В рубрику срочно в номер

19.05.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Наркодозы дрогнули

На пленарном заседании Госдумы в среду депутатам все же пришлось по настоянию «единороссов» Николая Герасименко и Виктора Войтенко рассматривать проект обращения к премьеру Михаилу Фрадкову в связи с постановлением правительства N231 от 6 мая «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса РФ». Войтенко напомнил, что постановление вступило в силу 12 мая.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов в своем обращении к депутатам отметил, что Войтенко не было на вчерашнем заседании «круглого стола». По словам Логинова, тема наркотических доз приобрела звучание благодаря многочисленным опечаткам в прессе в т.ч. и тем, о которых сказал Герасименко, что можно хранить до ста грамм героина. За хранение героина в количестве до грамма наступает административная ответственность, а свыше – уголовная. Логинов сообщил, что правительство уже приступило к корректировке постановления с учетом рекомендаций «круглого стола», прошедшего накануне в Думе. Логинов считает наиболее необходимой мерой укрепление границы, т.к. основная масса наркотиков поступает в страну из-за рубежа. Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев считает, что постановление Думы ничего здесь не меняет.

Хуже всего тем, кто не чувствует за собой вины. Например, в поисках отчетности своей деятельности сорок тысяч сотрудников Госнаркоконтроля (в прошлом в МВД 8 тыс. занимались наркопреступностью) достали даже ветеринаров. Тем же ветеринарам надо было скинуться на заказной PR в СМИ, коль уж все мы фактически столкнулись с террором на основе масштабного силового PR. Ведь еще до 1997 года все было иначе, крупным размером по марихуане было полкило – столько не подкинешь. За полгода после введения в действие новой редакции Уголовного кодекса силовики создали общественный орган, рекомендаций которого не могли ослушаться даже суды – комитет по наркотикам под руководством академика Бабаяна, там и установили «мышиные» дозы, за наличие которых привлечь к уголовной ответственности можно любого, кто окажется рядом.

Отсюда дополнительное мнение – лучше бы сохранились советские нормы закона, пока изменения уголовного законодательства в сторону европейских норм ни к чему хорошему не привели.

Накануне в Думе у Бориса Грызлова побывал Рамзан Кадыров. Депутаты панически пугались вопроса об этом, только Похмелкин заявил, что «свечку не держал». Представитель Комиссии по правам человека при президенте России Светлана Ганнушкина рассказала в ответ на вопрос, зачем Рамзан Кадыров мог встречаться в Думе с Борисом Грызловым, что он ищет защиты в Москве, потому что в Чечне он еще более одиозная фигура, чем его отец. И тем не менее, вопрос о возможности изменения республиканской конституции имеет смысл, потому что уже народ просит Кадырова в президенты. Правозащитница сказала по этому поводу, что у нас народ-мазохист, просит чтобы убийца стал президентом. По словам Ганнушкиной, преследования чеченцев не прекращаются, подброс наркотиков с целью задержания продолжается и после вступления в силу постановления правительства N231, просто подбрасывать стали больше. Недавно кандидату экономических наук, чеченцу по национальности подбросили 2 грамма героина, и человек сидит уже несколько дней. Хотя его мать сомневается, что это был героин, потому что экспертизы не было, доказать ничего нельзя.

ВОПРОС О ЧЕЧНЕ ДЕПУТАТЫ ВСЕ ЖЕ БУДУТ РАССМАТРИВАТЬ В ЗАКРЫТОМ РЕЖИМЕ

Москва, 19 мая 2004 года. При обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы вице-спикер Владимир Жириновский предложил рассмотреть вопрос об охране природных ресурсов. На сей раз Жириновский озабочен лесными пожарами, он считает, что если бы лес был частным, его бы не поджигали.

Жириновский также настаивает на рассмотрении в открытом режиме «правительственного часа» с информацией и.о. министра внутренних дел Рашида Нургалиевв о ситуации в Чеченской Республике в связи с террористическим актом, совершенным 9 мая 2004 года в городе Грозном, а также о мерах по обеспечению трудовых прав работников Министерства внутренних дел.

Независимый депутат Виктор Похмелкин, один из инициаторов приглашения министра, поддержал Жириновского, депутат не понимает, что в данном вопросе можно скрывать. Похмелкин считает, что вопрос о защите трудовых прав работников милиции надо рассматривать в открытом режиме. Похмелкин считает, что и в вопросе о ситуации в Чечне министр внутренних дел может скорректировать свое выступление, чтобы не раскрывать гостайну. Председатель комитета по безопасности согласился с тем, что вопрос о правах работников МВД может рассматриваться в открытом режиме, но в отношении контртеррористической операции Нургалиев с которым Васильев встречался, готов пойти на доверительный разговор и здесь главное не выступить депутатам перед камерами, а заслушать министра.

