ЦЕНТРИЗБИРКОМ НЕ ХОЧЕТ ВЫНОСИТЬ НА РЕФЕРЕНДУМ ВОПРОСЫ КОММУНИСТОВ

20.04.05 Лев МОСКОВКИН, Григорий БЕЛОНУЧКИН

Вести из ЦИКа

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации на своем заседании вынесла сегодня заключение по вопросам, предлагаемым для вынесения на референдум Российской Федерации Московской городской региональной подгруппой инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации. Представил проект постановления ЦИК член комиссии Нина Кулясова.

В постановлении Центризбиркома указано, что из 17 вопросов, которые предлагает вынести на Всероссийский референдум КПРФ, соответствует законодательству лишь два. референдум возможен лишь по сохранению отсрочек от призыва на военную службу и по сохранению нормы об избрании половины депутатов Госдумы по одномандатным округам. ЦИК считает, что по остальным 15 вопросам проведение референдума невозможно, поскольку они касаются изменения финансовых обязательств государства, допускают множественность толкований и т.д. инициаторы референдума предлагаю вынести на референдум вопросы о повышении минимального размера оплаты труда, пенсий, а о национализации природных ресурсов, стратегических объектов экономики, восстановлении госсобственности на землю.

Заседание началось с того, что член ЦИК с совещательным голосом Вадим Соловьев (КПРФ) предложил включить в повестку дня заседания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя ЦИК Александра Вешнякова. По утверждению Соловьева, Вешняков, публично заявляя о том, что вопросы, предлагаемые КПРФ к вынесению на референдум, не соответствует Конституции, занимался политической дискредитацией идеи референдума, давлением на членов ЦИК и, таким образом, вышел из правового поля. Предложение Соловьева поддержано не было, вопрос не был включен в повестку дня.

На заседании Центризбиркома присутствуют лидер коммунистов Геннадий Зюганов, зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, лидер движения «За достойную жизнь» Сергей Глазьев, лидер думской фракции «Родина» Дмитрий Рогозин.

В среду 20 апреля присутствовали 14 членов ЦИК, нет Валерия Крюкова.

На заседание пришли депутаты Госдумы: председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов, его первый зам Иван Мельников, лидер партии «Родина» Дмитрий Рогозин, лидер движения «За достойную жизнь» Сергей Глазьев. Эдуарда Лимонова не было.

В начале заседания, при обсуждении повестки дня, член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Вадим Соловьев предложил включить в повестку дня досрочную отставку Александра Вешнякова с поста председателя ЦИК, который неоднократно публично заявлял, что вопросы КПРФ к референдуму не соответствуют закону, это оказание давления на комиссию. За это предложение не проголосовал ни один член ЦИК с решающим голосом.

На мониторах по ходу заседания высвечивались вопросы референдума в виде исправленных формулировок, рассмотренных 7 апреля (с зачеркиванием убранных слов и цветовым выделением добавленных).

Депутаты упорно сражались за легитимацию каждой формулировки, член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин настоял на раздельном голосовании по всем 17 вопросам, но итог голосования был предрешен в розданном тексте заключения.

Как правило, против признания того или иного вопроса не соответствующим закону голосовали Евгений Колюшин (КПРФ) и Елена Дубровина (Яблоко), воздерживалась секретарь ЦИК Ольга Застрожная (СПС). По первому вопросу (доведение МРОТ до прожиточного минимума) против проголосовал также Николай Конкин. По 6-му (восстановление сбережений) за отказ проголосовали 13 членов ЦИК при воздержавшейся Застрожной, по 7-му (бесплатное образование) против был один Колюшин, воздержались Застрожная и Конкин. За положительное решение по 8-му вопросу (отсрочки от призыва) проголосовали 11 членов ЦИК, против – Василий Волков и Сергей Большаков, воздержалась Застрожная. По 9-му вопросу (о национализации предприятий) против голосовали Дубровина, Колюшин и Шапиев, воздержался Волков. По 10-му (госсобственность на землю) против – те же трое, воздержалась Застрожная. По установлению прогрессивного подоходного налога за проголосовали 13 человек, воздержалась Застрожная, По 12-му и 13-му вопросам (ответственность должностных лиц и их отзыв) против проголосовал один Колюшин, воздержались Дубровина и Застрожная. По 14-му вопросу (выборность губернаторов) «за» голосовали 12 членов ЦИК, против – Колюшин, воздержалась Дубровина. По 15-му (поддержка вопроса об одномандатниках) против – никого, воздержалась Дубровина. По 16-му «за» проголосовало лишь 9 членов ЦИК, против – Конкин, Дубровина и Колюшин, воздержались Людмила Демьянченко и Василий Волков. По 17-му (снять ограничения на проведение референдумов) за 10, против – Колюшин и Дубровина, воздержались Застрожная и Конкин, таким же было голосование по постановлению в целом.

В заключение обсуждения председатель ЦИК поручил Нине Кулясовой подготовить решение ЦИК о том, в какой процедуре будут обсуждаться вопросы референдумов, если они совпадают с рассмотренными ранее, т.к. уже известно, что левые на этом не остановятся, а создадут третью инициативную группу и снова внесут те же вопросы, хотя и в измененной формулировке.

На заседании назначили члена избиркома Псковской области с решающим голосом.

Дали ответ на жалобу московского СПС по отказу в городском референдуме. Как известно, партия Союз правых сил инициирует несколько десятков региональных референдумов по вопросам восстановления прямых выборов губернаторов (глав республик). Как правило, правые получают отказ от соответствующего законодательного собрания, мотивированный тем, что по этому вопросу существует федеральный закон, а значит, вопрос не относится к ведению региона. Московский же горизбирком поступил по-другому. Он не стал направлять инициативу в Мосгордуму, а сразу отказал СПС под тем предлогом, что в уставе Московского регионального отделения СПС не содержится права регионального отделения инициировать референдумы. Этот отказ московские правые и обжаловали в ЦИК.

По словам адвоката СПС Вадима Прохорова, рабочая группа ЦИК разделилась на три части: треть предлагала жалобу удовлетворить и решение МГИК отменить, треть – отказать и треть – не принимать решения по существу дела, а предложить инициаторам референдума обжаловать решение Мосгоризбиркома в суде. Именно так ЦИК и поступил, утвердив письмо за подписью члена ЦИК С.Большакова, в котором правым предложено обратиться в суд.

Председатель ЦИК Александр Вешняков высказал журналистам мнение, что еще два вопроса референдума – о предоставлении партиям эфира и выборности губернаторов – могут быть признаны допустимыми при условии редакционного уточнения формулировок.