08.11.03 Лев
МОСКОВКИН
Книга в Москве
Портрет Думы
Политические
энтомологи
Государственная
Дума 2000-2003: Портрет для избирателя: Сборник статей / Под ред. В.М.Гефтера,
Ю.Д.Джибладзе, Л.С.Левинсона. – М.: Аспект Пресс, 2003. – 156 с. Тир. 1000 экз.
Распространяется бесплатно.
Владимир
Вольфович, примите поздравленья!
Враги рыдают,
а толпа ревет.
Я вам скажу
вне всякого сомненья:
Вы выбрали
достойный вас народ,
Ведь это ж мы,
простые как березки,
Склонились к
вам в предвыборной борьбе.
Мы так вам
верили, товарищ Жириновский,
Как, может
быть, не верили себе.
(Андрей
Макаревич)
Новое издание
– действительно портрет. Портрет палаты парламента, во всем демократическом
мире привычно и не совсем правильно называемой нижней. Портрет серьезный, и на
его создание затрачено много сил, времени и профессионализма. Он отличается от
того, что мы, журналисты, пишем «про Думу», как отличается от карикатурной
порнографии выписанный с натуры рисунок для ботанического или энтомологического
определителя или качественный набор специфических рисунков в морге для скучного
изучения анатомии.
Можно
радоваться, что читатель предпочитает карикатуры, и сожалеть по тому поводу,
что депутаты это отлично знают и потому стараются не нагружать мудрыми мыслями
свои выступления на телевидении и не затрудняются логикой в обоснование
зрелищных потасовок прямо в зале, где вершится законодательный процесс.
Однако кто
почем и какого на самом деле цвета в Думе, вывести на белый свет можно. Это
конечно большая техническая работа, которой обычный журналист вроде меня
чурается. Например, брякнул вождь ЛДПР на заседании – не было на Дубровке
взрывчатки, только муляж. Слово это в стенограммах не находится, доказывать –
себе дороже, Жириновский через десять минут говорит другое. Может, послышалось?
А может, это я такого добился журналистского влияния на ход истории? Ведь
добился же русский журналист Алоизий Мак-Гаен того, что после его репортажей из
Болгарии потом весь кровавый ХХ век уничтоженные миллионы людей сжигали или
закапывали, не оставляя трупов.
И вот такое в
со мной в Думе бывает три-четыре раза за сессию, что потом мучительно
соображает: а что это было и если было, то что бы это значило?
И все же в
охотнорядском муравейнике все документируется, даже на закрытых заседаниях
Совета Думы – когда Жириновский в том же жанре вынес журналистам сообщение о
записке по взрыву в Волгодонске за три дня до взрыва и никто не верил, даже
сидевшие рядом депутаты в закрытой комнате, что записка была. Есть у
парламентских и вообще политических журналистов в России проблема: наш супер
лояльный народ в собственные внутренние дела не вмешивается и контроль
блудливой власти в таких условиях – ловля черного кота в комнате без света. Сам
же будешь виноват, если наступишь вредному животному на хвост, а он заорет,
пугая публику.
Авторы
сборника пошли на анализ Думы, как опытный диагност в безнадежную реанимацию,
тщательно и без брезгливости, когда важна каждая мелочь из конкретного набора
признаков, которые следует выучить, но не хочется. И без оглядки на форму судна
для мочи или меню в судках.
Для анализа
парламентской деятельности берется то, что действительно важно: пенсионные
дела, гражданство, миграция, местное самоуправление, права личности,
альтернативная гражданская служба и, извините, третий срок для наших так
сказать избранников – вечно они будут сидеть на шее избирателей или придется
меняться до, а не после всенародного референдума по оголтелому одобрению.
Читая сборник,
завидуешь его авторам: попробуй описать в газете такой мрак, как
«криминализация пыток», а им ничто не мешает отразить без прибамбасов и
журналистских ужимок то, что давно стало линией фронта в войне власти с
собственным народом, ибо больше всего нарушений прав человека у нас происходит
в милиции. Как мы по-советски ни шарахаемся от любого начальства, но чаще всего
сталкиваемся с властью именно в лице милиционера.
