках, в которых победил конкурент действующего мэра, а затем городской
суд Ноябрьска запретил Центризбиркому рассматривать жалобу конкурента
действующего мэра Кудряшова, который фактически выборы выиграл.
Надеждин
считает, что это «обкатка» для грядущих федеральных избирательных кампаний, в
которых будут применены те же технологии, если не удастся привести к власти
«Единую Россию» законным путем. Депутат отметил, что новое избирательное
законодательство содержит «дыры», которые могут существенно повлиять на
волеизъявление граждан, мало того, при новом избирательном законодательстве
ситуация стала «еще хуже». По этой причине СПС готовит необходимые поправки, и
Надеждин предполагает успеть их внести в июне.
На брифинге
Надеждин также заявил, что, по его мнению, единственным результатом военной
реформы станет введение нового флага. Соответствующий законопроект уже внесен в
Госдуму, и согласно ему флаг Вооруженных сил будет двусторонним, с изображением
орла и четырьмя звездочками. По словам Надеждина, «такой флаг в изготовлении
очень дорог, и очевидно, кто-то получит большой подряд».
События понедельника 12 мая в
Госдуме
ВВЕДЕНИЕ
ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА БЮДЖЕТНИКОВ ОТКЛАДЫВАЕТСЯ, ПО КРАЙНЕЙ МЕРЕ ДО
2004 ГОДА СОХРАНЯЕТСЯ ЕТС – ФАРИДА ГАЙНУЛЛИНА
Замруководителя
думской фракции ОВР Фарида Гайнуллина сообщила в нашем интервью по итогам
заседания Координационного совета думских центристов, что введение отраслевой
системы оплаты труда откладывается по крайней мере до 2004 года, и на это время
сохранится единая тарифная сетка.
По словам
Гайнуллиной, запланированное в бюджете среднее повышение зарплаты работникам
бюджетной сферы на 33% (от 17 до 34% [17-45%]), которое было привязано к
введению отраслевой системы оплаты труда, пройдет с 1 октября без отмены ЕТС,
причем повышение будет равномерным для всех работников бюджетной сферы.
Депутат
напомнила, что в прошлом фракция ОВР возражала против введения отраслевой
системы оплаты труда, потому что были проблемы с источниками финансирования,
однако сейчас напряжение в бюджетной сфере удалось снять, консультации по
отраслевой системе оплаты труда будут продолжены, причем одновременно с
обсуждением бюджета на следующий год. Возможно, удастся найти какую-то
взаимоприемлемую схему решения.
По словам
Гайнуллиной, правительство официально объявит о принятом решении на
пресс-конференции в среду 14 мая. Присутствовавшая на заседании Галина Карелова
обещала сохранить курс своей предшественницы Валентины Матвиенко, считая ее
позиции высокой планкой, которую собирается удержать.
ВЯЧЕСЛАВ
ВОЛОДИН ПООБЕЩАЛ, ЧТО С 1 ОКТЯБРЯ БЮДЖЕТНИКАМ НА ТРЕТЬ ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТУ
На заседании
Координационного совета 4-х думских центристских объединений (фракций
«Единство» и ОВР, групп «Народный депутат» и «Регионы России») принято решение
добиваться повышения зарплаты на 33% всем работникам бюджетной сферы начиная с
1 октября. Об этом сообщил журналистам лидер думской фракции ОВР Вячеслав
Володин.
Он подчеркнул,
что выше этого базового уровня регионы смогут поднимать зарплату еще больше, а
тем, кто не сможет выплачивать зарплату бюджетникам, будет оказана помощь в
общей сумме 7 млрд. рублей.
Заседание
Координационного совета прошло под руководством лидера «Народного депутата»
Геннадия Райкова, на заседании присутствовал министр финансов, вице-премьер
правительства Алексей Кудрин, который от комментариев журналистам отказался.
ЕЛЕНА МИЗУЛИНА
СЧИТАЕТ, ЧТО ДЕНЬГИ, ВЫРУЧЕННЫЕ ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕКСУАЛЬНЫХ УСЛУГ, «ИДУТ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРОРИЗМА»
Комитет по
законодательству нижней палаты совместно с Комиссией по делам женщин, семьи,
материнства и детства при полномочном представителе президента РФ в Центральном
федеральном округе, а также при содействии посольства Швеции в России провел
семинар на тему «Союз искусства и права в борьбе против торговли людьми».
В рамках
семинара был продемонстрирован художественный фильм шведского режиссера Лукаса
Мудиссона «Лиля навсегда», который рассказывает о судьбе русской девушки,
проданной в рабство в Швецию для сексуальной эксплуатации.
