СЕРГЕЙ ШТОГРИН: В НЕФТЯНКЕ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОДИН КРУПНЯК
Москва, 19 апреля 2004 года. Зампред думского комитета по
бюджету и налогам Сергей Штогрин (фракция КПРФ) высказался в поддержку идеи
сохранения только крупного бизнеса в таких сферах, как нефтяная и газовая, в
своем докладе на проходящих в Государственной Думе парламентских слушаниях
Правовые и организационно-экономические аспекты применения системы
дифференцированного налогообложения в природно-ресурсном секторе».
Слушания проводит председатель комитета Государственной Думы
по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова.
Комарова предложила участникам слушаний одобрить проект
рекомендаций, в которых правительству предлагается провести работу по созданию
условий для определения стоимости запасов в недрах, стоимости имущества
горнодобывающих предприятий, определить границы между прибылью добывающих
предприятий, обеспечивающей стимулы для инвестирования в добычу, и горной
рентой, а также дифференциации ставки налога на добычу полезных ископаемых
(НДПИ), отвечающих требованиям прозрачности, объективности, защищенности от
возможных коррупционных проявления.
По итогам этой работы правительству предлагается представить
в Госдуму проект закона о внесении изменений в закон «О недрах» в части
применения дифференцированных платежей при пользовании недрами, также проект
закона о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс в части
установления нового порядка расчета НДПИ.
Замминистра финансов Михаил Моторин в своем докладе на
слушаниях в Думе высказался за дифференциацию ставки НДПИ по степени
выработанности месторождения и по географическому принципу. По данным Моторина,
сверхдоходы нефтяной отрасли в 2003 году достигли 11 млрд. долл. Моторин
сообщил, насколько существенно снижалось налоговое бремя: в 2003 году – 33,5%,
в 2004 – 29,4%
С.Штогрин в интервью фактически высказал прежнюю позицию
бюджетного комитета Думы до того, как идею дифференцировать ставку НДПИ
перестали считать неприемлемой. По словам Штогрина, Дифференциация НДПИ – это
тупиковый путь, этот налог должен работать и давать Минфину стабильный доход.
Дополнительные доходы можно замещать за счет других платежей рентной природы,
каковых в нефтяной отрасли пять.
С.Штогрин считает, что в нефтяной отрасли не должно быть мелкого бизнеса, нужны крупные компании, способные обеспечить инвестиции. Депутат однако уклонился от ответа на вопрос о том, зачем тогда надо было сажать главу НК ЮКОС Ходорковского.