20.06.03 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Надо ли нам объединяться с фашистами?
Пленарное заседание Госдумы в пятницу началось с минуты молчания в
память скончавшегося 18 июня представителя фракции КПРФ Владимира Топоркова.
Накануне пятничного пленарного заседания, в четверг на Совете Думы
договорились сидеть над повесткой до победного и не тратить время попусту. Тем
не менее, утро началось с предложений в повестку. В частности, замруководителя
фракции СПС Борис Надеждин напомнил, что два дня назад Владимир Жириновский
сказал, что надо было объединяться с фашистами и завоевать мир. Поскольку
Жириновский оскорбил борцов с фашизмом, Надеждин сделал по этому поводу
протокольное поручение.
Жириновскому это как кость голодной собаке, вице-спикер и в среду
заработал немало предвыборных вистов на недоверии правительству больше
инициаторов вопроса, а тут ему вновь дали повод и он начал орать, чтоб Надеждин
протер очки – Сталин заключил договор с Гитлером, будучи главой государства. И
теперь Путин объединяется с Бушем для тех же целей. Досталось и Селезневу,
который не имеет права отправлять депутатов насильно в отпуск.
Геннадий Селезнев тоже долго в карман за словом не лез: «Я вас на работу
не нанимал».
После перепалки Зайнулла Багишаев (ОВР) из Башкортостана поставил вопрос
фактически о ликвидации комиссии Александра Салия (АПГ) – тот сильно мешает
авторитарным республиканским лидерам контролем со стороны своей комиссией по
изучению практики применения избирательного законодательства Российской
Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов в Российской
Федерации.
В положенное время Селезнев прервал разговоры на разные темы и
законотворчество понеслось через второе чтение на третье, одобрили кучу
законов, даже по ипотечных ценным бумагам и по акцизам.
По завершении заседания замруководителя фракции «Яблоко» Сергей Иваненко
рассказал нам: «типичный авральный рабочий день. Сколько я помню, каждая
сессия, особенно весенняя, заканчивалась в таком ритме. На последний день
переносятся как правило наиболее конфликтные законы, которые требуют очень
много времени и как правило связаны с финансовыми обязтельствами – налоговые
законы, банковские законы. Так что этот день не отличался от такого же дня в прошлом
и позапрошлом году. Ярких политических событий здесь не было и в Думе боролись
не фракции, а представители различных лоббистских группировок».
Председатель нижней палаты Геннадий Селезнев сказал нам, что завтрашнее
заседание, последнее в весенней сессии, таким длинным не будет: «Нет, завтра я
думаю мы успеем управиться до трех-четырех часов, и все законы будут приняты».
ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ ПУБЛИЧНО ОСУДИЛ СОВЕТСКИЙ СОЮЗ
ЗА ТО, ЧТО ОН НЕ ОБЪЕДИНИЛСЯ С НАЦИСТСКОЙ ГЕРМАНИЕЙ ДЛЯ ЗАВОЕВАНИЯ С НЕЙ ВСЕГО МИРА
Замруководителя фракции СПС Борис Надеждин выступил
на заседании Госдумы с предложением поручить думской комиссии по этике
разобраться с недопустимыми, по его мнению, высказываниями лидера ЛДПР
Владимира Жириновского в средствах массовой информации.
По словам Надеждина, Жириновский осудил Советский
Союз за то, что тот в свое время не объединился с гитлеровской Германией для
совместного завоевания с нею всего мира. Выступая по этому вопросу на
сегодняшнем заседании Думы, Жириновский вновь высказался за необходимость
объединения Советского Союза с гитлеровской Германией, заявив, что имел в виду
период 1939-1941 годов, когда Советский Союз заключил договор о дружбе и
ненападении с гитлеровской Германией. По мнению Жириновского, Советскому Союзу «необходимо
было обеспечить продолжение действия этого договора посредством объединения с
гитлеровской Германией для совместного завоевания всего мира, что предотвратило
бы бедствия, обрушившиеся на Россию в результате нападения гитлеровцев на
Советский Союз».
