13.09.03Лев МОСКОВКИН

Незаконный закон

Борьба за место под электоральным солнцем

Новый закон: пусть никто из журналистов не думает, что его невозможно прищучить

Новое избирательное законодательство было спешно введено к предстоящему избирательному циклу, причем председателю Центризбиркома России Александру Вешнякову удалось добиться немедленной публикации подсчета голосов – постановление об этом с дополнением в виде списка сайтов избиркомов принято на заседании ЦИК в пятницу. Свой сайт ЦИК заранее переделал в портал, хотя и до этого это был наилучший официальный ресурс Рунета. Кроме того, Вешняков добился устранения из избирательного законодательства норм, из-за «левого» применения которых граждане катастрофически теряют интерес к выборам. Например, прошлая борьба за коррупционность строительства следующих очередей Балаковской АЭС привела губернатора Аяцкова к всероссийскому рекорду: снятие кандидатуры Саурина на выборах мэра Балакова вызвало 50% голосования против всех.

Этого и много другого не будет. Но то, что будет, может оказаться серьезным ухудшением. Ваш корреспондент стал одним из тех немногих, кто бросился грудью на амбразуру, открывшуюся в законотворческом процессе весной: создав т.н. Индустриальный комитет СМИ, самопровозглашенные представители медиа-сообщества взялись разработать новый закон о СМИ и просили законодателей не вносить поправки в действующий. Известным приемом приблатненного власти неформального лидера отстранили всех прочих оппонентов и передали роль самой власти, в данном случае – Вешнякову.

Уже в конце сессии руководству Медиасоюза и Индустриального комитета стало страшно: пошли поправки ужесточающие, и не только в связи с освещением терроризма, но и по предвыборной агитации – вплоть до закрытия СМИ.

Но сделать уже ничего было нельзя, тем более, что ЦИК вел успешное, открытое и целенаправленное наступление на нескольких стратегических фронтах, не встречая согласованного сопротивления, в частности, по перенарезке округов. Часть депутатов с помощью нехитрого инструмента задвинули до непроходного состояния и Вешняков убеждал назойливых журналистов включая вашего корреспондента, что изменения в нарезке незначительные, хотя поведение некоторых коммунистов, «Нардепов» и Гончара говорило об обратном. Впрочем, Гончар возможно просто хотел выполнить свои обязательства перед российскими гражданами в Израиле, коль их пристегнули в его округу 8 лет назад.

Поведение депутатов нашло теоретическое объяснение в исчерпывающей статье о перенарезке как инструменте давления на неугодных кандидатов. Статья вышла в журнале, издаваемом ЦИК.

Надо отдать должное Вешнякову: судя по его ответам на наши вопросы, он всегда был в курсе буквально каждой запятой в тексте всех представляемых им законопроектов включая 4-5 лет тюрьмы за нарушения финансирования избирательной кампании. На пресс-конференции в Росбалте на прошлой неделе Вешняков в третий раз объяснил журналистам, как работать в условиях нового законодательства, причем ответы на большинство вопросов состояли в номере пункта в брошюре ЦИК «СМИ и Выбора. Вопросы и ответы», с заметным исключением: «Я вас удовлетворил, «Московская правда?»

Меня – да, в чем и хвастаюсь пред коллегами: новый закон позволяет углядеть нарушения агитации в любом материале, ответственность за это будет нести прежде всего редактор и само СМИ путем закрытия, применять такой закон невозможно и потому он действовать будет лишь местами, как смердящие итоги приватизации против Юкоса – когда нефтяная компания пошла на рекорд по возможному количеству голосов в следующей Думе.

Общее мнение в журналистской среде – выиграет тот, кто будет постоянно рисковать. Например, Марат Гельман уже заявил, что не будет подчиняться закону в части своей обязанности пускать в эфир все из оплаченных уст кандидата включая какую-нибудь «макашовщину». Что ксенофобия будет, можно не сомневаться – у коммунистов теперь в этой роли намного более сильный товарищ Кондратенко, да и сам Макашов маячит на периферии избирательной кампании в состоянии боевой готовности.

Есть однако намного более замыленные темы. Например, Чубайс по принципу «третьим будешь» пристегнулся к Немцову и Хакамаде, в это же время разворачивается оккупация менеджмента РАО «ЕЭС» на обширном, но безнадежно загаженном поле ЖКХ. К чему это приведет, трудно сказать, но если текущие боевые действия в канализации не освещать, то замерзнуть после парламентских выборов может даже Москва с ее избытком энергии. К тому же Чубайс не обязан уходить в отпуск на время кампании в отличие от Шойгу или Грызлова. Те к сожалению тоже…

«Мосэнерго» отчаянно врет относительно тепловой энергии и распутать это дело взялся Митрохин с помощью инструмента депутатского запроса. Понятно, что «Яблоку» борьба с Чубайсом нужна для конкретных целей, однако у них есть счетчики и данные о реальном потреблении услуг ЖКХ, за которые мы нещадно переплачиваем.

Таких примеров множество и получается, что с помощью нового избирательного законодательства и выборов исполнительная власть оградилась от нас и наших нужд. Но и законодатели носа не кажут за пределы того, что нужно им к выборам. Например, в бюджете-2004 есть жуткая дыра в виде отказа в финансировании большого количества социальных законов – тут жирному Ваське из Белого дома будет позволено в оглушительном молчании прочих ветвей власти перекушать всех мышей, которых он пожелает. Вспомнишь добрым словом душителя прессы и депутатов Вешнякова, тот хоть на вопросы отвечает. От списка приостановленных законов у законодателей зубы ноют, на парламентских слушаниях по бюджету в Президент-отеле, где докладчик Кудрин показывал на экране огромную кошку, председатель комитета СФ по бюджету Евгений Бушмин в ответ на наш вопрос о пресловутом списке и экономии правительства за счет народа недовольно скривился и сказал, что все равно с 1 января 2005 года все будет другое.