23.06.05 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Следующая Дума будет состоять из двух фракций

Россиянам оставили право голосовать против всех

Президент сможет избраться на третий срок с помощью досрочных выборов

На ближайшем заседании Госдумы 29 июня депутатам предстоит в очередной раз окончательно разобраться с избирательным законодательством - к следующим выборам оно меняется даже более кардинально, чем обычно.

Профильный комитет по госстроительству заседал несколько часов, детально обсуждая сотни поправок. Отклонили попытку "единороссов" ввести норму о предоставлении бесплатного эфира для агитации пропорционально представительству в Госдуме, потому что тогда бы можно было прямо записать: агитация - только "Единой России". Председатель комитета Владимир Плигин утверждает, что он эту поправку вообще не видел, но тут же намекнул на проведенную "разъяснительную работу".

Графа "против всех" в бюллетенях для выборов президента РФ и Государственной Думы останется, субъектам федерации на выборах законодательных собраний дано право ее убрать.

С будущего года вводится единый день голосования во второе воскресенье марта, выборы в Думу будут проходить по пропорциональной системе (т.е. только по партийным спискам) при повышенном с 5% до 7% барьере. Избирательные блоки полностью исключаются из всего избирательного законодательства, при этом минимальный порог численности политических партий повышен с десяти до пятидесяти тысяч человек. Пока новым условиям соответствует только "Единая Россия", но по тем же законам Дума не может состоять менее чем из двух фракций. Глава ЦИК Александр Вешняков полагает, что оппозиции придется объединяться.

Получается басня Крылова из Рогозина, Зюганова и Жириновского, но Митрофанов уверен, что первого не будет, второй отдохнет в сквере на лавочке и в Думе останется только "Единая Россия" плюс ЛДПР.

Представитель СПС Борис Надеждин выкопал в объемном тексте шокирующую вещь: норма о запрете на третий срок для президента страны не действует в случае проведения досрочных выборов. Соответствующая поправка вносится в закон об основных гарантиях избирательных прав.

Однако председатель ЦИК РФ Александр Вешняков объяснил, что возможности третьего срока законом о выборах президента не предусмотрена.

Споры вызвали попытки не мытьем, так катаньем ввести нормы об изгнании депутата из Думы - так называемый "императивный мандат". Вешняков объяснил, что депутат будет лишаться своего мандата только в случае личного заявления о выходе из фракции, других оснований в тексте закона нет.

При этом Вешняков предполагает, что возможно, попытки депутатов рассмотреть вопрос о лишении депутатского мандата в случае исключения из фракции будут, но правовых последствий от этого не будет.

Больше всего обсуждали вопрос: как дать возможность судам отменять неправедное снятие списочников? В настоящее время действует норма о снятии списка с выборов при исключении четверти кандидатов. Для региональных выборов предел повысили до половины, но на выборах в Думу осталось 25%. Опыт бандитских выборов в регионах вызвал бурные протесты в Думе со стороны всех трех миноритарных фракций палаты. Набирая численность, "Единая Россия" оказалась столь же неразборчива в средствах, как и ранние большевики. Примкнув к партии власти, соответствующего типа личности разобрались с конкурентами своими методами.

На заседании комитета кто-то предложил партиям снимать на время избирательной кампании санаторий и изолировать их от давления.

Демократов в Магадане снимали угрозами и они прямо написали заявлении, представили в суде аудиозаписи - в кармане диктофончик лежал, но суд не принял это во внимание: снятие с выборов не является правовым последствием принуждения, вот если бы здоровье пострадало... Поправка осталась в числе отклоненных, но решили найти пути ее учесть в юридической норме.

Шести субъектам федерации включая Москву и Нижний Новгород, в которых ближайшие выборы регионального парламента должны проходить ранее единого дня голосования во второе воскресенье марта 2006 года, дано право продлить полномочия своих депутатов до единого дня голосования, либо назначить выборы досрочно. Представитель СПС Борис Надеждин считает, что в таком случае выборы в Мосгордуму состоятся 4 декабря, причем при определенном для Москвы барьере 10%, как считает Надеждин, "это катастрофа". Председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов со своей стороны сказал, что он не знает, когда будут выборы, но готов проводить их хоть завтра. Председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков сказал по этому поводу: "завтра вам закон не позволяет".

 

сообщения

 

Демократы Подмосковья готовятся к выборам местного самоуправления

Москва, 23 июня 2005 года. Сегодня на базе Республиканской партии России на улице Космонавта Волкова проходит рабочее совещание Подмосковного объединенного политсовета демократических организаций.

Об этом сообщил журналистам лидер подмосковной региональной организации СПС Борис Надеждин, который объяснил, что совещание проводится с целью подготовки к предстоящим 4 сентября выборам подмосковных органов местного самоуправления, когда намечено избрать 5138 депутатов представительных органов местной власти и 378 глав муниципальных образований.

Представитель СПС полагает, что основная задача демократов в связи с этими выборами состоит в распространении информации о них. По словам Надеждина, о назначении выборов местного самоуправления Подмосковья пока никто не знает. Поскольку порога явки для местных выборов нет, то, как предполагает Надеждин, "на выборы стройными рядами пойдут врачи, учителя, милиционеры, больше никто о них не узнает и поэтому результат очевиден".

Надеждин высказал журналистам свое удовлетворение тем, что ему удалось создать в Подмосковье объединенный политсовет самых различных, практически всех, демократических сил, включая "Яблоко", СПС, СЛОН и даже две конкурирующие группировки от Хакамады. "У нас в Подмосковье все нормально" - подчеркнул Надеждин и сообщил, что в Москве ситуация иная, например, выборы в Мосгордуму с вероятностью в 90% будут назначены досрочно на 4 декабря. В сочетании с разрешенным Москве повышенным до 10% барьером при формировании половины палаты по партийным спискам, как считает Надеждин, "это катастрофа".

В ответ на вопросы журналистов о сроках выборов в Мосгордуму председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов раздраженно сказал "Да не знаю я" и добавил, что он готов проводить выборы "хоть завтра". Однако председатель ЦИК РФ Александр Вешняков в ответ на это подчеркнул: "Завтра вам закон не позволяет".

 

Следующая Дума будет состоять из двух фракций

Москва, 23 июня 2005 года Председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин провел сегодня заседание комитета по вопросу подготовки к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении президентского законопроекта "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации".

Комитет отклонил попытку депутатов "Единой России" ввести норму о предоставлении бесплатного эфира для агитации пропорционально представительству в Государственной Думе. Участник заседания от СПС Борис Надеждин сказал в адрес авторов поправки: "тогда бы уж прямо написали - бесплатный эфир предоставляется только "Единой России".

Графа "против всех" в бюллетенях для выборов президента РФ и Государственной Думы останется, субъектам федерации на выборах законодательных собраний дано право убрать графу "против всех".

Напомним, что с будущего года вводится единый день голосования во второе воскресенье марта, выборы в Думу будут проходить по пропорциональной системе (т.е. только по партийным спискам) при повышенном с 5% до 7% барьере. Избирательные блоки полностью исключаются из всего избирательного законодательства, при этом минимальный порог численности политических партий повышен с 10 тысяч человек до 50 тысяч. На настоящий момент указанным условиям соответствует только "Единая Россия", и председатель ЦИК Александр Вешняков по этому поводу подтвердил в беседе с журналистами, что оппозиции придется объединяться.

Имеется в виду, что другим способом кроме образования единой второй фракции оппозиция не может быть представлена в государственной Думе пятого созыва.

Сегодня Алексей Митрофанов (ЛДПР) со своей стороны высказал уверенность в том, что следующая Дума будет состоять из двух фракций, но при этом он считает, что Дмитрия Рогозина там не будет, а Геннадий Зюганов "будет отдыхать в сквере на лавочке", т.е. Дума будет состоять из "Единой России" и ЛДПР.

 

Комитет Госдумы по госстроительству поддержал изменения избирательного законодательства

Москва, 23 июня 2005 года. Комитет Госдумы по госстроительству под руководством Владимира Плигина принял сегодня решение рекомендовать нижней палате одобрить президентский законопроект второго чтения "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации".

Рассмотрение законопроекта Государственной Думой намечено на 29 июня.

В комитет ко второму чтению поступило более 760 поправок от субъектов законодательной инициативы. В результате обсуждения 445 поправок рекомендованы к принятию Госдумой, 318 - к отклонению.

Согласно одобренной поправке, снять партийный список кандидатов с выборов в законодательное собрание субъекта федерации можно при выбытии из него не менее половины кандидатов, а не четверти, как предусматривает действующее законодательство. При этом для выборов в Госдуму остается действующая норма 25%.

Партиям разрешили использовать свое движимое и недвижимое имущество сверх избирательного фонда. Эта поправка дает преимущество крупным партиям, т.к. мелкие вынуждены все то же самое арендовать.

Шести субъектам федерации включая Москву и Нижний Новгород, в которых следующие выборы регионального парламента должны проходить ранее единого дня голосования во второе воскресенье марта 2006 года, дано право выбора - либо назначить выборы досрочно, либо продлить полномочия своих депутатов до единого дня голосования, который в будущем году вводится впервые.

При обсуждении законопроекта на заседании комитета дискуссию вызвала поправка депутата Алексея Лихачева (ЕР), которая определяет "вынуждающие обстоятельства" для принятия судебного решения по снятию кандидатов из партийного избирательного списка. Поправку поддержал депутат Алексей Митрофанов, поскольку семь кандидатов партийного списка ЛДПР лишались возможности участия в выборах заксобрания в Ямало-Ненецком автономном округе после того, как были сняты с регистрации два члена списка. Представитель СПС Борис Надеждин рассказал, как угрозами снимали кандидатов на выборах в Магадане, и они представили в суде диктофонные аудиозаписи, но суд не принял это во внимание. В.Плигин считает, что предложенные поправкой формулировки "подкуп и принуждение" имеют юридическое наполнение. Зампред комитета Александр Москалец (ЕР) высказался против поправки, т.к. ею порождаются новые проблемы. Поправка Лихачева осталась в числе отклоненных, но комитет поручил рабочей группе найти пути юридического учета предложенной нормы. При обсуждении было высказано предложение партиям снимать санаторий своим кандидатам на время избирательной кампании и таким образом изолировать их от давления и угроз.

Митрофанов считает, что сделать это легко, если например в США суды принимают решения даже по сексуальным домогательствам.

 

Президент сможет избраться на третий срок с помощью досрочных выборов

Москва, 23 июня 2005 года. Норма о запрете на третий срок для президента страны не действует в случае проведения досрочных выборов.

Такой вывод сделал представитель СПС Борис Надеждин по итогам обсуждения сегодня в думском комитете по гостроительству президентского проекта в с изменениями избирательного законодательства. Соответствующая поправка о нераспространении нормы запрета на третий срок в случае отмены итогов прошедших выборов и назначения повторных вносится в закон об основных гарантиях избирательных прав.

Однако председатель Центризбиркома России Александр Вешняков объяснил в ответ на вопросы журналистов, что возможности третьего срока законом о выборах президента не предусмотрена.

По мнению Вешнякова, никаких революций не предполагается.

Вешняков также сказал, что депутат будет лишаться своего мандата только в случае личного заявления о выходе из фракции, других оснований в тексте закона нет.

При этом Вешняков предполагает, что возможно, попытки депутатов рассмотреть вопрос о лишении депутатского мандата в случае исключения из фракции будут, но они явно не будут нести правовых последствий.

 

САМЫМ БОЛЬШИМ ДОСТИЖЕНИЕМ БУДУЩЕГО ЗАКОНА О РЕКЛАМЕ ТЕЛЕВИЗИОНЩИМКИ СЧИТАЮТ РАЗРЕШЕНИЕ РЕКЛАМЫ В ДЕТСКИХ ПЕРЕДАЧАХ

Москва, 23 июня 2005 года. Зампред думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский (ЕР) провел сегодня в Госдуме первое заседания рабочей группы по доработке ко второму чтению проекта федерального закона "О рекламе".

Президент национальной ассоциации наружной рекламы и информации Сергей Железняк в своем выступлении на заседании попросил законодателей запретить совмещение дорожных знаков и рекламы. По словам докладчика, в некоторых городах этим злоупотребляют. Железняк отметил, что информация нужна, но если в ней есть коммерческая составляющая, она должна размещаться иначе.

Заруководителя Дирекции дневного вещания Первого канала Александр Школьник в своем выступлении отметил, что разрешение на рекламу в детских передачах, пускай и с оговорками, все же позволит возродить детское вещание. Представитель Первого канала подчеркнул, что сейчас ситуация с детским телевидением плачевная, его некому делать, те, кто работал в детском телевидении раньше, разошлись по другим программам.

Школьник попросил законодателей разрешить направлять один процент доходов на детское вещание, но Мединский сообщил, что налоговое законодательство это запрещает.

 

БОРИС ГРЫЗЛОВ: 2006 ГОД ДОЛЖЕН СТАТЬ РЕШАЮЩИМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Москва, 23 июня 2005 года. Председатель Госдумы, Председатель Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Борис Грызлов прибыл в Гомель для участия в работе 28 сессии Парламентского Собрания, которая состоится 24 июня.