ГОСДУМА НАМЕРЕНА ОСУДИТЬ ОТНОШЕНИЕ К РОССИЙСКИМ
ГРАЖДАНАМ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
На сегодняшнем заседании Госдумы председатель
думского Комитета по международным делам, представитель депутатской группы «Народный
депутат» Дмитрий Рогозин предложил от имени трех думских комитетов и
центристских фракций включить в сегодняшнюю повестку дня заседания специальное
заявление Думы по поводу нарушения прав российских граждан в Туркменистане.
Рогозин сообщил, что туркменское руководство наметило
22 июня предложить российским гражданам в Туркменистане альтернативу: или
отказаться от российского гражданства, или немедленно покинуть территорию этой
страны. По мнению Рогозина, такая позиция туркменских властей противоречит
российско-туркменским договоренностям и грубо нарушает международное право,
допускающее двойное гражданство жителей того или иного государства. Госдума
подавляющим большинством голосов согласилась с инициативой Рогозина.
ГОСДУМА РЕШИЛА ПОТРЕБОВАТЬ ОТ ПРЕЗИДЕНТА И
ПРАВИТЕЛЬСТВА УВЕЛИЧИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЖИЛИЩНЫХ
СЕРТИФИКАТОВ
Представитель депутатской группы «Регионы России»
Евгений Зеленов выступил на сегодняшнем заседании Госдумы с предложением
принять текст специального обращения к президенту Владимиру Путину и премьеру
Михаилу Касьянову по поводу неудовлетворительной реализации государственной
программы предоставления жилищных сертификатов.
По мнению Зеленова, выделенных до сих пор на
реализацию этой программы средств достаточно лишь для реализации половины
намеченного жилищного строительства. Упомянутая программа касается прежде всего
предоставления жилья военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.
Зеленов предложил Думе потребовать от руководства страны увеличить в 2004 году
финансирование программы. Думское большинство поддержало эту инициативу.
ГОСДУМА РЕШИЛА ПРИГЛАСИТЬ БОРИСА ГРЫЗЛОВА ДЛЯ
ОБСУЖДЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МВД
Представитель депутатской группы «Регионы России»
Виктор Алкснис выступил на заседании Думы с предложением пригласить в нее
министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова, который должен проинформировать
депутатов о практике применения правоохранительными органами принятого Думой
закона о гражданстве.
Алкснис охарактеризовал этот документ как «людоедский
и дискриминационный», поскольку на основании этого документа прибывшие в Россию
из стран СНГ бывшие советские граждане подвергаются издевательствам со стороны
милиции и местных властей. Имея это в виду, президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев «даже демонстративно заявил о готовности принять выехавших из этой страны
в Россию россиян обратно в Казахстан, гарантируя им всевозможные льготы».
Госдума сначала проголосовала против инициативы Алксниса, а затем согласилась с
ней при повторном голосовании, решив пригласить министра Бориса Грызлова на
заседание Думы 17 сентября.
Работа над законами
ПРИНЯТЫ ПОПРАВКИ В ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ
Госдума приняла в окончательном, 3-м чтении изменения
и дополнения в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» (250 за,
108 против)..
В этом обширном документе идет речь об обеспечении
системности и согласованности законодательных норм, касающихся статуса органов
государственной власти российских регионов в целях повышения эффективности
функционирования этих органов и стабилизации межбюджетных отношений.
ГОСДУМА ОБЯЗАЛА МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ОБЕСПЕЧИТЬ НЕОБХОДИМОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Госдума приняла в окончательном, 3-м чтении изменения
и дополнения в отдельные законы России в части, касающейся финансирования
общеобразовательных учреждений. В этих поправках Дума обязала субъекты
Федерации обеспечить для органов местного самоуправления субвенции, необходимые
для реализации государственного стандарта общего образования на уровне не ниже
федеральных нормативов (единогласно – 420).
ГОСДУМА ОБЯЗАЛА ВСЕ РЕГИОНЫ ОБЕСПЕЧИТЬ БЕСПЛАТНУЮ
ПРИВАТИЗАЦИЮ СЕЛЬХОЗЗЕМЕЛЬ
Госдума после острой дискуссии приняла в 3-м чтении
изменения и дополнения в федеральный закон «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» (281 за, 118 против, 1 воздержался).
