22.10.04 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Приостановление бизнеса передается государственным рэкетирам более высокого уровня и ставится на технологическую основу

Поставлена первая точка в истории Киотского протокола

 

Тотальный идиотизм вокруг глобального потепления

Нижняя палата российского парламента одобрила Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата на пленарном заседании в пятницу в итоге многолетнего бодания ветвей российской власти при оголтелом участии лоббистов транснациональных корпораций.

Человеческое общество фрактально – любая часть отражает целое, достаточно взять один закон, его обсуждение депутатами в течение неполных двух часов отражает характеристику человечества в виде убойного сочетания дикого уровня технических возможностей в руках человечества с умственным развитием из каменного века.

Номинально Киотский протокол являет собой прорыв на дипломатическом фронте в решении системных проблем эволюции планеты как общего дома не только человечества, но и вообще жизни на Земле. Документ ограничивает выбросы так называемых парниковых газов – продуктов горения, на уровне 1990 года, устанавливает штрафы за излишки выбросов и правила их регулирования. Доказать невозможно, связаны изменения климата с антропогенным давлением или это независимый от человека процесс. Но есть момент, о котором политики говорить боятся из соображений суеверных: запасы угля, нефти, газа образовались во времена очень теплого климата при огромном количестве углекислоты в атмосфере, ее съели древовидные папортники и своими «телами» наполнили недра, а жгучим кислородом – атмосферу. По Земле бродили динозавры, не нуждающиеся в кислороде в такой степени, как мы, а плесени не было и древесина не превращалась в труху, как сейчас. Уголь образовался даже в Антарктиде, где тогдашней зимой можно было загорать в купальнике.

Homo sapiens ведет себя не умнее одревесневшего папортника, только наоборот, стремясь побыстрее сжечь запасы. Дышать станет нечем, но умрем мы раньше – замерзнем.

Впрочем, когда-нибудь на планете опять станет жарковато, когда ядерный костер Солнца, догорая, начнет расширяться и поглотит орбиту Земли.

При обсуждении законопроекта в Думе Наталья Нарочницкая («Родина») назвала Киотский протокол глобальным коммерческим проектом, невыгодным России, подписывая его, мы обязуемся оставаться экономически отсталой страной. Самым грамотным за всю историю обсуждения Киотского протокола было выступление Петра Романова от КПРФ. Для Японии установлены выбросы углекислоты в 300% от того, что может поглотить растительный мир страны, квоты западноевропейским странам еще больше, в частности Бельгии – 870%, а России – только 22% от того уровня, который могут поглотить наши леса. Из Всемирного фонда дикой природы WWF Романова обвинили во лжи, ответа по сути его выкладки не получили. Единственно разумным было то, что выбросы все равно придется снижать – сказал Валерий Зубов. Осталось непонятным, почему очередную мировую революцию надо опять начинать с России.

США, основной поставщик парниковых газов, выбрасывают два миллиарда тонн углекислоты в год – на 13% выше уровня 1990 года, а им надо было снижать на 7%. Миллиард потому и называется «золотым», что сжигает огромное количество ресурсов на человека. В России – намного меньше даже с учетом нашего мороза и дырявых труб.

И все же мы должны быть благодарны отечественной дипломатии с ее успехами: ратификация Киотского протокола – итог политического размена, в политике нет правды, а есть выгода и каждое наше слово, услышанное сытыми и упакованными западными парламентариями, работает на общее будущее планеты.

К сожалению, дипломатия не заглядывает за горизонт текущей ситуации, когда Киотский протокол сработает подобно кредитам России за отказ от Варшавского договора и вывод войск. Тогда тоже никто не думал, что придется платить по долгам, причем за наш счет, а не Латвии или Украины.

Поддержали Киотский протокол 334 депутата, 73 – против. «Единая Россия» нажала «за» бездумно, кроме Николая Безбородова и Владимира Васильева. КПРФ и «Родина» – против. ЛДПР пошумела против и проголосовала за. После ратификации Россией протокол вступит в силу без участия Америки.

 

Накануне звезду Героя России вручили Руслану Ямадаеву, Борис Грызлов его поздравил.

 

Порядок за основу 373 0 0 10:02

 

ГОСДУМА ПРИМЕТ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО ВЫБОРАМ И РЕФЕРЕНДУМУ В БЕЛОРУССИИ

Москва, 22 октября 2004 года. Пленарное заседание Государственной Думы началось с вопроса о выборах в Белоруссии. Коммунистка Тамара Плетнева вновь затребовала информацию наших парламентских наблюдателей на выборах в Белоруссии, а участник делегации наблюдателей Николай Кондратенко попросил включить в повестку заседания проект заявления наблюдателей на выборах в палату представителей парламента Белоруссии и общереспубликанского референдума.

Председатель комитета по делам СНГ Андрей Кокошин согласился с включением проекта в повестку дня, и Дума с этим согласилась.

401 1 0 10:15

Вице-спикер Сергей Бабурин предложил отчет наших наблюдателей в Белоруссии просто опубликовать. По мнению Алексея Островского, введение США санкций в отношении Белоруссии подталкивает президента Александра Лукашенко к союзу с Россией, Островский полагает, что президент Буш может получить за это звание Героя России.

 

АЛЕКСАНДР ХИНШТЕЙН ПРОСИТ РАЗОБРАТЬСЯ, КУДА СБЕЖАЛ ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ И ВЕРНО ЛИ, ЧТО ТАМ УЖЕ НАЧИНАЮТСЯ ПЕРЕСТРЕЛКИ

Москва, 22 октября 2004 года. Депутат Александр Хинштейн выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы по ситуации в Карачаево-Черкесии, отметив, что руководство Карачаево-Черкесии на месте нет, они все покинули свои кабинеты, толпа митингующих находится на площади, обстановка тревожная. Депутат просил комитет по безопасности разобраться в ситуации, дав соответствующее протокольное поручение.

Хинштейн просил дать информацию сегодня же о проверке сообщений о том, что президент республики сбежал, зять президента объявлен в розыск в связи с обвинением в убийстве семи человек, в здании правительства республики находятся люди и уже начинаются перестрелка.

Председательствующий Борис Грызлов предложил, чтобы информация в ответ на поручение Хинштейна была представлена палате к 17 часам. Но уже до этого последовало сообщение РИА «Новости», что президент Карачаево-Черкесии Мустафа Бадтыев осудил действия своего зятя Али Каитова и сообщил, что его дочь разводится. Бадтыев специально собрал членов правительства республики, руководителей администрации президента и журналистов, чтобы сделать такое заявление. «Мы, как нормальная семья, осуждаем действия Али Каитова. Моя дочь три дня назад подала на развод с ним», – сказал Бадтыев. Каитов, по словам президента, до сих пор находится в розыске. По делу об исчезновении семи человек задержаны шесть подозреваемых, еще несколько находятся в розыске.

В ночь с 10 на 11 октября в Карачаево-Черкесии пропали семь человек – депутат республиканского парламента Расул Богатырев и шесть его друзей. Их родственники утверждали, что молодые люди поехали на дачу зятя президента Карачаево-Черкесии и затем возле нее в течение получаса была слышна автоматная стрельба.

В конце пленарного заседания Госдумы информацию по событиям в КЧР огласил председатель комитета по безопасности Владимир Васильев, которые связал обострение с предвыборной ситуацией.

 

Коммунист Анатолий Локоть просил дать информацию, нет ли нарушений регламента при подготовке законопроекта «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательства РФ» (по вопросу приостановления деятельности предпринимателей). В противном случае депутат просил снять законопроект с рассмотрения. Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин сообщил, что решение комитета действительно принималось «методом опроса», но нарушений он в этом не видит.

Депутат от Калининграда Владимир Никитин просил снять с рассмотрения ратификацию Протокола к Соглашению с партнерству и сотрудничеству с Евросоюзом, учитывающего присоединение к ЕС десяти новых стран-членов.

Никитин напомнил, что ситуация с калининградским транзитом ухудшается, мало того, недавно Сейм Литвы принял постановление, которое отменяет ранее достигнутые договоренности. Дума не согласилась снять с рассмотрения вопрос о ратификации Протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с ЕС, однако коммунист Виктор Илюхин просил вернуться к вопросу, потому что «мы своими руками можем оставить калининградскую область в изоляции.

119 144 0 10:26

 

Владимир Мокрый попросил снять с рассмотрения по просьбе авторов законодательной инициативы законопроект Московской областной Думы «О внесении дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части дополнения положений части 3 статьи 83).

Сергей Иванов спросил, куда деваются стенограммы пленарных заседаний и попросил, чтобы автобусы отправлялись с Охотного ряда, потому что депутаты полчаса теряют, пока автобусы выворачивают с Тверской. Александр Лоторев объяснил, что со стенограммами были задержки из-за больших объемов по бюджету. Что касается автобусов, то можно решить, но на Охотном ряду стоят машины депутатов.

 

Павел Крашенинников сообщил о письме по отзыву проекта федерального закона N45622-4 «О внесении изменений и дополнений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в некоторые законодательные акты в части совершенствования управления образованием» (по вопросу создания и функционирования государственно-муниципальных учреждений).

Законопроект был подготовлен в целях создания правовой базы функционирования юридического лица в форме государственно-муниципального образовательного учреждения и внесен в Государственную Думу 22.04.2004 членом Совета Федерации Г.В.Ткаченко. Основные изменения, предложенные в проекте, касаются возможности совместного учредительства образовательных учреждений путем объединения государственной и муниципальной собственности. Правительство РФ представило в Государственную Думу отрицательный отзыв на данный законопроект. Комитет Государственной Думы по образованию и науке, являющийся соисполнителем по законопроекту, также рекомендовал Государственной Думе отклонить законопроект.

Необходимо отметить, что предложенные законопроектом изменения будут противоречить положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, который при регулировании вопросов деятельности бюджетных учреждений предполагает наличие у бюджетного учреждения единственного учредителя.

Законопроект также противоречит пункту 4 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому органы местного самоуправления могут создавать только муниципальные учреждения. Кроме того, в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

 

Александр Косопкин просил перенести законопроект об ограничении курения табака, потому что ГПУ обещало представить свои замечания, но пока их нет. авторов. Борис Грызлов перенес законопроект, мотивируя это перегруженностью повестки.

Москва, 22 октября 2004 года. О проекте федерального закона N196056-3 «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака» (в части уточнения территорий и помещений, где не допускается розничная торговля табачными изделиями).

 

Повестка 328 1 0 10:37

 

В ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ВВОДИТСЯ НОВАЯ ГЛАВА ПО ТАМОЖЕННЫМ СБОРАМ

Москва, 22 октября 2004 года. Госдума без обсуждения одобрила в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации».

Законопроект был одобрен Госдумой во втором чтении 15 октября, он вводит в Таможенный кодекс новую главу, определяющую таможенные сборы. Ставки таможенных сборов устанавливает правительство. В самом законе устанавливаются плательщики таможенных сборов, применение ставок таможенных сборов, действующих на день принятия таможенной декларации таможенным органом. Размер таможенного сбора за таможенное оформление должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может быть более ста тыс. руб.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах: до 50 км – 2 тыс. руб., от 51 до 100 км – 3 тыс. руб., от 101 до 200 км – 4 тыс. руб., свыше 200 км – по тысяче руб. за каждые сто км пути, но не менее 6 тыс. руб.

Госдума одобрила законопроект в третьем чтении.

398 0 3 10:47

 

ЗАКОНОПРОЕКТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ВОЗВРАЩЕН ВО ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ ДЛЯ ДОРАБОТКИ

Москва, 22 октября 2004 года. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов представил Госдуме законопроект третьего чтения «О деятельности игорных заведений».

Пол словам Драганова, в законопроекте прописаны прямые лицензионные требования, однако ГПУ не согласно с тем, что законодатель устанавливает двойной уровень лицензирования.

По просьбе Драганова, законопроект вернули во второе чтение для внесения поправок.

Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов напомнил, что сборы от деятельности игорных заведений поступают в Федеральное агентство по физкультуре и спорту.

Сегодня по предложению Бориса Грызлова перенесен на более поздний срок законопроект об ограничении курения табака, поскольку, как сообщил представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, до сих пор не поступили замечания к закону. Председательствующий Борис Грызлов перенес законопроект, мотивируя это перегруженностью повестки просил перенести.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА ПОЛУЧИТ ПРАВО ИСКЛЮЧАТЬ ПРИСЯЖНЫХ ИЗ СПИСКА

Москва, 22 октября 2004 года. Госдума одобрила без обсуждения законопроект второго чтения «О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Законопроект уточняет порядок составления предварительного списка присяжных заседателей. Председательствующему судебного заседания дается право не включать в список присяжных лиц, которые заявили самоотвод, или не могут выступать в качестве присяжных.

381 0 1 10:53

 

УВЕЛИЧЕНА СУММА НА ПОХОРОНЫ ВКЛАДЧИКА, ВЫДАВАЕМАЯ С ЕГО СЧЕТА ДО ИСТЕЧЕНИЯ ПОЛУГОДА ПОСЛЕ СМЕРТИ

Москва, 22 октября 2004 года. По предложению председателя думского комитета по законодательству Павла Крашенинникова Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно будущему закону, увеличивается вдвое размер денежных средств, выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследодателя на достойные похороны.

Вместо сотни МРОТ будут выдавать двести, то есть 20 тысяч рублей.

412 0 0 10:55

 

ГОСДУМА ОТКЛОНИЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ОДНОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Москва, 22 октября 2004 года. Госдума отклонила законопроект первого чтения «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части изменения части 4 статьи 35).

Автор инициативы, Законодательное собрание Тверской области, предлагает ограничить число депутатов одного поселения не более 2/5.

По словам председателя комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления Владимира Мокрого, законопроект нарушает конституционные права граждан.

14 62 0 11:00

 

ДЕПУТАТ ИВАНОВ УХОДИЛ ИЗ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ ОГОРОДАМИ, ПРЕОДОЛЕВАЯ ЗАБОРЫ

Москва, 22 октября 2004 года. Депутат Анатолий Иванов (фракция «Единая Россия», член «Народной партии») представил Госдуме законопроект собственного авторства «О внесении дополнения в статью 5 Федерального закона Российской Федерации «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

А.Иванов предлагает обеспечить возможность посещения депутатом Государственной Думы без оформления специального пропуска или иного пропускного документа органов государственной власти, органов местного самоуправления, воинских частей и организаций.

Депутат рассказал, как при посещении своего избирателя, умирающего военнослужащего, ему пришлось прыгать через забор, т.к. его не выпускали. Депутат отметил, что исполнительная власть депутатов не уважает, Александр Жуков подписал отрицательное заключение на законопроект, хотя сами министры в Госдуму ходят беспрепятственно.

При обсуждении законопроекта развернулась дискуссия, в ходе которой председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин выразил сочувствие автору законопроекта Иванову, которого пытались скрутить пять человек, но высказался против беспрепятственного прохода в воинские части депутата по собственному пропуску, т.к. необходимо фиксировать его обратный выход.

Сергей Бабурин напомнил, что депутаты Верховного Совета, которых было тысяча, имели доступ по своим пропускам во все государственные учреждения. Бабурин считает, что члена парламента следует сопровождать, а не только фиксировать его вход и выход. Коммунистка Тамара Плетнева настаивала на том, что депутату надо быть везде, и рассказала о том, как ее не допускали в воинскую часть, как она в следственном изоляторе не дала закрыть школу, потому что ребятам-наркоманам надо учиться. По словам Плетневой, речь идет не о льготе для депутата, а об обязанности. Николай Кондратенко, напротив, высказался против законопроекта, напомнив о «шуте из ЛДПР» Марычеве, который переодевался в женскую одежду и ходил по Думе с накладными грудями, и других шутах вроде «новодворских».

Геннадий Гудков согласился с тем, что допускать в воинские части любого действительно нельзя, но подчеркнул, что закон написан от отчаяния, потому что нет инструмента парламентского расследования, к этой теме Гудков просил вернуться коллег по палате. Если бы был парламентский контроль, Иванову не пришлось бы прыгать через забор и вступать в потасовку с милицией.

Сергей Глотов связал слова «беспрепятственно» и «бесплатно». Представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов подчеркнул, что право беспрепятственного посещения депутатом указанных учреждений уже предусмотрено и в законе, и в режимных документах соответствующих учреждений.

Госдума естественно не поддержала законопроект, но неприятный осадок остался.

85 22 2 11:38

 

ВНЕСУДЕБНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ИСКЛЮЧАЕТСЯ ИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ОДНАКО ОТ НОВОГО ПОРЯДКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЛЕГЧЕ НЕ СТАНЕТ

Москва, 22 октября 2004 года. Замминистра юстиции Евгений Сидоренко представил депутатам Госдумы законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательства РФ».