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в своем выступлении Гомеле спикер отметил, что строительство Союзного государства идет в нужном направлении, но низкими темпами. По его мнению, "2006 год должен стать решающим в строительстве Союзного государства". Борис Грызлов считает необходимым ускорить сотрудничество в этом направлении и начать более активную работу по принятию Конституционного акта.

Борис Грызлов подчеркнул: "Белорусская и российская стороны взяли на себя обязательства за два дня, в которые будет работать сессия, подготовить проект Конституционного акта и предложить его на рассмотрение Высшего государственного совета". По его словам, в настоящее время в работе имеется ряд разногласий, по которым стороны должны прийти к компромиссу. Он заверил, что до декабря 2005 г. российская сторона подготовит поправки в Конституционный акт и внесет их для представления Конституционного акта Высшему государственному совету.

Кроме того, председатель Госдумы сообщил, что в ходе сессии союзные парламентарии рассмотрят вопрос о международном сотрудничестве Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, и не исключил возможности принятия соответствующего заявления.

В соответствие с повесткой дня 28-й сессии Парламентского Собрания будет обсуждаться вопрос о мерах по улучшению бюджетного процесса Союзного государства. Совет Министров Союзного государства отчитается об исполнении бюджета за 2003 год. Также парламентарии утвердят План международной деятельности Парламентского Собрания Союза Беларуси и России на 2005 год.

Сегодгя, накануне пленарного заседания, российские и белорусские парламентарии принимают участие в презентации белорусского телевизионного канала "Беларусь-ТВ".

 

КПРФ И "РОДИНА" ДОБИВАЮТСЯ ЛИКВИДАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГРУЗИНСКОЙ ШКОЛЫ В МОСКВЕ

Москва, 23 июня 2005 года. Сегодня в сквере космонавта Волкова у Ленинградского шоссе пройдет митинг протеста жителей Войковского района столицы против создания на базе средней общеобразовательной школы N223 т.н. "экспериментальной школы с этнокультурным грузинским компонентом.

Как сообщил представитель партии "Родина" Олег Бондаренко, митинг организован при поддержке патриотических организаций включая КПРФ и "Родина".

Митинг будет проведен после многочисленных попыток его запрета со стороны префектуры САО г. Москвы. Предыдущий сбор жителей, состоявшийся 1 июня, в День защиты детей был разогнан силами милиции.

Основные требования жителей митингующих состоят в увольнении директора школы N223 Д.Г. Макацария; проведение переаттестации учителей школы; отмена решения Департамента образования г. Москвы о создании "экспериментальной школы с этнокультурным грузинским компонентом".

Данный конфликт происходит уже не первый месяц - родители школьников обвиняют педагогический коллектив школы в низком качестве обучения и некорректном отношении к правам учащихся-негрузин.

 

 

В МОСКВЕ СЕГОДНЯ ПОКАЖУТ ФИЛЬМ О СКИНХЕДАХ

Москва, 23 июня 2005 года. Презентация документального фильма "Мама, я скинхед!" производства "Творческо-производственного объединения "Ростовская киностудия" состоится сегодня в Независимом пресс-центр на Тверском бульваре.

 

Как сообщил директор Московского Бюро по правам человека Александр Брод, в презентации принимают участие автор сценария и режиссер фильма Виталий Юрьев, также автор книги "Скинхеды в России" Сергей Беликов, главный режиссер театра "У Никитских ворот" Марк Розовский, президент Фонда "Холокост" Алла Гербер и др.

Фильм рассказывает о развитии национальной нетерпимости и экстремизма в молодежной среде.

Авторы фильма режиссер и автор сценария Виталий Юрьев, режиссер Ольга Пономарева, кинооператор Александр Терновой дают зрителю возможность выслушать точки зрения не только представителей правоохранительных органов, но и скинхедов, членов РНЕ, задуматься о судьбах современной молодежи, которая зачастую не видит духовной поддержки ни со стороны государства ни со стороны старшего поколения, занятого проблемами выживания.

Съемки проходили в Воронеже, Ростове-на-Дону, Москве, Санкт-Петербурге.

 

 

Текст законопроекта

 

Проект N 161724-4

во втором чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ

Статья 1

 

Статью 57 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N 7, ст. 300) дополнить частью второй следующего содержания:

"Дословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации (в том числе подпадающем под действие статьи 24 настоящего Закона), не является основанием для освобождения журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении не соблюдены требования указанного законодательства, предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов.".

Статья 2

 

Внести в Федеральный закон от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ" (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 1994, N 2, ст. 74; 1999, N 28, ст. 3466; 2001, N 7, ст. 614, N 32, ст. 317; 2002, N 28, ст. 2785; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 27, ст. 2700; N 52, ст. 5038; 2004, N 17, ст. 1588; N 25, ст. 2484; N 35, ст. 3607; N 51, ст. 5128, 2005, N 19, ст. 1749) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия депутата Государственной Думы прекращаются также в случае:

а) роспуска Государственной Думы, предусмотренного статьями 111 и 117 Конституции РФ;

б) выхода по личному заявлению из состава фракции, в которой он состоит в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона";

б) часть пятую изложить в следующей редакции:

"5. Решение о прекращении полномочий депутата Государственной Думы по основаниям, предусмотренным частью первой и пунктом "б" части третьей настоящей статьи, оформляется постановлением Государственной Думы, в котором определяется день прекращения его полномочий. В случае, предусмотренном пунктом "а" части третьей настоящей статьи, полномочия депутатов Государственной Думы, касающиеся принятия Государственной Думой федеральных законов, а также осуществления ею иных конституционных полномочий, реализуемых путем принятия решений на заседаниях палаты, прекращаются со дня назначения досрочных выборов депутатов Государственной Думы.";

2) в статье 6:

а) часть шестую признать утратившей силу;

б) часть седьмую изложить в следующей редакции:

"7. Депутату Государственной Думы для осуществления своих депутатских полномочий на территории, определяемой в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, перечисленные в части пятой настоящей статьи средства предоставляются органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.";

3) в пункте "б" части 2 статьи 7 слова "депутатских

объединений -" и "и депутатских групп" исключить;

4) дополнить статьей 71 следующего содержания:

"71. Фракции в Государственной Думе.

1. Фракцией является объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению мандатов депутатов Государственной Думы. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов. Фракции депутатов Государственной Думы регистрируются в соответствии с регламентом Государственной Думы.

2. Деятельность фракции депутатов Государственной Думы организуется ею в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" и регламентом Государственной Думы.";

5) части первую и вторую статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат Государственной Думы обязан поддерживать связь с избирателями. Депутат Государственной Думы, входивший в качестве кандидата в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, которой соответствовала эта региональная группа кандидатов (то есть с избирателями в соответствующем субъекте РФ, соответствующей группе субъектов РФ или на части территории субъекта РФ). Депутат Государственной Думы, входивший в качестве кандидата в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями в субъекте (субъектах) РФ, не охваченном (не охваченных) региональными группами кандидатов указанного списка, между которыми распределены депутатские мандаты, а при необходимости - и в ином субъекте (иных субъектах) РФ. Для такого депутата Государственной Думы субъект (субъекты) РФ определяется (определяются) фракцией в Государственной Думе, в которой он состоит в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.

2. Депутат Государственной Думы обязан рассматривать обращения избирателей, лично вести прием граждан в порядке и сроки, которые установлены Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, но не реже чем один раз в два месяца, проводить встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода, а также осуществлять предусмотренные законодательством РФ иные меры, обеспечивающие связь с избирателями.";

6) в части 2 статьи 35 слова "в избирательном округе (для депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам), в субъекте (субъектах) РФ, определенном (определенных)" заменить словам "на территории, определяемой", слова "(для депутатов Государственной Думы, избранных по федеральному избирательному округу)" исключить;

7) в статье 37:

а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"1. Член Совета Федерации вправе иметь помощников по работе в Совете Федерации и по работе в субъекте РФ. Депутат Государственной Думы вправе иметь помощников по работе в Государственной Думе и по работе на территории, определенной депутату Государственной Думы в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона (далее - помощник депутата Государственной Думы по работе на соответствующей территории). Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы могут иметь до пяти помощников, работающих по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору. Число помощников члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, работающих по срочному служебному контракту или срочному трудовому договору, по работе соответственно в Совете Федерации, Государственной Думе не может быть более двух.

2. Помощник члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по работе соответственно в Совете Федерации, Государственной Думе, работающий по срочному служебному контракту, является федеральным государственным гражданским служащим категории "помощники (советники)", замещающим ведущую должность федеральной государственной гражданской службы. Законодательство о государственной гражданской службе РФ распространяется на таких помощников в полном объеме.";

б) в части четвертой слова "в избирательном округе (для депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам), в субъекте (субъектах) РФ, определенном (определенных)" заменить словам "на территории, определяемой", а слова ", избранных по федеральному избирательному округу" исключить.

в) часть шестую изложить в следующей редакции:

"6. Помощнику члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы выдается удостоверение. В удостоверении, выдаваемом помощнику члена Совета Федерации, указывается, что он является помощником члена Совета Федерации по работе в Совете Федерации или по работе в субъекте РФ (с указанием наименования субъекта РФ). В удостоверении, выдаваемом помощнику депутата Государственной Думы, указывается, что он является помощником депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе или по работе на соответствующей территории (с указанием наименования субъекта (субъектов) РФ). В удостоверение помощника члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, работающего на общественных началах, вносится запись о его работе на общественных началах.";

г) в части восьмой слова "по работе в избирательном округе или по работе в субъекте РФ" заменить словами "по работе на соответствующей территории";

8) часть пятую статьи 38 изложить в следующей редакции:

"5. Прием на работу помощника депутата Государственной Думы по работе на соответствующей территории оформляется на основании представления депутата Государственной Думы распоряжением руководителя соответствующего исполнительного органа субъекта РФ.";

9) в части второй статьи 39:

а) в пункте "а" слова "соответствующего округа или субъекта РФ" заменить словами "соответствующего субъекта РФ или на территории, определяемой в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона";

б) пункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) на бесплатный проезд в поездах и автобусах междугородных сообщений: для помощника члена Совета Федерации - в пределах соответствующего субъекта РФ, для помощника депутата Государственной Думы - в пределах территории, определенной депутату Государственной Думы в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона. Проезд в поездах и автобусах междугородных сообщений, в случае если продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому по предъявлении удостоверения помощника члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в билетных кассах железнодорожных вокзалов, автовокзалов, автостанций, транспортно-экспедиционных агентств или непосредственно при посадке в поезд или автобус;".

Статья 3

 

Внести в Уголовный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 27, ст. 2708; N 50, ст. 4848; 2005, N 1, ст. 3) следующие изменения:

1) в абзаце первом части третьей статьи 141 слова "избирательных блоков," исключить;

2) в статье 1411:

а) в наименовании слова "избирательного блока," исключить;

б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

"1. Передача кандидату, избирательному объединению с целью достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, минуя соответствующий избирательных фонд, или расходование с целью достижения определенного результата на выборах денежных средств в крупных размерах, не перечисленных в избирательные фонда, передача кандидату, избирательному объединению с целью достижения определенного результата на выборах материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, в крупных размерах, без оплаты из соответствующего избирательного фонда или с оплатой из соответствующего избирательного фонда по необоснованно заниженным расценкам, а также передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума с целью достижения определенного результата на референдуме денежных средств в крупных размерах минуя соответствующий фонд референдума, или расходование с целью достижения определенного результата на референдуме денежных средств в крупных размерах, не перечисленных в фонды референдума, передача инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума с целью достижения определенного результата на референдуме материальных ценностей в крупных размерах без компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума или выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме, в крупных размерах без оплаты из соответствующего фонда референдума или с оплатой из соответствующего фонда референдума по необоснованно заниженным расценкам, а также внесение пожертвований в крупных размерах в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц - ";

в) в абзаце первом части второй после слов ", специальный счет" дополнить словом "фонда";

г) в абзаце первом части второй и примечании слова ", избирательного блока" исключить;

3) в статье 142:

а) в абзаце первом части первой слова "избирательного блока," исключить;

б) в абзаце первом части второй слова "избирательного объединения" заменить словами "списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением", слова "избирательного блока," исключить.

 

Статья 4

 

Внести в Федеральный закон от 26 ноября 1996 года N 138-ФЗ

"Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 1996, N 49, ст. 5497; 1998, N 26, ст. 3005) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случаях установления нарушений конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления по основаниям, перечисленным в пункте 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, порядок назначения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления определяется решением суда общей юрисдикции в соответствии с Федеральным законом от 12 июня

2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.";

б) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Судебное решение, предусмотренное пунктом 5 настоящей статьи, принимается в случае, если:";

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Дела об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления рассматриваются судом в течение десяти дней со дня получения заявления прокурора или жалобы.";

г) в пункте 9:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"основания для назначения даты выборов, избирательная комиссия, которая должна ее назначить, и срок, в течение которого должна быть назначена дата выборов;";

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"в случае принятия решения в обеспечение конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в представительный орган местного самоуправления - срок полномочий и число депутатов представительного органа местного самоуправления;

в случае принятия решения в обеспечение конституционных прав граждан РФ избирать должностное лицо местного самоуправления и быть избранными должностным лицом местного самоуправления - наименование выборной должности местного самоуправления, предусмотренной уставом муниципального образования, и срок полномочий лица, замещающего эту должность, определяемый в соответствии с настоящим Федеральным законом;";

2) в статье 4:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Если на день вынесения решения суда в обеспечение конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в представительный орган местного самоуправления не принят устав муниципального образования либо положения устава муниципального образования, определяющие число депутатов представительного органа местного самоуправления, не приведены в соответствие с требованиями статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", число депутатов, избираемых в представительный орган местного самоуправления, должно соответствовать минимальной численности депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, установленной статьей 35 названного Федерального закона.";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

3) в статье 6:

а) в пункте 2 слова "в назначении даты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления" заменить словами "в принятии решения в обеспечение конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления";

б) в абзаце первом пункта 3 слова "о назначении даты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами

", поданных в обеспечение конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления,";

4) в приложении "Временное положение о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах РФ, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления":

а) часть третью статьи 2 признать утратившей силу;

б) в части первой статьи 22 слово "(блоками)" и слово "(блока)" исключить.