Докладывая по этому вопросу, председатель думского
Комитета по аграрным вопросам, представитель фракции ОВР Геннадий Кулик
отметил, что в 11 регионах страны до сих пор не разрешена бесплатная
приватизация сельхозземель. Крестьяне вправе получить землю только за выкуп.
Такие местные порядки противоречат действующему федеральному законодательству и
ставят крестьян этих регионов в дискриминационное положение. В этой связи Кулик
предложил включить в закон поправку о том, что до принятия в том или ином
регионе местных законов о бесплатной приватизации земли в этих регионах должен
действовать федеральный закон о бесплатной приватизации земель. Думский Комитет
по аграрным вопросам, вопреки мнению своего председателя, высказался против
принятия этой поправки. Тем не менее думское большинство проголосовало за
принятие этой поправки, обязав таким образом все регионы страны обеспечить
бесплатную приватизацию сельскохозяйственных земель.
ГОСДУМА ЗАПРЕТИЛА ДОБЫЧУ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Госдума вновь вернулась к рассмотрению изменений
дополнений в ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Эти поправки предусматривают разрешение добычи
драгоценных металлов и драгоценных камней физическими лицами. Однако президент
России отклонил законопроект, поскольку правительство готовит собственный
большой законопроект по проблемам добычи драгоценных металлов и камней. Думское
большинство решило не предпринимать попыток преодоления вето президента и сняло
поправки с дальнейшего рассмотрения (317 за, 4 против, 2 воздержалось).
ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПОРНОГРАФИИ МОЖНО БУДЕТ ПОЛУЧИТЬ
ДО 8 ЛЕТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ИЛИ ЗАПЛАТИТЬ МИЛЛИОН РУБЛЕЙ ШТРАФА
Госдума единогласно приняла во 2-м чтении изменения и
дополнения в Уголовной кодекс РФ, которые предусматривают усилие уголовной
ответственности за нравственное растление, сексуальное совращение и
эксплуатацию несовершеннолетних (381 за). На рассмотрении проекта настояла
вице-спикер Любовь Слиска, представила законопроект председатель комитета по
делам женщин, семьи и молодежи Светлана Горячева.
Согласно этим поправкам, за изготовление и
распространение порнографических материалов и предметов виновный может быть
наказан лишением свободы на срок до 8 лет или штрафом в размере до 1 тысячи
минимальных размеров оплаты труда. Поскольку в настоящее время МРОТ равен 450
рублей, то предусмотренный поправками размер штрафа приближается к полумиллиону
рублей. Однако уже с октября нынешнего года МРОТ должен повыситься до 600
рублей, и в этой связи размер штрафа вскоре может превысить 1 млн. руб.
Согласно этим поправкам, лица, виновные в организации проституции, могут быть
осуждены в том случае, если проституцией занимаются люди, не достигшие 14-летнего
возраста.
Однако после принятия этих поправок во 2-м чтении
выступил представитель президента в Думе Александр Котенков. По его словам,
принятый Думой во 2-м чтении документ противоречит законопроекту о поправках в
Уголовный кодекс, который был внесен на рассмотрение Думы президентом и уже
принят Думой в 1-м чтении. В этой связи он предложил отложить рассмотрение
упомянутых поправок в окончательном, 3-м чтении на осень для устранения
разногласий с президентским законопроектом.
После выступления Котенкова Любовь Слиска заявила,
что считает необходимым принятие поправок и в 3-м чтении при условии внесения
соответствующих изменений в законопроект президента. Однако она выразила
готовность отложить третье чтение поправок на осеннюю сессию.
ГОСДУМА УТВЕРДИЛА СХЕМУ ОДНОМАНДАТНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ
Госдума приняла во 2-м чтении закон о схеме
одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Госдумы
4-го созыва (375 за, 3 против).
Одновременно Дума утвердила структуру внутри каждого
избирательного округа. Кроме того, определена схема приписки к этим округам
избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в
длительных загранкомандировках.
При обсуждении поправок были отклонены предложения
Николая Денисова, Владимира Лысенко, Анатолия Никитина, Валентина Никитина,
Петра Рогонова, Олега Смолина, Сергея Шишкарева, Александра Шульги. Палата учла
только мнение А.Шульги и П.Рогонова по округам Брянской области.