Будущий закон направлен на установление судебного порядка приостановления деятельности лиц, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их структурных подразделений, в т.ч. производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий или сооружений, отдельных видов работ.

Дополнения вносятся в ряд санкций ряда норм кодекса об ответственности за административные правонарушения в сфере нарушения законодательства о труде, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, промышленности, строительства и энергетики, ветеринарии, пожарной безопасности, а также в сфере законодательство о противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, и некоторых других видов правонарушений.

Приостановление деятельности рассматривается в законопроекте как специфический вид основного административного наказания, назначаемого на срок от одних суток до 90 суток, сказал замминистра. По его словам, назначаться подобное наказание будет за совершение правонарушений, ставящих в опасность жизнь и здоровье людей, создающих угрозу наступления тяжких последствий.

По словам замминистра, изменения вносятся в санкции ряда статей и кодекса РФ об административных правонарушениях, об ответственности за административные правонарушения в сфере законодательства о труде, охраны окружающей среды, а также в сфере ветеринарии, пожарной безопасности, промышленности, строительства и энергетики.

Кроме того, в соответствии с законопроектом, исполнение административного взыскания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет выяснено, что для достижения цели наказания дальнейшее исполнение этого административного взыскания не требуется.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин поддержал законопроект, но обратил внимание на положение законопроекта, автоматически приостанавливающее действие банковских счетов. Депутат считает, что в данном случае вопрос возможности неправомерного использования денежных средств решен неправильно. Из текста законопроекта неясно, в каком порядке возобновляется деятельность после ее приостановления.

Так, по мнению главы комитета, ряд норм правительственного законопроекта должен быть приведен в соответствие с действующим законодательством о приостановлении действий юридических лиц, аннулировании лицензий и других подобных мер. «Такие вопросы должны решаться комплексно», – сказал Плигин.

Кроме того, представители комитета отметили, что неясно, какой мерой наказания является приостановление деятельности – пресекательной, карательной, и это тоже должно быть уточнено ко второму чтению.

Согласно представленным документам, председатель комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников законопроект не поддерживает, поскольку в целом он существенно ухудшает положение субъектов предпринимательской деятельности.

В пояснительных документах к законопроекту отмечается, что кроме внесения изменений, дополнений в кодекс об административных нарушениях, законопроект вносит изменения и в Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О пожарной безопасности», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ряд других нормативных актов.

При обсуждении предложений в повестку дня пленарного заседания Госдумы Анатолий Локоть (КПРФ) просил снять закон с рассмотрения в связи с нарушениями регламента при вынесении его на первое чтение., однако Госдума с этим не согласилась. При обсуждении законопроекта А.Локоть сказал о значительном возрастании нагрузки на судей, к которой они не готовы.

Из-за большого числа желающих принять участие в дискуссии обсуждение отложено.

 

Перерыв

 

Депутатов Михаила Маркелова и Дмитрия Рогозина вызывают на следующее заседание Парламентской комиссии по Беслану. Со своей стороны Маркелов, который сообщил о вызове, считает, что деятельность комиссии неоправданно затягивается. Вместе с тем, во время трагедии, не после нее, некоторые СМИ выказывали истерию.

По его словам, можно задавать любые вопросы.

Напомним, что члены комиссии избегают вопросов об отравленных и арестованных журналистах, о пропавших после освобождения детях, о закрытии сайта Беслана и т.д.

 

ВЛАДИМИР ПЕХТИН ПРИЗЫВАЕТ КОЛЛЕГ ПО ПАЛАТЕ РАТИФИЦИРОВАТЬ КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ

Москва, 22 октября 2004 года. «Важнейшее значение Киотского протокола состоит в том, что это документ – фактически первая попытка мирового сообщества сделать совместный практический шаг на пути сокращения вредного воздействия человека на среду» – с таким заявлением выступил сегодня перед журналистами вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин.

По мнению депутата, решение о возможности запуска механизма Киотского протокола вышло за рамки профессионального интереса экологов, и стало проблемой экономической и политической. Киотский протокол содержит условия, которые потенциально являются значительными источниками экономических выгод для Российской экономики, в частности, это торговля квотами, и дополнительные доходы от экспорта природного газа. Однако выгоды от участия в Киотском протоколе гораздо глубже, поскольку его ратификация будет стимулировать развитие новых технологий, повышающих эффективность экономики. Экономическое развитие не может, а самое главное, не должно идти на основе старых технологий.

Как профессиональный энергетик, Пехтин считает, что присоединение России к выполнению Киотского протокола должно способствовать структурной перестройке и модернизации, в первую очередь, российской энергетической промышленности, на долю которой приходится основная часть эмиссии парниковых газов. Участие России в реализации Киотского протокола позволит распространить отечественные технологии в развивающихся странах, ряд которых уже имеет тесные связи с Россией в области энергетики.

Пехтин напоминает, что документ вступает в силу сразу после того, как его ратифицируют страны, чьи выбросы в сумме составляют не менее 55% от общемировых. Сейчас под ним подписались 124 государства, совокупная сумма выбросов которых составляет 44,2%. Необходимый процент (17%) может обеспечить ратификация протокола Россией.

Роль России, как крупнейшего в мире поглотителя парниковых газов очень велика. Наша страна является глобальным экологическим донором. Поэтому, индивидуальный вклад России в поддержание экологического баланса планеты заслуживает надлежащего международного признания и требует соответствующих компенсаторных механизмов, которые должны найти свое отражение в разработке механизмов реализации Киотского протокола.

Положительное решение вопроса об участии России в реализации Киотского протокола безусловно должно способствовать укреплению международного авторитета нашей страны.

 

После перерыва

 

ЗАКОН О НОВОМ ПОРЯДКЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ БИЗНЕСА ОДОБРЕН В СРОЧНОМ ПОРЯДКЕ, НО ПОКА ТОЛЬКО В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ

Москва, 22 октября 2004 года. В итоге бурного обсуждения в Думе по просьбе представителя правительства в Госдуме Андрея Логинова нижняя палата одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательства РФ».

Против законопроекта выступил независимый депутат Сергей Попов, сообщив, что закон не готов для рассмотрения в Госдуме, у него нет концепции. Попов отмечает, что закон об административной юстиции тормозится Администрацией президента, которая не может принять ни ту, ни другую сторону.

Обсуждаемый законопроект, как считает Попов, надо отклонить, т.к. он приведет к бедам для бизнеса.

Несмотря на критику, думское большинство законопроект одобрило. Думские комментаторы решили, что в той законодательной грязи, которая неизменно поступает из Минюста, заключена юридическая виртуозность – юрист, как и платный врач, не заинтересован в быстром решении чужих проблем.

317 71 3 12:37

 

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ СТАЛ НЕ НА СЛОВАХ, А НА ДЕЛЕ СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПАРТНЕРОМ – КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ

Москва, 22 октября 2004 года. Замминистра иностранных дел Владимир Чижов представил депутатам Госдумы законопроект «О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Венгерской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республики к Европейскому союзу».

В.Чижов сообщил, что принятие совместного Заявления о расширении ЕС и отношениях Россия-ЕС способствовало снятию большинства озабоченностей Российской Федерации и обозначило пути решения оставшихся проблем. Так, уровень тарифов в отношении импорта в новые страны-члены ЕС российских товаров снизился с 9 до 4%. Достигнута договоренность о торговле некоторыми изделиями из стали, что привело к общему увеличению квоты на российскую сталь.

По словам Чижова, в соответствии с Совместным заявлением, упрощенный режим выдачи виз, действующий между Россией и присоединяющимися странами на момент расширения ЕС сохранен на взаимной основе после 1 мая 2004 года. Кроме того, отметил Чижов, в рамках Совместного заявления стороны договорились применять принцип свободы транзита товаров, включая энергетические, между Калининградской областью и остальной территорией России. «Они также подтвердили намерение продолжить работу, направленную на облегчение торговли и содействие социально-экономическому развитию Калининградской области», – сказал замглавы МИД.

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев поддержал ратификацию протокола, и сообщил, что остаются озабоченности российской стороны по транзиту людей и грузов в Калининградскую область и обратно, также прав человека и прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии. Косачев отметил изменение позиции Сейма Литвы после вступления страны в Евросоюз. Косачев напомнил, что Протокол применяется сейчас на временной основе, Совет Федерации рассмотрит его на своем заседании 27 октября и т.о. Россия не выйдет из сроков. Протокол будет ратифицирован Европейским парламентом 26 октября, он подписан 27 апреля 2004 года в Люксембурге одновременно с принятием Совместного заявления о расширении ЕС и отношениях Россия-ЕС.

Федеральный закон Российской Федерации «О ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами, с другой стороны» был подписан 25 ноября 1996 года. Официально Соглашение вступило в силу 1 декабря 1997 года по завершении национальных процедур ратификации.

В связи с проблемой прав русскоязычного населения в Латвии Анатолий Локоть требовал отклонить ратификацию, но В.Чижов в ответ сказал, что Протокол как раз добавляет российской стороне рычаги возможностей влияния на ситуацию. К.Косачев со своей стороны напомнил, что Латвия и Литва находятся в режиме постмониторингового диалога ЕС, кроме того, была впервые принята нелицеприятная для Латвии резолюция.

При обсуждении законопроекта Андрей Савельев («Родина») сказал, что законопроект является типичным примером бюрократического манипулирования, поскольку вместо того, чтобы оказывать давление на фашистский режим в Латвии, оказывается давление на депутатов. Савельев напомнил об одностороннем денонсировании большого количества договоров с участием России. Против ратификации выступил и депутат от Калининграда Владимир Никитин («Родина»), который назвал предложенные для ратификации документы парадоксальными. По мнению депутата, Евросоюз работает против России, Латвия и Литва используют Евросоюз для требования долгов за оккупацию. Калининградскую область пытаются вытолкнуть из экономического и политического пространства России. Никитин напомнил, что литовский Сейм высказался против того скоростного поезда 160 км/час, из которого выпрыгивать нельзя, но и не досматривают, значит, безвизового проезда не будет. Против ратификации выступил Константин Затулин («Родина»), который говорил о поездках и уступках тех, кто хочет «быть приятным во всех отношениях».

Валерий Драганов сказал о замедлении переговоров по вступлению в ВТО и высказался против той изоляции, в которой мы прожили 70-60 лет.

В поддержку ратификации выступил Павел Пожигайло, который рассказал об улучшении ситуации в Латвии. С критикой на позицию коллеги обрушился Виктор Алкснис («Родина»), который кричал что в отличие от Пожигайло, он не был 12 лет у себя дома, но он как латыш лучше знает ситуацию. По мнению Алксниса, Евросоюз будет бороться за судьбу пяти белорусских диссидентов, но ни слова не скажет о нарушении прав русскоязычного населения Латвии. Виктор Тюлькин сказал, что во фракции коммунистов считают позором голосовать за этот протокол, причем коммунисты будут консолидировано голосовать с фракцией «Родина». И за это решение будет отвечать «Единая Россия», а ЛДПР пусть покажет, патриоты они или нет.

Отвечая оппонентам, Пожигайло сказал о своем впечатлении, что Алкснис не был в Латвии не 12 лет, а с 45 года.

Госдума ратифицировала Протокол 325 88 1 13:59.

 

ГОСДУМА СОБИРАЕТСЯ ОТСЛЕДИТЬ ПОПЫТКИ ЛАТВИИ И ЭСТОНИИ ПО ПЕРЕСМОТРУ ИТОГОВ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ГЕРОИЗАЦИИ СС

Москва, 22 октября 2004 года. Госдума приняла заявление в связи с ратификацией Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Венгерской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республики к Европейскому союзу.

В заявлении депутаты указали на необходимость активизации усилий правительства РФ по скорейшей реализации зафиксированных в документе договоренностей о решении остающихся проблем в области ветеринарного и фитосанитарного контроля, торговли ядерными материалами и сельскохозяйственными продуктами.

В тексте также указано, что вступление Латвии и Эстонии в Европейский союз не привело к улучшению положения с правами человека и правами национальных меньшинств в этих государствах, особенно в Латвии.

Особое недоумение и обеспокоенность Государственной Думы вызывает также то, что вступление Латвии и Эстонии в Европейский союз руководство этих государств заметно усилило антироссийскую риторику, выступило с рядом инициатив, сводящихся к реанимированию безосновательных «исторических», материальных и других претензий к России, и что самое неприемлемое, продолжает придерживаться курса на пересмотр итогов Второй мировой войны и героизазацию деяний бывших эсэсовских формирований.

Завершается заявление тем, что Госдума планирует осуществлять мониторинг всех аспектов диалога между Российской Федерацией и расширенным Европейским союзом, а также предлагает Европейскому парламенту рассмотреть вопрос о создании в рамках Комитета парламентского сотрудничества Россия-ЕС специального подкомитета по контролю за реализацией Протокола, Совместного заявления о расширении ЕС и отношениях Россия-ЕС, а также выполнением других ключевых договоренностей между РФ и ЕС.

Госдума одобрила проект постановления без обсуждения.

346 74 0 14:00

 

Перерыв

 

 

СУДЬБА КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА ПРЕДОПРЕДЕЛЕНА ЗАРАНЕЕ

Москва, 22 октября 2004 года. Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев приветствует ратификацию палатой парламента Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с ЕС в связи с вступлением в ЕС новых членов.

Как сказал Косачев в перерыве пленарного заседания журналистам, «речь шла о выборе России – вернуться к изоляции, присущей советским временам, предъявлять претензии к другим странам или решить проблему через нормальные переговоры». По мнению депутата, сегодняшнее голосование палаты говорит о выборе второго пути.

Председатель комитета отметил, что с ратификацией документа Россия получает дополнительные возможности для нормализации положения русскоязычных граждан в Латвии, решение вопросов с Литвой по калининградскому транзиту. При этом Косачев подчеркнул, что он сам, а вовсе не противники ратификации Протокола, напоминал о денонсации сотен договоров различных стран с Россией. Договора перестают действовать и их денонсация – нормальный процесс.

К.Косачев отметил, что вопрос о Киотском протоколе к рамочной Конвенции об изменении климата, который Дума рассматривает также сегодня, входит в рамки переговоров по вступлению России в ВТО. Однако этот вопрос не имеет никакого отношения к международному партнерству и уступкам России в рамках противодействия терроризму, и Косачев думает, что такие утверждения проамерикански настроенных публицистов «просто неправда».

Спикер Госдумы Борис Грызлов со своей стороны сообщил журналистам в перерыве пленарного заседания Госдумы, что фракция «Единая Россия» поддерживает ратификацию Киотского протокола. По словам спикера, «Во многом это решение политическое, без участия России он не может начать работать. Присоединение нашей страны к Киотскому соглашению даст возможность начать работу по внедрению новых технологий, сокращению выбросов парниковых газов».

 

НЕЗАВИСИМЫЕ ДЕПУТАТЫ ЗАВАРИЛИ В КУЛУАРАХ ДУМЫ ИНТРИГУ, НО ПОДДЕРЖКИ НЕ НАШЛИ

Москва, 22 октября 2004 года. Независимые депутаты Владимир Рыжков, Михаил Задорнов, Оксана Дмитриева и Сергей Попов подготовили запрос в Конституционный суд запрос о толковании статьи 11 Конституции РФ.

Об этом сообщил журналистам «яблочник» С.Попов, который рассказал: «Законодательная инициатива президента России и внесенный им в Думу законопроект о назначении губернаторов взбудоражили российское общество. В СМИ идет горячая полемика по поводу нового законопроекта. При этом видные ученые-юристы, специалисты в области конституционного права утверждают, что инициатива президента входит в противоречие с Конституцией. Действительно, до сих пор никому не приходило в голову сомневаться, что часть 2 статьи 11 Конституции говорит о неоспоримом праве субъектов федерации самим формировать свои органы власти. Однако президент трактует Конституцию по-своему. В связи с этим возникает вопрос, каковы полномочия субъектов федерации при формировании своих органов государственной власти? Может или не может вмешиваться в этот процесс федеральная власть?»

С.Попов подчеркнул, что авторов запроса всего четверо, а по регламенту Думы с предложением о рассмотрении в Думе запроса в КС может выступить только комитет или фракция. С.Попов предложил рассмотреть вопрос комитету по госстроительству, членом которого он является. Но не надеясь на положительное решение вопроса в комитете под руководством Владимира Плигина, авторы проекта запроса в КС обратились за поддержкой к фракции КПРФ, которая тут же согласилась внести запрос в повестку дня Госдумы и предполагает поручить выступление С.Попову. Предположительно, вопрос будет рассматриваться на пленарном заседании 27 октября.

Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, который знал о подготовке запроса до сообщения об этом его авторов, отметил, что для внесения запроса на рассмотрение палаты не набирается необходимо числа подписей 90 депутатов у противников президентского закона по изменению порядка наделения полномочиями глав исполнительной власти субъектов федерации.

 

После перерыва

 

ГОСДУМА ПРИСТУПИЛА К РАТИФИКАЦИИ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА

Москва, 22 октября 2004 года. Руководитель Росгидромета Александр Бедрицкий представил депутатам Госдумы в соответствии с распоряжением президента России проект федерального закона «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата».

На сегодняшний день протокол ратифицировало 113 промышленно развитых стран с общим объемов выбросов 44,2%. Вступление в силу Киотского протокола сейчас зависит от ратификации его Россией, потому что после отказа США только Россия может обеспечить участие в Протоколе стран с общим объемом выбросов на уровне 1990 года, или 55%. Не все страны принимают на себя количественные обязательства, только промышленно-развитые. на долю России приходится 17,4% выбросов

Киотский протокол позволяет стабилизировать выбросы, это политический протокол, стимулирующий международное сотрудничество. Уже сейчас есть около сорока проектов в сфере ЖКХ на общую сумму инвестиций около 2 млрд. долл.

Расчеты показывают, что при решении задачи удвоения ВВП Россия не выйдет к 2012 году на уровень выброса парниковых газов 1990 года.

Сокращение выбросов около 800 млн. тонн углекислого газа.

По словам Бедрицкого, говорить о торговле квотами на выброс возможна только после точного расчета реальных выбросов.

Дополнительные затраты на ведение регистра и т.д. оцениваются до 60 млн. руб. на создание системы и ежегодные расходы около 20 млн. руб., взносы в бюджет Киотского протокола 150 тыс. долл.

Протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата подписан от имени РФ в Нью-Йорке 11 марта 1999 года. Протокол принят в Киото на третьей Конференции сторон Рамочной конвенции 12 декабря 1997 года. Правительство одобрило ратификацию протокола на своем заседании 30 сентября в итоге многолетнего обсуждения вопроса.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата – Международное соглашение о контроле за выбросами парниковых газов в 2008-2012гг., он носит пилотный характер, его целью является запуск в течение пяти лет принципиально новых экономических механизмов снижения выбросов т.н. парниковых газов (продуктов горения в виде двуокиси углерода), также торговлю квотами на выбросы и проекты совместного осуществления.

Для вступления протокола в силу его должны ратифицировать не менее 55 стран, на долю которых по состоянию на 1990 год приходилось не менее 55% выбросов парниковых газов. Этот минимум может быть достигнут только при условии ратификации договора Россией, так как США отозвали свою подпись и вместе с рядом других стран отказались от его подписания. Россия, в свою очередь, заинтересована в подписании протокола, т.к. этот вопрос вошел в переговорный блок по одобрению Евросоюзом на вступление нашей страны в ВТО.

 

ГОСДУМА РАТИФИЦИРОВАЛА КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ

ДУМСКИЕ КОММУНИСТЫ ПРОТИВ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА, ПОТОМУ ЧТО РОССИИ ОСТАВИЛИ САМЫЙ НИЗКИЙ ПРЕДЕЛ ВЫБРОСА УГЛЕКИСЛОТЫ – 22% ОТ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА СТРАНЫ

Москва, 22 октября 2004 года. Ратификация Киотского протокола приведет к структурной перестройке российской электроэнергетики, которая является основным источником выбросов парниковых газов в стране. Об этом сообщил депутатам Госдумы председатель комитета по экологии Владимир Грачев, предложив палате ратифицировать документ.

Грачев подчеркнул, что ратификация протокола не нанесет ущерб национальным интересам России, ресурс квот до 2012 года исчерпан не будет.

Грачев напомнил, что Россия является экологическим донором, из 17,5 млн. кв. километров территории страны 13 млн. кв. километров составляют нетронутые экосистемы. 25% лесов мира находятся в России, также 20% пресной воды, причем оборот пресной воды тоже служит фактором выброса парниковых газов.

Грачев подчеркнул, что среди ученых нет единого мнения по поводу Киотского протокола. Сторонники ратификации признали, что нет и научного обоснования Киотского протокола.

Отвечая на вопросы депутатов, Александр Бедрицкий сообщил, что Россия среди подписавших протокол стран относится к числу развитых. Однако от реализации протокола как считает Бедрицкий Россия не проиграет, а выиграть может при этом глава Росгидромета уверен, что продавать квоты не следует. Учет выбросов производится не инструментальными методами, а с помощью расчетов.

Не ратифицировали протокол три страны – США, Австралия и Россия. У США выбросы на момент подписания оказались выше уровня 1990 года на 13%, а им надо снизить на 7%, поэтому они отказались.

Депутат Юрий Савельев («Родина»), будучи ученым-специалистом в термодинамике неравновесных процессов, высказался против ратификации протокола. Анатолий Локоть интересовался, не остановим ли мы экономическое развитие, имея в виду российские сорокаградусные морозы..

По словам Бедрицкого, в протоколе предусмотрены санкции, при невыполнении протокола страна должна взять квоту из своих выбросов будущего года, причем на 30% больше.

В выступлении от фракции КПРФ Петр Романов заявил, что фракция будет голосовать против ратификации, и напомнил, что 160 стран не присоединились к протоколу, включая США, Индию и Китай. По мнению Романова, объема выбросов 1990 года мы достигнем в 2010 году, далее придется платить штрафы миллиарды долларов. Для Японии установлены выбросы углекислоты в 300% от того, что может поглотить растительный мир страны, западноевропейским странам еще больше, в частности Бельгии – 870%, а России – только 22% от того уровня, который может поглотить растительный мир страны. США, основной поставщик парниковых газов, выбрасывают 2 млрд. тонн углекислого газа в год, каждая тонна стоит 20 долларов штрафа.

Алексей Островский (ЛДПР) предположил, что России придется покупать квоты.

Валерий Зубов от фракции «Единая Россия» поддержал ратификацию, утверждая, что выбросы все равно придется снижать.

Наталья Нарочницкая назвала Киотский протокол «глобальным коммерческим проектом», который невыгоден для России, подписывая его, Россия дает обязательство оставаться экономически отсталой страной. Нарочницкая, как Островский, предполагает, что Россия придется покупать квоты, но если продавать их будет Чубайс, то покупать потом государство. По мнению Нарочницкой, учитывать надо не выбросы углекислоты, а поглощение кислорода, также учитывать дальность доставки ресурсов.

От независимых депутатов против ратификации Киотского протокола выступила Светлана Горячева.

По предложению Горячевой Госдума дала слово Директору изучения глобального климата, бывшему директору Росгидромета академику Юрию Израэлю 109 18 7 17:42

Академик сообщил депутатам, что Киотский протокол не имеет научного обоснования, представляет большие экономические риски для нашей страны. Заработок от продажи квот по оценке Института Европы небольшой, 200-400 млн. евро за пять лет, по 5 долл. за тонну углекислоты. Но как только мы дойдем до уровня 1990 года, придется покупать новые технологии, что намного дороже.

Госдума ратифицировала протокол 334 73 2 17:48

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- «Единая Россия» – 288 1 1 14 (против Безбородов, воздержался Владимир Абдуалиевич Васильев);

- КПРФ – 1 46 0 1 (за Смолин, не голосовал Собко);

- ЛДПР – 36 0 0 0;

- «Родина» – 1 23 0 15 (за Грешневиков);

- Неприсоединившиеся депутаты – 8 3 1 7.

 

Одобрили проект постановления о переходе депутата Багишаева в комитет по делам общественных организаций и религиозных объединений и назначении его зампредом комитета.

 

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ-НАБЛЮДАТЕЛИ НА ВЫБОРАХ В БЕЛОРУССИИ ДОКАЗЫВАЮТ, ЧТО ВЫБОРЫ ПРОШЛИ СВОБОДНО И ЛЕГИТИМНО

Москва, 22 октября 2004 года. Государственная Дума рассмотрела сегодня проект постановления палаты с заявлением по результатам наблюдения за подготовкой и проведением 17 октября выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь третьего созыва и республиканского референдума.

В тексте заявления указано, что наблюдатели находились в республике Беларусь по приглашению Национального собрания. Всего в Белоруссии было 689 иностранных наблюдателей из 53 стран мира, также 25 тыс. национальных общественных наблюдателей. Депутаты Государственной Думы, делегированные в качестве наблюдателей в Республику Беларусь, с полной ответственностью свидетельствуют, что им были созданы все необходимые условия для осуществления своей деятельности в соответствии с действующими международными демократическими стандартами.

Депутаты-наблюдатели отметили, что законодательство РБЮ, регламентирующее порядок проведения выборов и референдума, соответствует международным стандартам. Избирательные комиссии сформированы на основе широкого представительства политических партий и других, регистрация кандидатов в депутаты проведена без серьезных нарушений, ошибки окружных избирательных комиссий своевременно устранены Центральной избирательной комиссией. Выборы в Палату представителей происходили в основном на альтернативной основе, на 110 депутатских мест было зарегистрировано 330 кандидатов.

Российские депутаты отметили высокую активность на выборах в Белоруссии и признают проведенные выборы и референдум открытыми, свободными, демократическими и легитимными, но они проходили в условиях беспрецедентного внешнего давления. Депутаты-наблюдатели также отметили, что некоторые российские телекомментаторы освещали выборы в Белоруссии с заведомо небелорусских позиций.

С возражениями выступил независимый депутат Виктор Похмелкин, который утверждал, что оценка односторонняя, как будто не было избиений. Принятие такого заявление – унижение для России.

406 7 0 за основу

поправка Бабурина 400

Поправка Горячевой 389

Постановление в целом 416 8 0

 

Протокольные поручения

Свиридова

Глотова

Попова

Бабурина – комитет по регламенту против

 

Владимир Васильев дал информацию по событиям в Карачаево-Черкесии. В ночь с 10 на 11 октября исчезли 7 человек, была перестрелка, родственники пропавших связывают события с переделом собственности – ОАО «Черкесский лакокрасочный завод», которым владеет Каитов, зять президента республики. Каитов и сотрудники ЧОП «Афина», которые имеют отношения к расстрелам, находятся в розыске.

Президент КЧР уже объявил, что его дочь разводится.

Обстановка в республике нормальная. Васильев отметил тенденцию доводить любой инцидент перед выборами до кризиса.

 

Владимир Кашин выступил с заявлением о плачевном положении сельского хозяйства

 

Александр Хинштейн обещал разобраться с событиями в ГЕОН

Непосредственно во время обсуждения в Госдуме Киотского протокола неизвестные лица изымали документы в здании Центра региональных геофизических и геоэкологических исследований «ГЕОН» им. В.В.Федынского, где хранятся сведения о нефтяных запасах России.

Об этом сообщил журналистам глава пресс-службы Минприроды Ринат Гизатулин. «Неизвестные, около сорока человек в гражданской одежде, ворвались в здание института. Они выгнали всех сотрудников на улицу и стали вскрывать помещения, в том числе первый отдел, где хранятся документы с грифом «секретно» по запасам нефтяных компаний и месторождений России», – сказал Гизатулин.

Минприроды России обратилось к МВД с просьбой разобраться в ситуации, возникшей в пятницу вечером в здании «ГЕОН» им. Федынского.

 

Интервью

Представитель комитета по обороне Николай Безбородов («Единая Россия»)

- Я считаю, что пребывание во фракции еще не обязывает меня автоматически нажимать кнопку, хотя возможно партийная дисциплина... Я человек беспартийный. Сегодня настолько много было аргументированных выступлений и депутатов и ученых, обращений Российской академии наук, что просто в лучшем случае можно было воздержаться. Поэтому я принял решение голосовать против, поскольку аргументирована была позиция освещена.

 

Представитель комитета по безопасности Александр Хинштейн (ЕР)

- Доказано, что Каитов убил этих людей?

- Наверно нет, во-первых, до тех пор, пока не будет самих трупов, во-вторых, пока не будет признательных показаний самого Каитова. Следствие активно идет только вот совсем немного времени. Есть показания охранников Каитова, сотрудников милиции, частных охранных предприятий – «Афины» и вневедомственной охраны, которые охраняли Каитова, они говорят о том, что Каитов действительно причастен.

- Заявление президента республики, что его дочь разводится с Каитовым – правда?

- Не знаю, думаю, что это хороший ход. Думаю, на самом деле если это так, то это единственное для него спасение.

- Для президента?

- Конечно.

- За что бьются?

- Речь идет о лакокрасочном комбинате – химическое предприятие, расположенное в Черкесске, одно из крупнейших в стране, выпускает одну треть всей лакокрасочной продукции России.

- Спасибо.

 

Председатель комитета по международным делам Константин Косачев

- Константин Иосифович, это правда, что сотни международных договоров с Россией денонсируются в одностороннем порядке?

- Это говорил я в своем выступлении, что мы в общей сложности получили в течение последних двух лет от десятки новых государств-членов Европейского союза, еще до их вступления в ЕС, порядка ста уведомлений о денонсации тех или иных двухсторонних соглашений между Советским Союзом и этим государством, между Россией и этим государством, которые не вписывались, не соответствовали обязательствам этих государств перед Европейским Союзом. Это совершенно нормальная практика, речь не идет об односторонней денонсации, о каком-то демарше, оскорбительном или унизительном для России действии. Это нормальный цивилизованный процесс, в ряде случаев мы, уже проведя переговоры, адаптировали соответствующие соглашения, и на смену денонсированным соглашениям пришли новые, также двусторонние. В ряде случаев мы поняли, что можем действовать в режиме Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС и двухсторонние соглашения просто становятся излишними. Таким образом, решением Госдумы о ратификации мы упрощаем договорно-правовую базу с этими странами. Мы делаем ее более универсальной, а значит, более понятной нашим людям, нашим организациям, которые участвуют в соответствующих проектах сотрудничества.

- Европейский парламент ратифицирует Протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве России и ЕС 26 октября?

- 26 октября, просто у них это называется не ратификация, они принимают решение о введении в действие. Это решение у них называется введение в действие, оно запланировано на 26 октября.

- Там проблем не будет или будет такое же бурное обсуждение, как в Думе?

- Я думаю, что оно конечно будет менее горячим и я не предполагаю каких-то неожиданностей.

- Вы присутствовать будете?

- Нет. Я буду в Тбилиси в этот момент с Бурджанадзе встречаться.

- Сейчас наверное это еще важнее для России?

- Ну, я там нахожусь так сказать не по двухсторонней линии, там проводится заседание комиссии по мониторингу ПАСЕ и там будут рассматриваться перспективы снятия мониторинга с России. Естественно, я как глава российской делегации хотел бы присутствовать на этом процессе, а поскольку мероприятие организовано в Тбилиси, будут вполне логичными и какие-то встречи двухстороннего характера. В частности, мы уже об этом договорились с госпожой Бурджанадзе.

- В данном случае Бурджанадзе союзник нам или будет поддерживать, скажем, позицию Саакашвили?

- Я не думаю, что какие-то прорывные решения могут быть достигнуты в результате какой-то одной отдельно взятой встречи. Но я совершенно искренне говорю, что госпожа Бурджанадзе на фоне многих других представителей нынешнего грузинского руководства производит профессиональное, корректное, сбалансированное впечатление. Она конечно же активно отстаивает интересы Грузии по всем направлениям в том числе и в контексте российско-грузинских отношений. Но я думаю, что это нельзя поставить ей в упрек, это свойство, которое должно быть присуще любому национальному политику. Думаю, что диалог с ней на различных уровнях имеет совершенно очевидную перспективу.

- Киотский протокол ратифицировали. То, что он входит в пакет переговоров по ВТО очевидно. А это правда, как говорила в эфире «Эха Москвы» Юлия Латынина, протокол имеет отношение к партнерству в сфере противодействия терроризму?

- Первый раз об этом слышу. Я абсолютно убежден, что это неправда.

- Спасибо.

 

Представитель думского комитета по безопасности Михаил Маркелов («Родина»)

- Почему нет внятных результатов у Парламентской комиссии по Беслану? Они что там в комиссии, дурью маются?...

- Вопрос не в том, что они дурью маются, а что сроки работы комиссии практически безграничны. Чего там делать в Беслане на протяжении неопределенного количества времени, непонятно. Потому что было заявлено о том, что комиссия будет работать до тех пор, пока расследование не закончится. Когда оно закончится, непонятно. То есть это бюджетные деньги, которые там тратятся и если это продлится еще год, то мне кажется, что это сроки непомерно длинные. А в следующий четверг комиссия вызывает Рогозина и меня для того, чтобы мы дали свои тоже какие-то пояснения

- Вас вызывают кК участника штаба?