Статья 5

 

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ

"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" (Собрание законодательства РФ, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2002, N 30, ст. 3024; 2003, N 27, ст. 2709; 2004, N 50, ст. 4950) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 4 слова ", избирательными блоками" исключить;

2) второе предложение пункта 5 статьи 9 изложить в следующей редакции: "Указанные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.".

Статья 6

 

Внести в Налоговый кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 4; N 30, ст. 3021; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 27, ст. 2715; N 30, ст. 3088; N 34, ст. 3518; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 30, 38) следующие изменения:

1) пункт 30 статьи 217 изложить в следующей редакции:

"30) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Президента РФ, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, кандидатов, зарегистрированных кандидатов выборного органа местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта РФ, предусмотренном Конституцией РФ, конституцией, уставом субъекта РФ и избираемых непосредственно гражданами, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов, избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, и фондов референдума инициативной группы по проведению референдума РФ, референдума субъекта РФ, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума РФ, иных групп участников референдума субъекта РФ, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;".

2) подпункт 10 пункта 1 статьи 238 изложить в следующей редакции:

"10) суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями, комиссиями референдума, а также из средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Президента РФ, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в выборный орган местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность в ином федеральном государственном органе, государственном органе субъекта РФ, предусмотренном Конституцией РФ, конституцией, уставом субъекта РФ и избираемых непосредственно гражданами, кандидатов, зарегистрированных кандидатов на иную должность в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов, избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий, и фондов референдума инициативной группы по проведению референдума РФ, референдума субъекта РФ, местного референдума, инициативной агитационной группы референдума РФ, иных групп участников референдума субъекта РФ, местного референдума за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума;".

 

Статья 7

 

Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ

"О политических партиях" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 29, ст. 2950; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3029; 2003, N 26, ст. 2574; N 50, ст. 4855; 2004, N 52, ст. 5272; 2005, N 1, ст. 9) следующие изменения:

1) абзац шестой пункта 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, выборных должностных лиц местного самоуправления и представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.";

2) в пункте 5 статьи 9 и пункте 3 статьи 10 слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";

3) в пункте 2 статьи 12 слова "в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом "О Правительстве РФ", на принятие решений об осуществлении государственной регистрации политических партий" заменить словами "на осуществление функций в сфере регистрации политических партий";

4) в статье 16:

а) подпункт "б" пункта 1 дополнить словами ", а также текст устава в машиночитаемом виде";

б) подпункт "в" пункта 1 дополнить словами ", а также текст программы в машиночитаемом виде";

в) пункт 2 после слов "в день получения документов" дополнить словами "и материалов";

5) в статье 17:

а) подпункт "б" пункта 1 дополнить словами ", а также текст устава в машиночитаемом виде";

б) подпункт "в" пункта 1 дополнить словами ", а также текст программы в машиночитаемом виде";

в) пункт 2 после слов "в день получения документов" дополнить словами "и материалов";

6) первое предложение пункта 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"Федеральный уполномоченный орган ежегодно публикует перечень политических партий и их региональных отделений по состоянию на 1 января в общероссийских периодических печатных изданиях и размещает этот перечень с указанием даты регистрации каждой политической партии и каждого ее регионального отделения, а также тексты уставов и программ политических партий на специальном сайте в информационно-телекоммуникационой сети общего пользования.";

7) в пункте 2 статьи 21:

а) подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах;";

б) подпункт "к" после слов "политической партией" дополнить словами: ", региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющим право участвовать в выборах", после слов "местного самоуправления" дополнить словами: ", порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющим право участвовать в выборах, списков кандидатов";

8) статью 25 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 25.

Порядок принятия устава, программы политической партии и других важных решений

1. Принятие устава и программы политической партии, внесение в них изменений и дополнений, избрание руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии, выдвижение политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, рассмотрение вопросов о реорганизации или ликвидации политической партии осуществляются на съезде политической партии, в работе которого принимают участие делегаты от региональных отделений политической партии, образованных более чем в половине субъектов РФ.

2. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений политической партии, о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.

3. Уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

4. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии и ее региональных отделений, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5. При решении региональным отделением политической партии вопросов, связанных с участием политической партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии, обратившиеся в ее региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами политической партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на конференции или общем собрании регионального отделения политической партии. При рассмотрении на съезде политической партии вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная конференцией или общим собранием регионального отделения политической партии, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов. При решении коллегиальным постоянно действующим органом политической партии, ее региональным отделением или иным структурным подразделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в котором распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами политической партии (при наличии в соответствующем субъекте РФ регионального отделения политической партии указанные десять членов политической партии должны состоять в данном региональном отделении), подлежат обязательному рассмотрению на заседании постоянно действующего органа политической партии, конференции или общем собрании ее регионального отделения или иного структурного подразделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

6. Решения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 3 и 5 настоящей статьи, принимаются в соответствии с уставом политической партии, но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на съезде политической партии или конференции ее регионального отделения делегатов, участников общего собрания регионального отделения политической партии, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.

7. Уставом политической партии могут быть предусмотрены дополнительные условия принятия решений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.

8. Решения по иным вопросам деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений принимаются в соответствии с уставом политической партии.";

9) в статье 26 слова "Политическая партия в порядке" заменить словами "1. Политическая партия в порядке", слова "Политическая партия правомочна" заменить словами "2. Политическая партия правомочна";

10) в статье 27:

а) подпункт "б" пункта 1 изложить в следующей редакции:

"б) ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах, а также копию представляемого в Центральную избирательную комиссию РФ сводного финансового отчета политической партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году";

б) в пункте 2 слова "(в том числе в составе избирательного блока)" исключить;

11) в пункте 2 статьи 28 слова "зарегистрированные структурные подразделения" заменить словами "структурные подразделения с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения)";

12) в пункте 3 статьи 30:

а) подпункт "д" после слов "если доля" дополнить словом "(вклад)";

б) подпункты "ж" - "и" изложить в следующей редакции:

"ж) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления;

з) государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий;

и) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);";

в) дополнить подпунктом "и1" следующего содержания:

"и1) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, а также от организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышает 30 процентов на день внесения пожертвования (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);";

г) подпункт "м" дополнить словами: ". Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения";

13) в статье 30:

а) пункт 4 после слов "в пункте 3 настоящей статьи," дополнить словами: "пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи,", после слова "передать" дополнить словом "(перечислить)";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Юридическое лицо при передаче политической партии или ее региональному отделению пожертвования в виде денежных средств перечисляет их на счет политической партии или ее регионального отделения в кредитной организации с указанием в платежном поручении следующих сведений о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Гражданин РФ при передаче политической партии или ее региональному отделению пожертвования в виде денежных средств перечисляет их на счет политической партии или ее регионального отделения в кредитной организации лично из собственных средств с предъявлением паспорта или заменяющего его документа и указанием в платежном документе либо в денежном переводе фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве. При осуществлении гражданином РФ пожертвования путем передачи политической партии или ее региональному отделению наличных денежных средств в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи в приходном ордере указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве жертвователя.";

г) в пункте 7 слова "политической партии или финансовый (бухгалтерский) отчет" заменить словами "политической партии, в финансовый (бухгалтерский) отчет политической партии или в финансовый (бухгалтерский) отчет";

14) в статье 33:

а) в пункте 3 слова "менее 0,005 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 марта года, предшествующего году выделения этих средств, и умноженного" заменить словами "менее пяти рублей, умноженных";

б) в пункте 5:

в подпункте "а" слова "либо избирательным блоком, в составе которого политическая партия принимала участие в выборах" заменить словами "на выборах";

подпункт "б" признать утратившим силу;

в подпункте "в" слова "или избирательным блоком, в составе которого политическая партия принимала участие в выборах Президента РФ" исключить;

в) в пункте 6:

в абзаце первом слово "самостоятельно" исключить;

в подпункте "а" слово "ежегодно" заменить словами "до 1 января

2006 года", дополнить предложениями следующего содержания:

". С 1 января 2006 года и до 1 января года, следующего за годом проведения первых после 1 января 2006 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, государственное финансирование указанных политических партий осуществляется ежегодно в размере пяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией, или кандидатами, выдвинутыми политической партией и избранными в Государственную Думу Федерального Собрания РФ по одномандатным избирательным округам в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящей статьи. С 1 января года, следующего за годом проведения первых после 1 января 2006 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, государственное финансирование указанных политических партий осуществляется ежегодно в размере пяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией";

в подпункте "б" слова "в размере 0,005 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на 1 марта года, предшествующего году выделения этих средств, и умноженного" заменить словами "в размере пяти рублей, умноженных";

г) пункт 7 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. С 1 января 2006 года и до 1 января года, следующего за годом проведения первых после 1 января 2006 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, государственное финансирование политических партий, входивших в состав избирательного блока и подпадающих под действие пункта 5 настоящей статьи, осуществляется ежегодно в размере пяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым избирательным блоком, или кандидатами, выдвинутыми избирательным блоком и избранными в Государственную Думу Федерального Собрания РФ по одномандатным избирательным округам в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящей статьи. Средства федерального бюджета, предусмотренные настоящим пунктом распределяются между политическими партиями, входившими в состав избирательного блока, в равных долях, если иное не было определено соглашением о создании избирательного блока.";

е) пункт 8 признать утратившим силу;

ж) в абзаце первом пункта 9 слова "пунктами 6 и 7 настоящей статьи" заменить словами "настоящей статьей";

з) в пункте 10 слова "пунктами 3, 6 и 7 настоящей статьи" заменить словами "настоящей статьей";

и) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Установленные настоящей статьей размеры государственного финансирования политических партий ежегодно, начиная с 1 января

2007 года, подлежат индексации с учетом прогнозируемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год уровня инфляции.";

15) статью 34 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 34.

Финансовая отчетность политической партии

1. Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством РФ для юридических лиц.

2. Политическая партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют учет поступления и расходования средств политической партии в соответствии с пунктами 3 - 7 настоящей статьи.

3. Политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию РФ, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта РФ, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально, не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

4. Политическая партия обязана ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Центральную избирательную комиссию РФ сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.

5. Сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, указанные в пункте 3 настоящей статьи, должны содержать информацию об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответственно политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения, о стоимости имущества, поступившего соответственно, политической партии, региональному отделению, иному структурному подразделению в качестве пожертвования, и жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о расходовании соответственно политической партией, региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением средств политической партии.

6. Сводный финансовый отчет политической партии, указанный в пункте 4 настоящей статьи, должен содержать сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в отчетном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе политической партии с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации, а в отношении имущества, поступившего в качестве пожертвований, также сведений о жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества. При этом средства, израсходованные политической партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно. Перечень требований к сводному финансовому отчету, предусмотренных настоящим пунктом, является исчерпывающим.

7. Форма сводного финансового отчета и форма сведений о поступлении и расходовании средств в печатном и машиночитаемом виде устанавливаются Центральной избирательной комиссией РФ.

8. Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ представляют соответственно в уполномоченный орган, его территориальные подразделения сведения о политических партиях, их региональных подразделениях, иных зарегистрированных структурных подразделениях, не выполнивших требования пунктов 2 - 6 настоящей статьи."

16) статью 35 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 35.

Проверка соблюдения требований по учету и расходования средств политических партий

1. Проверка сводного финансового отчета политической партии осуществляется Центральной избирательной комиссией РФ. Проверка финансовых (бухгалтерских) отчетов политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется налоговыми органами.

2. Проверка сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется соответственно Центральной избирательной комиссией РФ, избирательной комиссией субъекта РФ.

3. Сводный финансовый отчет политической партии размещается Центральной избирательной комиссией РФ на ее специальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не позднее чем через два месяца со дня представления политической партией указанного отчета. Сведения о результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий доводятся для сведения соответствующих политических партий и размещаются Центральной избирательной комиссией РФ на указанном сайте, а также публикуются в общероссийских периодических печатных изданиях.

4. Органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в тридцатидневный срок со дня поступления к ним представления Центральной избирательной комиссии РФ, избирательной комиссии субъекта РФ обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) пожертвований на счет политической партии или ее регионального отделения, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. Указанные сведения представляются по формам, установленным Центральной избирательной комиссией РФ. При этом может использоваться государственная автоматизированная система РФ "Выборы".

5. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 3 статьи 30 настоящего Федерального закона указанная информация незамедлительно сообщается соответственно политической партии, ее региональному отделению."