В конце дня председатель комитета по госстроительству Валерий Гребенников
(ОВР) вынес законопроект на третье чтение и добился одобрения (335 за, 12
против;19:47) несмотря на просьбы Бориса Надеждина отложить на завтра для
согласования поправок по Брянской области в Администрации президента.
(на следующий
день Борис Надеждин грустно сказал, что «товарищи из «Единства» нас кинули и
теперь депутат Федоткин из СПС получает огромный округ с 600 тыс. избирателей»).
Комментарий
Владимира Лысенко («Регионы России»)
По нарезке
округов – мне трудно судить, хотя многие депутаты обвиняют в политических
мотивах. У меня неожиданно исчезли Севастополь и Крым, но когда мы сели
спокойно с Вешняковым, он говорит, да, Владимир Николаевич, у вас чисто
арифметически численность поменялась, уменьшилась, поэтому мы видим, что у вас
можно забрать, чего отдать. Когда мы увидели, что вы предлагаете то, что можно
вполне принять, мы тут же вас поддержали. Николаю Николаевичу Гончару я
сочувствую, он потерял еврейскую диаспору, тем более, что за границей только в
двух местах голосовали и это засчитывалось – это был Севастополь, поскольку там
17 тысяч моряков-черноморцев, их строят и они дружно идут к урнам. Ну а в
Израиле евреи настолько не могут забыть о своей главной родине, что тоже всегда
приходят в день выборов. Ни Германия, ни Соединенные Штаты не голосуют, там
буквально из 30 тысяч приходят несколько человек голосовать. А чтобы выборы
были признаны за границей, там половина должна придти от тех, кто там
зарегистрирован. Поэтому все пертурбации ЦИКа имеют смысл только для Лысенко и
Гончара, для всех остальных все эти заграничные округа никакого значения не
имеют.
Возможно,
новая нарезка показывает, кого не хотят видеть в следующей Думе. В Краснодаре
был большой скандал, что там Сергея Шишкарева в мэры не пустили, тем он
говорит, что боятся, что он в губернаторы со своей популярностью пойдет. Я не
исключая внутренних экономических причин, но не исключаю, что губернатор Ткачев
поддержит Путина в частности предложением третьего срока, а за это губернатора
поддержат в его конкурентной борьбе по бизнесу с Шишкаревым. Поживем-увидим,
тем более, что у Шишкарева за спиной Геннадий Райков с «Народной партией», тем
более, что он мне говорил, что ему разрешили идти списком – он мне сказал: «Вопрос
решен, мы единственная партия, которой Кремль разрешил идти на выборы отдельно,
поэтому он абсолютно уверен, что они 5% возьмут, что Путин на каком-то съезде
скажет, что и «Народная партия» ему очень нравится, не только «Единая Россия».
Геннадий Иванович спит и видит, как он будет в Думе лидером полноценной фракции».
ГОСДУМА ОПРЕДЕЛИЛА НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ
Госдума после длительного обсуждения приняла во 2-м
чтении законопроект «О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона
Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», а
также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации
в части налогов и сборов» (о дополнении Налогового кодекса Российской Федерации
главой «Налог на имущество организаций»; 340 за, 13 против).
Увеличивается действующая ставка налога 2% от
стоимости имущества. Правительство настаивало на увеличении до 2,6%, но
депутатам удалось отстоять свою позицию – увеличение ставки налога до 2,2%,. До
сих пор налог на имущество шел в равных долях в бюджеты субъекта Федерации и
местного самоуправления. Отныне по инициативе правительства весь сбор от налога
будет поступать в бюджет субъекта Федерации, который уже сам будет
финансировать местное самоуправление. Количество льгот по данному налогу
сокращается с нынешних 19 до 14. Однако по сравнению с нынешними льготами
вводится одна новая льгота. Депутаты фракции ОВР Георгий Боос и Сергей Широков
добились одобрения поправки в статью 381 будущего закона, согласно которой от
налогообложения освобождаются организации в отношении объектов жилфонда и
инженерной инфраструктуры ЖКХ, содержание которых финансируется за счет средств
местных бюджетов. Поправка добавляет в статью закона объекты, финансируемые за
счет бюджетов субъектов РФ.