- Как свидетеля этих событий, как человека, который там непосредственно был, и Рогозин так же. Только почему это так поздно происходит, я не понимаю.

- Вы же сами журналист, причем высокого уровня, общения с властью у вас намного больше, чем у меня, скажите имеет смысл задавать такие вопросы, как что случилось с журналистами Анной Политковской, Наной Лежава, Андреем Бабицким, Леваном Тетвадзе и Амр Абдел Хамидом при попытках освещения трагедии в Беслане...

- Стоит ли задавать эти вопросы?

- Да. Куда девались дети, которые уже были спасены и пропали потом, что происходит с этим комитетом по Беслану, который закрывают...

- Вопросы стоит задавать любые, и следует оценивать и разбирать деятельность журналистов, это тоже отдельный предмет для разбора полетов. Я считаю, что это необходимо делать, потому что во многом поведение журналистов было некорректным, мягко говоря, во многом некорректным – во время событий. А после событий – это просто такие отголоски истерии, которая охватила видимо определенную часть журналистского сообщества. Здесь надо уже более спокойно подходить, более взвешенно давать оценки. И не разбрасываться словами. Что касается комиссии, опять-таки возвращаясь к этому разговору, в любом случае надо оказывать содействие этой комиссии.

- Спасибо.

 

Накануне 21.10.04

 

Вице-спикер Артур Чилингаров

 

 

- Фетисов наведет порядок в спорте, хватит у него сил-то?

- Я думаю, что хватит. Настроение у него боевое. Но мне не только порядок нужен, мне нужен результат. Можно строить строем, понимаете, а результата не будет. А мы больше уже, при том финансировании, при той поддержке, мы будем требовать результат.

- Вы считаете, что достаточно?

- Я думаю, что мы все будем поддерживать, а дальше – результат. Ну правильно, он сам об этом говорит.

- Спасибо.

 

Президент федерации фигурного катания Вячеслав Писеев

 

- ... Вот так как сейчас есть, лучше, чем то, что было. Поэтому это не потому что что-то кому-то нравится. Это практика, которая показала, что надо делать так, как сделано. А если у вас какие-то конкретные появятся вопросы, пожалуйста, я готов встретится с вами на работе и пожалуйста мы с вами конкретно по разрядам поговорим, потому что вы далеко зашли, за третий юношеский разряд я должен вспомнить, какие там элементы.

 

Глава Федерального агентства по физкультуре и спорту Вячеслав Фетисов

- Вячеслав Александрович, почему в фигурном катании отменяется третий юношеский разряд и пересматриваются нормативы оставшихся разрядов?

- Мы вообще будем пересматривать все нормативы, не только в фигурном катании.

- С чем это связано?

- Ну надо пересматривать всю нашу классификацию.

 

19.10.04 Борис Надеждин, подмосковное отделение СПС

- Борис, на хрена вам сейчас «Яблоко», как настаивает Гозман?

- В каком смысле?

- В прямом.

- Ну, они часть демократической общественности. Мы поэтому даже Митрохина поддержали в Преображенском округе. Я считаю, что правильно.

- Очень хорошо. Но пройдет-то там видимо Делягин?

- Не знаю.

- Скажите, что дадут губернаторам в обмен на согласие по их большей зависимости от Путина – сдадут мэров?

- Да конечно. Ну там же четко сказано, там все продумано, им отдают три вещи. Первое – у них убирают полпредов, второе – им отдают мэров, третье – им намекнули, что могут давать, прямо в законе написано, координацию федеральных структур в регионах.

- То есть полпреды останутся номинальными фигурами или их совсем ликвидируют?

- Я думаю… но в этом виде у них функции нет. У них две реальные задачи были в ходе их существования, законодательство выправить и вообще государево око изображать, вторая реальная задача, на что они тратили основные силы, это влияние на выборы в регионах. Сейчас этого нет, зачем?

- Назначение президентом действительно вводится на 10 лет?

- Какая разница, вы можете написать чего угодно. Просто через 10 лет будет продлено поправками.

 

Сообщения

 

ПРАВОЗАЩИТНИКИ И ПУБЛИЦИСТЫ НАПОМНЯТ НАРОДУ О ВОЙНЕ И ТЕРРОРИЗМЕ, ВЛАСТИ НЕ ВОЗРАЖАЮТ

Москва, 23 октября 2004 года. Сегодня на Пушкинской площади в Москве проводится митинг «Нет войне в Чечне! Нет террору в России! Защитим нашу свободу!»

По сообщению ООД «За права человека», митинг приурочен к 5-летию начала второй чеченской войны, второй годовщине захвата Театрального центра на Дубровке.

В этот день два года назад в 21:05 во время мюзикла «Норд-Ост» в театральном центе на Дубровке началась трехдневная трагедия, завершившаяся пуском наркотического газа, а накануне в Москве была зарегистрирована Минюстом партия Сергея Юшенкова «Либеральная Россия», в Минске арестовали Бориса Немцова и Ирину Хакамаду.

Сегодня с 11 часов в Новопушкинском сквере начнется вахта памяти жертв терроризма и вооруженного конфликта в Чечне. С 16 часов начнется массовый митинг, посвященный требованиям прекратить порождающую терроризм войну в Чечне путем мирных переговоров, протесту против использования войны для обоснования ликвидации демократических основ конституционного строя.

На митинге выступят общественные деятели и публицисты. Митинг организуют Комитет антивоенных действий, Движение «За права человека», Музей и общественный центр имена Андрея Сахарова, Антивоенный клуб.

Заявка на митинг подана ООД «За права человека» (московским отделением РОО «Горячая Линия»). Решение Префектуры ЦАО имеется, запрещено только использование лазерного экрана, с помощью которого должна была демонстрироваться документальная хроника).

Призыв принять участие в митинге подписали Владимир Буковский, Владимир Кара-Мурза, Борис Надеждин, Борис Немцов, Владимир Рыжков, Артемий Троицкий, Анна Политковская, Ирина Хакамада, Виктор Шендерович.

В призыве говорится: «Начатая 10 лет назад война с Чечней пришла в Россию. Здесь нет линии фронта, уличных боев и ракетных обстрелов. Мы гибнем во взорванных домах и самолетах, нас и наших детей берут в заложники в театрах и школах, бомбы взрываются на улицах в праздники и будни. Каждый из нас может стать жертвой террора, которым обернулась попытка наших властей установить «конституционный порядок» в Чечне.

Наше общество погружается в атмосферу страха и отчаяния. Правительство и президент демонстрируют свою полную несостоятельность в решении российско-чеченского конфликта и совершенную незаинтересованность в безопасности рядовых российских граждан – тех людей, которые не ездят в бронированных автомобилях, кого не охраняют сотрудники спецслужб; тех, кто менее всего ответствен за продолжение безнадежной и кровопролитной войны на Северном Кавказе.

Под предлогом борьбы с международным терроризмом ударными темпами происходит ликвидация свободы слова, народовластия и федерализма, полным ходом идет разрушение демократических основ конституционного строя.

Время требует от нашего общества решительности и ясных требований, обращенных к власти.

Мы говорим «НЕТ» политике президента Путина, который не может или не хочет искать мирный путь политического урегулирования конфликта в Чеченской Республике, не может или не хочет укреплять демократические институты и защищать условия политической свободы, которые возникли в нашей стране в августе 1991 года!»

 

РОССИЙСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПРИГЛАШЕНЫ К УЧАСТИЮ В МЕМОРИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ В НОРВЕГИИ

Москва, 23 октября 2004 года. Председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин и председатель комитета по делам ветеранов Николай Ковалев с 23 по 26 октября будут находиться с официальным визитом в Норвегии. По приглашению Правительства Норвегии они делегированы Советом Думы для участия в праздновании 60-летия освобождения Сёр-Варангера от немецко-фашистских захватчиков.

Отдавая дань героям-освободителям Заполярья, которые разгромив крупнейшую немецкую северную группировку войск, принесли победу в Киркенес и открыли путь к освобождению Норвегии, Норвежское Правительство впервые пригласило представителей России. Принять участие в церемонии празднования также приглашены российские пограничники и ветераны Великой Отечественной войны.

В программе чествования 60-летия освобождения Киркенеса – возложение венков к памятнику русскому солдату, богослужение в память о погибших в годы войны, официальные выступления норвежской и российской сторон.

Информация получена из Управления Гослумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.

 

ПОТРЕБНОСТИ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ НЕ УДОВЛЕТВОРЯЮТСЯ, ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ УВЕЛИЧИТЬ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ»

Москва, 23 октября 2004 года. Реализация Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы не привела к существенному улучшению в обеспечении жильем граждан России и повышению качества жилого фонда. Об этом сообщили из думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

В решении комитета говорится, что финансирование мероприятий, запланированных в рамках программы из средств федерального бюджета, осуществляется в полном объеме или с превышением его. Однако существующие потребности значительно превышают объемы финансирования, предусмотренные программой.

Общий объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета составляет 137,5 миллиарда рублей, из них 136,5 миллиарда рублей – капитальные вложения.

В 2005 году программой «Жилище» планируется выделить на подпрограмму «Государственные жилищные сертификаты» 9,0029136 миллиардов рублей. Целью этой подпрограммы является ускорение сроков обеспечения жильем граждан, уволенных с военной службы.

Финансирование подпрограммы «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» в 2005 году предусмотрено в размере 1,3375 миллиарда рублей, из них на капитальное строительство выделяется 1,2775 миллиард рублей.

В 2005 году планируется профинансировать подпрограмму «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» в размере 1,15091 миллиарда рублей.

На подпрограмму «Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в РФ» предполагается выделить в 2005 году 250 миллионов рублей.

В следующем году также будет выделено 500 миллионов рублей на подпрограмму по обеспечению жильем молодых семей.

Финансирование федеральной целевой программы «Жилище» из бюджета на 2005 год планируется в размере 16,4604236 миллиардов рублей.

Комитет рекомендовал правительству РФ провести корректировку программы, а также выделить дополнительные средства на финансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Напомним, что в постановлении Госдумы к одобрению законопроекта о бюджете-2005 есть порученческий пункт, который представил палате вице-спикер Вячеслав Володин, о повышении финансирования по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, также по обеспечению жильем молодых семей в рамках ФЦП «Жилище», также физического воспитания и оздоровления детей и подростков и молодежи в РФ в рамках ФЦП «Молодежь Росси», ФЦП «Юг России», ФАИП включая строительство метро и мероприятия по сбалансированности бюджетов.

 

ПАРЛАМЕНТ В УСКОРЕННОЙ ПРОЦЕДУРЕ УТВЕРЖДАЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОХОДОВ

Москва, 23 октября 2004 года. Правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2004 год» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» будет рассмотрен в ускоренном порядке на пленарном заседании Госдумы 27 октября и 29 октября его обсудит Совет Федерации.

Как сообщили из думского комитета по бюджету и налогам, внесение изменений в показатели федерального бюджета на 2004 год обусловлено несколькими факторами: принципиальными изменениями структуры федеральных органов исполнительной власти, необходимостью обеспечения финансовыми ресурсами переданных расходных обязательств на различные уровни бюджетной системы в связи с проведением с 1 января 2005 года реформы федеративных отношений и местного самоуправления, а также созданием предпосылок для сбалансированности бюджетов субъектов РФ в 2004-2005 годах.

Дополнительные доходы федерального бюджета возрастают против утвержденных параметров 2004 года на 531 млрд. рублей, которые предлагается направить на увеличение расходов в сумму 108,6 млрд. рублей и профицита федерального бюджета в сумме 422,4 млрд. рублей. Проект закона предлагает утвердить бюджет в уточненной редакции по доходам в сумме 3,2738 трлн. рублей. По расходам бюджет 2004 года с учетом уточнений предлагается формировать в объеме 2,7681 трлн. рублей.

Основное увеличение доходов федерального бюджета на 2004 год в сумме 531 млрд. рублей приходится на два целевых источника – налог на добычу полезных ископаемых в сумме 142,6 млрд. рублей и вывозной таможенной пошлины в сумме 286,5 млрд. рублей, что в значительной степени обусловлено благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Объем средств федерального бюджета, подлежащий перераспределению внутри расходных статей утвержденного федерального бюджета 2004 года составит 21 млрд. рублей. Основные изменения внесены по следующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Увеличение расходов по разделу «Международная деятельность» связано с необходимостью внесения корректировок в параметры Программы государственных внешних заимствований.

Раздел «Национальная оборона» увеличен на 14,66 млрд.рублей.

Раздел «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства» увеличен на 6 млрд. рублей . Дополнительные ассигнования предусмотрены на обеспечение мероприятий по антитеррористической деятельности, на увеличение на оплату горюче-смазочных материалов для МВД и на погашение боевых на Северном Кавказе. Раздел «Сельское хозяйство и рыболовство» увеличен на 5 млрд. рублей. Указанные ассигнования будут направлены на увеличение взноса РФ в уставной капитал Акционерного общества «Росагролизинг» с целью обеспечения сельхозтоваропроизводителей сельхозтехникой путем своевременного заказа ее у заводов-изготовителей. Кроме того на финансирование расходов сельского хозяйства в 2004 году направлялись доходы от проведения товарных интервенций из запасов Федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Раздел «Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы» увеличен на 22,9 млрд. рублей. Предусмотренные по данному разделу дополнительные ассигнования планируется направить на реализацию Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», увеличение софинансирования расходов на выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, увеличение дотаций бюджетам субъектов РФ на обеспечение сбалансированности их бюджетов, предоставление дополнительных субвенций и субсидий бюджетам субъектов РФ на дорожное хозяйство, мероприятия по обеспечению жильем судей и прокуроров, участников подпрограммы «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф».

Раздел «Культура, искусство и кинематография» увеличен на 0,39 млрд. рублей. Раздел «Средства массовой информации» увеличен на 0,54 млрд. рублей.

Раздел «Здравоохранение» увеличен на 1,68 млрд. рублей, в том числе ассигнования предусмотрены на приобретение реанимобилей для Всероссийского центра медицина катастроф, на приобретение дорогостоящих медикаментов для лечения гематологических и онкологических заболеваний у детей, для трансплантации печени и почек детям, на приобретение медицинского оборудования для центральной клинической больницы и Клинической больницы N1, на приобретение реанимобилей для госпиталей ветеранов войны, на приобретение медицинского оборудования для госпиталей ветеранов войны.

Раздел «Дорожное хозяйство» увеличен на 4,75 млрд. рублей. Дополнительные расходы предусматриваются на финансирование строительства и исполнения сроков ввода в эксплуатацию объектов дорожной инфраструктуры и федеральных автомобильных дорог, в том числе КАД Санкт-Петербург (кольцевая автодорога), автодороги Адлер-Красная Поляна и обхода г.Сочи.

По результатам рассмотрения предлагаемых правительством корректировок бюджета в части возврата задолженности иностранных государств Российской Федерации было выявлено существенное снижение выплат по сравнению с ранее утвержденными бюджете объемами, поэтому комитет предложил правительству усилить работу по возврату задолженности иностранных государств перед РФ, а также выработать новые механизмы погашения задолженности.

Напомним, что вице-спикер Георгий Боос осудил в беседе с журналистами практику распределения дополнительных доходов в конце года, что усилит инфляцию января. Поправками в действующий закон о бюджете-2004 правительство предлагает установить параметры исполнения бюджета по доходам в сумме 3,2738446 триллиона рублей, расходы – 2,7680958 триллиона рублей. Профицит бюджета превысит полтриллиона рублей и составит 505,7588 миллиарда рублей. Дополнительные доходы федерального бюджета в сумме 531 млрд. руб. предлагается направить на увеличение расходов в сумме 108,6 млрд. руб. и на увеличение профицита – 422,4 млрд. руб. По объяснениям Минфина, получение дополнительных доходов связано прежде всего с уточнением объема ВВП, рост которого ожидается в сумме 830 млрд. руб., что в значительной степени обусловлено благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой.

 

КАНДИДАТ В ПРЕЗИДЕНТЫ УКРАИНЫ, ЭКСТРЕМИСТ ДМИТРО КОРЧИНСКИЙ ПРЕДСТАВИЛ МОСКОВСКИМ СОРАТНИКАМ СВОЮ ПРОГРАММУ

Москва, 23 октября 2004 года. Основатель и лидер «Украинской народной самообороны» (УНСО) Дмитро Корчинский образовал новую партию «Братство» и в настоящее время баллотируется в президенты Украины.

Д.Корчинский представил российским соратникам по борьбе свою новую книгу – сборник философских и политических эссе «Революция от кутюр» в столичном Музее Маяковского на Лубянке, где рассказал, что «Мы хотели делать революцию, чтобы мир стал лучше, но мир стал лучше без нас». По словам Корчинского, революция от кутюр – она не прет-а-порте, «ее нельзя носить в жизни, от кутюр делается на один раз, чтобы на нее посмотреть».

