15.05.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты пойдут к президенту без оружия

 

ДЕПУТАТАМ ПРЕДЛОЖЕНО ПРИБЫТЬ В КРЕМЛЬ, ЧТОБЫ ПОСЛУШАТЬ ПРЕЗИДЕНТА

Перенесенное на день раньше с пятницы на четверг пленарное заседание нижней палаты парламента завершилось объявлением председателя Госдумы Геннадия Селезнева о совместном заседании палат Федерального Собрания в Мраморном зале Кремля для заслушивания послания президента. Заседание состоится в 12 часов, депутатам предложено прибыть на него без оружия, также без портфелей, кейсов, пейджеров и радиотелефонов.

Как стало известно от источника в Администрации президента, в тексте послания ожидаются сюрпризы, однако представитель президента в Госдуме Александр Котенков в ответ на вопрос о возможных неожиданностях в речи президента сказал: «Я сам не знаю. Послание столько раз менялось, что я просто не хочу обманывать. Я сам не представляю, о чем и в какой форме будет послание».

 

ГОСДУМА РАЗБЕРЕТСЯ В ПРОБЛЕМЕ АТИПИЧНОЙ ПНЕВМОНИИ

Представитель фракции ЛДПР Алексей Митрофанов выступил при обсуждении предложений в повестку с инициативой приглашения на заседание Думы главного санитарного врача России Геннадия Онищенко или министра здравоохранения Юрия Шевченко, которые должны проинформировать парламентариев о ситуации с распространением в России атипичной пневмонии.

По словам Митрофанова, в данном случае «имеет место информационная война Соединенных Штатов в отношении Китая и России с целью дестабилизировать обстановку в этих странах». Госдума поддержала инициативу Митрофанова и решила пригласить Геннадия Онищенко на думское заседание 18 июня (240 за, 1 против; 10:28).

 

АЛЕКСАНДР ФЕДУЛОВ ПОТРЕБОВАЛ ЛИШИТЬ ГЕННАДИЯ СЕЛЕЗНЕВА ПРАВА ВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОСДУМЫ

Независимый депутат Александр Федулов выступил на заседании Госдумы с требованием лишить председателя Думы Геннадия Селезнева права вести думские заседания сроком на 1 месяц.

Свою инициативу Федулов обосновал тем, что Селезнев «проявляет диктаторские замашки и незаконно лишил на вчерашнем заседании слова двух депутатов», в том числе самого Федулова. По словам Федулова, Геннадий Селезнев «искусственно старается приобрести авторитет, чтобы добиться назначения на пост главы правительства Союзного государства России и Белоруссии».

Однако председатель палаты Г.Селезнев не стал ставить предложение Федулова на голосование.

 

ГОСДУМА ПОДГОТОВИТ ЗАКОН О ВЫПЛАТЕ ДОРЕФОРМЕННЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ ГРАЖДАН

Представитель группы «Народный депутат», председатель думской Комиссии по разрешению трудовых споров Анатолий Иванов выступил на заседании Госдумы с предложением ускорить подготовку законопроекта, который решит застарелую проблему выплаты дореформенных сбережений граждан.

Иванов предложил думскому Комитету по бюджету и налогам подготовить для рассмотрения на заседании Думы соответствующую информацию. Думское большинство поддержало эту инициативу.

 

ГОСДУМА ПОКА ОТКАЗАЛАСЬ ЛИБЕРАЛИЗОВАТЬ ИМПОРТ АЛКОГОЛЯ

В соответствии с решением Совета Думы Госдума планировала рассмотреть во втором чтении изменения и дополнения в закон «О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции».

Этот документ был внесен на рассмотрение Думы правительством и предусматривает снижение тарифов на выдачу лицензий, а также тарифов на импорт алкоголя, однако встретил резкие возражения со стороны представителей проправительственной депутатской группы «Народный депутат». По мнению этих депутатов, снижение тарифов с 50 тысяч долларов до суммы около 2 тысяч долларов для ввоза алкоголя из-за рубежа крайне негативно отразится на отечественном производстве этой продукции.

В поддержку упомянутых изменений и дополнений выступили представитель правительства в Думе Андрей Логинов, а также председатель думского Комитета по экономической политике и предпринимательству Григорий Томчин. Представитель правительства пояснил, что либерализация импорта алкоголя должна быть осуществлена в соответствии с обязательствами России по вступлению во Всемирную торговую организацию. Однако, несмотря на эти пояснения, Госдума единогласно проголосовала за то, чтобы перенести рассмотрение упомянутых изменений и дополнений в закон на осень (371 за).