Дума согласилась с В.Васильевым и сохранила закрытый режим 59 281 2 10:24

ГОСДУМА ПОПЫТАЕТСЯ СЕГОДНЯ ЗАСТАВИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО СНИЗИТЬ НАРКОДОЗЫ, ЗА КОТОРЫЕ ВОЗМОЖНО УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Москва, 19 2004 года. Зампред думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко просил «внести опровержение» на материал «Российской газеты» «Дума определяет дозы», потому что, как подчеркнул депутат, дозы определяет не дума, а правительство.

При обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Государственной Думы Виктор Войтенко (ЕР) предложил внести в повестку пленарного заседания проект заявления Госдумы с обращением к председателю правительства М.Е.Фрадкову в связи с постановлением правительства N231 от 6 мая «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса РФ». Войтенко напомнил, что постановление вступило в силу 12 мая.

Однако Госдума все же включила вопрос о дозах в повестку дня 348 0 0 10:47

Представитель фракции «Родина» Александр Чуев, подготовивший свой проект постановления о наркодозах, согласился его не рассматривать, чтобы поддержать проект Герасименко и Войтенко (ЕР).

ДУМСКИЕ КОММУНИСТЫ ВСТАЛИ НА ЗАЩИТУ СОДБИЗНЕСБАНКА И ЕГО ВКЛАДЧИКОВ

Москва, 19 2004 года. Депутат Госдумы Алексей Митрофанов просил коллег по палате разобраться с криминогенной ситуацией во Владивостоке накануне выборов мэра. Депутат просил дать по этому поводу протокольное поручение думскому комитету по безопасности.

Коммунистка Алевтина Апарина просила дать протокольное поручение комитету по бюджету и комитету по обороне запросить Министерство обороны, сколько погибших на фронтах войны до сих пор не захоронено, и подготовить предложения, чтобы все воины были захоронены к 60-летию Победы. Аналогичное поручение Апарина дает Минфину.

Депутат Владимир Кашин озаботился массовой скупкой пахотных земель, что сопровождается запугиванием земельных наделов. В некоторых областях земельный пай отдают за мешок сахара. Особенно опасно развиваются скупки заповедных мест, относящихся к водоохранной зоне, например, в Чеховском районе Московской области.

Коммунистка Тамара Плетнева просила дать протокольное поручение комитету Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам по информации о том, что собирается делать Центробанк по возврату вкладов граждан в Содбизнесбанке, у которого отозвана лицензия.

Алексей Чернышов просил дать протокольное поручение по поводу неэффективного расходования средств, направляемых на восстановление Чеченской Республики.

Коммунист Виктор Тюлькин просил рассмотреть на заседании Госдумы вопрос о голодовке шахтеров Хакасии, чтобы выразить солидарность с ними и призвать всех шахтеров к протесту. Тюлькин предлагает направить шахтерам Хакасии телеграмму поддержки, депутат напомнил, что три физических лица приватизировали шахту, уставной капитал всего 10 тыс. рублей. Вице-спикер Любовь Слиска предложила инициатору подготовить вопрос к завтрашнему заседанию Совета Думы.

Депутат Виктор Алкснис обратил внимание коллег по палате на призывы президента Латвии Фредберга к ассимиляции русскоязычного населения, которая считает, что русские, если они хотят быть русскими, пусть едут в Россию. Алкснис предложил пригласить по этому вопросу министра иностранных дел Сергея Лаврова. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев напомнил, что тема обсуждалась с участием Лаврова, и предложил Алкснису направить запрос в МИД. Дума отказалась пригласить в Думу Лаврова.

105 108 0 10:40

Алексей Митрофанов, взяв слово по ведению, предложил Алкснису, который сам латыш, поехать в Латвию, стать президентом и выкинуть эту мерзкую бабенку. «Мы ему поможем» – подчеркнул Митрофанов.

Коммунист Николай Харитонов предложил включить в повестку дня вопрос о самороспуске Думы, но председательствующий Борис Грызлов предложил Харитонову выступить в час заявлений в пятницу вечером.

Андрей Логинов попросил отменить второй вопрос правительственного часа 2 июня, куда приглашен Фрадков, и Дума с этим согласилась. 299т 18 0 10:55

Повестка дня в целом 332 36 1 10:55

Обсуждение вопросов повестки дня

ЗАКОНОДАТЕЛИ ВЕРНУТСЯ К ЗАКОНУ О ДВОЙНЫХ И ПРОСТЫХ СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВАХ, ЧТОБЫ ПОПЫТАТЬСЯ ЕГО ДОРАБОТАТЬ

Москва, 19 мая 2004 года. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов предложил коллегам по палате еще раз вернуться к отклоненному закону «О двойных и простых складских свидетельствах», чтобы создать согласительную комиссию и попытаться его доработать.