По словам Корчинского, на Украине ситуация иная, чем в России, нестабильность позволяет партиям существовать легально. Он создал партию «Братство», которая осуществила модернистско-рэкетирский проект, заставляя чиновников откупаться. Сейчас лидер партии баллотируется в президенты для того, чтобы вытащить партию на политическую арену.

Корчинский представил собравшимся свои агитационные материалы, представляющие определенный эстетический интерес в плане практического PR. Например, среди лозунгов его постеров и плакатов есть такие: «Истину не познают, истину создают», «Отчизна – это не территория, а сумма подвигов», «Промышленное производство мистики».

Ранее Дмитро Корчинский издал поэтический сборник «Философия смуты» и книги политической публицистики «Война в толпе», «Авторитарная альтернатива».

Участник презентации в музее Маяковского лидер «нацболов» Эдуард Лимонов приветствовал Корчинского на земле москалей и высоко отозвался о его прежней книге, выпущенной на украинском языке, который Лимонов не забыл. При чтении стихов и книги Корчинского Лимонов открыл родственную душу, открыл талантливого человека. Завершил Лимонов свое выступление словами сожаления: «Мало родственных душ, мало товарищей по борьбе».

 

ПО УРОВНЮ ЭЛЕКТРОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЯ ЗАНИМАЕТ 63 МЕСТО

Москва, 23 октября 2004 года. Круглый стол «Оценка готовности России к информационному обществу» состоялся в пресс-центр «ИнфоКом-2004» выставочного центра «Крокус-Экспо».

Генеральный директор Института развития информационного общества Т.В. Ершова представил аналитический доклад «Готовность России к информационному обществу».

Открыл «круглый стол» директор Департамента стратегии построения информационного общества Министерства информационных технологий и связи РФ О.В. Бяхов.

Участники заседания обсудили проблемы электронного развития России, готовность регионов России к информационному обществу, систему показателей межстрановой конкурентоспособности сферы ИКТ, формирования системы показателей развития информационного общества в России.

Организатор «круглого стола», Институт развития информационного общества, разработал собственную методологию мониторинга развития информационного общества и подготовил на ее основе три доклада: «Готовность России к информационному обществу», «Готовность Москвы к электронному развитию», «Оценка готовности регионов к электронному развитию» (на примере шести регионов России).

В докладах опубликованы результаты проведенных межстрановых сопоставлений, проанализированы проблемы электронного развития России в целом, а также Москвы и отдельных регионов. Эти данные помогут скорректировать «повестку дня» масштабных программ информатизации – «Электронной России» и «Электронной Москвы».

В последнем рейтинге готовности стран мира к «электронному развитию», подготовленном для Всемирного экономического форума, Россия занимает 63 место, отставая от большинства государств Европы и многих стран Азии, Латинской Америки и Африки.

Как рассказала нам руководитель управления по связям с общественностью Института развития информационного общества Татьяна Зарецка, доклад по Москве подготовлен по заказу столичного Управления информатизации. Как оказалось, программа «Электронная Москва» финансируется лучше, чем «Электронная Россия», и в целом столица более готова к развитию информационного общества. В Москве один компьютер на 22 учащихся, в среднем по стране – один на 70-80.

По словам Зарецкой, в школах есть проблема оплаты трафика. Полторы тысячи общеобразовательных школ столицы подключены в Интернету, но реально пользуются сетью порядка двух сотен. В прошлом подключение школам оплачивал МТУ-Информ, сейчас каждая школа выкручивается, как может, находят спонсоров или платят сами. Зарецкая подчеркнула, что цель исследования состояла не только в том, чтобы подсчитать, сколько установлено компьютеров и из них подключено к сети, а как все это используется. Оказалось, люди недостаточно готовы и обучены, нет системы переквалификации, не хватает учителей информатики. В преподавании информатики сдвиги не столь блестящи, как хотелось. Необходим новый статус преподавателя информатики, нужны мобильные классы на основе карманных компьютеров или ноутбуков.

В части информационной безопасности исследование показало, что экономический ущерб незначителен, программы-шпионы опрошенными вообще не упоминаются. Отмечаются большие проблемы с качеством доступа к сети. При этом остаются зияющие пробелы в законодательной базе, за пределами действующих законов оказались обязательность доставки почты, гарантии качества услуг провайдера, электронный документооборот. Закон об электронной подписи есть, но правительство постоянно срывает сроки создания центров выдачи ключей по ЭЦП.

Остается и главная проблема – отсутствие национальных разработок по операционным системам, изолированным от Windows, что академик Евгений Велихов считает недостающим звеном национальной безопасности.

Председатель Совета Директоров Института развития информационного общества Юрий Хохлов пытается способствовать развитию отечественного софта, однако операционная система выходит за рамки частного сектора. Достаточно того, что в Москве впервые проведено полномасштабное исследование, чтобы столица могла скорректировать программу на будущий год, развивая, например, не парк РС, а создавая мобильные классы.

 

ОБСУЖДЕНИЕ ПОПРАВОК В ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ДОБАВИЛО ЭМОЦИЙ ЗАКОН О ВЫДВИЖЕНИИ ГУБЕРНАТОРОВ ПРЕЗИДЕНТОМ

Москва, 23 октября 2004 года. Президентских полпредов над губернаторами «уберут», об этом сообщил представитель СПС, депутат Госдумы третьего созыва Борис Надеждин, который подчеркнул, что губернаторам в обмен на отмену прямых выборов также обещано дать им симметричное право в отношении мэров крупных городов.

Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков, напротив, считает, что «полпредам рано собирать чемоданы». Вешняков сообщил в ответ на наш вопрос, что законопроект о наделении полномочиями глав исполнительной власти в регионах добавил эмоций обсуждению предложений ЦИК по шлифовке избирательного законодательства. Вешняков напомнил, что к закону о губернаторах ЦИК не имеет отношения, и подчеркнул, что подготовленный Центризбиркомом законопроект с поправками в 10 действующих законов включая закон о политических партиях и Административный кодекс будет внесен президентом в Госдуму, где последует его полное обсуждение без пропуска второго чтения, что займет по времени не менее трех месяцев.

Вешняков против повышения минимальной численности политических партий. Однако законопроект об этом профильный комитет по делам общественных организаций и религиозных объединений одобрит, об этом сообщил председатель комитета Сергей Александрович Попов.

Вешняков намеревается поставить «надежный законодательный заслон для неправомерных корректировок участковыми избирательными комиссиями протоколов об итогах голосования».

По мнению главы ЦИК, «в качестве перспективного направления, обеспечивающего точный подсчет голосов, следует рассматривать электронное голосование». Вешняков предложил закрепить в законе право Центризбиркома проводить в порядке эксперимента такое голосование на определенном, небольшом количестве избирательных участков. Для борьбы с «грязными избирательными технологиями» Вешняков намерен внести в действующее законодательство норму о возможности снятия с выборов «кандидатов-двойников».

Вешняков настаивает на том, чтобы все кандидаты на выборные должности должны предоставлять сведения по снятой или погашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления при наличии судимости в прошлом.

 

КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ НЕДОВОЛЕН ЖЕЛАНИЕМ ГЕРМАНСКИХ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ ВЕРНУТЬ НА КАРТУ ЕВРОПЫ ПРУССИЮ – PRUSSIA

Москва, 23 октября 2004 года. Комментируя недавнюю инициативу группы депутатов германского бундестага, обратившихся к правительству ФРГ с официальным запросом на тему об «Экономическом будущем Кенигсбергской области после расширения Евросоюза», председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил журналистам, что данная акция представителей фракции ХДС/ХСС вызвала в российском парламенте «весьма негативное отношение».

По мнению Косачева, подобная реакция в России была предсказуемой, если учитывать, что документ – так называемый «Малый запрос» правительству – развивает идеи о целесообразности придания особого статуса «литовско-российско-польскому еврорегиону», совпадающему с географическими границами бывшей Восточной Пруссии (в запросе прямо предлагается именовать его «Prussia»).

К.Косачев заметил, что документ составлен представителями оппозиции и, разумеется, не может восприниматься в качестве точки зрения бундестага в целом и тем более официальной позиции Германии. Документ тем не менее вызывает удивление, поскольку исходил от депутатов фракции ХДС/ХСС, до настоящего времени придерживавшейся достаточно взвешенной позиции в вопросах развития взаимоотношений с Россией. К тому же, «для запроса избран крайне неудачный момент, когда Государственная дума решала вопрос о целесообразности ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом, распространяющем действие Соглашения на 10 новых членов», где калининградская тема является одной из центральных.

Как известно, одной из главных проблем при подписании Протокола с российской стороны была названа именно ситуация с обеспечением связи калининградского эксклава с остальной территорией России. Авторы Малого запроса в бундестаге продемонстрировали, по словам Косачева, что у них, по всей видимости, «имеется несколько иное видение судьбы Калининградской области, именуемой в запросе Кенигсбергской, чем это было зафиксировано в двусторонних документах России и ЕС, что не может не вызывать обеспокоенности в российском парламенте».

 

ЛЮБОВЬ СЛИСКА НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ ИДЕЮ ПОВЫШЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

Москва, 19 октября 2004 года. Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска высказалась против повышения в России пенсионного возраста.

в беседе с журналистами Л.Слиска отметила, что в «нашей Саратовской области» столько не живут, средняя продолжительность жизни – 57 лет.

Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев также против повышения пенсионного возраста, для этого нет оснований. Исаев напомнил, что продолжительность жизни в России и так намного ниже, чем в других европейских странах. Лидер фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов обещал журналистам, что представители Компартии не поддержат инициативу по повышению пенсионного возраста.

По информации министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова, по продолжительности жизни мужчин Россия занимает 134-е место в мире, женщин – 100-е место, сообщил. Средняя продолжительность жизни в России в среднем чуть более 65 лет. У мужчин этот показатель является самым низким в Европе – 58,8 года. Женщины живут в среднем 72 года. Позитивная тенденция сокращения смертности, наметившаяся в 1995-1999 годах не была закреплена. Количество умерших на тысячу человек составляет сегодня 16,4 человека. В России невероятно высок показатель смертности среди людей трудоспособного возраста. В прошлом году этот показатель превысил 233 тысячи человек. Причем 33 тысяч скончались в результате отравления алкоголем, а около 30 тысяч – в результате ДТП.

Ранее о том, что возраст выхода на пенсию может быть повышен, заявил председатель правления Пенсионного фонда РФ Геннадий Батанов. Отметив, что «многие страны приходят к постепенной передвижке пенсионного возраста», глава ПФР предположил, что и «мы никуда не денемся от этого, нам придется заниматься этой проблемой». При этом Батанов подчеркнул, что «это решение политическое, и должно быть согласие на его осуществление в обществе». Одновременно Батанов обещал, что при повышении пенсионного возраста пенсии также будут увеличены.

 

ЛЕВ ЛЕВИНСОН СЧИТАЕТ, ЧТО ВЛАСТЬ ПРИКРЫВАЕТ ИСТИННЫХ ВИНОВНИКОВ ТРАГЕДИИ БЕСЛАНА

Москва, 23 октября 2004 года. «Сверхприбыли наркобизнеса работают где только возможно, в том числе вкладываются в различные военизированные формирования и преступные сообщества» с таким заявлением выступил руководитель альянса «Новая наркополитика» Лев Левинсон, который считает, что «такое положение вещей есть печальное следствие бессмысленной глобальной войны с наркотиками».

Левинсон отмечает, что деятельность интернациональной полиции по выявлению наркоденег малоэффективна, но это необходимое сопровождение бездарной антинаркотической политики.

«Я опасаюсь, что, используя чрезвычайный антитеррористический мандат, сторонники жесткой карательной политики в отношении людей, принимающих наркотики, с удвоенной силой начнут терроризировать этих людей. Опасаюсь, что, прикрываясь борьбой с терроризмом, ястребы в силовых структурах, прежде всего в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков, смогут добиться пересмотра нынешней рациональной и относительно гуманной российской политики в отношении наркотиков – той политики, которую знаменовали пересмотр Уголовного кодекса в декабре 2003 года и принятие правительством в мае 2004 года постановления о реалистичной оценке размеров изымаемых запрещенных веществ» – сказал Л.Левинсон.

По его словам, «правоохранители годами демонстрировали на рядовых наркоманах борьбу с наркобизнесом, и вряд ли стоит допустить повторения такой методы, вскармливающей коррупцию и контрпродуктивной в смысле защиты общества от реальных опасностей. Увязывание антитеррористической кампании в один узел с антинаркотической работой чревато тем, что некоторые называют «издержками». В данном случае эти «издержки» могут быть слишком серьезны, вновь оплачены человеческими жизнями и нашей общей свободой».

По мнению Левинсона, «Беда в том, что власть, судорожно подыскивающая виновников убийств детей в Беслане – чтобы прикрыть истинных – может вцепиться в «экспертное открытие» о том, что все террористы, захватившие школу в Беслане, были наркоманами, и разыграть его по полной программе. Весьма кстати было бы объявить наркоманов врагами народа, связать наркоманию и терроризм. И, как следствие, ужесточить преследования и наказания, развязать пропагандистскую истерию».

Правозащитник подчеркнул, что «Чудовищная лживость официальной информации, особенно касающейся терроризма, не позволяет признавать правдой ничто, канализируемое на телеэкраны из Кремля, МВД, ФСБ, прокуратуры и подобных мест».

 

НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ ПОДСЧИТАЛИ, ЧТО РЕАЛЬНО ПРИЗЫВАЮТСЯ НЕ 10%, А БОЛЬШЕ ТРЕТИ ПРИЗЫВНОГО КОНТИНГЕНТА

Москва, 23 октября 2004 года. В связи с угрозой отмены отсрочек от призыва на срочную службу правозащитники Людмила Вахнина (Правозащитный центр «Мемориал»), Юрий Джибладзе, (Центр развития демократии и прав человека), Лев Левинсон (Институт прав человека) и Сергей Кривенко (Гуманитарно-благотворительный центр «Сострадание») распространили обращение к российским СМИ, в котором предупреждают, что «Уже не первый год военные готовят общество к отмене отсрочек от военной службы. При нынешнем состоянии Государственной Думы и Совета Федерации, при усилении влияния силовых структур эти планы сегодня как никогда близки к осуществлению. Мало того, ради пополнения казарм готовится отмена бесплатного высшего образования для всех, кто не служил в армии. Один из важнейших аргументов военного руководства в пользу этих планов – утверждение о том, что, якобы, на военную службу призываются лишь около 10% российских юношей».

В обращении правозащитников приведены подсчеты на основании общедоступных сведений, в т.ч. демографических данных о числе мужчин соответствующих возрастов и Указов Президента о призыве, в которых, начиная с 1995 г., называются цифры призываемых.

Подсчеты показывают, что каждый третий юноша призывного возраста (от 18 до 26 лет включительно) либо уже прошел, либо сейчас проходит военную службу по призыву. Называемые военными цифры (10-12%) не являются ложью в строгом смысле слова: это лукавые цифры, полученные нехитрым приемом, когда число призванных берется за один год, а число подлежащих призыву – за 9 «призывных» возрастов. Оценки доли призываемых, близкие к 1/3, дают и ведущие независимые от Минобороны эксперты, такие как генерал-майор в отставке Владимир Дудник и военный обозреватель «Новой газеты» Павел Фельгенгауэр.

Правозащитники считают, что отмена отсрочек для студентов приведет к катастрофе для российского образования и науки, а, следовательно – и для обороноспособности страны. Отмена других отсрочек оставит без поддержки и средств к существованию сотни тысяч стариков и детей.

 

В WWF ОБРАДОВАНЫ РЕШЕНИЕМ ГОСДУМЫ РАТИФИЦИРОВАТЬ КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ

Москва, 23 октября 2004 года. «Госдума сделала совершенно правильный шаг по ратификации Киотского протокола, за ним должна последовать разработка эффективного российского законодательства по парниковым газам» такая оценка состоявшейся накануне ратификации протокола содержится в сообщении, полученном от Полины Герасимовой из российского отделения Всемирного фонда дикой природы WWF.

Руководитель Климатической программы WWF России Алексей Кокорин отметил, что «Киотский протокол – фактически первый пилотный этап будущих действий, он охватывает только 5 лет, с 2008 по 2012 гг., но надо сразу думать на перспективу и закладывать основы долгосрочных действий. Гораздо важнее сконцентрировать усилия на приоритетных инвестиционных проектах, где могут быть использованы экономические механизмы Киотского протокола. Нельзя при этом забыть и о проектах по посадке лесов и передовым технологиям ведения лесного хозяйства».