 

ГОСДУМА ОТВЕРГЛА ЗАКОН ОБ УЧЕТЕ «НЕСТРАХОВЫХ» ПЕРИОДОВ ПРИ РАСЧЕТЕ ПЕНСИЙ

Госдума вновь вернулась к рассмотрению изменения в статью 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Закон уже был принят Думой, но получил вето Совета Федерации. Думский Комитет по труду и социальной политике предложил не пытаться преодолевать вето верхней палаты и снять изменение с дальнейшего рассмотрения. Между тем речь идет о включении в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав застрахованных лиц так называемых «нестраховых» и льготных периодов, учитываемых до 1 января 2002 года, для назначения государственных пенсий и определения порядка финансирования дополнительных расходов Пенсионного фонда.

Снять закон с рассмотрения, как настаивали центристы, не удалось (178 за, 198 против, 2 воздержались; 11:01), и палата приступила к преодолению вето Совета Федерации.

Против принятия изменения и в поддержку вето Совета Федерации высказался представитель правительства, который указал, что изменение противоречит действующему законодательству и не имеет шансов на прохождение в более высоких инстанциях. Представитель правительства сообщил, что правительство разрабатывает сейчас вместе с думским Комитетом по труду новый вариант поправок в закон о трудовых пенсиях, который решит упомянутую проблему в полном соответствии с действующим законодательством, то есть будет учитывать при назначении пенсий нестраховые периоды ухода за детьми и инвалидами, а также период службы в армии.

В итоге думское большинство не сумело преодолеть вето Совета Федерации. Вместо необходимых 300 голосов предложение отклонить вето Совета Федерации набрало лишь 256 голосов даже со второго голосования.

 

 

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ В ЗАКОН ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ

Госдума приняла изменения и дополнения в конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ».

Эти поправки предложил президент России, и в соответствии с ними предусмотрено создание на территории страны 20 арбитражных судов. Кроме того, поправки создают возможность формирования специальных судебных палат для рассмотрения дел о банкротстве кредитных организаций и других проблемных вопросов.

 

ГОСДУМА ОПРЕДЕЛИЛА СРОКИ ДОСРОЧНОГО СНЯТИЯ ВЗЫСКАНИЙ

Госдума приняла в окончательном, 3-м чтении изменения и дополнения в Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

В поправках определяется, что досрочное снятие ранее наложенного взыскания для лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, допускается не ранее 3-6 месяцев со дня отбытия взысканий, в зависимости от различных инкриминируемых преступлений.

 

С 1 ОКТЯБРЯ МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРПЛАТА УВЕЛИЧИТСЯ ДО 600 РУБЛЕЙ

Госдума приняла во 2-м чтении изменения и дополнения в ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (381 за).

Согласно этим поправкам с 1 октября нынешнего года размер минимальной оплаты труда увеличится до 600 рублей в месяц. При этом думское большинство отклонило поправку к упомянутому закону коммуниста Виктора Илюхина, согласно которой минимальный размер оплаты труда должен был бы с 1 июля увеличиться до стоимости прожиточного минимума в месяц.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА НЕ ПОЗВОЛИТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОПЛАТЫ ЕГО УСЛУГ НАСЕЛЕНИЕМ

Госдума рассматривала в первом чтении и отклонила изменения в статью 273 Налогового кодекса России, в которой идет речь о налогообложении различных хозяйственных объектов в зависимости от получения ими дохода. Поправки предложены Советом народных депутатов Кемеровской области и предусматривают изменения ныне действующего порядка налогообложения для объектов жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время налог на прибыль для предприятий ЖКХ вносится в налоговые органы независимо от реальной оплаты жилищно-коммунальных услуг населением. Согласно предложениям депутатов от Кемеровской области предприятия ЖКХ должны были получить право сами определять дату получения дохода по кассовому методу для последующего налогообложения. Такой порядок должен действовать для предприятий с оборотом менее одного миллиона рублей за каждый квартал. Однако против инициативы Кемеровской области высказалось правительство, которое полагает, что такой порядок создаст прецедент для других отраслей народного хозяйства и может привести к различным злоупотреблениям. Инициативу Кемеровской области поддержали 34 субъекта Федерации, в том числе Московская область, однако думское большинство ее отклонило.