ИНДЕКСИРУЮТСЯ
СТАВКИ АКЦИЗОВ
В финале
длительного обсуждения одобрен во втором чтении законопроект «О внесении
изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании
утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации» (304 за, 3 против; 16:53).
Будущий
закон отменяет акциз на природный газ и увеличивает ставки налога на добычу
полезных ископаемых при добыче природного газа, а также индексирует ставки
акцизов. Комитет по бюджету и налогам, заседая накануне до часу ночи, принял
решение установить дифференцированные ставки НДПИ на газ – 107 руб. за тысячу
кубометров для «Газпрома» и 70 руб. – для независимых производителей, однако на
пленарном заседании правительство, которое настаивало прежде на ставке 193
руб., несколько отыграло свои позиции и была установлена единая ставка НДПИ для
всех производителей газа 107 руб. за тысячу кубометров.
Ставка
НДПИ для нефти и газового конденсата установлена 347 руб. за тонну вместо
предлагавшейся 357 руб.
Особые
споры вызвала поправка об отмене адвалорной составляющей акциза на сигареты. В
обсуждении приняли участие Алексей Мельников, Георгий Кулик и др. Выступающие
утверждали, что в данном случае противопоставлены интересы «Филип Морис» и всех
остальных табачных компаний. Поправка не набрала необходимого числа голосов
(206 за, 16 против).
УВЕЛИЧЕН
НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ
Государственная
Дума одобрила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 219
и 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» об увеличении
размера имущественного налогового вычета (395 за, 84 против).
Государственная
Дума одобрила во втором чтении законопроект «О признании утратившими силу
положений законодательных актов Российской Федерации в части налогового
контроля за расходами физических лиц и внесении дополнения в статью 26
Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (295 за, 84 против).
Государственная
Дума одобрила во втором и затем в завершающей третьем чтении законопроект «О
внесении изменения и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации «О
таможенном тарифе» об освобождении от таможенной пошлины товаров, ввезенных
(ввозимых) по договорам, финансирование которых осуществлялось за счет
связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, если
финансирование открыто до 1 августа 1998 года (второе чтение единогласно 270
за; 18:11; третье чтение 271 за, 1 воздержался).
Государственная
Дума одобрила во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний» о совершенствовании
регистрации и ответственности страхователей (единогласно 359 за).
Государственная
Дума одобрила во втором чтении законопроект «Об ипотечных ценных бумагах и о
внесении дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Против
поправки Аксакова Котенков: остыньте и возьмите в руки текст, который вы забыли
с 2001 года. Поправка Аксакова к статье, которой в тексте закона не существует.
Боос
сказал по существу: идет спор между ФКЦБ и ЦБ о том, допускать на рынок ипотечных
ценных бумаг только одно агентство, подконтрольное ФКЦБ, или и другие банки.
Пойдя навстречу обоим, комитет предложил банки внести, но без участия вкладов
физических лиц. Т.о. исключается Сбербанк, чьи ценные бумаги ценнее других.
Необходимо развивать ипотечное кредитование, развивать средний класс.
После
этого внесли статью 7 в текст закона, одобрив на этот счет поправку 10 (262 за;
18:56) и Котенков предложил перенести закон на осень.
Поправку
Аксакова о том, ЦБ вправе устанавливать дополнительные экономические нормативы
в отношении банков, являющихся эмитентами ипотечных ценных бумаг, одобрили
единогласно (381 за; 19:06)
Павел
Бурдуков заметил, что закон сырой, надо отнести его на осень и заняться
бюджетными законами.
Павел
Медведев На осень перенесли страхование вкладов, валютное регулирование и др.
банковская реформа стоит на якоре. Сколько можно.
Аксаков
предложил вернуться к поправке, разрешающей банкам заниматься доверительным
управлением, и отменить ее. Отменить ранее принятое решение по поправке 22
Одобрить
закон во втором чтении (291 за 2 воздержались; 19:39)
Государственная
Дума одобрила во втором и затем в третьем завершающем чтении законопроект «О
внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об обязательном
государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы,
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников
федеральных органов налоговой полиции» (второе чтение – единогласно 359 за;
19:56; третье единогласно 379 за).