В информации Полины Герасимовой приведена также оценка WWF выступлений оппозиционных фракций Госдумы при обсуждении законопроекта о ратификации: «WWF с большим удивлением и недоумением встретил то количество откровенной лжи и непроверенных фактов относительно Киотского протокола, которыми манипулировали представители КПРФ, ЛДПР и фракции «Родина», ссылаясь на ученых РАН, которые, якобы не подтверждают наличия факта изменения климата на Планете. Между тем, истинные точки зрения ученых общедоступны».

Напомним, что в конце сентября Правительством РФ было принято решение о подготовке в трехмесячный срок проектов комплексного плана действий по реализации Киотского протокола и предложений по организации системы учета эмиссии и абсорбции парниковых газов. По условиям Киотского протокола, через 90 дней после российской ратификации он вступает в силу. Т.о. выбросы продуктов горения в виде углекислоты получат глобальное «денежное выражение», причем в 2005 году Государственной Думе предстоит принять законодательные акты по регулированию выбросов парниковых газов.

 

В РОССИИ РАСТЕТ ПОПУЛЯРНОСТЬ ДЕШЕВОГО, «НАРОДНОГО» ПИВА

Москва, 23 октября 2004 года. По итогам третьего квартала 2004 года рост производства пива в отрасли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 11,8%. Средний показатель увеличения выпуска продукции у пивоваренных компаний, производящих в совокупности более 70% пива по сравнению с аналогичным периодом прошлого года был на уровне 14%. Этот факт объясняет относительно высокий рост по отрасли в целом. Лидерами по производственным показателям последнего периода являются компании Sun Interbrew, Балтика, Вена, Пивоварня Heineken. Рост объемов разливаемого этими компаниями пива за указанный период оказался порядка 20% и выше.

По информации, предоставленной пресс-службой Союза российских пивоваров, международная корпорация Heineken N.V. в течение 3 лет планирует инвестировать около 120 млн. евро в свои российские пивоваренные заводы. В течение ближайших трех лет, по его планам, производственные мощности «Шихана» и «Волги» будут увеличены в 2 раза. В результате совокупная мощность трех российских пивоваренных заводов Heineken N.V. достигнет 9,5 млн. гектолитров (Гкл.) в год, а доля компании на рынке пива России превысит 7,5%.

Слияние питерской «Вены» и челябинского завода «Золотой Урал», а также поглощение компанией Heineken трех пивоваренных заводов – не последние события подобного рода. В ближайшем будущем рынок ожидают новые сделки.

Среднеценовое пиво продолжало уступать свои позиции в первую очередь благодаря росту популярности дешевых марок, и в меньшей степени за счет премиального и лицензионного пива. Доля низкоценовых сортов в июле-августе текущего года в сравнении со 2-м кв. выросла на 1 процентный пункт и составила 13,8% от общего объема рынка.

По проведенным в этом году исследованиям, значительно вырос спрос на самые дешевые сорта пива стоимостью до 11 рублей за 0,5 л., называемые «народными» или «дисконтными».

Безусловным лидером среди «дисконтного» пива является марка «Жигулевское», бессменно присутствующая на рынке с середины 1930-х годов. Как отмечает гендиректор агентства «Бизнес Аналитика – Розничный аудит» Мария Ванифатова, на него приходится 16,7% продаж в «народном» сегменте.

Всего за восемь месяцев 2004 г. было произведено 82,66 млн. дал дешевого пива. По мнению аналитиков, рост продаж низкоценовой продукции связан с переключением на него внимания крупных производителей.

ПК Балтика представлен в этом сегменте двумя марками: «Ленинградское» и «Жигулевское». Помимо этого, в начале сентября 2004 г. на заводе «Балтика-Петербург» начато производство нового сорта светлого «дешевого» пива емкостью 0,5 литра и ПЭТ емкостью 1,5 литра. Бренд «Ленинградское» представлен двумя сортами: «Ленинградское Светлое» и «Ленинградское Крепкое».

«Очаково» также не отстает от наметившийся устойчивой тенденции. Недавно предприятие выпустило разновидность бренда «Ячменный колос Золотое» в алюминиевой банке объемом 0,5 литра. Марка «Ячменный колос» позиционируется в сегменте дисконтного пива. До 2004 г. она преимущественно продвигалась на рынке Краснодара, где ее доля является наибольшей.

Премиальное пиво российского производства за последние 2 года заметно увеличило свою долю на рынке, хотя в последнее время его позиции стабилизировались. Интерес производителей к этому сегменту легко объясним более высокой маржинальной составляющей. В июле-августе доля этого сегмента составила 23,5%.

Изменения в структуре пивного рынка по объемам продаж и по стоимости несколько различаются (поскольку лицензионное и российское премиальное пиво близки к друг другу по стоимости, то эти два сегмента можно рассматривать вместе). За последние 2 года рыночная доля среднеценового пива по объему продаж сократилась на 10,2%%. У премиальных и дешевых сортов этот показатель увеличился на 6,5%% и 3,7%% соответственно. Прирост премиального сегмента в денежном выражении был еще более значительным: 9,6%% (это отражено в диаграммах 3-4). Доля среднеценовых марок снизилась почти на 12%, позиции дисконтного пива улучшились лишь на 2,3%. Два года назад доля среднеценового пива по стоимости превосходила премиальное в 2 раза. За прошедшее время этот разрыв существенно сократился. На сегодняшний день сегмент премиального пива по-прежнему обладает значительным потенциалом; по всей вероятности, его доля будет увеличиваться и в дальнейшем.

 

АРГУМЕНТАЦИЯ ПРОТИВНИКОВ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА ПОДЕЙСТВОВАЛА ТОЛЬКО НА ОДНОГО ИЗ 304 ДЕПУТАТОВ «ЕДИНОЙ РОССИИ»

Москва, 23 октября 2004 года. Представитель думского комитета по обороне Николай Безбородов («Единая Россия») был единственным среди 304 депутатов фракции «Единая Россия», кто голосовал против законопроекта «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата».

Напомним, что Госдума ратифицировала протокол 334 голосами «за» при 73 «против» и 2 воздержавшихся в итоге состоявшегося накануне в конце пленарного заседания двухчасового обсуждения законопроекта.

Данные голосования по фракциям показали, что в «Единой России» 14 человек уклонились от голосования, а председатель комитета по безопасности Владимир Васильев нажал кнопку «воздержался», что в данной ситуации по степени отступления от фракционной дисциплины почти не отличается от «против».

Из 48 членов фракции КПРФ в поддержку протокола голосовал только Олег Смолин. В «Родине» 23 депутата голосовали против, 15 не голосовали и поддержал законопроект один Грешневиков. В ЛДПР все 36 депутатов проголосовали «за», хотя в выступлении от фракции Алексей Островский высказался против Киотского протокола. Из неприсоединившихся депутатов 8 были «за», 3 «против», 1 воздержался и 7 не голосовали.

В нашем интервью Н.Безбородов сказал: «Я считаю, что пребывание во фракции еще не обязывает меня автоматически нажимать кнопку, хотя возможно партийная дисциплина… Я человек беспартийный. Сегодня настолько много было аргументированных выступлений и депутатов и ученых, обращений Российской академии наук, что просто в лучшем случае можно было воздержаться. Поэтому я принял решение голосовать против, поскольку аргументирована была позиция освещена».

 

КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ ПРЕДПОЛАГАЕТ, ЧТО ОБСУЖДЕНИЕ ПРОТОКОЛА О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НОВЫМИ ЧЛЕНАМИ ЕВРОСОЮЗА ПРОЙДЕТ В ЕВРОПАРЛАМЕНТЕ СПОКОЙНЕЕ, ЧЕМ В ГОСДУМЕ

Москва, 24 октября 2004 года. Европейский парламент 26 октября в Брюсселе примет решение о введении в действие Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Венгерской Республики, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республики к Европейскому союзу.

На следующий день на своем пленарном заседании Протокол ратифицирует Совет Федерации.

Об этом сообщил председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев, который объяснил, что в связи с ратификацией протокола около сотни международных договоров с Россией денонсируются.

По словам депутата, «мы общей сложности получили в течение последних двух лет от десятки новых государств-членов Европейского союза, еще до их вступления в ЕС, порядка ста уведомлений о денонсации тех или иных двухсторонних соглашений между Советским Союзом и этим государством, между Россией и этим государством, которые не соответствовали обязательствам этих государств перед Европейским Союзом. Речь не идет об односторонней денонсации, о каком-то демарше, оскорбительном или унизительном для России действии. Это совершенно нормальная практика, цивилизованный процесс, в ряде случаев мы, уже проведя переговоры, адаптировали соответствующие соглашения, и на смену денонсированным соглашениям пришли новые, также двусторонние. В ряде случаев мы поняли, что можем действовать в режиме Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС и двухсторонние соглашения просто становятся излишними. Таким образом, решением Госдумы о ратификации мы упрощаем договорно-правовую базу с этими странами. Мы делаем ее более универсальной, а значит, более понятной нашим людям, нашим организациям, которые участвуют в соответствующих проектах сотрудничества.

К.Косачев отметил, что ратификация Протокола в Госдуме сопровождалась эмоциональной дискуссией, и предположил, что 26 октября обсуждение вопроса в Брюсселе конечно будет менее горячим и Косачев не предполагает каких-то неожиданностей.

 

«КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ» НЕ ИМЕЕТ ОТНОШЕНИЯ К МУЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ – КОНСТАНТИН КОСАЧЕВ

Москва, 24 октября 2004 года. Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев на следующей неделе примет участие в заседании комиссии по мониторингу Парламентской Ассамблеи Совета Европы, где будут рассматриваться перспективы снятия мониторинга с России.

В беседе с Косачев сообщил, что заседание комиссии ПАСЕ будет проходить в Тбилиси и он будет там присутствовать в качестве главы российской делегации в ПАСЕ.

Косачев подчеркнул, что хотя он посетит Тбилиси не по двухсторонней линии, само место проведения способствует проведению и двухсторонних встреч. В частности, есть договоренность о его встрече со спикером парламента Грузии Нино Бурджанадзе.

По поводу перспектив визита в Тбилиси Косачев сказал: «Я не думаю, что какие-то прорывные решения могут быть достигнуты в результате какой-то одной отдельно взятой встречи. Но я совершенно искренне говорю, что госпожа Бурджанадзе на фоне многих других представителей нынешнего грузинского руководства производит профессиональное, корректное, сбалансированное впечатление. Она конечно же активно отстаивает интересы Грузии по всем направлениям в том числе и в контексте российско-грузинских отношений. Но я думаю, что это нельзя поставить ей в упрек, это свойство, которое должно быть присуще любому национальному политику. Думаю, что диалог с ней на различных уровнях имеет совершенно очевидную перспективу».

В беседе Косачев также прокомментировал состоявшуюся в Госдуме ратификацию Киотского протокола, в частности то, что он входит в пакет переговоров по ВТО очевидно. Однако высказывания выступающих с проамериканских позиций аналитиков о том, что ратификация имеет какое-то отношение к международному партнерству в сфере противодействия терроризму, Косачев склонен считать неправдой. Депутат сказал по поводу отношения Киотского протокола к борьбе с терроризмом: «- Первый раз об этом слышу. Я абсолютно убежден, что это неправда».

 

БОРИС ГРЫЗЛОВ ОТПРАВИЛСЯ В ИТАЛИЮ ОБСУЖДАТЬ РЕФОРМУ ООН

Москва, 24 октября 2004 года. Официальный визит делегации Государственной Думы во главе с председателем палаты российского парламента Борисом Грызловым в Итальянскую Республику проходит 24 – 26 октября 2004 года.

Как сообщили из Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в программе визита заседание Большой российско-итальянской межпарламентской комиссии, где планируется рассмотреть вопросы «Реформа ООН» и «Создание промышленных округов в контексте индустриальной политики России и Италии».

Большая российско-итальянская межпарламентская комиссия была создана в соответствии с Протоколом о сотрудничестве между Палатой депутатов Парламента Итальянской Республики и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, подписанным 15 июня 1999 года. Комиссию возглавляют председатели названных палат, на регулярные заседания комиссии выносятся наиболее важные вопросы межпарламентского сотрудничества.

С момента создания Большой российско-итальянской межпарламентской комиссии состоялось четыре заседания – в июне 2000 года в Риме, в феврале 2001 года в Санкт-Петербурге, в июне 2002 года в Риме, в мае 2004 года в Москве.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФИЛЬНОГО КОМИТЕТА ДУМЫ БУЛАЕВ РАССКАЗАЛ ЖУРНАЛИСТАМ, КАК ПРОФТЕХУЧИЛИЩА СПУСТЯТ НА РЕГИОНЫ

Москва, 24 октября 2004 года. Председатель думского комитета по образованию и науке Николай Булаев поздравил коллектив «Учительской газеты» с 80-летием со дня первого выхода газеты в свет и вручил приветственный Адрес Председателя Государственной Думы Бориса Грызлова, а также памятный подарок с символикой Госдумы

На встрече Н.Булаева с главным редактором «УГ» Петром Положевцом и коллективом издания депутат ответил на вопросы журналистов о передаче учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в ведение субъектов Федерации.

Н.Булаев сказал: «Учительская газета», я уверен, имеет особое значение для российских педагогов, ведь она ведет свой диалог с каждым педагогом как личностью».

 

ЖОРЕС МЕДВЕДЕВ ВНЕДРЯЕТ В РОССИИ ДОСТИЖЕНИЯ ФИЗИКИ НАНОТЕХНОЛОГИЙ, ЗА КОТОРЫЕ ПОЛУЧИЛ НОБЕЛЕВСКУЮ ПРЕМИЮ

Москва, 24 октября 2004 года. Совещание «Нанотехнологии – перспективы развития и подготовка кадров» проведет в Госдуме во вторник 26 октября руководитель Межфракционного депутатского объединения «Наука и высокие технологии», представитель думского комитета по образованию и науке Жорес Алферов (КПРФ).

Как сообщила пресс-секретарь комитета Госдумы по образованию и науке Наталия Иштрикова, на совещании его участники заслушают и обсудят доклады по темам: «Наноматериалы и нанотехнологии» (член-корреспондент РАН А.Л.Асеев), «Нанотехнологии в диагностике и лечении» (член-корреспондент РАМН А.И.Арчаков), «Нанотехнологии в электронике» (член-корреспондент РАН Р.А.Сурис), «Проблемы подготовки кадров для разработки нанотехнологий и производства наноструктур» (член-корреспондент РАН Ю.А.Чаплыгин), «Реактор ПИК. Нейтронные методы в исследовании структуры и свойств материалов» (член-корреспондент РАН В.А.Назаренко).

 

СЕНАТОРЫ ОДОБРЯТ ПОПРАВКИ В ДЕЙСТВУЮЩИЙ БЮДЖЕТ-2004

Москва, 24 октября 2004 года. Проект закона, отменяющий запрет на занятие членами правительства РФ должности в общественных объединениях, будет рассмотрен Советом Федерации 27 октября.

Как сообщили из пресс-службы верхней палаты парламента, на рассмотрение сенаторов вынесен проект Федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 11 федерального конституционного закона «О правительстве Российской Федерации».

Предварительная повестка 137-го пленарного заседания Совета Федерации предусматривает обсуждение проектов ФЗ «О ратификации соглашения между правительством РФ и правительством Республики Беларусь о совместном тыловом обеспечении региональной группировке войск (сил) Вооруженных сил РФ и Вооруженных сил Республики Беларусь», о внесении изменений в Налоговый кодекс, в статью 117 Уголовно-исполнительного кодекса.

В рамках «правительственного часа» сенаторы заслушают информацию о ходе реализации государственного оборонного заказа в 2004 году.

По информации думского комитета по бюджету и налогам, после срочного рассмотрения сразу в первом чтении и в целом законодательных поправок в бюджет-2004 с распределением дополнительных доходов на пленарном заседании Госдумы этот законопроект на той же неделе в пятницу 29 октября рассмотрит Совет Федерации.

 

ДЕПУТАТЫ ПЛАНИРУЮТ ЗАПРЕТИТЬ ИЗЪЯТИЕ ОРГАНОВ ДЛЯ ТРАНСПЛАНТАЦИИ ВНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Москва, 24 октября 2004 года. В России пять тысяч человек ежегодно нуждаются в пересадке органов. Об этом говорили участники «круглого стола» «О проблемах законодательного регулирования трансплантации органов и (или) тканей человека», который провел в Госдуме, который провел зампред думского комитета по охране здоровья Сергей Афендулов (ЕР).