 

ПРИНЯТА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ГЛАВА 29 «ВОДНЫЙ НАЛОГ» НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ

Госдума одобрила в первом чтении законодательные поправки в Налоговый кодекс РФ (глава 29 «Водный налог»), изменения и дополнения в другие законодательные акты РФ, а также признала утратившим силу закон «О плате за пользование водными объектами» (279 за).

Глава 29 Налогового кодекса устанавливает специфические ставки налога по бассейнам рек, озер, морей и экономическим районам, исключает отдельные налоговые льготы, установленные действующим законодательством, по плате за пользование водными объектами. Из объекта налогообложения исключен такой вид пользования водными объектами, как сброс сточных вод в водные объекты.

В целях сохранения поступления в бюджет от вводного налога увеличены его ставки за забор воды из водных объектов на сумму, соответствующую поступлениям от платы за сброс сточных вод.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, поступления от платы за пользование водными объектами в текущем году составляли около 8,4 млрд. рублей, на основании расчетов после изменения законодательства в будущем году указанные поступления могут составить порядка 9,8 млрд. рублей.

 

ГОСДУМА НЕ СОГЛАСИЛАСЬ ОГРАНИЧИТЬ ПЛАТЕЖИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПО СТРАХОВАНИЮ ЖИЗНИ РАБОТНИКОВ

Зампред думского Комитета по охране здоровья и спорту Сергей Колесников (группа «Народный депутат») предложил на рассмотрение нижней палаты законодательные поправки в ст.255 ч.2 Налогового кодекса РФ, согласно которым совокупная сумма платежей (взносов) работодателей, выплачиваемая по договорам долгосрочного страхования жизни работников, пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения работников, договорам добровольного личного страхования, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных работников, учитываемая в целях налогообложения, не может превышать 15% от суммы расходов на оплату труда (195 за, 4 против).

Против указанного законопроекта выступила замруководителя фракции ОВР Фарида Гайнуллина, а также статс-секретарь, замминистра труда и социального развития РФ Галина Паршинцева, которая сказала, что «нельзя допустить, чтобы средства на страхование работников работодатель направлял по своему усмотрению».

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ПОВЫСИТЬ РАЗМЕР ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ

Госдума, по инициативе депутатской группы «Народный депутат», рассматривала в первом чтении изменения и дополнения в федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В поправках идет речь о том, чтобы лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии, базовая ее часть устанавливалась в сумме 600 рублей в месяц. Кроме того, одна из поправок предлагала увеличить на 150 рублей для каждого нетрудоспособного члена семьи базовую часть трудовой пенсии в том случае, если они находятся на иждивении членов своей семьи. Однако думское большинство отклонило эту инициативу.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОТКАЗАЛАСЬ УРАВНЯТЬ В ПРАВАХ НАУЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ВУЗЫ

Госдума рассматривала в первом чтении, по инициативе члена Совета Федерации Виктора Шудегова, поправки в закон «О науке и государственной научно-технической политике».

В поправках предлагается уравнять в имущественных правах государственные научные учреждения с высшими учебными заведениями. Как полагает автор поправок, российские вузы имеют ряд таких имущественных прав, которые не имеют государственные научные учреждения, а именно право иметь собственность и получать от нее доходы. Однако думское большинство не согласилось с такой инициативой и отклонило поправки.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОН ОБ УСИЛЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОНОРОВ

Госдума рассматривала в первом чтении поправки в статью 12 закона «О донорстве крови и ее компонентов».

В этом документе, который подготовлен членом Совета Федерации Игорем Брынцаловым, предлагается обязать лиц, собирающихся стать донорами, нести ответственность в случае, если они умышленно скрывают или искажают сведения о состоянии своего здоровья, в том числе об употреблении ими наркотиков и психотропных веществ. По мнению Брынцалова, введение такой нормы поможет лучше препятствовать распространению ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний. Однако думское большинство посчитало, что в действующем законе в достаточной мере отражены вопросы, связанные со здоровьем доноров.

 

ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННОЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Госдума рассматривала в 1-м чтении и приняла изменения в статью 322 Уголовного кодекса РФ.