17) в статье 36:

а) в пункте 2 слова "и ее региональные отделения" заменить словами "ее региональные отделения и иные структурные подразделения", слова "и референдумах" исключить. Дополнить пункт словами: "Политическая партия, представившая в уполномоченные органы документы, подтверждающие государственную регистрацию ее региональных отделений более чем в половине субъектов РФ, а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональные отделения, иные структурные подразделения вправе принимать участие в референдумах в порядке, установленном законодательством РФ о референдумах.";

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления политическая партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ о выборах.";

18) в пункте 1 статьи 37:

а) в подпункте "а" слова "(или избирательным блоком, в состав которого она входит)" исключить;

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

в) в подпункте "в" слова "(или избирательным блоком, в состав которого она входит)" исключить;

г) подпункт "г" признать утратившим силу;

д) в подпунктах "д" - "е" слова "(в том числе в составе избирательного блока)" исключить;

19) в статье 38:

а) дополнить статью пунктом 11 следующего содержания:

"11. Контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями, их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями, в виде вступительных и членских взносов, а также пожертвований граждан и юридических лиц осуществляют Центральная избирательная комиссия РФ, соответствующая избирательная комиссия субъекта РФ.";

б) пункт 2 после слова "источниками" дополнить словом "иных", слова "налоговые органы РФ" заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы";

20) в статье 42:

а) в пункте 1 слова "по решению органа политической партии, уполномоченного ее уставом" заменить словами "по решению съезда политической партии, а в случае, предусмотренном ее уставом также и по решению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии";

б) в пункте 2 слова "органа политической партии, уполномоченного ее уставом" заменить словами "коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии";

в) слова ", высшего должностного лица соответствующего субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта РФ)" исключить;

21) в пункте 2 статьи 44 слова "либо по решению органа политической партии, уполномоченного ее уставом" заменить словами: "либо в случае, предусмотренном уставом политической партии коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии".

Статья 8

 

Внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434;

N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44,

ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45) следующие изменения:

1) статью 5.3 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.3.

Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума

1. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";

2) в статье 5.5:

а) в абзаце первом слова "Нарушение главным редактором" заменить словами "1. Нарушение главным редактором";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.";

3) в статье 5.6:

а) в наименовании слова "избирательного блока," исключить;

б) в абзаце первом слова "Нарушение прав" заменить словами "1. Нарушение прав", слова "избирательного блока," исключить;

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.";

4) в абзаце первом статьи 5.7 слова ", избирательного блока" исключить;

5) в статье 5.8:

а) в абзаце первом слова "избирательным блоком,", ", избирательного блока" и "категории "А" исключить;

б) в абзаце втором слова "в том числе входящие (входившие) в избирательный блок," исключить;

в) примечание признать утратившим силу;

6) в абзаце первом статьи 5.9 слова "избирательных блоков," исключить;

7) в абзаце первом статьи 5.11 после слов "возраста 18 лет," дополнить словами "в формах и методами, которые запрещены федеральным законом";

8) в статье 5.12:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований закона о выборах и референдумах";

б) в абзаце первом слова "Изготовление или распространение" заменить словами "1. Изготовление или распространение", слова

", избирательном блоке" исключить;

в) в абзаце первом слова "информации об их тираже и дате выпуска, о наименовании и юридическом адресе организации" заменить словами: "информации об их тираже, дате выпуска и указания об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и идентификационном номере налогоплательщика организации", слово "положительных" исключить;

г) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.";

9) абзац первый статьи 5.13 изложить в следующей редакции:

"Непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, - ";

10) в абзаце первом статьи 5.15 слова "избирательных блоков," исключить;

11) в статье 5.17:

а) в части 1:

в абзаце первом слова "избирательным блоком," исключить;

в абзаце втором слова "избирательного блока," исключить;

б) в абзаце первом части 2 слова ", избирательных блоков" исключить;

12) Статью 5.18 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

 

Использование кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, при финансировании своей избирательной кампании или кампании референдума денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, либо денежных средств, поступивших в избирательный фонд, фонд референдума с нарушением законодательства о выборах и референдумах, а равно расходование иными лицами с целью достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо превышение установленных законом предельных размеров расходования средств избирательного фонда, фонда референдума, либо расходование денежных средств избирательного фонда, фонда референдума на не предусмотренные законом цели,

влечет наложение административного штрафа на гражданина в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридическое лицо - от трехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда."

13) Статью 5.19 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума

 

Использование в ходе проведения избирательной кампании, подготовки и проведения референдума кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, их уполномоченными представителями по финансовым вопросам и целях достижения определенного результата на выборах, референдуме без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума материальной поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями юридических лиц, за исключением использования избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, без оплаты из средств избирательного фонда недвижимого и движимого имущества (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящегося в его пользовании на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также использование анонимной материальной поддержки, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения; на избирательное объединение - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета административного правонарушения."

14) в статье 5.20:

а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров по необоснованно завышенным расценкам";

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Оказание финансовой поддержки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помимо их избирательных фондов, фондов референдума либо связанные с проведением выборов, референдума и направленные на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на достижение определенного результата на референдуме бесплатное или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, либо выполнение без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного по финансовым вопроса, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума направленных на достижение определенных результатов на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, на получение определенного результата на референдуме оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, либо внесение пожертвований в избирательный фонд, фонд референдума через подставных лиц, а также оказание кандидату, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума для проведения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума материальной поддержки, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -";

15) в наименовании, абзаце первом статьи 5.21 и абзаце первом части 1 статьи 5.25 слова "избирательным блокам," исключить;

16) статью 5.24 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.24.

Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов выборов, референдума, порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов"

1. Нарушение председателем или членом избирательной комиссии, комиссии референдума установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования, определения результатов выборов, референдума -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение председателем или членом избирательной комиссии, комиссии референдума установленного федеральным законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" -

влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.";

17) в абзаце первом статьи 5.45 слова "государственным или муниципальным служащим" заменить словами "либо находящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимся членом органа управления организации независимо от формы собственности (в организации, высшим органом управления которой является собрание, - членом органа, осуществляющего руководство деятельностью этой организации), за исключением политической партии,";

18) в абзаце первом статьи 5.46 после слов "в поддержку выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов"; слова "избирательного блока," исключить;

19) в абзаце первом статьи 5.47 слова "всех форм собственности" заменить словами "независимо от формы собственности"; после слов "на рабочих местах," дополнить словами "по месту учебы,"; после слов "иных социальных выплат" дополнить словами ", а также при оказании благотворительной помощи.";

20) в статье 5.48:

а) в наименовании слова "избирательных блоков," исключить;

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Нарушение прав зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума на размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума превышает 30 процентов, а равно нарушение организациями, оказывающими рекламные услуги, условий размещения агитационных материалов -";

21) статью 5.49 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.49.

Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр

Нарушение запрета на проведение в период избирательной кампании, кампании референдума лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.";

22) в статье 5.50:

а) в абзаце втором слова "либо избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок," исключить;

б) примечание признать утратившим силу;

23) статьи 5.51 и 5.52 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.51.

Нарушение организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы или оказывающими услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, правил изготовления печатных агитационных материалов

Выполнение организацией, индивидуальным предпринимателем работы или оказание ими услуги по изготовлению печатных агитационных материалов без предварительного опубликования предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты указанных работ или услуг -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 5.52.

Невыполнение уполномоченным лицом требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий

Невыполнение уполномоченным на то должностным лицом требований законодательства о выборах по созданию зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий либо иное нарушение предусмотренных законодательством о выборах прав зарегистрированного кандидата, избирательного объединения при проведении ими указанных мероприятий -

влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";

24) дополнить статьей 5.56 следующего содержания:

Статья 5.56.

Нарушение порядка и сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума

 

1. Непредставление председателем, заместителем председателя или секретарем избирателей комиссии, комиссии референдума в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, или их представление с нарушением установленных законом сроков -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

2. Уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, до истечения сроков их хранения, а также нарушение установленного порядка уничтожения документов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.";

25) часть 1 статьи 23.1 после цифр "5.45-5.52," дополнить цифрами "5.56";

26) в статье 28.3:

а) в пункте 1 части 2 слова "статьями 5.10" заменить словами "статьями 5.6, 5.10", после цифры "5.16," дополнить цифрой "5.22,";

б) в абзаце первом части 5 слова "предусмотренных статьями 5.3 - 5.6, 5.8 - 5.12, 5.15 - 5.20, 5.22, 5.46, 5.47, 5.50, 5.51" заменить словами "предусмотренных статьями 5.3 - 5.5, 5.8 - 5.10, 5.12, 5.15, 5.17 - 5.20, 5.46, 5.47, 5.50, 5.51, 5.56";

27) в части 1 статьи 28.4 слова "предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.48, 5.52" заменить словами "предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21 - 5.25, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.56";

28) в части 3 статьи 29.6 слова ", предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52" заменить словами ", предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.46";

29) в части 3 статьи 30.3 слова ", предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52" заменить словами ", предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56";

30) в части 2 статьи 30.5 слова "предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52" заменить словами "предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56".

Статья 9

 

Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ

"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (Собрание законодательства РФ, 2002, N 24, ст. 2253; N 39, ст. 3642; 2003, N 26, ст. 2572; N 27, ст. 2711, 2716; 2004, N 24, ст. 2335; N 33, ст. 3368; N 35,

ст. 3607; N 50, ст. 4950) следующие изменения:

1) в пункте 5 статьи 1 слова "и дополнений" исключить;

2) в статье 2:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);";

б) в подпункте 10 слова ", избирательного блока" исключить;

в) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система РФ "Выборы";";

г) дополнить подпунктом 121 следующего содержания:

"121) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;";

д) в подпункте 13 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";

е) в подпунктах 14 и 15 слова "избирательного блока," исключить;

ж) в подпункте 19 слово "(проведении)" исключить;

з) в подпункте 20 слова ", избирательного блока" и слова ", избирательным блоком" исключить;

и) подпункт 29 признать утратившим силу;

к) дополнить подпунктом 411 следующего содержания:

"411) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;";

л) дополнить подпунктом 521 следующего содержания:

"521) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;";

м) в подпункте 59 слова ", избирательным блоком" исключить;

н) дополнить подпунктами 62 и 63 следующего содержания:

"62) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

63) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.";

3) в пункте 6 статьи 3 слова "юридические лица" заменить словом "организации";

4) пункт 9 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ не могут замещать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, замещать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.";

5) в пункте 2 статьи 5 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования", слова "равное число голосов" заменить словами "число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос";

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 6.

Прямое избирательное право и право на прямое волеизъявление на референдуме

Граждане РФ голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - и против всех кандидатов (против всех списков кандидатов), за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно.";

7) в статье 8:

а) пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания: "Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном в пункте 8 статьи 811 настоящего Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта, второе воскресенье октября года окончания срока полномочий указанных органов или депутатов совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта, второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.";

б) в пункте 2 первое предложение дополнить словами ", за исключением случая, установленного пунктами 6 и 9 статьи 811 настоящего Федерального закона", слова "официального опубликования" заменить словами "вступления в силу";

8) в статье 9 слова "установленные Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований" заменить словами "обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов";

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 10.

Назначение выборов

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.

2. День голосования на выборах в федеральные органы государственной власти определяется в соответствии с федеральным законом.

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления является второе воскресенье марта, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 811 настоящего Федерального закона.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущим за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий..

5. Выборы в органы государственной власти субъектов РФ, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, конституцией (уставом) субъекта РФ, назначаются на второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента РФ.

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

7. Решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган государственной власти субъекта РФ должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. В случае если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной власти - Центральной избирательной комиссией РФ в порядке, установленном федеральным законом; в органы государственной власти субъекта РФ - избирательной комиссией субъекта РФ не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию РФ или избирательную комиссию субъекта РФ (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 настоящего Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.";

10) в статье 11:

а) пункт 2 после слов "Конституция РФ," дополнить словами "Федеральный конституционный закон "О референдуме РФ",", слова "уставы муниципальных образований," исключить;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума субъекта РФ или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.";

11) главу I дополнить статьей 111 следующего содержания:

"С т а т ь я 111.

Порядок исчисления сроков, установленных законодательством РФ о выборах и референдумах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Федеральном законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.";

12) пункт 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"4. Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум субъекта РФ. Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.";

13) пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"3. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан РФ в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан РФ, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению референдума РФ устанавливается федеральным конституционным законом, количественный состав инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ, местного референдума устанавливается законом субъекта РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего Федерального закона. Выдвинуть инициативу проведения референдума субъекта РФ, местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.";

14) в пункте 5 статьи 15 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования";

15) статью 16 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 16.

Регистрация (учет) избирателей, участников референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референдума.

2. Регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляет глава местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения.

Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.

Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих за пределами РФ или находящихся в длительных заграничных командировках, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения РФ.

Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт их постоянного проживания на территории иностранного государства или нахождения в длительной заграничной командировке на территории соответствующего иностранного государства, устанавливаемый дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями РФ.

5. Органы, осуществляющие регистрацию граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина РФ, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан РФ, выдачи паспорта гражданина РФ в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту своего нахождения.

Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, не реже чем один раз в месяц представляют о фактах смерти граждан РФ главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту своего нахождения.

