23.06.03 Лев МОСКОВКИН

Индексация

Больше пенсий для народа

Зурабов затроил пенсии

Выстроенная в стране пенсионная система оказалась профанацией – чем глубже идет пенсионная реформа, тем очевидней, что идти ей некуда, российское бизнес-сообщество не готово принять средства накопительных пенсий. Мало того, незрелое законодательство вряд ли сможет в ближайшие годы обеспечить надежную защиту накоплений – либо они сгорят в инфляции по образу вкладов в Сбербанке, либо повторят судьбу пирамид.

Впрочем, очевидность построения замка на песке сомнений не вызывала с самого начала, но очень важно было новой российской власти отказаться в выплате пенсий от модели солидарности поколений, ибо трудно обеспечивать растущую армию пенсионеров за счет убывающих трудящихся.

Важнее был другой мотив: вечный зуд собирать много денег в одном месте – хроническая национальная болезнь.

Михаил Зурабов с гордостью напоминает, что он руководит ПФР с тех пор, как Путин – страной. В результате почти четырехлетней деятельности расходы на пенсионное обеспечение возросли до 6,08% ВВП. Расходы на выплату пенсий в 1999 году составляли 761 млн. долл., сейчас – 2,3 млрд. долл., более чем тройной рост! Возможно это за счет резервов, и далее чехарда с цифрами стала слишком очевидной, чтобы что-нибудь понимать.

Резерв достиг 40,9 млрд. руб., но орден Зурабов получил за 120 млрд. Дефицит фонда составляет плевую величину в 17 млрд., весь бюджет – 770 млрд., на пенсионные выплаты ежемесячно направляется 65 млрд. Задолженность работодателей перед ПФР выросла за прошлый год на 46 млрд., в этом году – всего на 870 млн. Эффективная ставка единого социального налога снижается: с 28,7% до 25,3%, потому что зарплата растет, а шкала регрессии ЕСН не пересматривается. Принятое депутатами решение о снижении ставки ЕСН с 36,5% до 30% с 2005 года Зурабов воспринимает болезненно, за это проголосовали, как только он уехал из Думы, и теперь глава ПФР доказывает, что снижение ставки налога ничего не даст для бизнеса, но ударит по пенсионной системе. Удельный вес легализованной зарплаты за три года с 1999 по 2002 год вырос с 18,7% до 24,3%. Но платят люди неравномерно, 15% поступлений в ПФР обеспечивают 3% работающих граждан, это 18-19% налогооблагаемой базы.

Любовно считая и пересчитывая свое золото, Зурабов буквально выказывает удовольствие, близкое к половому. Цифры сведены в красочные таблицы, игра деньгами становится самодостаточной – в экономику они не идут.

Болезненное отношение к деньгам странным образом не вяжется с уверениями в том, что пенсионный фонд – лишь регистратор прав, это как бы не фонд, а реестр счетов застрахованных. Чтобы доказать это пенсионерам и показать каждому, сколько за него перечисляет работодатель, построен центр рассылки информации, рассчитанный на 600 тысяч отправлений в день, который 27 июня покажут премьеру.

Новые выборы Путина уже не за горами, естественно, он и сообщил о предстоящей 1 августа индексации пенсий, чтобы самая голосующая часть населения не ошиблась у избирательных урн. После президентской пресс-конференции пришлось выйти со своей пресс-конференцией и главе ПФР – Зурабов подтвердил в РИА «Новости», что пенсии в среднем увеличатся на 121 руб. (7,4-7,5%). Это на процент больше, чем предполагалось.

После выборов индексаций долго не будет, внимание пенсионеров, настоящих и будущих, отвлекут новой увлекательной игрой – выбор управляющей компании.

Сам Зурабов от вложения накоплений ничего особенного не ждет, пока же средства вкладываются в ценные бумаги России – РФ10, РФ18, РФ28 и больше всего – в РФ30.