Речь идет об ужесточении правил, препятствующих незаконному пересечению государственной границы. До сих пор незаконным пересечением границы, влекущим за собой уголовную ответственность, считалось лишь пересечение охраняемой ее части.

Упомянутые изменения предусматривают, что уголовно наказуемым будет пересечение границы в любой ее части, за исключением официальных пунктов пересечения границы.

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ЗАПРЕТИТЬ ПРИВАТИЗАЦИЮ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ

Госдума рассматривала в первом чтении изменения в статью 5 ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Эти дополнения предложены членом Совета Федерации Виктором Шудеговым и предусматривают запрещение приватизации научных центров, что могло бы привести к разрушению сложившихся научных коллективов и уникальной опытно-экспериментальной базы. Однако думское большинство отвергло эти поправки, полагая что они противоречат общей политике правительственных реформ.

 

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ПОВЫСИТЬ ПЕНСИИ ИНВАЛИДАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

По инициативе депутатов-коммунистов Госдума рассматривала в первом чтении изменения и дополнения в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Речь идет об увеличении пенсий по инвалидности вследствие военной травмы инвалидам – участникам Великой Отечественной войны с 1 января 2004 года. Согласно этим поправкам увеличение размеров пенсий по инвалидности вследствие военной травмы участникам войны должно составить суммы в 2, 1,5 и 0,75 размера базовой части трудовой пенсии по старости. Однако против принятия этих поправок высказалось правительство, которое, как и думский Комитет по труду, полагает, что принятие этих поправок означало бы дискриминацию некоторых категорий военных инвалидов, в частности инвалидов войны против Японии. По мнению правительства, вопрос о повышении пенсий для различных категорий военных инвалидов следует решать более комплексно. Госдума отклонила упомянутые поправки.

 

ГОСДУМА НЕ РАЗРЕШИЛА ЗАМЕНЯТЬ АВТОМОБИЛЬ ДЛЯ ИНВАЛИДА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ

На пленарном заседании нижней палаты в результате длительных дебатов был отклонен законопроект с поправками в статью 14 ФЗ «О ветеранах о праве инвалидов войны на получение по их желанию вместо автомобиля денежной компенсации в размере 13% стоимости автомобиля (198 за, 1 против: 17:14).

Автор законопроекта депутат Василий Алтухов рассказал коллегам, что его проект позволил бы сэкономить для федерального бюджета 29,7 млн. рублей и для региональных бюджетов – 116,8 млн. рублей. Депутат напомнил, что фактически очередь на автомобили не движется, автомобили в лучшем случае получают внуки и правнуки, а сами инвалиды транспортным средством не пользуются.

Против законопроекта выступил представитель правительства Андрей Логинов, который сказал, что общество должно инвалидам компенсировать утраченные возможности, обсуждаемый же закон выхолащивает этот принцип. Тем более что деньги в размере 13% от стоимости автомобиля все равно будут тратиться «не по назначению».

 

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ОТМЕНЯЮТ ОГРАНИЧЕНИЕ РАЗМЕРА ЗАДАТКА ДЛЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНАХ

на пленарном заседании нижней палаты одобрены в первом чтении законодательные поправки в статью 18 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части исключения ограничений на размер задатка для участия в аукционе.

Докладчик по закону, председатель думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский (фракция «Единство») рассказал в своем выступлении перед коллегами, что размер задатка в соответствии со статьей 18 действующего закона равен 20% начальной цены, указанной в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества, но не более чем 4,5 миллиона МРОТ. По словам депутата, «мы имеем дело с продажей крупных объектов, поэтому предлагаем убрать ограничения, оставив общую норму 20%». Депутаты одобрили законопроект («за» проголосовали 253 депутата).

 

АЛЕКСАНДР КОТЕНКОВ НЕДОВОЛЕН ПРИНЯТЫМИ ДУМОЙ СМЯГЧАЮЩИМИ ПОПРАВКАМИ В ЗАКОН О ГРАЖДАНСТВЕ, НО ОБЕЩАЕТ «РАБОТАТЬ» ВМЕСТЕ С ДЕПУТАТАМИ НАД ЗАКОНОПРОЕКТОМ

Председатель Госдумы Геннадий Селезнев не считает неожиданным одобрение палатой в первом чтении поправок в Федеральный закон «О гражданстве РФ». В беседе с Г.Селезнев сказал: «Депутаты на приемах натерпелись уже от жалоб, которые поступают, что закон о гражданстве несовершенен, его надо менять. Причем на последней встрече с лидерами фракций президент тоже согласился, что в законе есть оплошности, которые пора исправлять. Это одна из них».