Предложение поддержал председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик, поскольку закон очень нужен аграрникам, и Госдума согласилась с этим.

320 1 1 10:59

ДЕПУТАТЫ ТАК И НЕ ПОНЯЛИ, ЗАЧЕМ НАМ РЕЗЕРВЫ И ПОЧЕМУ ОНИ НЕ ИДУТ В ЭКОНОМИКУ, НО ЗАМЕНЫ В СОВЕТЕ ДИРЕКТОРОВ ЦЕНТРОБАНКА ВСЕ ЖЕ УТВЕРДИЛИ

Москва, 19 мая 2004 года. При обсуждении в Госдуме кадровых перестановок в Совете Директоров Центробанка возникла затянувшаяся дискуссия, в которой депутаты высказали свои претензии политике Центробанка.

Олег Вячеславович Вьюгин перешел на работу в Федеральное агентство по кредитным организациям, в связи с этим председатель Центробанка Сергей Игнатьев предложил депутатам Госдумы освободить Вьюгина досрочно от должности члена Совета директоров Центрального банка РФ. Предложение поддержали зампред комитета по бюджету и налогам Михаил Задорнов и зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев, который сожалеет, что из ЦБ ушел квалифицированный сотрудник.

Госдума согласилась с предложением Игнатьева 358 0 0 11:04

Одновременно С.Игнатьев предложил депутатам Госдумы назначить на две вакансии в Совете Директоров Центробанка Дмитрия Владиславовича Тулина и Алексея Валентиновича Улюкаева, которые в настоящее время работают зампредами Центробанка.

Игнатьев подчеркнул, что обе кандидатуры согласованы с президентом Владимиром Путиным.

Михаил Задорнов поддержал предложения, напомнив, что обе кандидатуры, а Павел Медведев подчеркнул, что знает их много лет, оба отличаются высокой профессиональной культурой.

Свою цель Д.Тулин видит в том, чтобы граждане вкладывали свой капитал в российские банки.

Владимир Жириновский задал вопрос о необходимости наполнения Стабилизационного фонда и обещал от имени ЛДПР голосовать против кандидатуры Тулина. В ответ претендент на должность члена Совета Директоров ЦБ сообщил, что вопрос о Стабилизационном фонде выходит за пределы компетенции ЦБ.

Коммунистка Тамара Плетнева в своем вопросе претенденту отметила, что Тулин занимался как раз отзывом лицензий – темой, по которой Плетнева дала сегодня протокольное поручение об отзыве лицензии у Содбизнесбанка. В ответ Тулин сказал, что отзыв лицензии – это исключительный случай в соответствии с законом о противодействии отмыванию незаконных доходов. Содбиснесбанк в течение 2003 года проводил сомнительные операции на сумму 1 млрд. долл. В Центробанк обратились правоохранительные органы об отзыве лицензии у Содбизнесбанка, но сначала попытались урегулировать проблему, однако это не удалось, положение банка стремительно ухудшалось и было принято решение об отзыве лицензии. Принимаются меры по защите вкладов граждан.

В обсуждении вопроса приняли участие с критикой депутат фракции «Родина» Виктор Геращенко и вице-спикер Жириновский, который считает, что Центробанк не может не знать, где находятся деньги страны. Жириновский против ухода государства из банков и стремления сделать все банки коммерческими включая Сбербанк.

Критические замечания в адрес политик Центробанка высказала и независимый депутат Оксана Дмитриева, которая подчеркнула, что правительство помогло Центробанку в решении проблемы стерилизации денежной массы, формировав Стабилизационный фонд до десяти миллиардов долларов в дополнение к золотовалютным резервам 82 млрд. долл. Если правительство решит потратить эти деньги, то ЦБ произведет дополнительную эмиссию, что является подменой функций. Дмитриева не понимает, почему деньгами налогоплательщиков надо осуществлять стерилизацию денежной массы.

Несмотря на критику, Госдума утвердила Тулина членом Совета Директоров Центробанка 315 40 1 11:32

Алексей Улюкаев со своей стороны рассказал депутатам, что серьезной проблемой является глобализация капиталов. Улюкаев на новом посту сконцентрирует свою деятельности на ликвидности банков и снижению рисков.

Владимир Жириновский спросил претендента, почему огромные золотовалютные резервы Центробанка не используются для развития экономики. В ответ Улюкаев сказал, что золотовалютные резервы повышают национальную безопасность страны, т.к. обеспечивает импорт. Виктор Геращенко спросил, что, нет в Центробанке других специалистов?

