31.05.03 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Битва на налоговом поле

Сергей Широков: отмена налога с продаж может сократить социальные программы Москвы

В минувшую пятницу опустевшая по случаю региональной недели Госдума получила очередной пинок в корму неповоротливого законотворческого парохода. Конец последней деловой сессии действующего созыва наступит не ранее завершения налоговых законов – осенью депутатов накроет сначала бюджет, потом выборы.

Президент вроде бы один и текст один, но для депутатов это флюгер, который крутится в свою сторону политического и финансового ветра.

Любовь Слиска («Единство») прочитала в бюджетном послании прежде всего слова о недопустимости ставить процесс формирования бюджета на будущий год в зависимость от предвыборных задач и амбиций. Главная воспитательница палаты хочет отменить все законы, по которым в последние годы ничего не выплачивается, чтобы прекратить всякие надежды на это.

Председатель бюджетного комитета Александр Жуков («Регионы России») получил текст бюджетного послания первым и сообщил журналистам, что в нем повторены идеи внесенных правительством в начале мая налоговых поправок. К призывам президента не делать бюджет заложником предвыборной кампании Жуков отнесся с юмором – все равно будут, лишь бы решения принимали разумные. Другое дело, что депутат-финансист уже не верит в то, что правительству удастся настоять на отмене налога с продаж, потому что адекватной замены этому региональному налогу нет. Напомним, выпадение доходов с отменой налога с продаж ожидается до 60 миллиардов, 35% этого налога в стране получает Москва, 10% - Московская область и 7% - Санкт-Петербург.

Неприсоединившегося депутата Николая Гончара бюджетное послание президента привело в неистовство: писали текст в правительстве и тамошним финансистам плевать на тот экономический посыл, который сам президент озвучил в послании Федеральному Собранию.

Гончар тоже против отмены налога с продаж, но не считает, что Москва от этого пострадает больше других регионов – доля налога с продаж в доходах северной столицы больше.

В бюджетном послании действительно торчат уши правительства, президент отмечает важность формирования стабилизационного фонда – с неподконтрольностью Думе этой правительственной заначки депутаты смирились просто по факту. В послание Федеральному Собранию в уста того же президента вошли слова совсем иного автора, все более шумно претендующего на роль, узурпированную кабинетом Касьянова. Менять налоговую систему сейчас смысла мало, она все равно получится промежуточной, да и действующая не заработала – уровень серого бизнеса остается тем же – 40%, алкогольный рынок не легализовался, упрощенка для малого бизнеса не получилась, только тухлятины в магазинах стало больше.

Депутат-бюджетник Сергей Широков (фракция ОВР) рассказал, что отмена налога с продаж - предмет спора экономистов и политиков всех мастей. С одной стороны, он увеличивает цены и фактически оплачивается покупателями. А с другой стороны, только потеря бюджетом Москвы поступлений в случае отмены налога с продаж, (а на 2003 год это порядка 10% от общей величины всех доходов города), то это может резко сократить очень важные социально-экономические программы. Здесь нельзя махать шашкой популизма и отменить его в один день. Нужна программа по замене этого изъятия из бюджета, путем изыскания других источников городских доходов. Это проблема и других территорий.

Споры об отмене налога с продаж активизировали Конфедерацию обществ прав потребителей с их акцией по снижению цен на 5%, но в это естественно никто не верит.