Одобрен в
целом законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 24 и 158
Бюджетного кодекса РФ» о наделении наиболее значимых бюджетных учреждений
науки, образования и культуры статусом главные распорядители средств
федерального бюджета (первое чтение единогласно – 387 за; 17:34; третье
единогласно 228 за; 17:37).
Одобрен в
первом, втором и третьем чтении законопроект, снижающий обязательную продажу
валютной выручки экспортеров с 50% до 30% «О внесении изменения в статью 6
Закона Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» (о
норме обязательной продажи валютной выручки).
Аргументируя
необходимость одобрения законопроекта, зампред думского Комитета по бюджету
Михаил Задорнов («Яблоко») напомнил, что готовится большой закон на ту же тему,
который «надо подготовить хорошо, без аврала, но тем не менее сейчас необходимо
снизить поступление валюты на счета Центробанка, который покупает ежемесячно до
3-4 млрд. долларов, и это излишне укрепляет рубль, создавая инфляционный навес».
Одобрен
законопроект первого чтения «О внесении изменений и дополнений в Трудовой
кодекс РФ» с целью устранения имеющихся противоречий и неточностей, исключения
возможности неоднозначного толкования правовых норм (264 за, 11 против, 1
воздержался; 18:08).
Законопроект
вносит поправки в 132 статьи ТК, представил его председатель комитета по труду
и социальной политике Андрей Селиванов (СПС). Олег Шеин («Регионы России»)
сказал, что срочная корректировка ТК не требуется, а Анатолий Иванов («Народный
депутат»), также выступив против законопроекта, призвал коллег быть осторожными
при поддержке законопроекта. По его словам, кассир может быть уволен за
разглашение зарплаты директора.
ГОСДУМА ПОВЫСИЛА СТИПЕНДИИ СТУДЕНТАМ
На пленарном заседании нижней палаты одобрен во
втором и одновременно в третьем, завершающем чтении законопроект с поправками в
законы о минимальном размере оплаты труда и о высшем послевузовском
профессиональном образовании (в части стипендиального обеспечения).
Будущий закон повышает вдвое стипендию для студентов
вузов – до 400 рублей и для студентов профессиональных средних учебных
заведений – до 140 рублей.
Госдума одобрила законопроект 427 голосами.
ВАЛЕНТИНА ПИВНЕНКО: «ОЦЕНКУ ВЛАДИМИРУ ЯКОВЛЕВУ МОГУТ
ДАВАТЬ ТОЛЬКО ИЗБИРАТЕЛИ»
Председатель думского Комитета по делам Севера и
малочисленных народов Валентина Пивненко (группа «Народный депутат») в интервью
агентству по поводу сегодняшней пресс-конференции Владимира Путина выразила
несогласие с той оценкой, которая была дана бывшему губернатору
Санкт-Петербурга как несправившемуся со своей работой.
Депутат считает, что «оценку губернатору могут давать
только его избиратели, но никто другой, включая президента Путина, хотя тот и
не назвал конкретно фамилию Яковлев».
Неприсоединившийся депутат Александр Федулов выразил
другое мнение: он полностью согласен с Владимиром Путиным в том, что губернатор
Санкт-Петербурга «не справился со своей работой», однако перевод Яковлева в
Москву является, по мысли Федулова, «не столько повышением, сколько решением
вопроса о несправившемся губернаторе с помощью метода под названием «задушить в
своих объятиях», что и сделает премьер Касьянов».
накануне
В.Коптев-Дворников (ОВР) сообщил нам о
том, что на заседании Совета Думы принято решение на пленарном заседании в
пятницу рассматривать все вопросы до завершения независимо от времени. С утра будет
обсуждаться новая схема нарезки одномандатных избирательных округов, причем
депутат ожидает достаточно длительного обсуждения большого количества поправок,
поскольку, очевидно, свои поправки вынесут на отдельное голосование «обиженные»
депутаты.