Отвечая на вопросы депутатов, Улюкаев сказал, что свою главную задачу он видит в создании дополнительного обремения в рублях для внутренних операции и возможно резервирование для операций резидентов по вывозу капиталов, но решение не принято, Улюкаев обещал прислушиваться к мнению банковского сообщества.

В вопросе от фракции «Родина» Валентин Варенников назвал ошибочным утверждение о том, что чем выше резерв, тем выше национальная безопасность. Выступая от КПРФ, Николай Кондратенко настаивал на направлении денег в экономику и поддержал критику Жириновского в адрес Центробанка.

Анатолий Аксаков считает, что доллар можно приравнять и к пятидесяти копейкам, но от этого отношение к рублю от этого не изменится. Вопросы к формированию Стабилизационного фонда по мнению депутат адресовать к себе, поскольку закон о Стабилизационном фонде принимала Дума.

Несмотря на критику, Дума утвердила в должности члена Совета Директоров Центробанка и вторую кандидатуру – Алексея Улюкаева.

316 57 2 12:00

в перерыве

СОДБИЗНЕСБАНК, КАК ОКАЗАЛОСЬ, СОВЕРШАЛ СОМНИТЕЛЬНЫЕ СДЕЛКИ И ФИНАНСИРОВАЛ ТЕРРОРИЗМ

ГЛАВА ЦБ СЕРГЕЙ ИГНАТЬЕВ НЕ МОЖЕТ ГАРАНТИРОВАТЬ, ЧТО ВКЛАДЫ ГРАЖДАН В СОДБИЗНЕСБАНКЕ БУДУТ КОМПЕНСИРОВАНЫ ПОЛНОСТЬЮ

Москва, 19 мая 2004 года. Председатель Центробанка России Сергей Игнатьев назвал в беседе с журналистами ситуацию с Содбизнесбанком уникальным случаем, поскольку значительная часть капитала этого банка, который занимался активной рекламой, была сформирована фиктивно. Со своей стороны Игнатьев не может гарантировать, что вклады граждан в Содбизнесбанке будут компенсированы полностью, это зависит от суда и работы конкурсного управляющего. По мнению Игнатьева, нужно, чтобы как можно быстрее начал работать конкурсный управляющий, и выплаты начнутся через несколько месяцев.

Назначенный сегодня Госдумой членом Совета Директоров Центробанка Алексей Улюкаев в ответ на вопрос о наличии фактов причастности Содбизнесбанка к финансированию терроризма сказал, что это вопрос не к нему, но все же ответил утвердительно на вопрос о том, были ли представлены соответствующие документы из правоохранительных органов.

Со своей стороны Улюкаев собирается сделать все возможное, чтобы компенсировать вклады граждан в Содбизнесбанке.

О том, что ее беспокоит именно вопрос выплат вкладов, сообщила инициатор протокольного поручения по ситуации с Содбизнесбанком член фракции КПРФ Тамара Плетнева, которая считает, что причастность банка к финансированию терроризма надо доказывать. Плетнева не имеет в этом отношении дополнительной информации и даже не может прокомментировать слухи о том, что накануне в Думе побывал Рамзан Кадыров, который встречался с Борисом Грызловым.

МИЛИЦИОНЕРА-ЖАЛОБЩИКА НА РАБОТЕ НЕ ВОССТАНОВЯТ, НО ПРОБЛЕМУ СВЕРХУРОЧНЫХ РЕШАТ

Москва, 19 мая 2004 года. И.о. министра внутренних дел Рашид Нургалиев проинформировал депутатов в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Государственной Думы о ситуации в Чеченской Республике в связи с террористическим актом, совершенным 9 мая 2004 года в городе Грозном, а также о мерах по обеспечению трудовых прав работников Министерства внутренних дел.

Вопрос включен по предложению депутатов Виктора Илюхина и Виктора Похмелкина.

По итогам «правительственного часа» председатель комитета по законодательству высказал журналистам сожаление в том, что зря провели заседание в закрытом режиме, все, что сообщил министр, депутатам известно.

Вице-спикер Владимир Жириновский подтвердил, что обо всем, что сегодня сказал Нургалиев, журналисты уже писали. Министр подтвердил, что местная чеченская милиция будет усилена. Относительно причин теракта 8 мая в Грозном министр сказал, что могли быть предатели, но случай необычный, впервые взрывчатка столь глубоко заложена в бетон и она не могла быть обнаружена в том числе и собаками. В настоящее время разыскивают каменщиков, и пока не всех еще нашли.

В вопросе сверхурочной работы милиционеров Нургалиев согласился с тем, что есть переработка и необходимо это отрегулировать нормативными актами, пока таких актов нет. Однако подполковник УВД «Крылатское» Виктор Климчук на работе восстановлен не будет, он был уволен за обращение к президенту и министру внутренних дел по поводу нарушения прав сотрудников УВД.