Участники обсуждения единодушно высказались за сохранение в законодательстве, регулирующем вопросы трансплантологии, «презумпции согласия», которая предполагает, что изъятие органов и тканей у умершего лица не допускается, если при жизни потенциальный донор, либо его близкие родственники или законный представитель заявили о своем несогласии на изъятие после смерти органов для трансплантации реципиенту. В случае отсутствия такого заявления, предполагается, что согласие имеется.

Одновременно отмечалось, что правовая база трансплантологии требует совершенствования. В первую очередь это касается изъятия органов у потенциальных доноров. На «круглом столе» обсуждены предложения по совершенствованию законов «О трансплантации органов и тканей человека» и «О погребении и похоронном деле».

Помимо сохранения «презумпции согласия», предложено установить, что «забор и заготовка органов и (или) тканей человека разрешается только в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Предлагается зафиксировать, что трансплантация органов и (или) тканей от живого донора или от умершего лица может быть применена только в случае, «если другие медицинские средства не могут гарантировать сохранения жизни больного (реципиента) либо восстановления его здоровья».

По мнению начальника отдела нормативно-правового регулирования специализированной медицинской помощи Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Министерства здравоохранения и социального развития Николая Хасабова, это положение требует уточнения, так же как и процедура подачи заявления о несогласии на посмертное изъятие органов. Одновременно предложено изъять из статьи 5 закона о погребении положения о согласии или несогласии «быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию» и о согласии или несогласии на изъятие органов и тканей, поскольку трансплантация не является предметом регулирования закона о погребении.

По итогам заседания «круглого стола» Правительству рекомендовано принять программу развития органного донорства и трансплантологии, разработать и внести в Госдуму проект закона, направленный на совершенствование правовых норм, регулирующих вопросы трансплантации органов и тканей человека.

 

ДЛЯ ДЕМОНСТРАЦИИ КОНТРОЛЯ НАД СОБОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ОРГАНИЗУЕТ ПРАВИЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННИКОВ

Москва, 24 октября 2004 года. Общественная палата должна быть небольшим по числу членов (100-108 человек), но действенным органом с максимально большим числом аккредитованных организаций. Она должна стать самостоятельным, избираемым на срок до 2 лет институтом, деполитизированным органом – ее члены обязаны будут приостанавливать свое членство в политических партиях. К такому выводу пришли участники «круглого стола» на тему: «Общественные организации (Общественная палата) и их роль в борьбе с терроризмом», которые провела вице-спикер Любовь Слиска.

По замыслу разработчиков президентской идеи по созданию Общественной палаты, она обязана будет проводить экспертизу законов, связанных, прежде всего по обеспечению безопасности людей, и осуществлять общественный контроль над органами власти, а ее решения должны носить рекомендательный характер.

В своем выступлении председатель думского комитета по делам национальностей Евгений Трофимов выделил три ключевых направления создания и функционирования Общественной палаты. Речь идет об участии граждан в формировании зрелого гражданского общества, образовании самостоятельной структуры, своего рода третьей палаты на уровне Федерального Собрания; о площадке для диалога государственной власти и широкой общественности, органе гражданского контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти; а также о создании комиссии Общественной палаты по межнациональным отношениям.

Участники слушаний предложили внести в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» изменения, наделяющие общественные объединения реальным правом противодействия терроризму и экстремизму.

Институтам гражданского общества, общественным организациям рекомендовано принять активное участие в обсуждении концепции законопроекта «Об Общественной палате Российской Федерации», в котором, по мнению участников слушаний, следует заложить механизм проведения общественной экспертизы рассматриваемых Федеральным Собранием законопроектов, что должно стать эффективной формой гражданского контроля.

Решено поддержать предложение думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций о проведении в ноябре-декабре 2004 года парламентских слушаний с целью обсуждения законодательных инициатив, направленных на обеспечение правового взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти в борьбе с терроризмом.

 

ЗАКОНОДАТЕЛИ ОГРАНИЧАТ КОРРУПЦИОННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСЗАКАЗА

Москва, 24 октября 2004 года. Комитет Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям рекомендовал Госдуме принять в первом чтении законопроект «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

«Актуальность концепции проекта федерального закона подтверждается его направленностью на создание единой системы законодательства о государственных и муниципальных закупках», – говорится в заключении комитета на проект закона.

Правительственный законопроект регламентирует процедуру размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг, осуществляемых за счет средств федерального или региональных бюджетов и внебюджетных средств государственных и муниципальных заказчиков, субъектов РФ и муниципальных образований.

Законопроект также регламентирует обеспечение доступа к участию в конкурсах и поставках продукции для государственных и муниципальных нужд. Согласно законопроекту, предусматриваются конкурсные и внеконкурсные способы «закупок».

Проект закона также уточняет положение, регламентирующее порядок формирования конкурсной комиссии, определяющей победителя на выполнение соответствующих заказов.

Закрытый конкурс, в соответствие с законопроектом, применяется в случае, если предметом конкурса является оказание услуг, касающихся государственной тайны, говорится в документе.

 

В ГОСДУМЕ ОБСУДЯТ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРОРИЗМА, ИХ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ТАКЖЕ СПОСОБЫ ПОДДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ВО ВРЕМЯ КРИЗИСА

Москва, 24 октября 2004 года. Комитеты Государственной Думы по безопасности, по законодательству, по госстроительству и по обороне объединили свои усилия для обсуждения роли правоохранительных органов и иных ведомств в системе мер антикризисного характера на «круглом столе» в Госдуме в четверг 28 октября.

Участники «круглого стола» обсудят реализацию единой государственной политику в сфере противодействия терроризму в рамках компетенции соответствующих федеральных органов исполнительной власти, формирование состава сил и средств соответствующих органов исполнительной власти для включения в состав сил оперативного реагирования, осуществления контроля за поддержанием их готовности к выполнению поставленных задач, оперативное управление ими в ходе проведения мероприятий по предотвращению и ликвидации кризисных ситуаций, связанных с проявлениями терроризма.

В Госдуме также обсудят вопросы прогнозирования тенденций развития терроризма, выработки предложений по устранению причин и условий, способствующих возникновению кризисных ситуаций, связанных с проявлениями терроризма на территории Российской Федерации, реализации мер по противодействию финансирования терроризма, координации и участия в осуществлении международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму.

Предметом обсуждения на «круглом столе» станут общегосударственные меры по обеспечению антитеррористической защищенности объектов террористических устремлений, поддержание общественного порядка и обеспечение безопасности населения при возникновении кризисных ситуаций, связанных с проявлениями терроризма, также разработка и участие в реализации мер научно-технического обеспечения противодействия терроризму.

 

БЫВШИЙ РАЗВЕДЧИК НИКОЛАЙ ЛЕОНОВ ОБЕСПЕЧИТ ПСИХОЛОГИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН, НО НЕ ДОПУСТИТ «БРУТАЛИЗАЦИЮ ПРОТИВНИКА», ИМЕЯ В ВИДУ ТО ЛИ ТЕРРОРИСТОВ, ТО ЛИ СМИ

Москва, 24 октября 2004 года. Представитель думского комитета по безопасности Николай Леонов («Родина») настаивает на том, что «надо выбить у террористов элемент излишней рекламы терроризма». Депутат считает, что на правовом поле террористы являются изгоями, но на информационном поле они ведут себя как равные игроки. Говоря об этом в своем выступлении на заседании «круглого стола» в Гослуме, Леонов высказался против такого освещения событий, как это было во время захвата заложников в Беслане. Депутат подчеркнул, что «Говоря о Беслане, нам как народу подобные передачи не выгодны, а террористам нужны. Сумятица, хаос говорят об их победе». Кроме того, как считает Леонов, террористы благодаря телетрансляции имели информацию о передвижении спецназа, о том, где стоит оцепление, а мы не имели никакой информации о том, что происходит внутри.

Н.Леонов в своем выступлении предложил создать комиссию по обеспечению психологической стойкости с целью спасения психологического спокойствия нации. В подтверждение своей позиции Леонов рассказал об известных случаях психоза, когда задержали вылет самолета из-за страха пассажиров лететь одним рейсом с женщинами в мусульманских платках, когда отобрали реквизит у турецких актеров и им пришлось в Воронеже играть пьесу Шекспира в кирзовых сапогах, и т.д.

При этом Леонов против того, чтобы накинуть узду на прессу, это по его словам называется брутализацией противника. «Я провел 15 лет за рубежом в качестве разведчика... это великое достижение демократии» – сказал Н.Леонов о свободе слова.

«круглый стол» на тему «Роль СМИ в защите психического и физического здоровья населения от последствий террористических актов. Правовой аспект проблемы» провел председатель думского комитета по информационной политике Валерий Комиссаров. Зампред комитета по информационной политике Борис Резник (ЕР) высказался за то, чтобы во время терактов действия всех участников координировались профессионалами, в первую очередь психологами. В своем выступлении на «круглом столе» Б.Резник призвал использовать мировой опыт.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФИЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОСДУМЫ СЕРГЕЙ ПОПОВ ПРЕДЛАГАЕТ ЕЩЕ БОЛЕЕ УЖЕСТОЧИТЬ ТРЕБОВАНИЯ К ПОЛИТИЧЕСКИМ ПАРТИЯМ

Москва, 24 октября 2004 года. Председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов поддерживает предложения по увеличению в законе порога минимальной численности политических партий с 10 до 50 тыс. чел.

С.Попов также сказал в беседе с журналистами, что необходимо увеличить численность региональных отделений партий до 500 человек с целью повышения эффективности работы партии в регионах. Законопроект будет одобрен на заседании комитета 26 октября и рассмотрен Госдумой 29 октября.

Попов считает нормальным семипроцентный порог для политических партий на выборах в Госдуму, такие же требования, по мнению депутата, должны быть установлены на всех уровнях законодательной власти.

Попов согласился с мнением главы Центризбиркома России Александра Вешнякова в том, что следует отказаться от избирательных блоков, которые за последние годы себя не зарекомендовали ни на региональных, ни на федеральных выборах.

Однако Попов не согласился с Вешняковым в части отдельных фондов для региональных отделений партии. Попов предлагает упразднить региональные избирательные фонды создать единый партийный фонд с целью прозрачности финансирования деятельности партий.

 

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ЭКОЛОГИИ ПРЕДЛАГАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РАЗРАБОТАТЬ ЗАКОН ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ

Москва, 24 октября 2004 года. Думский комитет по экологии предлагает правительству разработать законопроект «Об экологическом аудите».

«Такой законодательный акт сегодня крайне необходим для России» – считает председатель комитета по экологии Владимир Грачев.

По словам Грачева, закон необходим как механизм контроля за исполнением природоохранных требований для восстановления благоприятного имиджа России за рубежом и получения инвестиций. Депутат отметил, что осваивая зарубежный рынок, инвесторы стремятся вкладывать средства в экологические чистые производства, чтобы избежать санкций. Однако отсутствие закона мешает выработать единые требования к проведению экологического аудита. Грачев подчеркнул, что «нам очень нужен закон, определяющий взаимодействие экологического аудита с государственными органами контроля и надзора».

 

«КАСПЕРСКИЙ» НАЙДЕТ ВРЕДОНОСНЫЙ КОД ДАЖЕ В САМЫХ УПАКОВАННЫХ ФАЙЛАХ

Москва, 23 октября 2004 года. Разработчик систем защиты от вирусов, хакерских атак и спама «Лаборатория Касперского» сообщает о выпуске новой версии антивирусного продукта, предназначенного для обеспечения полномасштабной защиты персональных компьютеров – Антивируса КасперскогоR Personal Pro 5.0.

По сравнению с предыдущей версией 4.5, Антивирус КасперскогоR Personal Pro 5.0 заключает в себе ряд технологических изменений, значительно повышающих производительность программы и расширяющих ее функциональность. Антивирус Касперского Personal Pro 5.0 поддерживает проверку архивированных и упакованных файлов более чем 900 версий, а также может лечить архивированные файлы форматов ZIP, CAB, RAR, ARJ.

Кроме того, программа позволяет обнаружить вредоносный код даже в файле, подвергавшемся сжатию несколько раз. Автоматически проверяются на присутствие вирусов все входящие почтовые сообщения еще до поступления в почтовый ящик и исходящая почта в режиме реального времени, производится лечение входящей почты. Кроме того, программа позволяет проверять почтовые базы различных почтовых клиентов, а также осуществлять лечение в почтовых базах MS Outlook и Outlook Express по требованию. Реализованы функции поддержки мобильных пользователей и защита от riskware – программ, не относящихся к вредоносному ПО, но в некоторых случаях являющихся нежелательными для пользователей или используемых вредоносными программами в качестве своих дополнительных компонент.

С августа 2004 года «Лаборатория Касперского» перешла на ежечасное обновление антивирусных баз, доступных пользователям для скачивания на сайте компании.

В отличие от очень простой в использовании и несложной в настройках программы Антивирус КасперскогоR Personal, версия Personal Pro позиционируется как решение для более продвинутых пользователей домашних компьютеров. В программе реализован модуль Office Guard – гарантия абсолютной защиты от макро-вирусов в документах Microsoft Office. Одно из основных отличий от версии Personal – детектирование и лечение в почтовых сообщениях, отправляемых и получаемых с помощью клиента Microsoft Outlook, вне зависимости от используемого протокола взаимодействия с почтовым сервером. Пользователям доступна защита приложений Microsoft Office с помощью постоянной проверки выполнения макросов Visual Basic. Также существует возможность дополнительных настроек. Это, в частности, настраиваемый список задач, включая системные задачи полной проверки компьютера, обновления антивирусных баз и проверки при запуске приложения, настройка параметров отдельно для каждой задачи и резервное копирование инфицированных объектов в специальное хранилище Backup перед лечением или удалением.

Зарегистрированные пользователи более ранних версий продукта могут загрузить и установить Антивирус КасперскогоR Personal Pro 5.0 с сайта «Лаборатории Касперского».

 

ЕВГЕНИЙ КАСПЕРСКИЙ ПРИЗНАЛ НАЛИЧИЕ ДЫРЫ В АНТИВИРУСНОЙ ЗАЩИТЕ, И ПРИНЯЛСЯ ДЫРУ ЛАТАТЬ

Москва, 23 октября 2004 года. Компьютерное сообщество встревожено известием об ошибке в системах антивирусного сканирования архивированных файлов популярного формата ZIP. Эта уязвимость была обнаружена компанией iDefence, специализирующейся в области электронной безопасности, и затрагивает антивирусные продукты ведущих международных разработчиков, включая McAfee, Computer Associates, Kaspersky, Sophos, Eset and RAV.

Как сообщили из информационной службы «Лаборатории Касперского», эксперты «Лаборатории Касперского» подтверждают верность представленной iDefence информации. Действительно, вирусописатели могут воспользоваться особенностью применяемого в формате ZIP метода архивации. Дело в том, что для каждого находящегося в архиве объекта zip хранит две копии заголовка (local/central directory), содержащего, среди прочего, реальный размер распакованного файла. Если злоумышленник в обоих заголовках укажет значение размера равным нулю, то антивирусные сканеры указанных выше разработчиков ошибочно посчитают объект слишком маленьким для проверки и пропустят его. В то же время, утилиты архивации не используют указанный в заголовке размер файла и успешно распаковывают такие модифицированные архивы.

«Обнаруженная iDefence уязвимость методики антивирусного сканирования архивов ZIP-формата предоставляла потенциальную возможность дезориентации систем антивирусной защиты за счет изменения данных, содержащихся в заголовке архива. Антивирусные эксперты «Лаборатории Касперского» оперативно устранили найденную ошибку, вызванную несоответствием механизмов работы архиватора ZIP и антивирусного сканера», сказал Евгений Касперский, руководитель антивирусных исследований «Лаборатории Касперского».

«Теперь при анализе архивированного объекта антивирусный сканер полностью повторяет действия архиватора, сначала распаковывая файл, и только затем подвергая его анализу. Это обеспечивает полную защиту пользователей Антивируса Касперского от попыток использования данной уязвимости. Мы благодарны компании iDefence за своевременное обнаружение данной проблемы и рады, что фактов ее использования в деструктивных целях не было зафиксировано», подчеркнул Касперский.

 

ПАНАЦЕИ ОТ КОМПЬЮТЕРНЫХ ВИРУСОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ, НО БОРОТЬСЯ С ЭТИМ ЗЛОМ ВОЗМОЖНО

Москва, 24 октября 2004 года. Семинар «Комплексные антивирусные и антиспамовые решения для защиты корпоративных сетей» проведет в среду 27 октября компания «ДиалогНаука».

Как сообщили из пресс-службы «ДиалогНауки», на семинаре будут рассмотрены разнообразные антивирусные и антиспамовые решения. Так, вниманию собравшихся будут предложены интегрированные решения от компании Sybari, многоплатформенные решения от компании Sophos и антиспамовые технологии от отечественной компании Яндекс.