Органы, осуществляющие воинский учет, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем раз в три месяца сообщают соответственно о гражданах РФ, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту жительства гражданина.

Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения по месту жительства гражданина.

6. Сведения, указанные в пункте 5 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения, в избирательную комиссию субъекта РФ для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.

7. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта РФ, в РФ и за пределами РФ избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

8. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией РФ.

9. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.";

16) в статье 17:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Основанием для включения гражданина РФ в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливаются органами регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории РФ в соответствии с законодательством РФ, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";

б) первое предложение пункта 6 изложить в следующей редакции: "Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководитель территориального органа исполнительной власти города федерального значения.";

в) в пункте 5 слова "курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования," исключить;

г) в пункте 7 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";

д) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.";

е) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина РФ в списки избирателей, участников референдума на разных избирательных участках, участках референдума на одних и тех же выборах, одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков избирателей, участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.";

ж) в пункте 11 слова "адресам места жительства избирателей" заменить словом "квартирам", после слов "за каждый полученный им бюллетень," дополнить словами "серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";

з) в пункте 12 слова "и участковой комиссии" заменить словами "и (или) участковой комиссии";

и) в пункте 13 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";

к) в пункте 15 слова "не позднее чем" исключить;

л) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. Гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина РФ из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина РФ из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин РФ вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, участниках референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке.

17. Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства избирателя, участника референдума находится на территории того же субъекта РФ), либо избирательную комиссию субъекта РФ (если место жительства избирателя, участника референдума находится на территории другого субъекта РФ). Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Включен в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) N " с указанием номера избирательного участка, участка референдума и, при необходимости, наименования субъекта РФ. Законом может быть предусмотрено, что избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, образованном или определенным решением вышестоящей комиссии для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования.";

м) дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. После официального опубликования результатов выборов, референдума информация об избирателях, участниках референдума, содержащаяся в списках избирателей, участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.";

17) в статье 18:

а) в пункте 2 слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 7", слова "Соответствующая избирательная комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия, организующая выборы,", слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";

б) в абзаце первом пункта 3 слова "представительные органы местного самоуправления" заменить словами "представительные органы муниципального образования";

в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. При проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ первого созыва, представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. В случае если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.";

г) подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Указанные требования могут не соблюдаться при выборах в федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы в случае, если федеральным законом устанавливается обязательность образования не менее одного избирательного округа на территории каждого субъекта РФ. Положения, содержащиеся в первом предложении настоящего подпункта, могут не применяться при образовании на территории автономного округа, входящего в состав другого субъекта РФ, одного включающего в себя всю территорию указанного автономного округа одномандатного избирательного округа для проведения выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом субъекта РФ, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;";

д) в пункте 7 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования";

е) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: "Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.";

18) в статье 19:

а) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ - города федерального значения - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения,", слова "пунктом 4" заменить словами "пунктом 7";

б) в пункте 5 слова "пять дней" заменить словами "три дня", после слов "избирательные округа" дополнить словами ", округ референдума", слова "отнесения участков, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании," заменить словами "отнесения таких участков", после слов "с капитаном судна" дополнить словами "или судовладельцем";

в) в пункте 7 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения";

19) в статье 20:

а) в пункте 4 слова "избирательным блоком," и слова "избирательный блок," исключить;

б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума настоящего Федерального закона соответствующая комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";

в) в пункте 6 слова "избирательных блоках," исключить;

г) в пункте 11:

второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.";

дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.";

д) в пункте 13 слова "избирательных блоков," исключить;

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";

ж) в пункте 19 слова "но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,";

20) в статье 21:

а) в пункте 9:

в подпункте "б" слова ", необходимого для работы комиссий" заменить словами "для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования)", слово "типового" заменить словом "этого", дополнить словами "при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ";

в подпункте "г" слова ", избирательными блоками" исключить, после слова "опубликования" дополнить словом "(обнародования)", дополнить словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Центральная избирательная комиссия РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления организует государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума и участвует в осуществлении этой регистрации (учета), в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участников референдума.";

в) дополнить пунктом 121 следующего содержания:

"121. Центральная избирательная комиссия РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан РФ о результатах этих проверок.";

21) в статье 22:

а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить, после слов "соответствующего субъекта РФ," дополнить словом "иных";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии по выборам в органы местного самоуправления, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.";

в) в пункте 3 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования", слова "избирательными блоками," исключить, слова "представительном органе местного самоуправления" заменить словами "представительном органе муниципального образования", слова "пунктом 7 статьи 25" заменить словами "пунктами 7 и 71 статьи 25";

г) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, либо законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, либо представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктами 7 и 71 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 настоящего Федерального закона, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 настоящего Федерального закона).";

д) в пункте 4 слова ", от каждого избирательного блока" и слова ", избирательный блок" исключить;

е) в пункте 5 слова "одной трети" заменить словами "одной второй";

ж) в пункте 7 слова "комиссии муниципального образования - избирательной комиссией субъекта РФ" заменить словами "избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения - избирательной комиссией субъекта РФ, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района";

22) в статье 23:

а) в пункте 5 слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";

б) в подпунктах "а" и "б" пункта 7 слова "избирательных блоков," исключить;

в) пункт 8 признать утратившим силу;

г) в пункте 10:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования), в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии РФ - при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ; осуществляет на территории субъекта РФ контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;";

в подпункте "г" слова ", избирательными блоками" исключить;

подпункт "л" дополнить словами ", в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума";

дополнить подпунктом "л1" следующего содержания:

"л1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан РФ о результатах этих проверок.";

д) в пункте 11 слова "муниципальных образований" заменить словами "муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий города федерального значения";

23) в статье 24:

а) пункт 1 после слов "в органы местного самоуправления," дополнить словами "местного референдума,";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РФ, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа муниципального образования может быть установлен законом субъекта РФ. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";

г) в пункте 5 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования", дополнить предложениями следующего содержания: "Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта РФ в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта РФ о преобразовании муниципального образования.";

д) пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:

"6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти-одиннадцати членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта РФ, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

9. Представительный орган муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения на основе поступивших предложений избирательной комиссии субъекта РФ. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.";

е) в пункте 10:

в подпункте "в" слова ", избирательными блоками" исключить;

в подпункте "з" слова "референдума субъекта РФ," исключить;

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";

24) в статье 25:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов, полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";

б) первое предложение пункта 3 исключить;

в) пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

г) в пункте 6 слова "в пункте 2 статьи 22" заменить словами "в пунктах 1 и 2 статьи 22", слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти субъектов РФ на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ.";

е) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.";

25) в статье 26:

а) в пункте 4 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования";

б) в пункте 5 слова "пяти-девяти" заменить словами "пяти-четырнадцати";

в) в пункте 6 слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Избирательная комиссия субъекта РФ обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.";

д) в подпункте "б" пункта 9 слова ", необходимого для работы комиссии" заменить словами "для участковых комиссий (кабины для голосования, ящики для голосования)";

26) в статье 27:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка референдума.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";

в) в пункте 4 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования", дополнить предложением следующего содержания: "Законом может быть предусмотрено формирование участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, находящемся в плавании, или на полярной станции, а также за пределами территории РФ, соответствующими должностными лицами.";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.";

д) в пункте 6:

в подпункте "г" слова "избирательных блоках," исключить;

в подпункте "и" слова "либо заверяет указанные копии" исключить;

подпункт "л" признать утратившим силу;

27) в статье 28:

а) пункт 3 после слов "с правом решающего голоса" дополнить словами ", но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава", слово "избирательной" исключить;

б) в абзаце первом и подпункте "б" пункта 5 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения";

в) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссии муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.";

г) в пункте 6 слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами 4, 5 и 51";

д) в пункте 13 слова "пунктами 4, 5, 6 и 8" заменить словами "пунктами 4, 5, 51, 6 и 8";

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.";

ж) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Комиссии могут привлекать по гражданско-правовым договорам граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также обеспечением полномочий комиссий.";

28) в статье 29:

а) в пункте 1:

подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), главы местных администраций";

в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить;

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;";

в подпункте "н" слова "неснятую или непогашенную судимость" заменить словами "неснятую и непогашенную судимость";

б) подпункт "а" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"а) заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;";

в) пункт 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.";

г) пункт 9 признать утратившим силу;

д) второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции: "В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии субъекта РФ назначает Центральная избирательная комиссия РФ, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения - избирательная комиссия субъекта РФ, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом.";

е) в пункте 12 слова "председатель иной комиссии" заменить словами "председатель или секретарь иной комиссии";

ж) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Центральной избирательной комиссии РФ, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности РФ в федеральном органе исполнительной власти; члена избирательной комиссии субъекта РФ, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ в законодательном (представительном) либо исполнительном органе государственной власти субъекта РФ; члена территориальной комиссии, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности гражданской службы субъекта РФ в исполнительном органе государственной власти субъекта РФ либо в его территориальном органе; члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.";

з) дополнить пунктом 161 следующего содержания:

"161. Лицам, замещавшим государственные должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря или члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, срок полномочий которых истек в связи с прекращением полномочий Центральной избирательной комиссии РФ, в состав которой они входили, и не назначенным членами указанной комиссии нового состава, на период их трудоустройства или оформления пенсии (но не более трех месяцев со дня истечения срока полномочий) выплачивается установленное в соответствии с занимаемыми должностями денежное вознаграждение и сохраняются условия медицинского, санаторно-курортного и жилищно-бытового обслуживания (включая членов семей). Указанным лицам, замещавшим государственные должности Председателя, заместителя Председателя, секретаря или члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления на новое место работы или оформления пенсии не превышает трех месяцев. Гарантии для членов иных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающих в этих комиссиях на постоянной (штатной) основе, устанавливаются законами субъектов РФ.";

и) пункты 20 и 21 изложить в следующей редакции:

"20. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

21. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.";

к) дополнить пунктами 211 и 212 следующего содержания:

"211. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи, граждане РФ, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

212. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.";

л) пункт 22 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.";

м) в пункте 23:

в подпункте "г" слова "избирательных блоков," исключить;

в подпункте "д" слова "избирательным блокам," исключить;

н) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";

о) в пункте 27 слова "избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов" заменить словами "списки кандидатов которых";

29) в статье 30:

а) в пункте 1 слова "а также при осуществлении" заменить словами "а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении", после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "и работники их аппаратов", слова "избирательного блока," исключить, слова "к работе" заменить словами "в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.";

в) в пункте 5 слова "следственном изоляторе и изоляторе временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";

г) в пункте 7 слова "избирательным блоком," исключить, второе предложение дополнить словами ", а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи", слова "документа, удостоверяющего личность" заменить словами "паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина";

д) в пункте 8 слова "избирательного блока," исключить;

е) в пункте 9:

подпункт "а" дополнить словами ", реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";

дополнить подпунктом "б1" следующего содержания:

"б1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;";

в подпункте "е" слова "и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем" исключить;

в подпункте "ж" слова "избирательного блока, общественной организации" заменить словами "общественного объединения", дополнить словами ". Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум";

ж) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.";

30) в статье 31:

а) в пункте 1:

подпункт "б" после слов "избирательной комиссии субъекта РФ," дополнить словами "избирательной комиссии муниципального района,";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 настоящего Федерального закона.";

б) в пункте 3 слова ", окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти" исключить;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта РФ либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, а также Центральная избирательная комиссия РФ, избирательная комиссия субъекта РФ. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, либо группа депутатов любой из избираемых палат указанного органа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этой палаты, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия РФ, либо избирательная комиссия субъекта РФ, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения - также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.";

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия субъекта РФ формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 настоящего Федерального закона соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 22 и 24 настоящего Федерального закона.";

д) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: "Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.";

31) в статье 32:

а) в пунктах 2 и 3 слова ", избирательным блоком" исключить;

б) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Если конституцией, уставом, законом субъекта РФ предусмотрено, что в законодательном (представительном) органе государственной власти, представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, законом субъекта РФ должны быть предусмотрены гарантии реализации права граждан РФ, не являющихся членами избирательных объединений, быть избранными депутатами соответственно этого законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Гражданин РФ, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";

г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Ограничения, предусмотренные пунктами 4 и 6 настоящей статьи, на повторных выборах не действуют.";

д) в пункте 7 слова "представительном органе местного самоуправления" заменить словами "представительном органе муниципального образования";

е) в пункте 9 слова ", избирательным блоком" исключить;

32) в статье 33:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление в порядке, установленном законом.