РОССИЯ ДОБИЛАСЬ ОТ УКРАИНЫ ВЫПЛАТ ПО 200 ТЫС. ДОЛЛ. ЗА КАЖДОГО ПОГИБШЕГО НАД ЧЕРНЫМ МОРЕМ ОТ УКРАИНСКОЙ РАКЕТЫ

Москва, 19 мая 2004 года. Государственная Дума одобрила сегодня на своем пленарном заседании федеральный закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Украины об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года».

В пояснительной записке к закону говорится, что во время учебных стрельб, проводимых ПВО Украины на Крымском полуострове 4 октября 2001 года, украинской ракетой над Черным морем был сбит российский пассажирский самолет Ту-154М, следовавший по маршруту Тель-Авив – Новосибирск. Погибло 78 человек.

По Соглашению Украина добровольно выплачивает сумму урегулирования без признания юридической ответственности. Выплачиваться будет родственникам погибших по 200 тысяч за каждую жертву.

Независимый депутат Сергей Попов напомнил из истории вопроса, что сначала украинские политики врали, скрывая факт, что самолет сбит украинской ракетой.

Алексей Митрофанов со своей стороны напомнил, что американцы «выкрутили руки» Ливии и добились значительной компенсации за погибших, хотя России Ливия государственный долг не выплатила. В ответ докладчик статс-секретарь, первый замминистра иностранных дел Валерий Лощинин сообщил, что 200 тыс. долларов – это максимальная сумма компенсаций, которой удалось добиться, хотя первоначально называли сумму в полтора раза больше.

Госдума одобрила закон единогласно 405 0 0 16:02

Во время перерыва

РАШИД НУРГАЛИЕВ ПРЕДЛАГАЕТ ВЕРНУТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР ДЛЯ РЕЦИДИВИСТОВ И ОБЯЗАТЬ ИХ РЕГУЛЯРНООТМЕЧАТЬСЯ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ

Москва, 19 мая 2004 года. Численность чеченской милиции будет увеличена еще на тысячу человек. Об этом сообщил журналистам независимы депутат Госдумы Виктор Похмелкин по итогам информации и.о. министра внутренних дел Рашида Нургалиева.

Будучи инициатором приглашения министра в Думу, Похмелкин подчеркнул, что для маленькой Чечни численность сотрудников правоохранительных органов уже достаточно велика – 9 тыс. федеральных сотрудников и 11 тыс. сотрудников местной милиции.

Со своей стороны Похмелкин сказал, что министр поблагодарил депутатов за внесение поправок в УПК по продлению содержания под стражей по подозрению в терроризме и предложил вернуть в российское законодательство российскую норму административного надзора, при действии которой рецидивисты при освобождении после лишения свободы человека должен был регулярно отмечаться в органах милиции.

Похмелкин против введения административного надзора для тех, кто уже отбыл наказание, он напоминает, что эта норма была отменена уже в советское время.

Похмелкин утверждает, что в социологических опросах на вопрос – сколько вы бы хотели получать? – сотрудники МВД называют реальную цитфру, которую в среднем они добывают, 13848 руб. в месяц, сотрудники ГИБДД – 27-228 тыс. руб. По словам Похмелкина, официальная зарплата милиционеров позорно низка, она впятеро ниже названных сумм.

Похмелкин задал вопрос министру о возможности восстановления на работе начальника УВД «Крылатское» подполковника Виктора Климчука, уволенного за жалобу об отсутствии компенсации по сверхурочной работе, однако министр ушел от ответа и вообще кадровые проблемы московского гарнизона милиции никак не осветил.

Накануне с В.Климчуком встречался другой инициатор приглашения Нургалиева в Думу, депутат от КПРФ Виктор Илюхин.

ВНЕСЕННЫЙ ПРЕЗИДЕНТОМ ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ УЖЕ ЗАВТРА БУДЕТ РАССМОТРЕН НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ДУМЫ

Москва, 19 мая 2004 года. Внесенный сегодня президентом в Госдуму проект федерального закона «О референдуме Российской Федерации» будет уже завтра рассмотрен на заседании Совета Думы, и уже сегодня вечером тест проект будет распространен среди депутатов.

Об этом сообщил журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов, который отказался комментировать закон, который еще не читал.

Напомним, что по словам одного из авторов проекта, председателя Центризбиркома России Александра Вешнякова, в проекте сохранена норма запрета на проведение федерального референдума в последний год перед проведением федеральных выборов, причем именно по этой причине избирком отказывает сейчас в регистрации инициативных групп по проведению референдума, потому что формально пока не закончены выборы президента до публикации Центризбиркомом финансового отчета по этим выборам. В новой редакции закона будет норма о возможности проведения референдума без сбора подписей, если вопрос референдума касается международных обязательств России, в частности, в отношении Белоруссии.

