11.03.05 Лев МОСКОВКИН

Федерация

СЕНАТОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ОБЕСПЕЧИТЬ ГОСПОДДЕРЖКУ ЭКСПОРТА ЗЕРНА И НАПОМИНАЮТ О НЕОХОДИМОСТИ ЗАКУПОЧНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ НА РЫНКЕ ЗЕРНА, А МИНСЕЛЬХОЗ В ОТВЕТ ПРОСИТ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРЯМЫЕ БЕСКОНКУРСНЫЕ ПОСТАВКИ В АРМИЮ

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РАТИФИЦИРОВАЛ ВЕНСКУЮ КОНВЕНЦИЮ

Москва, 11 марта 2005 года. Сегодня на 147-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен закон "О ратификации Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб" (поддержали закон 133 сенатора, один против и один воздержался).

Конвенция была подписана от имени России в мае 1996 года, она предусматривает выплату возмещения за ядерный ущерб в случае удовлетворения исковых требований судом в размере до 55 млн. долл.

Докладчик, председатель комитета СФ по международным делам Михаил Маргелов (Псковская обл.), сказал, что "Конвенция является одним из основополагающих международно-правовых документов в области регулирования гражданской ответственности за ядерный ущерб в результате инцидентов на объектах мирного использования атомной энергии".

133 1 1

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РАТИФИЦИРОВАЛ СОГЛАШЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ СЕКРЕТАРИАТА ОДКБ В МОСКВЕ

Москва, 11 марта 2005 года. Совет Федерации одобрил закон "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Секретариата Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации" (134 "за", один воздержался).

Соглашение подписано в Москве 19 декабря 2003 г. во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 698.

Данным Соглашением, разработанным с учетом специфики деятельности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), определяются порядки размещения и функционирования Секретариата ОДКБ на территории Российской Федерации, статуса должностных лиц и сотрудников Секретариата, а также регулируется правовое взаимоотношение Секретариата как структуры с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

Соглашение предусматривает, в частности, что Секретариат ОДКБ пользуется на территории Российской Федерации правами юридического лица, который не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Помещения Секретариата ОДКБ неприкосновенны и пользуются иммунитетом от административного или судебного вмешательства в любой форме, за исключением случаев, когда Секретариат сам отказывается от иммунитета.

Совет Федерации в пятницу ратифицировал соглашение между правительством РФ и Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) об условиях пребывания секретариата ОДКБ на территории России.

Докладчик, председатель комитета СФ по делам СНГ Вадим Густов, отметил, "Ратификация этого документа позволит обеспечить соответствующие политические и международно-правовые условия для эффективной деятельности секретариата ОДКБ, а его реализация не повлечет для российской стороны дополнительных расходов из федерального бюджета".

134 0 1

 

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ЗАКОНОПРЕКТ О ВОЗМЕЩЕНИИ ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ СРЕДСТВ ПО КОМПЕНСАЦИИ ДВУХ НЕСТРАХОВЫХ ПЕРИОДОВ

Москва, 11 марта 2005 года. Совет федерации одобрил сегодня закон "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву";

Законопроектом устанавливается, что определение суммы средств федерального бюджета, подлежащей возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации, в части периодов, имевших место до 1 января 2002 года, не производится, если они учтены при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 2 статьи 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что стоимость страхового года ежегодно утверждается правительством Российской Федерации.

Согласно статье 3 законопроекта сумма средств федерального бюджета, подлежащая возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть трудовой пенсии.

Сенаторы поддержали закон единогласно 133-мя голосами.

 

СРОК ИСЧИЛЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ ПО БАНКОВСКОМУ ВКЛАДУ УВЕЛИЧЕН НА ОДИН ДЕНЬ

Москва, 11 марта 2005 года. Совет Федерации одобрил сегодня закон "О внесении изменения в статью 839 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации".

Закон касается срока начисления процентов по банковскому вкладу, предусматривается увеличить срок начисления процентов по банковскому вкладу на 1 день, т.е. начисление процентов на сумму банковского вклада будет производиться до дня ее возврата вкладчику включительно, а если ее списание со счета вкладчика произведено по иным основаниям, то до дня списания включительно.

Совет Федерации одобрил закон единогласно 132-мя голосами.

 

-

Москва, 11 марта 2005 года. - О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О кредитных историях" (в части устранения отдельных юридико-технических неточностей и недочетов);

131 0 0

 

СЕНАТОРЫ ОДОБРИЛИ ЗАКОН ОБ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, НО ОБЕЩАЛИ ЕГО ПОПРАВИТЬ

Москва, 11 марта 2005 года. Совет Федерации одобрил сегодня в итоге обсуждения на 147-м пленарном заседании закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте" (134 за, 2 против и 3 воздержались).

Докладчик, председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, сообщил коллегам-сенаторам, что закон разработан в целях усиления и введения дополнительных мер безопасности при осуществлении полетов воздушных судов в связи с возникшей необходимостью повышения обеспечения защиты жизни и здоровья авиапассажиров, а также авиационной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства. Закон предоставляет более широкие возможности сотрудникам органам внутренних дел при участии в предполетном досмотре, а также дает им право производить дополнительные досмотры при осуществлении ими оперативной деятельности. Виктор Озеров признал, что возможна дополнительная потеря времени пассажирами". Но закон соответствует Конституции РФ, а правовое управление верхней палаты не видит противоречия этого документа с международными обязательствами России.