2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица, представляемого вместе с уведомлением, о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. В случае наличия у кандидата помимо гражданства РФ гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону, которая может включать дополнительные сведения, если это предусмотрено федеральным законом. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. Федеральным законом может быть предусмотрена необходимость представления сведений о размере и источниках доходов и имуществе супруга кандидата.";

г) в пункте 4 слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";

д) в пункте 5 слова "указанные в пунктах 1 - 3" заменить словами "указанные в пунктах 1, 2 и 3";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 21 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 21 настоящей статьи, в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.";

33) в статье 35:

а) в наименовании статьи слова ", избирательными блоками" исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.";

в) пункты 3 - 8 признать утратившими силу;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.";

д) пункт 11 признать утратившим силу;

е) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случаях и порядке, предусмотренных законом, избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.";

ж) в пункте 13 слова ", избирательных блоков" исключить;

з) в пункте 14 слова ", избирательным блоком" исключить;

и) второе предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: "Законом может быть предусмотрено, что избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.";

к) в пункте 16:

в первом предложении слова "избирательными блоками," исключить;

второе предложение дополнить словами ", который не может быть более 7 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании";

34) в статье 36:

а) второе предложение пункта 1 исключить;

б) в абзаце втором пункта 5 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";

в) в пункте 6 слова "представительный орган местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны" заменить словами "представительный орган муниципального образования обязан";

г) в пункте 7 слова ", указанный в пункте 5 настоящей статьи," исключить;

д) в пункте 8 слова "представительный орган местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящей статьи," заменить словами "представительный орган муниципального образования", слова "представительным органом местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящей статьи," заменить словами "представительным органом муниципального образования";

е) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Если законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ либо представительный орган муниципального образования признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 12 настоящего Федерального закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.";

ж) второе предложение пункта 13 изложить в следующей редакции: "Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона.";

35) в статье 37:

а) второе и третье предложения пункта 1 изложить в следующей редакции: "Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 7 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 10 подписей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума субъекта РФ, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 7 статьи 16 настоящего Федерального закона. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 7 статьи 16 настоящего Федерального закона, но не может быть менее 25 подписей.";

б) пункт 2 дополнить словами ", но не может быть менее 10 подписей";

в) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением настоящего пункта, являются недействительными.

7. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит дееспособному гражданину РФ, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.";

г) в пункте 8 первое предложение изложить в следующей редакции: "Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.", слова "от руки" заменить словами "рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается";

36) статью 38 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 38.

Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона заявления (заявлений) о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, сведений о размере и источниках доходов и имуществе, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо внесенного избирательного залога, либо решения политической партии, указанной в пункте 16 настоящей статьи. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению референдума, является основанием для назначения референдума в порядке, предусмотренном законом.

2. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, для назначения референдума, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, для назначения референдума, не более чем на 4 подписи.

3. Законом должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях, участниках референдума и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума количества подписей избирателей, участников референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, проведения референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.

5. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

6. При проведении проверки подписей избирателей, участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, представившие установленное количество подписей избирателей, участников референдума.

7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, инициативной группе по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов, проведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 или подпунктом "г" пункта 25 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей, участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускается.

8. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, за исключением выборов Президента РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по решению кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, сбор подписей избирателей может не проводиться. В этом случае регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного в избирательную комиссию такими кандидатом, избирательным объединением.

9. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка РФ о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся выборы, филиала Сберегательного банка РФ - с отметкой другой кредитной организации, которую определяет организующая выборы избирательная комиссия. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.

10. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.

11. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Законом субъекта РФ указанный размер избирательного залога может быть уменьшен, но не может составлять менее 10 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

12. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в кредитную организацию обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. Кредитная организация в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

13. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверении списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

14. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, их излишек возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, перечисливших эти средства. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в случае:

а) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;

г) снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 33 настоящей статьи, или назначение повторных выборов), изменения в случае, если это предусмотрено законом, избирательного округа, в котором выдвинут кандидат;

д) получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее установленного законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее установленного законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуска к распределению депутатских мандатов. Установленное законом субъекта РФ число голосов избирателей не может превышать: для кандидатов - 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, для списков кандидатов - 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе;

е) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;

ж) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.

15. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета. Сроки возврата избирательного залога в избирательный фонд, а также сроки перечисления избирательного залога в доход соответствующего бюджета определяются законом.

16. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

17. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, внесение избирательного залога могут не осуществляться, если законом субъекта РФ предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов.

18. Избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить уточнения в сведения о себе, представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона.

19. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

20. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

21. Комиссия референдума, указанная в пункте 2 статьи 36 настоящего Федерального закона, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона, устава муниципального образования, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ либо представительный орган муниципального образования, который в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования уполномочен принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

22. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума субъекта РФ данный спор разрешается в Конституционном Суде РФ. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения Конституционным Судом РФ решения.

23. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов, отказа в проведении референдума соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка, отказе в проведении референдума обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

25 . Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для регистрации кандидата;

г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;

е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 настоящего Федерального закона;

ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 настоящего Федерального закона создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата;

з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;

н) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.

25. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, отказа в проведении референдума являются:

а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;

б) отсутствие среди документов, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;

в) наличие среди подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, участников референдума, представленных для регистрации списка кандидатов, назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, назначения референдума в случае, когда для регистрации списка кандидатов, назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации списка кандидатов, назначения референдума;

д) несоздание избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума избирательного фонда, фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 58 настоящего Федерального закона создание фонда референдума не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде, фонде референдума не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, в проведении референдума;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного избирательного фонда, фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда, фонда референдума;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти и более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;

и) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

к) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ должностного или служебного положения;

л) выбытие кандидатов, в результате чего число региональных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного законом;

м) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 11 настоящей статьи, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.

26. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 настоящего Федерального закона;

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах.

27. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, отказа в проведении референдума, установленные

пунктами 24 - 26 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

28. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или по содержанию формулировку.

29. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения.

30. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

31. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

32. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из заверенного избирательной комиссией списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

33. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 35 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 настоящего Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.

34. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 настоящего Федерального закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидатов из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

35. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 33 настоящей статьи, в одномандатном или едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования, а также (если это предусмотрено законом субъекта РФ) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

36. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам законом может быть отнесено избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией РФ, конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.";

37) в пункте 2 статьи 39 слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить словом "выдвинувшего";

38) в статье 40:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";

б) в пункте 2 слова "замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты," и слова (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями)" исключить, слова "три дня" заменить словами "пять дней", слова ", за исключением случая, установленного пунктом 3 настоящей статьи" исключить, слова "представительные органы местного самоуправления" заменить словами "представительные органы муниципальных образований";

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.

5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе понимается:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, в случае если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством РФ о государственной охране;

д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, в случае если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.";

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.";

39) пункт 1 статьи 41 после слова "проходит" дополнить словами "альтернативную гражданскую службу,";

40) в статье 43:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.";

б) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата, избирательного объединения устанавливается законом.";

г) в пункте 4 слова ", избирательного блока" и слова "избирательным блоком," исключить;

41) в статье 45:

а) в пункте 1 слова ", избирательных блоках" исключить;

б) в пункте 2 слова ", избирательных блоков" исключить;

в) в пункте 3 слова ", избирательных блоках" исключить;

г) в пункте 5 слова "избирательному блоку," исключить, слова "таким сообщениям" заменить словами "для таких сообщений";

д) пункт 7 после слов "публикация (обнародование) данных" дополнить словами "об итогах голосования,";

42) в статье 46:

а) второе предложение пункта 1 исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).";

43) статью 47 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 47.

Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов

1. Информационное обеспечение выборов и референдумов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) РФ и (или) субъекта (субъектов) РФ.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Федеральном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2

и 3 настоящей статьи.

5. В зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Федеральном законе:

а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов РФ, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов РФ;

б) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов РФ, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов РФ;

г) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов РФ.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума.

7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, публикуется организующей выборы, референдум комиссией или указанной в законе нижестоящей комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума);

д) доля (вклад) РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, день официального опубликования решения о назначении референдума);

е) периодичность выпуска периодического печатного издания;

ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).";

44) в статье 48:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за или против кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2

статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий, в случае если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.";

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.";

в) подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";

г) в пункте 4 слова "избирательный блок," исключить;

д) в пункте 5 слова "избирательный блок," и слова "избирательных блоков," исключить;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 9 настоящей статьи.";

ж) в пункте 7:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 81 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;";

дополнить подпунктом "е1" следующего содержания:

"е1) международным организациям и международным общественным движениям;";

з) в пункте 8 слова "категории "А" исключить;

и) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.";

к) пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

"9. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на соответствующих выборах;

д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.";

45) в статье 49:

а) в пункте 1 слова "и создания соответствующего избирательного фонда, фонда референдума" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";

46) в статье 50:

а) пункт 1 после слов "равные условия проведения предвыборной агитации" дополнить словом "соответственно", слова "избирательным объединениям, избирательным блокам" заменить словами "избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленное ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленное ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.";

г) в пункте 5 слова "избирательных блоков," исключить;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РФ) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, или указанную в законе нижестоящую избирательную комиссию. При проведении референдума указанные сведения должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.";

е) пункт 8 дополнить словами ", и представлять данные этого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования";

ж) в пункте 11 слова "избирательным блоком," исключить, после слов "инициативной группы по проведению референдума" дополнить словами ", иной группы участников референдума";

47) в статье 51:

а) в пункте 1 слова "зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам" заменить словами "соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов", слова "представительном органе местного самоуправления" заменить словами "представительном органе муниципального образования";

б) в пункте 2 слова ", избирательным блокам" исключить, слова "предвыборной агитации по вопросам местного референдума" заменить словами "агитации по вопросам местного референдума";

в) пункт 3 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, определяется законом субъекта РФ.", слова "каждый избирательный блок, выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшее", слова "избирательных блоков," исключить;

г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. Законом может быть предусмотрено, что в совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, когда в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.";

д) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

"51. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для размещения агитационных материалов.";

е) в пункте 6 слова "избирательных блоков," и слова "избирательный блок," исключить;

ж) в пункте 7 слова "дополнительного" и слова "избирательным блокам," исключить;

з) в пункте 8 слова "избирательным блокам," исключить;

48) в статье 52:

а) в пункте 1 слова "избирательными блоками," исключить;

б) в пункте 2 слова ", избирательных блоков" исключить, слова "избирательный блок, выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшее";

в) в пункте 3 слова "дополнительной" и слова "избирательным блокам," исключить;

г) в пункте 5 слова "избирательным блоком," исключить;

д) в пункте 6 слова "избирательного блока," исключить;

е) в пункте 7 слова "избирательному блоку," исключить;

49) статью 53 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 53.

Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное определяемой законом комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, а представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума - с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации (учреждении). Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих, а также для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством РФ.";

50) в статье 54:

а) в пункте 1 слова "избирательные блоки," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории РФ.";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РФ) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в определяемую законом комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данные требования, не вправе осуществлять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.";

г) в пункте 3 слова "избирательным блоком," исключить;

д) пункт 7 после слов "по предложению соответствующей комиссии" дополнить словами "не позднее чем за 30 дней до дня голосования", слова "избирательных блоков," и слова "избирательным блокам," исключить;

е) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: "Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований, превышающую 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.";

ж) пункт 9 после слова "Организации," дополнить словами "индивидуальные предприниматели," слова "избирательным блокам," исключить;

з) в пункте 10 слова "и помещениях комиссий, в помещениях для голосования" заменить словами ", в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования,";

и) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 настоящего Федерального закона.";

51) в статье 56:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 56.

Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума";

б) в пункте 1:

второе предложение изложить в следующей редакции: "Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности РФ, а также не должны быть направлены на пропаганду войны.";

дополнить предложением следующего содержания: "Запрещается агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности.";

в) в пункте 2 слова "избирательным блокам," исключить;

г) пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:

"3. В период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами, референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.";

д) пункт 7 дополнить словами "и принимают меры к устранению допущенных нарушений";

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Федеральным законом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.";

52) в статье 57:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.";

б) первое предложение пункта 2 дополнить словами "в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом "О референдуме РФ";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта РФ, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются Центральная избирательная комиссия РФ, избирательная комиссия субъекта РФ, избирательная комиссия муниципального образования.";

г) в пункте 6 слова "представительные органы местного самоуправления" заменить словами "представительные органы муниципальных образований";

д) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка РФ, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка РФ.";

е) пункт 9 после слова "бухгалтерский" дополнить словом ", кассовый";

53) в статье 58:

а) в пункте 1 слова "их регистрации этой избирательной комиссией" заменить словами "представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией", второе предложение изложить в следующей редакции "При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится", слова "избирательные блоки," и слова "в том числе" исключить;

б) в пункте 3 слова "а избирательные объединения, избирательные блоки" заменить словами "а в случаях, установленных законом, - обязаны, избирательные объединения";

в) в пункте 4 слова "избирательным блоком," исключить;

г) в пункте 5:

в абзаце первом слова ", избирательных блоков" исключить;

в подпункте "а" слова ", избирательного блока" исключить;

в подпункте "б" слова ", избирательным блоком" исключить;

в подпункте "д" слова ", избирательному блоку" исключить;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 настоящего Федерального закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума.";

е) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или возврату подлежит та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета. Сроки возврата пожертвований либо их перечисления в доход соответствующего бюджета устанавливаются законом. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.";

ж) в пункте 10 слова "избирательного блока," и слова "избирательным блоком," исключить;

з) в пункте 11 слова "специальный счет референдума" заменить словами "специальный счет фонда референдума", слова "избирательного блока," и слова "избирательный блок," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что на выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают трех тысяч рублей.";

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией РФ по согласованию с Центральным банком РФ. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ, в органы местного самоуправления, референдума субъекта РФ, местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ по согласованию с главным управлением (национальным банком) Центрального банка РФ в соответствующем субъекте РФ. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств устанавливаются соответствующей избирательной комиссией.";

54) в статье 59:

а) в пункте 1 слова "избирательным блокам," исключить;

б) в пункте 2 и подпункте "в" пункта 3 слова ", избирательными блоками" исключить;

в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Федеральным законом может быть предусмотрено создание избирательных фондов, средства которых могут использоваться только на покрытие расходов, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 3 настоящей статьи.";

г) в пункте 4 слова "избирательного блока," и слова "избирательным блоком," исключить;

д) пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:

"5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума. Расходование с целью достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенных результатов на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенных результатов на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, участников референдума, а также на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, фонды референдума в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета, специального счета фонда референдума по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета, специального счета фонда референдума по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, фонду референдума также по требованию кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, фондов референдума.";

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, всех источниках его формирования, а также всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Срок представления итогового финансового отчета инициативной группой по проведению референдума устанавливается законом. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум. Законом может быть предусмотрено, что кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации, а инициативная группа по проведению референдума - одновременно с представлением подписных листов представляют первый финансовый отчет.";

ж) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Законом может быть предусмотрено, что редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню выборов, референдума) обязаны публиковать переданные им комиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в срок, установленный этим законом.";

з) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. Законом может быть предусмотрено, что избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который не был избран и набрал менее установленного этим законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, который не принял участие в распределении депутатских мандатов и набрал менее установленного этим законом числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные ими в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации. Указанное число голосов избирателей не может превышать 3 процента от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Законом также может быть предусмотрено, что избирательные объединения, не возместившие указанные расходы, не вправе до их возмещения пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью при проведении всех последующих выборов соответствующего уровня.