В программе семинара запланировано обсуждение проблем, которые создают вирусы и спам, также пути их решения, возможности спамообороны и технические способы противодействия массовым невостребованным рассылкам.

 

РАЗРАБОТЧИК АНТИВИРУСА ПРЕДУСМОТРЕЛ, ЧТОБЫ «ЛЕКАРСТВО» НЕ УБИЛО СЕРВЕР

Москва, 24 октября 2004 года. Касперский сообщает о разработке антивируса для Novell NetWare.

Антивирус Касперского для Novell NetWare предназначен для организации антивирусной защиты файлового сервера, работающего на платформе Novell Netware. Характерной особенностью решения является механизм управления защитой сервера. Она основана на создании задач, отражающих всю антивирусную функциональность продукта. В настройках задачи администратор может указать область проверки, типы проверяемых объектов, действия с подозрительными и зараженными объектами, задать рассылку уведомлений и тип информации, заносимой в журнал отчета. Таким образом, достигается значительное упрощение процесса администрирования и настройки системы антивирусной безопасности за счет создания и запуска задач с индивидуально заданными параметрами обработки объектов.

При работе Антивируса Касперского для Novell Netware запуск антивирусного ядра, осуществляющего проверку файлов на отсутствие вирусов, производится в защищенном адресном пространстве. Благодаря этому в случае нештатной ситуации, возникшей при проверке файла и вызвавшей сбой функционирования антивирусной защиты, не нарушается работоспособность сервера, что повышает надежность работы продукта и сервера в целом. Более того, при работе на многопроцессорных системах для увеличения производительности антивирусной защиты Антивирус Касперского для Novell Netware позволяет осуществить одновременный запуск и работу нескольких экземпляров антивирусного ядра, тем самым в полной мере используя преимущества распределенной обработки информации.

Одно из основных отличий Антивируса Касперского 5.5 для Novell NetWare от предшествующей версии – значительно модернизированный механизм администрирования системы защиты. Новая версия располагает расширенным набором инструментов управления: теперь, дополнительно к управлению стандартными для Novell NetWare средствами ConsoleOne, настройку задач и/или управление всей системой можно осуществлять посредством нового Web-интерфейса. Он практически идентичен интерфейсу модуля управления под ConsoleOne и не требует установки сервисной утилиты Novell Client на рабочей станции, что существенно повышает удобство администрирования антивирусным комплексом.

 

СЕРГЕЙ МИТРОХИН СЧИТАЕТ ПРОВОКАЦИЮ ПРОТИВ ПАВЛА ШЕРЕМЕТА АНТИРОССИЙСКОЙ АКЦИЕЙ РЕЖИМА ЛУКАШЕНКО

Москва, 19 октября 2004 года. Руководитель московской организации РДП «Яблоко» Сергей Митрохин считает избиение и задержание журналиста Павла Шеремета в Белоруссии антироссийским актом.

С.Митрохин утверждает в своем комментарии для журналистов к событиям в Белоруссии, что «Лукашенко считает врагами всех, от кого не может добиться беспрекословного подчинения, будь то белорусская оппозиция или российские журналисты. Эта провокация – реакция на правду, которую Павел Шеремет и другие журналисты говорят о Лукашенко и о том, как был организован прошедший вчера референдум. Заставить действовать по его команде российские СМИ он не может, вот и злобствует».

По его мнению, «режим, привыкший бандитскими методами «разбираться» со своей оппозицией применяет их по отношению ко всем, кто думает и говорит что-то расходящееся с официальной версией событий».

«Однако в случае с Шереметом – это еще и выражение отношения к России, сближения с которой Лукашенко боится, так как считает, что и оно угрожает его единоличной власти» – подчеркнул С.Митрохин.

Напомним, что российский журналист Павел Шеремет был в Минске сначала избит, а потом задержан милицией и обвинен в хулиганстве. Из отделения милиции с черепно-мозговой травмой он был доставлен в больницу. В прошлом в Белоруссии был убит друг и коллега Шеремета, оператор Дмитрий Завадский, причем Шеремет был уверен, что сделал это один из бывших лидеров белорусского отделения РНЕ Игнатович, причем за то, что оператор фактически снял поставки боевиков в Чечню.

 

СТУДЕНТОВ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИШИЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

Калуга, 24 октября 2004 года. Избирательная комиссия Калужской области разослала письма в нижестоящие избиркомы на территории Калужской области о том, что граждане, имеющие временную регистрацию, так называемую регистрацию по месту пребывания, лишаются права голосовать на выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области.

Об этом сообщила кандидат в депутаты Калужского Заксобрания от партии «Яблоко» Татьяны Котляр. По ее информации временную регистрацию в области имеют все, кого не прописывают постоянно по месту жительства, это рабочие, живущие в общежитиях предприятий, которых директора предприятий не желают регистрировать по месту жительства, но, прежде всего, это – тысячи студентов, живущих в студенческих общежитиях. Только Обнинском Институте атомной энергетики (ОИАТЭ) учатся сотни студентов, приехавших со всех регионов России. Пять лет они живут в г.Обнинске в общежитиях и на все пять лет они по решению областной избирательной комиссии лишены избирательного права.

Т.Котляр отмечает, что лишить избирательного права студентов – голубая мечта власти: студенты – активная часть молодежи, они не голосуют по указке начальства. Студенты ОИАТЭ собрали подписи на выборах в Заксобрание в поддержку списка партии «Яблоко» и кандидата «Яблока» Котляр. Подписи студентов, живущих в общежитиях, областная избирательная комиссия признала недействительными.

Для подробностей – контакт с Котляр Татьяной Михайловной mailto:kotlyar@adm.kaluga.ru

Выборы депутатов парламента Калужской области состоятся 14 ноября.

 

В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕСИИ ДЕЛЯТ КРУПНЕЙШИЙ В РОССИИ ЛАКОКРАСОЧНЫЙ КОМБИНАТ, А В МОСКВЕ – НЕФТЯНЫЕ ЗАПАСЫ

Москва, 24 октября 2004 года. «Хороший ход» и «единственное спасение для президента» – так сказал представитель думского комитета по безопасности Александр Хинштейн (ЕР) о заявлении президента Карачаево-Черкесии Мустафы Бадтыева, который осудил действия своего зятя Али Каитова и сообщил, что его дочь разводится с ним.

В беседе с А.Хинштейн при этом подчеркнул, что пока не найдены трупы депутата республиканского парламента Расула Богатырева и шести его друзей, нельзя считать, что этих людей Каитов убил. Кроме того, нужны его признательные показания. Хинштейн подчеркнул, что следствие активно идет совсем немного времени, и есть показания охранников Каитова, сотрудников милиции, частных охранных предприятий – «Афины» и вневедомственной охраны, которые охраняли Каитова, они говорят о том, что Каитов действительно причастен.

А.Хинштейн рассказал, что события связаны с крупной собственностью, речь идет о лакокрасочном комбинате – химическое предприятие, расположенное в Черкесске, одно из крупнейших в стране, выпускает одну треть всей лакокрасочной продукции России.

Александр Хинштейн обещал также разобраться с событиями в Центре региональных геофизических и геоэкологических исследований «ГЕОН» им. В.В.Федынского, где накануне непосредственно во время обсуждения в Госдуме Киотского протокола неизвестные лица изымали документы в здании, где хранятся сведения о нефтяных запасах России, о чем сообщал глава пресс-службы Минприроды Ринат Гизатулин.

 

МИХАИЛ МАРКЕЛОВ НАМЕРЕН ОКАЗАТЬ СОДЕЙСТВИЕ РАБОТЕ КОМИССИИ ПО БЕСЛАНУ, ОН НЕ ПОНИМАЕТ, ПОЧЕМУ ЕГО КАК СВИДЕТЕЛЯ СОБЫТИЙ ВЫЗЫВАЮТ ТАК ПОЗДНО

Москва, 24 октября 2004 года. Лидер думской фракции «Родина» и представитель «Родины» в комитете по безопасности Михаил Маркелов вызваны для дачи показаний на ближайшее заседание Парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств теракта в Беслане 1-3 сентября. Парламентская комиссия соберется в четверг 28 октября в зале заседаний Совета Думы.

Как объяснил в беседе с М.Маркелов, его и Рогозина вызывают как свидетеля событий, как человека, который был непосредственно в Беслане. При этом депутат не понимает, почему это так поздно происходит, также то, почему сроки деятельности комиссии практически не ограничены. Маркелов не без раздражения сказал: «Вопрос не в том, что они дурью маются, а что сроки работы комиссии практически безграничны. Чего там делать в Беслане на протяжении неопределенного количества времени, непонятно. Потому что было заявлено о том, что комиссия будет работать до тех пор, пока расследование не закончится. Когда оно закончится, непонятно. То есть это бюджетные деньги, которые там тратятся, и если это продлится еще год, то мне кажется, что это сроки непомерно длинные».

Будучи сам журналистом-телеведущим, Маркелов считает, что в ходе обсуждения трагедии Беслана вопросы стоит задавать любые, включая то, что случилось с журналистами Анной Политковской или Наной Лежава при попытках освещения трагедии в Беслане, также о пропаже детей уже после освобождения заложников.

Однако по мнению Маркелова, следует оценивать и разбирать деятельность самих журналистов, «это тоже отдельный предмет для разбора полетов. Я считаю, что это необходимо делать, потому что во многом поведение журналистов было некорректным, мягко говоря, во многом некорректным – во время событий. А после событий – это просто такие отголоски истерии, которая охватила видимо определенную часть журналистского сообщества. Здесь надо уже более спокойно подходить, более взвешенно давать оценки. И не разбрасываться словами. Что касается комиссии, опять-таки возвращаясь к этому разговору, в любом случае надо оказывать содействие этой комиссии».

Напомним, что бывший руководитель телепрограммы «Наша версия под грифом «Секретно» Михаил Маркелов пробыл в оперативном штабе весь период трагических событий в Беслане, однако до сих пор не имеет объяснений факт, как и почему оказались четверо депутатов фракции «Родина» в Беслане с самого начала захвата заложников. При этом Маркелов был первым, кто сообщил о том, что руководил операцией не только смещенный позже с должности начальник североосетинского УФСБ Валерий Андреев, но и замдиректора ФСБ России Владимир Проничев.

 

ВЯЧЕСЛАВ ФЕТИСОВ НАМЕРЕН ПЕРЕСМОТРЕТЬ НОРМАТИВЫ И КЛАССИФИКАЦИЮ В СПОРТЕ

Москва, 24 октября 2004 года. Вице-спикер Артур Чилингаров полагает, что глава ФА по физкультуре и спорту сможет навести порядок в спорте, но подчеркивает. Что это внутреннее дело спортивного ведомства, а депутаты Госдумы будут требовать результата в виде спортивных достижений.

В нашем интервью Чилингаров подтвердил, что у Фетисова хватит сил, чтобы навести порядок в спорте, потому что «настроение у него боевое. Но мне не только порядок нужен, мне нужен результат. Можно строить строем, понимаете, а результата не будет. А мы больше уже, при том финансировании, при той поддержке, мы будем требовать результат».

При этом вице-спикер от имени Думы обещал поддержку: «Я думаю, что мы все будем поддерживать, а дальше – результат. Ну правильно, он сам об этом говорит».

Фетисов со своей стороны заявил в Госдуме на парламентских слушаниях: «Я обещаю вам, что государство наведет порядок у нас в спорте».

Фетисов считает, что «Если нет результатов – необязательно винить государство в отсутствии спортивных сооружений в России для подготовки спортсменов».

Обращаясь к президентам федераций по видам спорта включая федерацию неолимпийских видов, Фетисов заявил, что «скажите, нам, что вам нужно, и мы дадим вам деньги на тренировки за рубежом. У меня нет ни к кому предвзятого отношения, но если нет результата, то надо уходить в отставку». Фетисов не без угрозы сказал, что уже 20 лет назад, когда он еще играл в хоккей, на посту глав федераций сидели те же люди, и до сих сидят и ничего не делают. Фетисов напомнил, что за полтора года с тех пор как он возглавил Спорткомитет, финансирование спорта увеличилось в три раза.

В нашем интервью Вячеслав Фетисов сообщил о своих планах по пересмотру всех нормативов в различных видах спорта, но не объяснил, с чем это связано: «Ну надо пересматривать всю нашу классификацию».

Президента федерации фигурного катания Вячеслава Писеева застал врасплох вопрос об отмене третьего юношеского разряда и пересмотре нормативов оставшихся разрядов. Сославшись на решение тренерского совета, Писеев сообщил: «Вот так как сейчас есть, лучше, чем то, что было. Поэтому это не потому что что-то кому-то нравится. Это практика, которая показала, что надо делать так, как сделано. А если у вас какие-то конкретные появятся вопросы, пожалуйста, я готов встретится с вами на работе и пожалуйста мы с вами конкретно по разрядам поговорим, потому что вы далеко зашли, за третий юношеский разряд я должен вспомнить, какие там элементы».

 

АЛЕКСАНДР ДУГИН ОБЕЩАЕТ СОЗДАТЬ ЭФФЕКТИВНУЮ АЛЬТЕРНАТИВУ ЗАПАДНИЧЕСТВУ

Москва, 24 октября 2004 года. В Москве открылся «Евразийский Экономический Клуб». Как сообщил лидер Международного «Евразийского движения» Александр Дугин, «Деятельность Клуба будет разделяться на две составляющие – разработка евразийской экономической теории, в частности, теории экономической интеграции евразийского пространства, и реализация конкретных евразийских проектов в области экономики, бизнес-сотрудничества и налаживание системы экономических связей между различными странами евразийского континента».

«Мы не должны ограничиваться теорией, мы должны заниматься реальными экономическими проектами, которые призваны приносить прибыль, конкретные и ощутимые результаты, чтобы евразийство получило достойную материальную базу для своего дальнейшего развития» – пояснил цели Клуба Дугин, добавив, что «наш Клуб ставит задачу осуществления полноценного евразийского лоббизма, а это предполагает лоббирование экономических интересов основных игроков евразийского экономического процесса – к примеру, интересов Казахстана или Беларуси в России, но одновременно и продвижение интересов российского бизнеса в Казахстане и Беларуси, и так далее».

Дугина поддержал один из основателей «Евразийского Экономического Клуба» Альберт Чернышев, который считает необходимым создать «альтернативу экономическому перекосу в западничество».

Экономист Михаил Хазин предсказал скорый крах мировой экономической системы, основанной на механизме финансовых спекуляций и гегемонии доллара как мировой резервной валюты.

На открытие «Евразийского экономического клуба» из Стамбула и Анкары прибыла представительная делегация крупных турецких бизнесменов. Присутствовали также представители Республики Беларусь, Египта, Индонезии, Ирана, Кыргызстана, Казахстана, Ливии, Молдовы, Сирии, Таиланда, Таджикистана, Узбекистана.

 

БОРИС НАДЕЖДЕН УВЕРЕН, ЧТО НАЗНАЧЕНИЕ ГУБЕРНАТОРОВ НЕ БУДЕТ ИМЕТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО СРОКАМ

Москва, 24 октября 2004 года. Представитель СПС Борис Надеждин объяснил нам, для чего СПС, в частности Леонид Гозман, настаивает на союзе с «Яблоком».

Б.Надеждин сказал о «Яблоке», что «они часть демократической общественности» и назвал правильным решение СПС поддержать зампреда «Яблока» Сергея Митрохина на дополнительных выборах депутата Госдумы в Преображенском избирательном округе 5 декабря.

При этом Надеждин выказал безразличие к тому, кто там будет избран, возможно, представитель действующей думской фракции «Родина» Михаил Делягин, а не бывший депутат фракции прежнего созыва.

В ответ на вопрос о том, что дадут губернаторам в обмен на их согласие по отмене их выборов в прямом голосовании, Б.Надеждин подчеркнул, что «там все продумано, им отдают три вещи. Первое – у них убирают полпредов, второе – им отдают мэров, третье – им намекнули, что могут давать, прямо в законе написано, координацию федеральных структур в регионах».

При этом, как считает Надеждин. Полномочные представители президента в округах свои функции исчерпали, по его словам «У них две реальные задачи были в ходе их существования, законодательство выправить и вообще государево око изображать, вторая реальная задача, на что они тратили основные силы, это влияние на выборы в регионах. Сейчас этого нет, зачем полпреды нужны?»

Надеждин считает, что срок нового порядка выдвижения губернаторов президентом значения на имеет: «Какая разница, вы можете написать чего угодно. Просто через 10 лет будет продлено поправками».

Hosted by uCoz