По мнению главы Госдумы, закон может быть одобрен в целом: «Я думаю, да. Ко второму чтению юридически вычистим».

Противоположное мнение о принятом законопроекте высказала замруководителя думской фракции ОВР Фарида Гайнуллина: «Мы его приняли в первом чтении – 243 голоса, но мне кажется, он останется в подвешенном состоянии, потому что ничего общего с теми гражданами, которые действительно имеют проблемы, этот законопроект на мой взгляд не имеет. Я разделяю позицию правительства и председателя комитета по госстроительству Валерия Гребенникова, потому что если речь идет о тех гражданах, которые по ряду обстоятельств, как признал докладчик Евгений Ищенко, были вынуждены принять гражданство другой страны содружества, т.е. бывшего СССР, то они и так пользуются упрощенным механизмом, т.е. они вместо пяти лет обычного порядка могут через год получить гражданство».

Представитель президента в Госдуме Александр Котенков в ответ на вопрос о дальнейших шансах принятого законопроекта сказал: «В таком виде нет. И если не будет изменено до приемлемого варианта, ну хотя бы то, что я сказал - это лазейка для получения второго гражданства. Либо должна вставляться фраза: добровольно отказавшийся от другого гражданства, но тогда эта норма уже действующая, но суженная, в общем, до неприличных пределом. Поэтому я думаю, что шансов мало. Ну, я не могу сказать депутатам, что не будем работать, будем работать».

Авторы законопроекта – Евгений Ищенко, Сергей Загидуллин («Народный депутат»), Николай Коломейцев (КПРФ), Александр Орголайнен («Народный депутат»), Николай Арефьев (КПРФ) - предлагают включить в число лиц, которым гражданство России предоставляется в упрощенном порядке, т.е. без требования об определенном сроке проживания в России, тех, кто родился на территории РСФСР, имел гражданство СССР, проживал в государствах, входивших в состав СССР, и прибыл на жительство в РФ до вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ».

При обсуждении законопроекта на пленарном заседании поздно вечером развернулась ожесточенная дискуссия. По мнению одного из авторов законопроекта Евгения Ищенко, нельзя отторгать наших граждан, которые вынужденно приняли другое гражданство. Коммунист Николай Коломейцев настаивал на предоставлении информации о том, сколько человек узнали, что они граждане другой страны, обратившись во паспортные столы по поводу получения нового паспорта РФ. Г.Селезнев констатировал, что такая информация не представлена. По словам Коломейцева, в аппарате Думы есть 200 человек, которые столкнулись с указанными проблемами. Против законопроекта выступил председатель комитета по государственному строительству Валерий Гребенников (фракция ОВР), который в своей речи сформулировал обвинительные вопросы в адрес сторонников смягчения закона о гражданстве: «Почему мы хотим защитить тех, кто не является гражданами России? Почему к авторам выступлений ходят на прием те, кто не является гражданами России?» Гребенников считает, что действующий закон не нуждается в исправлении, он «поставил заслон для тех, кто шельмует гражданство России». Коммунист Анатолий Чехоев потребовал опубликовать речь Гребенникова в Парламентской газете, потому что «страна должна знать своих героев».

При обсуждении законопроекта А.Чехоев сослался на информацию, о которой говорил журналистам двумя днями ранее замруководителя фракции СПС Борис Надеждин – о рассылке правительством спецтелеграмм в органы внутренних дел о том, что отсчет времени для получения гражданства России ведется не с момента получения вида на жительство, а с момента прибытия в страну. По словам Надеждина, эта «секретная мера» вызвана тем, что если не продлевать сроки обмена паспортов, чего «делать не хочется», то 8 млн. человек, которые считали себя гражданами России, остаются без пенсий, детского сада и т.д.

Законопроект одобрили единогласно – 243 за, 18:18

 

ПОДГОТОВЛЕНЫ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕРБЕ РФ

Думский Комитет по государственному строительству подготовил к первому чтению законопроект «О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе РФ», внесенный президентом РФ.

Как сообщили агентству в пресс-службе Госдумы, изменения, вносимые в данный Федеральный конституционный закон, предусматривают возможность воспроизведения Государственного герба РФ на документах, выдаваемых органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на печатях указанных органов.

