09.06.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Законопроект о госрегулировании оборота алкоголя опять отложен

Российско-грузинским отношениям угрожают не военные базы, а отмена коррупционного квотирования спирта

Продолжается четырехлетняя история законопроекта с усилением регулирующей роли государства по обороту алкоголя – закон опять отложен.

Новый вариант законопроекта по госрегулированию оборота алкоголя действительно меняет концепцию, поправки изымают коррупционные инструменты регулирования у МСХ. Единственное, на чем сумели настоять лоббисты – сохранение денатурирующей добавки диэтилфталат, которая не мешает пить спиртное. Но тут уже интерес отечественных парфюмеров, которые не могут конкурировать с импортом по своей номинальной продукции и зарабатывают на продукции двойного назначения.

Но сколько можно выпускать одеколон «Тройной», выдавая это за верх парфюма?

Причина яростной атаки коммунистов против обновленной редакции законопроекта о госрегулировании оборота алкоголя связана с отменой квотирования спирта. Имея старые связи с алкогольным бизнесом, коммунисты поддерживают позицию Минсельхоза в сохранении квотирования, с помощью которого регулируются поставки осетинского спирта, поскольку водка из этого спирта служит традиционным источником дохода губернаторов «красного пояса».

Минсельхоз оказался сильнее премьера с Администрацией президента в вопросе квотирования спирта. Минсельхоз Алексей Гордеев подкрепил свою позицию на пресс-конференции в Интерфаксе. До сегодняшней атаки коммунистов в Госдуме на отмену квот прошел ряд заказных статей в Ведомостях, Новых известиях. Фактически речь идет о том, кто у нас будет вице-премьером, что понятно что значит при таком премьере – Гордеев или Жуков. Отмена коррупционного механизма квотирования спирта, который дает 2-4 рубля с литра чиновнику, приведет к изменениям геополитического характера, потому что заработают стоящие спиртозаводы России взамен прекращения потока турецкого и пальмового спирта через Грузию и Осетии.

«Я вообще за то, чтобы у нас монополия была возвращена на всю ликероводочную продукцию» – заявила вице-спикер Госдумы Любовь Слиска в своем комментарии по поводу долгоиграющего законопроекта второго чтения о госрегулировании оборота алкогольной продукции.

Л.Слиска по этому поводу сказала: «Я за то, чтобы на технический спирт были введены акцизы, мы не пьем духи и одеколон. Духи и одеколон не покупают так часто, как левый алкоголь от которого травится только население. Поэтому я уважаю Геннадия Васильевича Кулика, но такой лоббизм неуместен».

Как отметила Слиска, наиболее существенно то, что у сторонников административного регулирования на алкогольном рынке «отняли квоты». Слиска поддерживает отмену квотирования сырья, т.к. многие российские спиртозаводы не могли получить квоты, зато в Россию поступает через Осетию грузинский спирт и по признанию Кулика, «кругом осетинская водка».

В последнем варианте законопроекта розданном сегодня в зале, отсутствует в числе принятых поправка о денатурирующей добавке диэтилфлат для парфюмерно-косметической продукции в концентрации 0,5%. Столь легкая денатурация не должна освобождать от акциза, диэтилфталата должна быть не менее 8% для освобождения от акциза.

Согласно одобренной комитетом поправке, минимальная капитализация ЛВЗ должна быть повышена с 10 до 50 млн. рублей (в настоящее время – как у всех ООО восемь тысяч рублей). Для спиртозаводов устанавливается планка капитализации 10 млн. руб.

А.Шаронов считает, что если удастся добиться отмены квот на спирт, то «последствия будут очень большие», не отрицая, что это скажется и на отношениях России с Грузией.

 

Интервью

 

Вице-спикер Георгий Боос сообщил, что во вторник на заседании Совета Думы будет рассматриваться дата, когда будет рассматриваться во втором чтнеии законопроект о госрегулировании оборота алкоголя.

 

Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов:

- … минимальным или средним ущербом для здоровья, здесь тоже с одной стороны должно быть ужесточение, с другой стороны унификация, то есть унификация видимо к той и к другой продукции.

- То есть вы против диэтилфталата?

- Нет, правительство не возражало по этому вопросу, это позиция разных депутатских групп. И депутатов.

- Кто все-таки будет представлять закон – вы или вице-премьер Жуков?

- Я.

- Есть надежда, что квоты удастся отбить, то есть чтобы их не было?

- Ну, в последней версии квот нет на выдачу спирта.

- Но вы же видите, что происходит?

- Вижу, вижу. И это вызывает сожаление.

- И в прессе идут заказные материалы…

- Это вызывает сожаление, поскольку эти меры, такие как квоты, такие, как регистрация названий, такие, как разрешительный характер уведомления на самом деле не снижают рисков, но создают возможности для дополнительных поборов.

- И когда в результате закон о госрегулировании оборота алкоголя теперь будет рассматриваться?

- Ну я надеюсь, что мы соберемся здесь в Думе, либо в комитете либо у председателя Государственной Думы, в том числе с теми депутатами, которые потребовали снесения этого вопроса сегодня, с тем, чтобы окончательные точки над «i» расставить.

- Я правильно понимаю, что если квот на спирт не будет, то это может изменить наши вообще отношения с Грузией хуже чем вопрос вывода военных баз?

- В смысле?

- Ну, не будет бесланского спирта, заработают наши заводы, если квот не будет?

- Здесь много последствий, много последствий может быть, конечно.

- То есть паленой водки будет меньше?

- Ну как бы ее труднее будет, труднее будет [производить].

- Чем все-таки вы предлагаете заменить инструмент квотирования?

- Уведомлениями. То есть уведомлениями как обязательное требование предоставление уведомлений при любой отгрузке спирта и ликероводочной продукции.

- Минимальная цена какая будет на водку? На спирт?

- Ну, мне сейчас трудно сказать, она считается с учетом акциза, который индексируется. То есть сколько акциз был …

– 29?

- Нет-нет, 19,60 – 21, по моему, рубль. Но это только акциз на спирт. Не готов сейчас сказать, минимальную цену на водку, но она никак не связана с этим законом, она связана только с индексацией акцизов на водку и на спирт.

- Спасибо большое.