Юрий Солонин (Хабаровский край) в ходе дискуссии отметил, что процесс досмотра пассажиров и так стал очень длительным и происходит нередко в унизительной форме. Зампред комитета СФ по конституционному законодательству Валерий Федоров заявил, что не все нормы данного законопроекта его устраивают, и предложил ужесточить нормы приема на работу сотрудников органов безопасности аэропортов. Нельзя брать на эту работу имеющих судимость. С этим В.Озеров согласился и отметил, что в дальнейшем Совет Федерации, возможно, выступит с соответствующей законодательной инициативой.

Председатель комитета СФ по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов со своей стороны подчеркнул, что законом вводятся дополнительные требования к приему на службу новых сотрудников, а также при оформлении допусков к работе действующего персонала служб и подразделений авиационной безопасности. Вавилов считает, что закон обеспечит реализацию поручения президента и создание нового правового поля по предотвращению террористических актов на российских объектах воздушного транспорта.

134 2 3

 

СЕНАТОР СТАНИСЛАВ ВАВИЛОВ ПРЕДЛОЖИЛ СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ ПРИРАВНЯТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА ОТКАЗ ОТ МЕДОСВИДЕТЕЛЬСТВОААНИЯ К НМКАЗАНИЮ ЗА ЕЗДУ В ПЬЯНОМ ВИДЕ, ОДНАКО УКАЗАЛ НА ТО, ЧТО ПРАВО СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА ОТДАЕТСЯ МИЛИЦИОНЕРУ

Москва, 11 марта 2005 года. совет Федерации одобрил сегодня закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (130 за, один воздержался).

Докладчик, председатель комитета СФ по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, сообщил, что закон ужесточает санкцию за отказ водителя пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Ранее за этот отказ водитель платил штраф в размере от 10 до 20 МРОТ или лишался прав на один год, теперь устанавливается ответственность в виде лишения прав управления транспортом на срок от полутора до двух лет. Вавилова сказал, что рассмотрение дел об этих нарушениях предлагается отнести исключительно к компетенции судьи. Сенатор подчеркнул, что законом предусматривается предоставить право сотрудникам милиции составлять протоколы об отказе водителя пройти медицинское освидетельствование.

Бывший начальник ГИБДД РФ Владимир Федоров (Карелия) в своем выступлении в обсуждении закона обратил внимание на то, , что 20% дел об управлении водителем автотранспортом в состоянии опьянения суды признают малозначительным нарушением, законодателям следует обратить на это внимание.

Сенаторы одобрили закон.

130 0 1

ПОВЫШЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БЕСПРАВНУЮ ЕЗДУ

Москва, 11 марта 2005 года.Совет Федерации одобрил сегодня закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который усиливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

В статью 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся следующие изменения: в абзаце втором части 1 слова "от трех до пяти" заменить словами "от семи до десяти"; в абзаце втором части 2 слова "от пяти до восьми" заменить словами "от десяти до пятнадцати".

Тем самым ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, повлечет наложение административного штрафа в размере от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда (700-1000 руб.); за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, - наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда (1000-1500 руб.).

 

Москва, 11 марта 2005 года. Совет Федерации рассмотрел в окончательном виде постановление палаты "О докладе Совета Федерации ФС РФ 2004 года "О состоянии законодательства Российской Федерации".

 

СЕНАТОРЫ ПРЕДЛАГАЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ОБЕСПЕЧИТЬ ГОСПОДДЕРЖКУ ЭКСПОРТА ЗЕРНА И НАПОМИНАЮТ О НЕОХОДИМОСТИ ЗАКУПОЧНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ НА РЫНКЕ ЗЕРНА

Москва, 11 марта 2005 года. В рамках "правительственного часа" 147-го пленарного заседания Совета Федерации сенаторы заслушали информацию о состоянии агропромышленного производства Российской Федерации и о мерах по подготовке к проведению весенних полевых работ в 2005 году. С докладом выступил Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, который считает, что при снабжении армии абсолютный приоритет должен иметь отечественной производитель. По словам Гордеева, здесь нужно выходить на долгосрочные хозяйственные связи, максимально уйти от ежегодных конкурсов и тем самым дать возможность прогнозировать бизнес сельхозпроизводителям сроком, скажем, до пяти лет.

По итогам "правительственного часа" палата приняла постановление о состоянии агропромышленного производства России и о мерах по подготовке к проведению весенних полевых работ в 2005 году. Правительству предложено разработать и осуществить комплекс мероприятий по государственной поддержке развития экспорта зерна, а также принять дополнительные меры по защите внутреннего продовольственного рынка. Среди других предложений сенаторы упомянули необходимость ускорить реализацию ряда статей федерального бюджета-2005, предусматривающих выделение средств на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Россельхозбанк" для обеспечения проведения закупочных и товарных интервенций зерна.

В тексте постановления также отмечается, что наметившиеся в последние годы положительные тенденции в развитии агропромышленного производства сохранились и в прошлом год, увеличился объем производства сельскохозяйственной продукции, улучшились финансовые показатели деятельности хозяйств, стабилизировался продовольственный рынок.

При этом сенаторы выражают озабоченность наличием проблем в сельском хозяйстве. В частности, велик удельный вес низкорентабельных хозяйств, острой проблемой остается состояние машинно-тракторного парка, который предельно изношен, высокий уровень зависимости России от импорта некоторых видов сельхозпродукции, в первую очередь, мяса и мясопродуктов.