Статью 5 названного Федерального конституционного закона предлагается дополнить положением, согласно которому Государственный герб РФ помещается в залах торжественных церемоний органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

 

ЗАКОН ОБ АМНИСТИИ В ЧЕЧНЕ БУДЕТ РАССМОТРЕН В ИЮНЕ – АЛЕКСАНДР КОТЕНКОВ

«События, которые происходят в Чечне, ни в коем случае не могут быть причиной для того, чтобы не рассматривать закон об амнистии», – заявил журналистам зампред думского Комитета по обороне Николай Безбородов (группа «Регионы России»).

По мнению этого депутата, закон об амнистии в Чечне пройдет, «в этом есть необходимость, и это подсказано самой жизнью». По словам Безбородова, амнистируют тех осужденных, «у кого степень вины не соответствует мере ответственности», однако в ответ на вопрос о возможности амнистии для активных участников вооруженных формирований в Чечне Безбородов сказал, что «преступники будут отвечать за преступления».

Представитель президента в Госдуме Александр Котенков, со своей стороны, заявил журналистам, что амнистия будет рассматриваться в конце мая – начале июня, причем не как обычное постановление, а в трех чтениях, как закон. Котенков заявил: «Думаю, что в течение июня этот закон будет рассмотрен полностью». Котенков подчеркнул, что, поскольку документ об амнистии в Чечне внесен президентом, «мы его будем поддерживать».

 

ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПРИСТУПИЛ К ОБСУЖДЕНИЮ ПОПРАВОК В ЗАКОНОПРОЕКТ О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

завершается разработка поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы, необходимых для финансирования полномочий местных органов власти. Об этом сообщил замглавы администрации президента Дмитрий Козак на заседании думского Комитета по вопросам местного самоуправления.

По словам Козака, после заседания Комитета в Думе состоится последнее заседание межведомственной рабочей группы по подготовке указанных поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы, а затем 25 мая в Думе будет представлен доклад представителя правительства со всеми расчетами доходных полномочий субъектов, и, как подчеркнул Козак, можно будет приступить ко второму чтению законопроекта о местном самоуправлении.

На сегодняшнем заседании думского Комитета по вопросам местного самоуправления рассматриваются таблицы поправок в первые три из двенадцати глав законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», внесенного президентом и прошедшего в Госдуме первое чтение. Профильный комитет будет заседать завтра и послезавтра, рассматривая последовательно многочисленные поправки к различным главам законопроекта.

 

ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОГО ОМБУДСМЕНА ОЛЕГА МИРОНОВА ИСТЕКАЮТ 22 МАЯ, И ОН НЕ ЗНАЕТ, ОСТАНЕТСЯ ЛИ НА ЭТОЙ ДОЛЖНОСТИ

Уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов провел «круглый стол» на тему «Конституция и права человека».

По окончании заседания Олег Миронов заявил в интервью агентству «», что, по его мнению, «мы не можем назвать наше государство правовым, а в Конституции это записано». Миронов напомнил, что действующая Конституция я уже пятая, если не считать дореволюционные законы, и в ней впервые, например, записано право человека на жизнь, однако «эта норма не реализуется, если вспомнить происходящие теракты». В ответ на вопрос о том, как будет готовиться аппарат Уполномоченного по правам человека к декабрьским мероприятиям по 10-летию действующей Конституции, О.Миронов сказал, что он бы хотел принять в этом участие, но пока не знает, останется ли он в должности уполномоченного на следующий срок, поскольку 22 мая его полномочия истекают. Миронову «было бы жаль оставлять то, что он создал за пять лет», однако уже известно, что выдвинут на пост уполномоченного по правам человека Владимир Жириновский, а также фракция СПС «интенсивно продвигает на этот пост Павла Крашенинникова».

Советник Уполномоченного по правам человека доцент Института политологии и права РГГУ Галина Спирина, со своей стороны, объяснила агентству в ответ на вопрос о кризисе отношения общества к Основному закону страны, что в настоящее время в России происходит социокультурный кризис, поскольку «мы потеряли свою идентичность одновременно и на индивидуальном, и на общественном уровне». Эксперты отмечают, что в последнее время наблюдается некоторая стабилизация, поскольку нет ухудшения, но есть большая опасность возврата прошлых ценностей.