До настоящего времени с тестом внесенного законопроекта из числа депутатов ознакомилась только вице-спикер Любовь Слиска, по словам которой требования к инициативной группе граждан усиливаются, группа должна состоять из региональных подгрупп, образуемых более чем в половине субъектов РФ. Слиска считает, что новая норма учитывает федеративность страны.

«Новый законопроект подготовлен с учетом накопившегося за последнее десятилетие опыта государственного строительства и изменений в избирательное законодательство. По сравнению с прежним законом, принятым в 1995 году, в нем более полно определен порядок инициирования и проведения референдума, оптимзирован правовой формат реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме», – отметила первый вице-спикер Госдумы.

После перерыва

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, ЗАПРЕЩАЮЩИЙ СУДЬЕ ВВОДИТЬ ЗАПРЕТ АУДИО- И ВИДЕОЗАПИСЬ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА

Москва, 19 мая 2004 года. Государственная Дума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 271 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Как сообщил коллегам по палате депутата фракции ЛДПР Владимир Овсянников, концепция законопроекта касается вопроса о допросе в судебном заседании свидетелей и специалистов. Докладчик также настаивал на допустимости ведения аудио- и видеозаписи во время судебного заседания. Овсянников напомнил коллегам про охоту на олигархов и высказал мнение, что они ничего не могли бы сделать без помощи судов. Овсянников считает, что президент должен обратить самое серьезное внимание на проблему, если он хочет войти в историю как «Владимир Справедливый».

Зампред комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Петр Шелищ высказался против одобрения законопроекта и напомнил, что норма о свободном, без разрешения суда, ведении аудио- и видеозаписи, уже есть в УПК

Виктор Кузнецов подчеркнул, что в норма действующего УПК фактически позволяет отказать в записи, а предлагаемый закон вводит норму о том, что суд не вправе отказать в ведении записи. В ответ Шелищ утверждал, что действующая норма не является разрешительной, как предлагают авторы законопроекта, но суд вправе отказать в ведении записи, если это мешает судебному процессу, например, вторжением в охраняемую зону.

В своем выступлении независимый депутат Сергей Попов сказал, что Уголовно-процессуальный кодекс был принят очень плохого качества. По словам Попова, судьи стараются помешать ведению записи.

Сергей Иванов от ЛДПР просил принять закон, чтобы ограничить произвол суда, когда судья говорит, либо выключи диктофон, либо выведите его из зала, а секретарю указывает, что записывать, а что не записывать. Несмотря на это, Госдума отклонила законопроект.

97 72 1 16:20

ГОСДУМА ОФИЦИАЛЬНО ПОПРОСИЛА ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРЕСМОТРЕТЬ ДОЗЫ НАРКОТИКОВ

Москва, 19 мая 2004 года. По предложению зампреда думского комитета по безопасности Виктора Войтенко (ЕР) на пленарном заседании Госдумы в среду депутаты одобрили проект обращения к премьеру Михаилу Фрадкову в связи с постановлением правительства N231 от 6 мая «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса РФ».

При обсуждении проекта по просьбе представителя правительства Андрея Логинова из текста исключили два слова – «производством» и «сбытом», оставив фразу: «Введение в действие указанного постановления правительства РФ ставит под угрозу декриминализации значительное число общественно опасных деяний, связанных с незаконным приобретением, хранением наркотических средств».

Логинов аргументировал свое предложение тем, что за производство и сбыт наркотиков уже установлено уголовное наказание.

Председатель комитета по безопасности Владимир Васильев согласился с предложением правительства. Петр Шелищ предложил отложить обсуждение столь серьезного предложения, Алексей Митрофанов назвал постановление вредным, потому что надо не заниматься мелким делом и шарить по карманам граждан, чтобы больше сажать, а бомбить Афганистан, где все эти дозы производятся, и серьезно спросить с американцев, почему в Афганистане в 10-20 раз выросло производство наркотиков.

Госдума одобрила постановление 391 голосом при 1 против и 2 воздержавшихся.

301 34 0 поправка Логинова

391 1 2 16:33 постановление в целом

текст постановления с поправкой правительства, исключенные Андреем Логиновым два слова даны в квадратных скобках

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «К председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 года N231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Государственная Дума Федерального Собрания Российской федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Российской Федерации «К председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 года N231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.

3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в «Парламентскую газету» для официального опубликования.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации /подпись/.

ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

К председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 года N231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Уважаемый Михаил Ефимович!