АЛЕКСАНДРУ ФЕДУЛОВУ НЕ УДАЛОСЬ УГОВОРИТЬ ДЕПУТАТОВ
ПОРАБОТАТЬ ЛИШНИЙ МЕСЯЦ
Последние два пленарных заседания Государственной
Думы 20 и 21 июня будут посвящены налоговым законодательным поправкам.
Как сообщил журналистам по итогам состоявшегося
заседания Совета Думы зампред бюджетного комитета Михаил Задорнов («Яблоко»),
завтра депутатам предстоит рассмотреть сразу во втором и третьем чтениях закон
о валютном регулировании и валютном контроле со снижением обязательной продажи
валютной выручки до 30%. До конца сессии также будут рассмотрены в целом
индексация акцизов, имущественные налоговые вычеты, поправки в закон о
таможенном тарифе с освобождением от пошлин оборудования, ввезенного по
договорам с финансированием по иностранным связанным кредитам.
Неприсоединившийся депутат Александр Федулов
предложил кроме этих налоговых поправок рассмотреть ряд других, касающихся
социальной сферы, однако на заседании Совета Думы против предложения Федулова
продлить весеннюю сессию на месяц выступили представители «Яблока» и председатель
палаты Геннадий Селезнев, который усмотрел в инициативе Федулова нарушение
трудового законодательства. Поддержали Федулова фракции ЛДПР и КПРФ.
ЛДПР ищет
себе после пропажи Саддама Хусейна нового покровителя, но поддержки в Госдуме
не находит
АЛЕКСАНДР ГУРОВ: «НАРКОТРАФИК ИЗ АФГАНИСТАНА В РОССИЮ
И ДАЛЕЕ В ЕВРОПУ ПОДДЕРЖИВАЮТ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ ТУРКМЕНИИ»
Госдума рассмотрит на пленарном заседании в пятницу
и, очевидно, одобрит проект постановления нижней палаты «О соблюдении прав
граждан РФ в Туркменистане», причем из-за отсутствия вопроса в повестке дня
завтрашнего пленарного заседания предложение его рассмотреть будет внесено «с
голоса». Об этом сообщил журналистам председатель думского Комитета по
международным делам Дмитрий Рогозин («Народный депутат») по итогам
состоявшегося же закрытого совместного заседания трех комитетов Госдумы – по
международным делам, по безопасности, по делам СНГ и связям с
соотечественниками, где было принято решение о рассмотрении вопроса.
Председатель Комитета по делам СНГ Андрей Кокошин
(ОВР) сообщил нам, что после заслушивания представителей туркменской оппозиции
депутаты решили одобрить жесткий вариант постановления, внесенный Рогозиным. По
словам Кокошина, обсуждаются «возможные санкции и такие требования, как допуск
в Туркмению российских журналистов». Кокошин уклонился от ответа на вопрос о
том, о каких конкретно санкциях идет речь.
Дмитрий Рогозин утверждал, что наркотрафик афганских
наркотиков через Туркмению, «поскольку он поддерживается госструктурами, иногда
приравнивается к применению оружия массового поражения». Председатель Комитета
по безопасности Александр Гуров («Единство») добавил, что «поддерживаемый
госструктурами Туркмении поток наркотиков направляется из Афганистана в Россию
и далее в Европу».
Зампред Комитета по безопасности Михаил Гришанков («Народный
депутат») привел в беседе с журналистами следующие цифры. По официальным данным
ООН, российские пограничники в Таджикистане задержали в 2001 году 4239 кг
наркотиков, в то время как в Туркмении – всего 200 кг. Между тем, как утверждал
Гришанков, из сотен тонн производимых в Афганистане ежегодно наркотиков 40%
переправляется через Туркмению, что «практически не фиксируется». Говоря о
нарушениях прав российских граждан в Туркмении, Гришанков упомянул о пытках,
арестах и недопущении сотрудников консульских служб к российским гражданам.
ДО КОНЦА СЕССИИ ГОСДУМЕ ПРЕДСТОИТ ВЫРАЗИТЬ СВОЮ
ПОЗИЦИЮ ПО ТУРКМЕНИИ
Председатель думского Комитета по международным делам
Дмитрий Рогозин («Народный депутат») подготовил проект постановления нижней
палаты с выражением позиции Госдумы по действиям президента Туркмении, которые
выразились в отказе туркменской стороны от сохранения двойного гражданства с
Россией.
