26.05.05 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Александр Вешняков уже пилит регионы под пятую Думу

Согласно новому закону, следующий созыв нижней палаты парламента не может состоять менее чем из двух фракций. Согласно всем другим многочисленным нормам того же закона более одной партии на Охотный ряд не прорвется, и в «Единой России» название этой партии уже знают совершенно точно. Все остальное – не их проблемы.

Но немалая головная боль для их кукловодов, потому что семипроцентный и все прочие барьеры не одолеют даже коммунисты. И если неразумно плодящиеся почкованьем придушенные демократы смирились с тем, что не станут обратно парламентскими, следовательно, можно ссориться и дальше, то Зюганов или Жириновский вряд ли смирятся. Не говоря уже о Рогозине. Стало быть, строить из этой басни Крылова нечто парламентское для развода «Единой России» будут те же, кто строил и «Единую Россию», демонтируя оппозицию.

 

сообщения

 

АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ УЖЕ НАРЕЗАЕТ РОССИЮ ПОД БУДУЩИЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ПРИСТУПИЛА К СОСТАВЛЕНИЮ СПИСКОВ ДЛЯ СЛЕДУЮЩЕЙ ДУМЫ И АЛЕКСАНДР ВЕШНЯКОВ ПОХВАЛИЛ ЕЕ ЗА ЭТО

Москва, 26 мая 2005 года. Летом текущего года Центризбирком составит и предложит для рассмотрения политическим партиям первый вариант нового деления территорий субъектов РФ для составления партийных списков кандидатов в Госдуму пятого созыва, которая будет избираться полностью по пропорциональной системе. Максимальное число таких территорий – 158.

Об этом сообщил сегодня на брифинге для журналистов по окончании заседания ЦИК глава комиссии Александр Вешняков, который похвалил «Единую Россию» за то, что она уже начала работу по подбору кандидатов для партийного списка к следующим выборам. По мнению главы ЦИК, та политическая партия, которая начнет борьбу за два месяца до выборов, практически не имеет шансов на победу.

В ответ на наш вопрос о том, на что в таких условиях может рассчитывать оппозиция, А.Вешняков подчеркнул, что те, кто не могут рассчитывать на самостоятельную победу, должны будут объединяться. Говоря об этом, Вешняков напомнил, что согласно закону, в партийный список могут быть включены беспартийные.

На брифинге Вешняков категорически отрицал возможность проведения досрочных выборов в Думу пятого созыва, которые состоятся в декабре 2007 года, президентские выборы – в марте 2008 года.

Вешняков также сообщил, что совместно с МВД РФ Центризбирком уже в этом году планирует создать полный регистр избирателей, благодаря которому в информационной системе ЦИК будут точные сведениях об избирателях с их паспортными данными. Регистр избирателей создается на основе учета населения.

Отвечая на вопросы журналистов, Вешняков сообщил, что он готов проводить консультации в думских фракциях по законопроекту с поправками в 13 законов, который сопутствует новому закону о выборах депутатов Госдумы. Глава ЦИК ожидает, что поправок к нему будет меньше, т.к. все основные дискуссии уже прошли. Вешняков уже провел консультации в группах «Единой России» и получил приглашение от «Родины».

Отвечая на вопрос по императивному мандату, А.Вешняков подчеркнул, что лишение мандата возможно при добровольном переходе депутата в другую фракцию – партии-конкурента на выборах той, в списке которой этот депутат был избран. Законопроект первого чтения не предусматривает ситуации, если депутат просто выходит из фракции, но Вешняков считает логичным ее предусмотреть, т.о. независимых депутатов в следующей Думе не будет. Однако глава ЦИК категорически против того, чтобы фракция по собственной инициативе могла лишать депутата мандата через его исключение из фракции.

 

ВЫБОРЫ ЧЕЧЕНСКОГО ПАРЛАМЕНТА СОСТОЯТСЯ ОСЕНЬЮ ТЕКУЩЕГО ГОДА

Москва, 26 мая 2005 года. Выборы двухпалатного парламента Чеченской Республики будут назначены президентом РФ, как сейчас предполагается, возможно на октябрь-ноябрь, к осени должны быть в комплексе решены все вопросы и уже сейчас готовится здание чеченского парламента.