Кому нужно в
нашей стране дотошное сравнение электоральных платформ и реального голосования
фракций и групп? Но дело в том, что страна, где такой анализ в принципе не
проводится, нуждается не в разделении властей, свободном рынке и выборном
механизме формирования власти, а в вожде и тоталитарной модели. В любом случае
информация сборника о позиции депутата-кандидата для избирателя намного важнее липовых
сведений об имуществе и доходах кандидатов, которые будут распространять ЦИК и
окризбиркомы по избирательным участкам, потому что это привлекает внимание
электората и журналистов.
К сожалению,
наш избиратель не хочет задумываться, а те граждане, кто склонен подумать,
почему-то ленится дойти до урны. Поэтому трудно написать об этой книге
«рассчитана на массового читателя». И все же хотелось бы тут ошибиться, да и
приятно, что есть в стране люди, которые не держат избирателей за дураков, а
депутатов – за петрушек.
5 ноября в
Независимом Пресс-центре (бывший Пресс-центр Института Развития Прессы) по
адресу Тверской бульвар, дом 20, 2 этаж состоялась презентация книги
«Государственная Дума 2000-2003. Портрет для избирателя».
Только что
вышедший в издательстве «Аспект-Пресс» сборник подготовлен специально к выборам
в Государственную Думу Институтом прав человека, Центром развития демократии и
прав человека и Фондом ИНДЕМ.
Цель этого
информационно-аналитического обзора – не агитация за партии или отдельных
кандидатов на парламентских выборах, а первая попытка гражданского общества
составить эскиз к портрету Думы третьего постсоветского созыва, основанный на
анализе того, как выглядели законотворческая и гражданская позиции депутатов и
фракций по обсуждавшимся в парламенте в течение четырех прошедших лет вопросам,
критически важным для общественных интересов.
Составители сборника опирались на
стремление гражданских организаций сделать власть в России более прозрачной и
ответственной перед обществом и помочь избирателям сделать информированный
сознательный выбор, опираясь не на рекламные ролики и предвыборные обещания, а
на знания о том, как и почему реально голосовали депутаты и фракции.
В сборник
включены статьи экспертов аналитических центров и неправительственных
организаций, выделивших самые важные с точки зрения общественных интересов
законопроекты и стремившихся объективно изложить позиции депутатов и фракций,
не принимая чьей-то стороны, не приукрашивая участников законодательного
процесса и не очерняя их. Чаще всего аргументы депутатов и результаты
голосований говорят сами за себя. Немалый интерес представляют таблицы
голосования, диаграммы и сравнение предвыборных платформ 1999 г. партий,
прошедших в парламент, и их реального поведения.
Книга
распространяется бесплатно. По вопросам получения обращайтесь в Центр развития
демократии и прав человека к координатору программ Центра Дарье Цыбульской по
тел./факсу (095) 203-91-96 или высылайте заявки на e-mail: book_GD@demokratia.ru.
Оглавление
книги:
Основные
периоды и ключевые события в работе Государственной Думы третьего созыва.
Николай Благовещенский (Фонд ИНДЕМ)
Обеспечение
прав личности и гарантий независимого судопроизводства в деятельности Третьей
Думы. Лев Левинсон (Институт прав человека)
«Политические»
законы в Третьей Думе. Каков расклад, таков и результат. Владимир Лепехин
(эксперт Государственной Думы)
Дума и свобода
информации. Лев Левинсон (Институт прав человека)
Права
мигрантов и гражданство. Разные подходы – не помеха принятию законов
по-кремлевски. Светлана Ганнушкина (Правозащитный Центр «Мемориал»)
Права
призывников и военнослужащих срочной службы. Людмила Вахнина (Правозащитный
Центр «Мемориал»)
Проблемы
терроризма и чеченский вопрос – реакция Государственной Думы. Александр Соколов
(Правозащитный Центр «Мемориал»)
Реформа
местного самоуправления. Марина Либоракина (Институт экономики города)
Правовое
регулирование трудовых отношений. Елена Герасимова (Центр социально-трудовых
прав)
Пенсионная система. Оксана Синявская (Независимый институт социальной
политики)
Реформа
жилищно-коммунального комплекса. Марина Шапиро (Институт экономики города)
Ввоз на
территорию России отработанного ядерного топлива на хранение и(или) переработку
– «знаковые» голосования в Думе. Владимир Чупров (Гринпис-Россия)
Сравнение
электоральных платформ и реального голосования фракций и групп. Владимир
Римский (Фонд ИНДЕМ)
Приложение:
таблицы голосования всех депутатов Государственной Думы третьего созыва.