Как сообщил журналистам Алексей Митрофанов (ЛДПР),
проект постановления обсуждается в закрытом режиме на заседании трех думских
комитетов – по международным делам, по безопасности и по делам СНГ. При этом
резкое возмущение Митрофанова вызвали как закрытый режим обсуждения, так и
чрезмерная, по его мнению, жесткость проекта постановления, нацеленная на то,
чтобы «обрубить контакты с Туркменбаши и толкнуть его в сторону Запада».
Митрофанову не дали слова, иначе, как он утверждал, он бы высказал претензии
присутствующим на заседании представителям туркменской оппозиции, которых, как
считает российский депутат, «Туркменбаши преследует по конкретным причинам, в
частности, связанным с растратами».
Дмитрий Рогозин сказал о возражениях Митрофанова с
юмором: «после исчезновения Саддама Хусейна ЛДПР ищет себе нового покровителя».
Председатель думского Комитета по безопасности
Александр Гуров («Единство»), со своей стороны сообщил нам, что проект
постановления с выражением позиции Госдумы по Туркмении «скорее всего, будет
рассмотрен на последнем заседании 21 июня, потому что подготовить его к
завтрашнему заседанию депутаты не успевают».
ВВЕДЕНИЕ ЗАКОНА ОБ «АВТОГРАЖДАНКЕ» ОТЛОЖЕНО НЕ БУДЕТ
– ОЛЕГ КОВАЛЕВ
Закон об обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств будет введен в действие в установленный
срок, с 1 июля. О том, что никаких причин по отсрочке действия закона нет,
сообщил нам председатель Комитета по регламенту и организации работы Госдумы
Олег Ковалев («Единство»).
Депутат напомнил, что обращение к премьеру Михаилу
Касьянову с предложением пересмотреть тарифы «автогражданки» в сторону снижения
нижняя палата одобрила вчера, однако, с другой стороны, депутат Виктор
Похмелкин свой законопроект с поправками по срокам введения «автогражданки»
снял.
«ЯБЛОЧНИКИ» НАШЛИ НЕДОСТАТКИ В ПРИНЯТОМ ГОСДУМОЙ
ЗАКОНЕ «О СВЯЗИ»
В думской фракции «Яблоко» агентству выразили
удовлетворение тем, что в принятом накануне в третьем чтении законе «О связи»
введено положение, согласно которому абоненты имеют право на выбор формы оплаты
телефона – повременную либо абонентскую.
«Принудительное введение «повременки» стало бы
губительным не только для пожилых и одиноких граждан, для которых телефон –
едва ли не единственное «окно в мир». Это лишило бы миллионы школьников, студентов
и научных сотрудников возможности пользоваться Интернетом, без чего невозможно
развитие российского образования и науки», – считает депутат-»яблочник»
Александр Шишлов.
Однако недостатки, которые сохранились в
законопроекте, вынудили «яблочников» голосовать против его принятия в третьем
чтении. Как пояснил депутат от «Яблока», заместитель председателя думского
Комитета по собственности Михаил Емельянов, в нынешнем виде законопроект
предполагает, что инвалиды и пенсионеры, имеющие право на льготы, должны будут
вначале полностью оплатить услуги связи, а лишь затем, собрав необходимые
документы, добиваться возврата компенсаций из госбюджета. М.Емельянов также
подчеркнул, что льготы по пользованию связью для этих групп населения должны
быть жестко прописаны в бюджетах страны и регионов.
Напомним, за принятие в третьем чтении закона «О
связи» проголосовали 388 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Против было подано 18 голосов, из них 17 – депутаты «Яблока» (фракция в полном
составе).
Законопроект
«О лотереях» по предложению Белоусова снять и перенести на осень «закон
сложный, все устали» (290 за, 30 против; 19:44). Александр Жуков на предложил
перенести на завтра – со второго раза перенесли на завтра (251 за, 87 против;
19:48), и на последнем заседании не рассмотрели, а оставили на осень.