23.05.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Каждая палата огородилась за свой счет

Сколько стоят столбики, осталось неизвестным, но цена депутата известна – 10 тыс. баксов в месяц

На последнем пленарном заседании Госдумы депутаты без обсуждения дружно, как юные пионеры в едином позыве, проголосовали за отчет руководителя аппарата Александра Лоторева об исполнении сметы расходов палаты за прошлый год. Лоторев - бывший коллега сидящих в зале, которым центристы заменили коммуниста Николая Трошкина во время прошлогодней революции в Думе. Абордаж злачной думской нивы оказался более чем удачным – осторожные коммунисты не лезли на рожон и избегали лишнего внимания, но и финансирование было поменьше. При Лотореве депутаты получили мобильные телефоны и новые ноутбуки. Лоторев – человек прогрессивный: продвигая в парламенте электронный документооборот, ему удалось достичь неимоверной экономии на бумаге. Правда, от специально выстроенных в здании пандусов не избавились – сотрудники аппарата развозят тонны бумаги на кое-как приспособленных тележках практически ежедневно, в прошлой Думе второго созыва такого не было. Сейчас еженедельно бумагу на Охотный ряд подвозит загруженная под завязку «газель».

В прошлом году денежное содержание председателя палаты и его заместителей обошлось в 4,2194 миллиона рублей, денежное содержание депутатов и их помощников – 349,8961 миллионов рублей, аппарат Думы обошелся бюджету  в 235,8296 миллионов и еще 118,1946 миллионов ушло на содержание аппаратов думских комитетов. В текущем году в полтора раза увеличены расходы на зарплату депутатам и сотрудникам аппарата, однако реальные цифры остались за кадром. Бывший физик Борис Надеждин из СПС был сильно удивлен, но сосчитать не смог, сколько раз в месяц депутата приглашают к кассе. Знание интегралов тут не поможет, огульная оценка захватывает дух – получилось где-то тысяч триста. Официальные данные уточненных расходов Думы на 2002 год получились 1,9320069 миллиардов, смета была на 140,5 миллионов больше. Экономия, как утверждает руководитель аппарата, исключительно на бумаге, за счет электронного документооборота.

Почему-то из всех этих миллиардов больше всего заинтересовали депутатов каменные пирамидки из мраморной крошки. Лоторев упорно отказывался сказать, во что это встало – расходы небольшие, но необходимые, Дума – объект повышенного внимания, на Красной площади пирамидки прижились, и вокруг Думы станут привычными. В развитие безопасности будут одеты в жалюзи окна первого этажа, необходимость этого показали погромы на Манежной 9 июня прошлого года. Тогда пострадали машины депутатских помощников на Георгиевском переулке – хулиганы били стекла и на руле одной из машин оставили обрывки российского флага. Пирамидками окружили не только Думу, но и Совет Федерации, причем сделано это за счет сметы каждой палаты.

В тот же день, когда отчитывался Лоторев, было принято постановление с сакральной поправкой в регламент нижней палаты – в будущем смета Думы уже вполне законно не будет обсуждаться на пленарном заседании, чтобы не привлекать излишнего внимания журналистов к вспухшим расходам на народных избранников. Будет достаточно утверждения в комитетах по бюджету и по регламенту. Очевидно, следующим шагом центристов будет замена главы бюджетного комитета Александра Жукова, что сделать будет очень сложно: во-первых, он номинально центрист (группа «Регионы России»), а во-вторых, любые телодвижения в сложившемся в Думе компромиссном раскладе по бюджетному процессу парализует не только мучительный процесс дележки, но и вообще все законотворчество. Мудрый Жуков силен не только в бюджетной сфере, он принципиальный сторонник демократического открытого обсуждения, многочасовые заседания бюджетного комитета проходят с юмором, переходящем местами в эстрадную программу на том уровне, где двух Михаилов Задорновых – финансиста и юмориста – поменять. Другое дело – регламентный комитет, закрытый больше оборонного: зачем людям знать о распределении машин или квартир – только расстраиваться.

Кстати, тем же постановлением регламентному комитету дано право перераспределять средства на расходы Думы по представлению аппарата – Счетная палата отдыхает.