Об этом сообщил сегодня журналистам председатель Центризбиркома России Александр Вешняков, который отметил, что «в подготовке к выборам мы тесно взаимодействуем с избирательной комиссией Чеченской республики. Наши специалисты занимаются различными вопросами, от составления календарного плана выборов до проработки вопросов их финансирования».

Александр Вешняков напомнил, что к выборам в чеченский парламент должны готовиться и политические партии, поскольку половина состава одной из палат парламента республики будет избираться по пропорциональной системе.

 

ЦЕНТРИЗБИРКОМ РОССИИ БЕРЕТ ПОД СВОЙ КОНТРОЛЬ РЕФОРМУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Москва, 26 мая 2005 года. К маю текущего года в России 24100 муниципальных образования, в т.ч. 11612 вновь образованных в ходе реформы местного самоуправления.

Об этом сообщил председатель Центризбиркома России Александр Вешняков на заседании ЦИК, посвященном обсуждению практики организации муниципальных выборов в ходе реформы местного самоуправления в РФ.

В заседании ЦИК приняли участие представители профильных комитетов палат парламента, также избиркомы 39 субъектов федерации в режиме видеоконференции с использованием возможностей ГАС «Выборы».

С основным докладом выступила член ЦИК Людмила Демьянченко, по ее данным, из 24100 муниципальных образований большинство сельских – 19801, 1770 городских поселений, 1778 муниципальных районов, 515 городских округов и 236 внутригородских территорий городов федерального значения.

Лидерами по числу муниципальных образований стали Башкортостан (1020), Татарстан (998) и Алтайский край (801). Всего 5 муниципальных образований в Таймырском (Долгано-Ненецком) а.о., в Ненецком а.о. 20 муниципальных образований.

В Москве 125 муниципальных образований (внутригородских территорий), их представительные органы избираются на муниципальных выборах с использованием ГАС «Выборы».

До 1 ноября текущего года должно быть завершено формирование выборных органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях. До 1 января 2006 года в субъектах РФ должен завершиться процесс реформирования местного самоуправления на уровне поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения.

По информации ЦИК, до конца текущего года должны быть проведены муниципальные выборы в более чем 14000 сельских и 1500 городских поселениях, 838 муниципальных районах, 252 городских округах. В 136 муниципальных образованиях с численностью избирателей менее ста человек полномочия представительных органов местного самоуправления осуществляются сходами граждан, в 78 муниципальных районах представительные органы формируются путем делегирования в их состав глав поселений и депутатов представительных органов поселений.

До 1 марта текущего года регионы должны были завершить формирование законодательной базы реформы местного самоуправления. С целью оказания содействия избирательным комиссиям субъектов федерации ЦИК РФ провел правовую экспертизу законопроектов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов. Анализ выявил пробелы и недоработки законодательного регулирования, в частности, в Республике Саха (Якутия), Ставропольском крае, Ханты-Мансийском, Чукотском, Агинском Бурятском автономных округах.

Вместе с тем, Л.Демьянченко предложила изучить инициативы региональных избиркомов по оптимизации системы избирательных комиссий страны, также предложения по федеральному избирательному законодательству. В связи с тем, что в поселениях как правило отсутствуют организации телерадиовещания и периодические печатные издания, необходимые для информационного обеспечения выборов и референдумов, предлагается уточнить термин «обнародование» в ФЗ об основных гарантиях избирательных прав. Предлагается внести в ФЗ норму, позволяющую кандидатам в органы местного самоуправления не создавать избирательные фонды при условии, если финансирование избирательной кампании не проводится.

Председатель ЦИК Александр Вешняков отметил в своем выступлении масштабность реформы местного самоуправления. По словам главы ЦИК, опыта в проведении муниципальных выборов по пропорциональной системе нет и Вешняков не будет добиваться, чтобы партии участвовали формировании органов местного самоуправления, но сковывать инициативу, как считает глава ЦИК, было бы неправильно. На заседании комиссии член ЦИК Евгений Колюшин призвал избегать излишней политизации, а член ЦИК с совещательным голосом Вадим Соловьев сообщил, что 60% органов местного самоуправления есть представители КПРФ, и в 90% – «Единой России».