12 мая 2004 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2004 года N231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации», устанавливающее размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для определения крупного и особо крупного размера указанных средств и веществ, обнаруженных в незаконном обороте.

Введение в действие указанного постановления Правительства Российской Федерации ставит под угрозу декриминализации значительное число общественно опасных деяний, связанных с незаконным производством, приобретением, хранением и сбытом наркотических средств.

В нарушении пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» фактически произведена корректировка Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N681. В результате в указанном Перечне не оказалось ряда наркотических средств. Кроме того, в части определения такого наркотического средства, как опий, указанное постановление Правительства Российской Федерации вступило в противоречие с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, участницей которого является Российская Федерация. Имеются серьезные недостатки и в определении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228-1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эти размеры для соответствующих средств определены в чистом виде, тогда как ставилась задача определить их для так называемых уличных доз вне зависимости от наличия в них нейтральных компонентов. В итоге размеры средних разовых доз для некоторых наркотических средств и психотропных веществ оказались чрезвычайно завышенными.

Содержание указанного постановления Правительства Российской Федерации вызвало широкий общественный резонанс. По мнению многих специалистов, это постановление открывает путь для более свободного и доступного распространения и потребления наркотических средств и психотропных веществ, создавая реальную угрозу здоровью нации.

Учитывая вышеизложенное, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации считает необходимым предложить Правительству Российской Федерации в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения в указанное постановление Правительства Российской Федерации в целях приведения его в соответствие с международными обязательствами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

/подписи/

ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВ ПРЕДЛАГАЕТ МИХАИЛУ ФРАДКОВУ ПЕРЕСМОТРЕТЬ СУММЫ «БОЕВЫХ»

Москва, 19 мая 2004 года. Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев вынес на рассмотрение Госдумы проект постановления «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову «О ситуации, сложившейся с выплатой денежных компенсаций военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвовавшим в контртеррористических операциях на территории Чеченской Республики, и военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвовавшим в ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта в октябре – ноябре 1992 года».

Владимир Васильев рассказал, выплаты «боевых» возможны только тем, кто включен в квоты, но суды удовлетворяют побывавших в Чечне без учета этого и приходится кроме компенсаций выплачивать еще и 30% судебных издержек. После каждой замены военнослужащих в Чечне возникают тысячи новых судебных исков. По словам Васильева, существует порядок выплаты льгот и компенсаций, одинаковый для всех, боевые как таковые не выплачиваются, и депутаты предлагают правительству вернуться к вопросу выплачиваемых сумм, чтобы по крайней мере избавиться от выплаты судебных издержек.

401 1 0 16:43

ГОСДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ПОТРЕБОВАТЬ ОТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА ПО ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ

Москва, 19 мая 2004 года. Независимый депутат Госдумы Сергей Попов предложил коллегам по палате вернуться к вопросу 12-летней давности и принять постановление палаты «О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову «О невыполнении пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Согласно Указу 1992 года, предусматривалось установление скидки не ниже 30% за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электричсекой энергией, также оказание помощи многодетным родителям при организации фермерского хозяйства, малого предприятия и других коммерческих структур (выделение земельных участков, предоставление льгот по земельному налогу и арендной платы), содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова напомнила, что сегодня нуждаются в поддержке не только 4 млн. многодетных семей, но и 8 млн. неполных семей, также студенческие семьи и т.д..

Лахова выступила против постановления, которое она назвала популистским, потому что Указ президента непрямого действия, регионы должны были принять собственные акты и 83 региона это сделали. В Москве ежегодно на поддержку многодетных расходуется 14 млрд. руб.

Бывший председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Светлана Горячева не согласилась с Лаховой и напомнила, что многодетных семей должно быть 15% в структуре семей, всего семей в России 42 млн. Сейчас многодетных семей 2%. Горячева утверждала, что среди многодетных семей всего 8% асоциальных, опровергая принятое мнение, что многодетные семьи асоциальны. Коммунистка Нина Останина напомнила, что закон о поддержке многодетных Госдума отклоняла трижды, по ее данным, количество многодетных семей в России микроскопическое – 1,2 млн., дети в многодетных семьях меньше по размеры и весу. Останина настаивала на одобрении проекта постановления, но Госдума его отклонила.

156 51 0 17:00

ГОСДУМА НЕ ЗАХОТЕЛА ОСВОБОЖДАТЬ МИЛОШЕВИЧА, ХУСЕЙНА, ОДЖАЛАНА

Москва, 19 мая 2004 года. Сотни тысяч людей в мире находятся под политическим преследованием, среди них есть и политические лидеры – Слободан Милошевич, Саддам Хусейн, Оджалан. Все они преследуются за свое несогласие с американским курсом и выбирали свой для своих народов.