При обсуждении
темы ведущая семинара, зампредседателя думского Комитета по законодательству
Елена Мизулина (СПС) напомнила, что 21 апреля прошел первое чтение в Госдуме
закон с поправками в УК, повышающий ответственность за занятие проституцией и
вовлечение в проституцию. Депутат подчеркнула, что ответственность будут нести
и сутенеры.
Елена Мизулина
напомнила о существующем мнении об отсутствии проблемы торговли людьми в
России, посчитав очень важным, что такие фильмы, как «Лиля навсегда»,
«пробуждают общественное сознание в России». Представители шведской стороны
сообщили, что демонстрация фильма в Госдуме – не первая в России, он идет в
Московском Дворце молодежи. Елена Мизулина предполагает, что деньги, вырученные
от продажи сексуальных услуг, «идут на финансирование терроризма».
ПРАВА
МИНОРИТАРНЫХ АКЦИОНЕРОВ СТАЛИ ИНСТРУМЕНТОМ ПЕРЕДЕЛА СОБСТВЕННОСТИ, СЧИТАЮТ
ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ
«Мы можем
коллекционировать экзотические решения суда», – утверждал сегодня председатель
думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский (фракция «Единство») на
проходящих в нижней палате парламентских слушаниях «Проблемы законодательного
обеспечения права собственности в РФ: пути противодействия недружественным
поглощениям».
По словам
председателя думского Комитета, «проблема в том, что судья может принять любое
решение». В.Плескачевский считает необходимым детализировать законодательство,
чтобы норма о добровольном исполнении производства в течение 5 дней стала
базовой нормой о принудительном исполнении.
В своем
выступлении перед участниками слушаний В.Плескачевский обратил также внимание
на неопределенность правоотношений вокруг реестра ценных бумаг, причем решение
о прекращении ведения реестра отдано ЦКЦБ, в результате создана возможность
ведения двойного реестра, и это, соответственно, приводит к проблемам
собственности в отношении такого сложного инструмента, как безналичная
собственность.
Основной
проблемой, которую осветил докладчик, он назвал проблему прав собственности
миноритарных акционеров. Обычно в системах корпоративного управления из двух
базовых прав акционеров миноритарные акционеры больше заинтересованы в праве на
дивиденды, чем в праве на управление, однако в России права на дивиденды не
исполняются, и поэтому миноритарные акционеры претендуют на управление. В
результате, отметил Плескачевский, споры по собственности решаются с помощью
удовлетворения претензий миноритарных акционеров.
Сказанное Плескачевским подтвердил другой докладчик, зампредседателя думского Комитета по экономической политике и предпринимательству, председатель думской Комиссии по защите прав инвесторов Сергей Генералов (фракция СПС). Генералов рассказал, что в почте возглавляемой им комиссии в прошлом преобладали обращения с жалобами на нарушения прав мажоритарных [миноритарных] акционеров, сегодня же преобладают жалобы на недружественное поглощение и передел собственности. Докладчик считает, что «нормальный черный банковский бизнес развился» с четкими расценками на передел собственности. Генералов считает необходимым подготовить изменения в законодательство, которые можно успеть сделать до конца работы Думы. При этом Генералов назвал целый ряд законов, нуждающихся в уточнении, упомянув, что сегодняшнее арбитражное законодательство не только не является препятствием черному бизнесу по переделу им собственности, но даже помогает ему.
ВЛАДИМИР КОЛЕСНИКОВ: «КОЕ-КАКИЕ ПОДВИЖКИ В ДЕЛЕ ОБ УБИЙСТВЕ СЕРГЕЯ ЮШЕНКОВА ЕСТЬ»
Заместитель
Генерального прокурора РФ Владимир Колесников утверждал, что он «открыт для
общения и никогда не подкидывал наркотики или патроны потерпевшим».
В.Колесников
высказал свое возмущение тем, как сопредседатель партии «Либеральная Россия»
Виктор Похмелкин «использовал для своих публичных выступлений случайное
высказывание» Колесникова в его комментарии к убийству депутата Госдумы Сергея
Юшенкова, что «воровать меньше надо – тогда и убивать не будут», произнесенное
им в телекамеры, как утверждал Колесников, «исключительно из проявления
сочувствия к убитому депутату и его родственникам».
В ответ на
вопрос о ходе расследования по делу об убийстве Сергея Юшенкова В.Колесников
сообщил, что «кое-какие подвижки в деле Юшенкова есть».