Следствие в Гаагском трибунале против Милошевича разваливается. Вопрос с Хусейном очень сложный, потому что его жена в заключении его не признала. Хусейн подлежит немедленному освобождению, потому что он никаких законов не нарушал, он действовал в рамках законов своей страны, просто оккупировавшая страна захватила побежденного.

Митрофанов предложил коллегам по палате одобрить проект постановления Думы «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О политических узниках». Митрофанов считает, что американцы не получив отпор будут действовать по произволу, депутат напомнил, как американцы задержали самолет сенатора Вавилова и арестовали премьера Союзного государства Бородина.

Все трое, отметил Митрофанов, никогда не вмешивались во внутренние дела России, как американцы, и не говорили, какие партии должны побеждать.

Зампред комитета по международным делам Василий Кузнецов выступил от профильного комитета против постановления, и дума его отклонила, но перед этим Николай Кондратенко пафосно сказал о том, что мы стесняемся говорить о новом фашизме, Кондратенко напомнил о захватнической сути мирового сионизма.

127 47 0 17:13

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЗАЩИТИЛИ ПРАВО ТЕЛЕВИДЕНИЯ ПОКАЗЫВАТЬ ТЕРАКТЫ

Москва, 19 мая 2004 года. Госдума отклонила ряд законопроектов первого чтения. По предложению депутата Андрея Макарова Госдума отклонила в первом чтении депутаты отклонили законопроект «О внесении изменений и дополнений в статью 10 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».

Авторы, Государственная Дума Астраханской области, предлагает изменить порядок формирования налоговой базы переходного периода по налогу на прибыль организаций в отношении налогоплательщиков, осуществляющих в установленном порядке переоценку по рыночной стоимости ценных бумаг, учитываемых на 1 января 2002 года.

0 56 3 17:16

Отклонили по предложению председателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова законопроект «О внесении дополнений в статьи 63, 105, 111, 112, 117, 136, 244 и 282 Уголовного кодекса Российской Федерации» (по вопросу дополнения ряда статей Уголовного кодекса новыми обстоятельствами, отягчающими наказание; причем речь идет о разжигании социальной и сексуальной розни.

0 42 3 17:18

Депутат Михаил Юревич предложил коллегам по палате одобрить законопроект первого чтения «О внесении дополнения в статью 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Автор законопроекта предлагает установить запрет на распространение в телевидении информации о террористических акциях без разрешения правоохранительных органов.

Председатель комитета по информационной политике Валерий Комиссаров выступил за соблюдение демократических прав граждан и напомнил, что законопроект Юревича противоречит норме Конституции на свободу получения информации. Мы не имеем права не информировать граждан, сказал Комиссаров, иначе будет как в Чернобыле, когда из-за цензуры граждане успели заразиться, пока узнали об аварии. Комиссаров предложил отклонить законопроект, фактически означающий введение цензуры, и Госдума с этим согласилась

Сергей Иванов (ЛДПР) спросил, что бы было, если бы во время многочисленной демонстрации в Киеве объявили бы, что радиоактивное облако накрыло город-герой Киев?

1 70 0 17:29

Чуев снял свой законопроект «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на защиту жизни нерожденных детей» (в части установления законом перечня социальных показаний для искусственного прерывания беременности и недопущения рекламы искусственного прерывания беременности; доклад Александра Чуева, содоклад от Комитета по охране здоровья Михаила Рокицкого).

Отклонен законопроект первого чтения «О внесении изменений в федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части установления ограничения пассивного избирательного права на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; внесен Государственным Собранием – Курултаем – Республики Башкортостан).

12 82 2 17:37

Председательствующая Любовь Слиска из 10 поданных протокольных поручений только два Алскниса и Герасименко соответствуют регламенту

Митрофанова 81 214 6

Валентина Романова 54 212 1

Кашина комитетам по обороне и по безопасности 56 207 0

Тамара Плетнева Если Олег Ковалев напишет соответствует-не соответствует, это не значить, что это мнение комитета, я тоже член этого комитета, никакого заседания не было. Валерий Рязанский сообщил Плетневой, что ее вопрос чрезвычайно важный, но он не соответствует статье 60 Регламента 84 204 0

Чернышов 61 236 0

Сергей Иванов (ЛДПР) если не соответствует регламенту, то депутат может взять слово по ведению и указать председательствующему. Рязанский зачитал статью 60 регламента, там говорится что депутат вправе дать поручение по информации имеющей отношение к пленарному заседанию. Поднятые депутатами вопросы важные, но они могут быть предметом депутатского запроса.

Протокольное поручение С.Иванова отклонили.

Апарина по обороне отклонили 67 208 1

Апарина по бюджету 52 198 3

Анатолий Локоть потребовал комментировать каждое отклоняемое протокольное поручение.