11. После дня голосования, кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования кредитная организация обязана по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.";

и) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов, фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.";

55) в статье 60:

а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить;

б) в пункте 2 слова "окружных избирательных комиссиях по выборам в федеральные органы государственной власти," и слово "(проведении)" исключить, слова "окружной избирательной комиссии - на срок не менее трех месяцев" заменить словами "иной комиссии - на срок не менее двух месяцев";

56) в статье 61:

а) в пункте 1 слова "главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации соответствующего муниципального образования";

б) в пункте 3:

в абзаце первом слова "избирательных блоках," исключить;

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";";

в) в пункте 8 слова "избирательных блоков," и слово "все" исключить;

г) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.";

57) статью 62 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 62.

Открепительное удостоверение

Законом может быть предусмотрено, что избиратель, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, участка референдума, где он включен в список избирателей, участников референдума, вправе в установленном законом порядке получить в соответствующей комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, округа референдума, где избиратель обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме) на том избирательном участке, участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, используемых при проведении выборов, референдума, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы, референдум комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности.";

58) в статье 63:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме избиратель, участник референдума получает бюллетень.";

б) в пункте 2 слова "и являются документами строгой отчетности" исключить, слова "на 3 процента" заменить словами "на 1,5 процента";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта РФ в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям утверждаются организующей выборы комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.";

г) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.";

д) в пункте 4 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";

е) в пункте 5:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;";

подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:

"е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";";

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

ж) дополнить пунктами 51 и 52 следующего содержания:

"51. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

52. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.";

з) в пункте 6 слова ", избирательных блоков" исключить, слово "символы" заменить словом "эмблемы";

и) в пункте 7 слова "неснятой или непогашенной" заменить словами "неснятой и непогашенной";

к) в пункте 8 слова "в пунктах 5 и 6" заменить словами "в пунктах 5, 51, 52 и 6", слова ", избирательного блока" и слова ", избирательных блоков" исключить, дополнить предложениями следующего содержания: "Законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что при проведении выборов в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") в избирательном бюллетене не помещается. В этом случае положения пункта 7 статьи 64, подпункта "д" пункта 2 статьи 67, пункта 14 статьи 68, подпункта "б" пункта 2 и пункта 5 статьи 70 и пункта 2 статьи 71 настоящего Федерального закона, предусматривающие действия по учету голосов избирателей, поданных против всех кандидатов или против всех списков кандидатов, не применяются.";

л) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.";

м) пункты 11 - 15 изложить в следующей редакции:

"11. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

12. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум комиссией на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

13. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

14. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 11 настоящей статьи избирательного объединения, не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

15. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.";

н) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.";

о) в пункте 18 слово "семь" заменить словом "десять", после слов "о передаче" дополнить словами "при проведении повторного голосования", слово "отпечатанные" заменить словом "изготовленные";

п) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. При проведении выборов, референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией не позднее, чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.";

59) в статье 64:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Время начала и окончания голосования на выборах, референдуме устанавливается законом. Продолжительность голосования не может составлять менее десяти часов. Законом может быть предусмотрено, что в случае если при проведении выборов в органы государственной власти, референдума субъекта РФ на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта РФ время начала голосования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, на референдуме субъекта РФ, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме РФ время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.";

б) третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: "Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.";

в) в пункте 10 слова "избирательного блока," исключить;

г) пункт 12 после слова "участковой" дополнить словами "или вышестоящей";

д) в пункте 13 слова "избирательным блокам," и слова "избирательных блоков," исключить;

е) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. При проведении выборов, референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, участков референдума, где проводится электронное голосование, не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков, участков референдума, образованных на территории, на которой проводятся выборы, референдум, а если это составляет менее пяти избирательных участков, участков референдума, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков, участков референдума. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией РФ или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума и установления итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией РФ.";

60) в статье 65:

а) в пункте 1 слова ", референдума субъекта РФ" исключить;

б) в пункте 2 слова "При проведении выборов в органы местного самоуправления" заменить словами "При проведении референдума субъекта РФ, выборов в органы местного самоуправления", дополнить предложением следующего содержания: "Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя, участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.";

в) пункт 8 после слов "позиций "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях. В случаях и порядке, предусмотренных законом, соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп избирателей, участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, участку референдума. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ Центральная избирательная комиссия РФ вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории РФ, и (или) голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории РФ.";

61) в статье 66:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые внесены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.";

б) в пункте 3 слова "его место жительства" заменить словами "адрес его места жительства", слова "и место жительства" заменить словами "и адрес места жительства";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.";

г) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя, участника референдума.";

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.";

б) второе предложение пункта 9 после слов "необходимые письменные принадлежности" дополнить словами "(за исключением карандашей)";

в) в пункте 14 слова "избирательными блоками," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.";

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей, участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям, участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями, участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.";

62) в статье 67:

а) в пункте 1 слова "составляет протокол" заменить словами "оформляет свое решение об итогах голосования протоколом";

б) в пункте 2:

второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции: "В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии.";

в подпункте "г" слова "наименование комиссии" заменить словами "адрес помещения для голосования";

в подпункте "д":

абзац двенадцатый после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";

в абзаце семнадцатом слова "открепительных удостоверений;" заменить словами "открепительных удостоверений.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Для сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 настоящего Федерального закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11д: число утраченных бюллетеней;

строка 11е: число бюллетеней, не учтенных при получении;";

в подпункте "е" слова "актов и иных документов," исключить;

63) в статье 68:

а) в пункте 3 слова "(при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов", квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет") исключить;

б) в пункте 10 слова "пунктами 16 и 17 настоящей статьи" заменить словами "пунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи";

в) пункты 12 и 14 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против)";

г) в пункте 17:

второе предложение изложить в следующей редакции: "Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом.";

дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Если законом предусмотрено, что в избирательном бюллетене помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов", или в которых отметки проставлены в квадрате, расположенном напротив позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") и хотя бы в одном из квадратов, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений.";

д) пункт 18 после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против)";

е) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11д и 11е проставляется цифра "0".

ж) в пункте 24:

в подпункте "б" слова "переключенное в режим подсчета голосов," заменить словами "переключенное в режим подсчета голосов";

подпункт "в" после слова "избирателей," дополнить словами "участников референдума";

в подпункте "д" слова "специальные строки" заменить словами "строки 11д и 11е";

подпункт "е" после слова "избирателей" дополнить словами ", участников референдума";

з) третье предложение пункта 26 после слов "с применением технического средства подсчета голосов" дополнить словами "либо с использованием комплекса для электронного голосования";

и) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";

к) в пункте 30 слова "либо заверения этих копий" исключить, второе предложение дополнить словами "и реестры", дополнить новым третьим предложением следующего содержания "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.";

л) пункт 31 после слова "бюллетени," дополнить словами "список избирателей, участников референдума";

м) в пункте 32:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"32. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии РФ или на основании ее поручения по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта РФ используют при голосовании на выборах, референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией РФ или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта РФ.";

в четвертом предложении абзаца второго слова "При проведении совмещенных выборов" заменить словами "При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней";

в четвертом предложении абзаца третьего слова "(определяемая делением меньшего числа на большее)" заменить словами "(определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов)";

н) пункт 33 дополнить словами ", участников референдума";

о) в пункте 34 слова "в рамках государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы", слова "протокола об итогах голосования, представляемого" заменить словами "протокола об итогах голосования и приложенных к нему документов, представляемых";

п) пункт 35 после слов "технических средств подсчета голосов," дополнить словами "комплексов для электронного голосования,";

р) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36. При проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также при проведении референдума субъекта РФ, местного референдума в муниципальном районе и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РФ.";

64) в статье 69:

а) в пункте 1 слова "либо заверения этих копий" исключить;

б) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.";

в) в пункте 7 слова "и снятия копий" исключить;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям - в строки 11а - 11г), 11д и 11е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.";

д) в пункте 9 слова "не позднее чем за один день до истечения установленных законом сроков определения результатов выборов, референдума" и слова "(заверяются изготовленные копии)" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, референдума и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов, референдума.";

65) в статье 70:

а) в пункте 1 слово "устанавливают" заменить словом "определяют", дополнить предложением следующего содержания: "На основании протокола о результатах выборов, референдума комиссия принимает решение о результатах выборов, референдума.";

б) в пункте 2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Законом указанный минимальный процент может быть повышен для выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ и может быть снижен для выборов депутатов представительных органов муниципальных образований. Законом субъекта РФ также может быть предусмотрено, что минимальный процент от числа избирателей для признания выборов депутатов представительных органов муниципального образования состоявшимися не устанавливается;";

в подпункте "г" слова "принявших участие в голосовании за списки кандидатов" заменить словами "принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. Законом указанный процент может быть повышен";

в) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в выборах, референдуме, определяется по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей, участников референдума о том, что избиратель, участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";

г) в пункте 5 слова "не меньше, чем число мандатов" заменить словами ", равное числу мандатов";

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.";

е) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

"61. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит требования, указанного в пункте 6 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном законом. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный выборным должностным лицом, не выполнит требования, указанного в пункте 6 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.";

66) в статье 71:

а) в пункте 1 слова "организующая выборы" заменить словом "соответствующая";

б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.";

в) пункт 4 признать утратившим силу;

г) пункты 5-8 изложить в следующей редакции:

"5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 настоящего Федерального закона, орган, уполномоченный на то законом, назначает повторные выборы.

6. Повторные выборы в федеральный орган государственной власти проводятся в сроки, установленные соответствующим федеральным законом. Если основные выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный орган муниципального образования либо выборного должностного лица местного самоуправления проводились во второе воскресенье марта и по их результатам законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ или представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо местного самоуправления не было избрано, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы соответственно депутатов указанных органов, выборного должностного лица местного самоуправления, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - в день голосования на этих выборах. В случае, когда основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа, либо депутатов указанного органа, либо выборного должностного лица местного самоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

7. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 настоящего Федерального закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.";

д) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Законом может быть предусмотрено, что в случае, когда повторные выборы депутата (депутатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, проведенные в установленные настоящей статьей сроки, были признаны несостоявшимися по основаниям, указанным в подпункте "а" или "б" пункта 2 статьи 70 настоящего Федерального закона, следующие повторные выборы (за исключением случая, когда законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе) могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.

12. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.";

67) в статье 72:

а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить;

б) в пункте 3 слова "(обнародование) общих" исключить, после слов "позициям "Да" и "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";

68) пункт 9 статьи 73 после слов "орган местного самоуправления" дополнить словами "или должностное лицо местного самоуправления", слова "один год" заменить словами "три месяца";

69) в статье 74:

а) в наименовании слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";

б) в пункте 1 слова "государственная автоматизированная информационная система" в соответствующем падеже заменить словами "ГАС "Выборы", дополнить предложениями следующего содержания: "Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений, а также данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений, а также данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией РФ.";

в) в пункте 2 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы", дополнить словами ", а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии";

г) в пунктах 3 и 4 слова "государственная автоматизированная информационная система" в соответствующем падеже заменить словами "ГАС "Выборы";

д) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.";

е) в пункте 5 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы", слова "информационно-коммуникационной сети" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети";

70) в статье 75:

а) в пункте 2 слова "окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти," исключить;

б) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, референдум, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов, референдума в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов, референдума.";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта РФ. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии субъекта РФ или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию РФ. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.";

г) второе предложение пункта 9 исключить;

д) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.";

е) в пункте 10 слова ", избирательные блоки" исключить, после слов "инициативная группа по проведению референдума" дополнить словами

"и ее уполномоченные представители";

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.";

71) в статье 76:

а) в пункте 2 слова ", избирательного блока" исключить, слова "пунктом 27 или 28" заменить словами "пунктом 30, 31 или 32", дополнить словами ", а также в связи со смертью кандидата";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти или 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.";

в) в пункте 5:

в абзаце первом слова "избирательного блока, список которого" заменить словами "список кандидатов которого";

в подпункте "а" слова "предусмотренным пунктом 23" заменить словами "предусмотренным пунктом 26 или 27";

в подпункте "б" слова ", избирательным блоком, их уполномоченными представителями" исключить;

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) неоднократного использования кандидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения;";

в подпункте "г" слова "избирательными блоками," и слова "избирательных блоков," исключить;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона";

72) в статье 77:

а) в пункте 1 слова "о результатах выборов, референдума и принять решение" заменить словами "о результатах выборов и принять решение", слова "результатов выборов, референдума недействительными" заменить словами "результатов выборов недействительными";

б) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. После установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, внесении изменений в протокол об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая этот протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

12. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего Федерального закона. В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.";

в) в пункте 2:

в подпункте "а" слова "избирательный блок, выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшее", слова ", или более чем на 10 процентов превысили предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный законом" исключить;

в подпункте "б" слова "избирательный блок, выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшее";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;";

в подпункте "г" слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить словом "выдвинувшего";

г) в пункте 8 слова ", избирательных блоков" исключить, после слова "отмену" дополнить словом "судом";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, территории, в субъекте РФ недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума с отметкой: "Повторный".";

е) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.";

73) в статье 78:

а) в пункте 3 слово "опубликования" заменить словами "официального опубликования";

б) в пункте 4 слова "поступившим в период" заменить словами "поступившим до дня голосования в период";

74) статью 79 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 79.

Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах

Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона устанавливается федеральными законами.";

75) пункт 6 статьи 80 признать утратившим силу;

76) дополнить статьей 811 следующего содержания:

"С т а т ь я 811.

О порядке применения статьи 10 настоящего Федерального закона

1. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до вступления в силу настоящей статьи, орган государственной власти субъекта РФ, или орган местного самоуправления, или депутаты указанного органа, истекает в период с 1 ноября по 31 декабря после вступления в силу настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, следующие выборы проводятся во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает указанный срок.

2. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до вступления в силу настоящей статьи, орган государственной власти субъекта РФ, или орган местного самоуправления, или депутаты указанного органа, истекает в период с 1 января по 31 марта после вступления в силу настоящей статьи, следующие выборы проводятся во второе воскресенье марта года, в котором истекает указанный срок.

3. Если срок, на который были избраны на выборах, назначенных до вступления в силу настоящей статьи, орган государственной власти субъекта РФ, или орган местного самоуправления, или депутаты указанного органа, истекает в период с 1 апреля по 31 октября после вступления в силу настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, следующие выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает указанный срок, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

4. Если реализация положений пунктов 1 или 2 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье октября года, в котором они должны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - на день голосования на указанных выборах. Если реализация положений пункта 3 настоящей статьи приводит к такому совмещению дней голосования на нескольких выборах, в том числе выборах в орган (органы) местного самоуправления, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням (за исключением бюллетеней, выдаваемых на досрочных, повторных и дополнительных выборах), выборы в орган (органы) местного самоуправления назначаются на второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором они должны были быть проведены.

5. Выборы в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, сроки полномочий которых или сроки полномочий депутатов которых истекают в период до 1 января 2006 года, проводятся в сроки, установленные конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, если законом субъекта РФ не будет определено, что соответствующие выборы проводятся во второе воскресенье марта 2006 года.

6. Сроки полномочий органов или депутатов, выборы которых в результате реализации пунктов 1-5 настоящей статьи перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются.

7. Выборы в представительные органы первого созыва и выборы глав вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" муниципальных образований, а также выборы в органы местного самоуправления, срок полномочий которых был продлен или сокращен в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона, проводятся в сроки, определенные законами субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 85 названного Федерального закона и пунктом 2 статьи 82 настоящего Федерального закона.

8. В субъектах РФ, в которых выборы были проведены в соответствии с пунктами 3, 4, 5 или 7 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, последующие выборы проводятся в сроки, установленные конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, во второе воскресенье марта либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий соответствующих органов или депутатов соответствующих органов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

9. Если в субъекте РФ выборы были проведены в соответствии с пунктами 3, 4, 5 или 7 настоящей статьи в иные, чем второе воскресенье марта, дни, а конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов в марте, законом этого субъекта РФ может быть предусмотрено продление полномочий органов государственной власти этого субъекта РФ, органов местного самоуправления в этом субъекте РФ с целью проведения следующих соответствующих выборов во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который были избраны соответствующие органы или депутаты соответствующих органов.";

77) в статье 83:

а) в наименовании слова "должностными лицами местного самоуправления" заменить словами "главой местной администрации";

б) слова "нет главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления, либо представительным органом местного самоуправления не назначено лицо" заменить словами "нет главы местной администрации и уставом муниципального образования не определено лицо";

78) статью 85 признать утратившей силу;

79) приложение изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"

 

СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ И ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ

(СУПРУГУ КАНДИДАТА1) НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ2

 

Я, кандидат _________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя и отчество)

 

сообщаю сведения о размере и источниках своих доходов (доходах моего супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу) на праве собственности (в том числе совместной), вкладах в банках, ценных бумагах:

 

Фамилия, имя и отчество

Серия и номер паспорта или документа, заменяю-щего паспорт гражданина

Доходы3

Имущество

Денежные средства, находящиеся на счетах в банках

Акции и иное участие в коммерческих организациях

Иные ценные бумаги

 

Недвижимое имущество

Транс-портные средства

 

Источник выплаты дохода, сумма (руб.)4

Земельные участки

Жилые дома

Квартиры

Дачи

Гаражи

Иное недвижимое имущество

 

Вид5, марка, модель, год выпуска

Наименование и место нахождения (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.)6

 

 

Наименование и организационно-правовая форма организации7, место нахождения (адрес), доля участия (%)8

 

Вид ценной бумаги9, лицо, выпустившее ценную бумагу, общая стоимость (руб.)

 

Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

Место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

Наименова-

ние и место нахождения (адрес), общая площадь (кв.м)

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю: _____________________

"____" _____________ ___г. (подпись кандидата)

 

____________________________________________________

1 Сведения об имуществе супруга указываются только в том случае, если их представление предусмотрено федеральным законом.

2 Сведения, за исключением сведений о доходах указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

3 Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

4 Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка РФ на дату получения дохода.

5 Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.

6 Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка РФ.

7 Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

8 Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.

9 Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.".

 

Статья 10

 

Внести в Гражданский процессуальный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; Российская газета, 2004, 30 декабря) следующие изменения:

1) в части первой статьи 26:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РФ (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) о расформировании избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.";

2) в части первой статьи 27:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;";

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ.";

3) статьи 259 и 260 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 259.

Подача заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ

1. Избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан РФ, вправе обратиться с заявлением в суд.

2. Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии, соответствующие комиссии референдума вправе обратиться с заявлением в суд в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностными лицами, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением, иным общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума, членом избирательной комиссии, комиссии референдума.

3. С заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу.

4. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума вправе обратиться лица, установленные федеральным законом.

5. С заявлением в суд об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума вправе обратиться: при проведении референдума РФ - Центральная избирательная комиссия РФ; при проведении референдума субъекта РФ - избирательная комиссия субъекта РФ; при проведении местного референдума - избирательная комиссия муниципального образования.

6. Заявление в суд о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ подается по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса, федеральными законами.

С т а т ь я 260.

Сроки обращения в суд и рассмотрения заявлений

1. Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме.

2. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

3. Заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

4. После опубликования результатов выборов, референдума заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, имевшем место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подано в суд в течение года со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

5. Заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума может быть подано в суд в сроки, установленные федеральным законом.

6. В период избирательной кампании, кампании референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи.

7. Заявление о неправильностях в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования - немедленно.

8. Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, должно быть рассмотрено и разрешено в течение двух месяцев со дня его поступления в суд.

9. Решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее чем за пять дней до дня голосования.

10. Решение по заявлению об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума принимается судом не позднее чем за три дня до дня голосования.

11. Решение по заявлению о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума принимается судом не позднее чем через четырнадцать дней, а в ходе избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дня поступления заявления в суд.";

4) дополнить статьей 2601 следующего содержания:

"С т а т ь я 2601.

Порядок рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ

1. Заявление рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

2. Суд извещает избирательную комиссию, комиссию референдума о принятии к рассмотрению заявления о расформировании этой избирательной комиссии, комиссии референдума. Дела о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума рассматриваются судом коллегиально в составе трех профессиональных судей.

3. При рассмотрении и разрешении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ в период избирательной кампании, кампании референдума до дня опубликования результатов выборов, референдума мерами по обеспечению иска не могут быть:

1) наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени референдума, списки избирателей, участников референдума, иные избирательные документы, документы референдума или их изъятие;

2) запрещение избирательным комиссиям, комиссиям референдума осуществлять установленные законом действия по подготовке и проведению выборов, референдума.

4. Решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть обращено к немедленному исполнению.";

5) часть третью статьи 261 изложить в следующей редакции:

"3. Кассационная жалоба на решение суда, частная жалоба на определение суда по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом указанных решения, определения.";

6) в статье 348:

а) часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Кассационные жалоба, представление по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, поступившие на рассмотрение в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом в течение пяти дней со дня их поступления.";

б) дополнить частью третьей1 следующего содержания:

"31. Кассационные жалоба, представление на решение по делу об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), поступившие в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня голосования.";

7) статью 446 дополнить частью третьей следующего содержания:

"3. Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на избирательный залог.".

Статья 11

 

Внести в Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ

"О выборах Президента РФ" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 2, ст. 171) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в пункте 3 слова "в третье или четвертое воскресенье" заменить словами "во второе воскресенье";

б) в пункте 5 слова "в первое или второе воскресенье по истечении трех месяцев" заменить словами "в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца", слова "о проведении выборов" заменить словами

"о назначении выборов";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Федеральным законом, сокращаются на четверть. При этом сроки в днях умножаются на три четвертых и округляются в сторону ближайшего целого числа; если после умножения получается число, дробная часть которого составляет половину целого числа, то оно округляется в большую сторону.";

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента РФ, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы назначаются на предшествующее воскресенье.";

2) в пункте 1 статьи 6 слова "избирательными блоками," исключить;

3) в статье 7:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Нормативные акты и иные решения Центральной избирательной комиссии РФ, а также решения других избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При подготовке и проведении выборов Президента РФ используется Государственная автоматизированная система РФ "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной комиссией РФ в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе РФ "Выборы".";

4) в пункте 1 статьи 8 слова ", избирательные блоки" исключить;

5) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, осуществляется за счет средств федерального бюджета.";

6) пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты Центральной избирательной комиссии РФ, касающиеся подготовки и проведения выборов Президента РФ, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.";

7) статью 11 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 11.

Участие в выборах Президента РФ иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений

1. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению выборов Президента РФ, выдвижению, регистрации и избранию того или иного кандидата, не допускается.

2. Порядок участия иностранных (международных) наблюдателей в осуществлении наблюдения за подготовкой и проведением выборов Президента РФ устанавливается международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.";

8) в статье 12:

а) абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"территориальные избирательные комиссии - районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", в качестве территориальных избирательных комиссий;";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Федерального закона, иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений кандидатом, политической партией настоящего Федерального закона, иных федеральных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, то кандидат, политическая партия или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители политической партии вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, политической партией настоящего Федерального закона избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этой политической партии предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.";

в) в пункте 5 слова "а в день голосования или" заменить словами "а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и";

г) в пункте 6 слова "об избирательных блоках," исключить;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия."

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Государственные органы и организации, органы местного самоуправления, организации, в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований составляет более 30 процентов, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством РФ о выборах и референдумах.";

ж) пункт 9 признать утратившим силу;

з) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также бесплатную печатную площадь для публикации актов и иных решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.";

и) пункт 11 после слов "органы местного самоуправления," дополнить словами "политические партии и иные", слова "а на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования и в день

голосования, - немедленно" заменить словами "на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, - немедленно";

9) статью 14 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 14.

Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Президента РФ осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, в качестве территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия муниципального образования, то она формируется в соответствии с указанным Федеральным законом не позднее чем через

35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальной избирательной комиссии не может быть менее одного месяца. Сообщение о формировании территориальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

2. Избирательная комиссия субъекта РФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента РФ участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, находящихся в плавании, и на полярных станциях. Такие территориальные избирательные комиссии формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

3. Центральная избирательная комиссия РФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Президента РФ участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы за пределами территории РФ. Такие территориальные избирательные комиссии формируются в составе не менее пяти и не более девяти членов комиссии с правом решающего голоса, не подпадающих под установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" ограничения, препятствующие приобретению статуса члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Центральная избирательная комиссия РФ вправе возложить полномочия таких территориальных избирательных комиссий на соответствующие территориальные избирательные комиссии, сформированные для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

4. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, определяется сформировавшими их избирательными комиссиями.

5. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность территориальных избирательных комиссий, распространяются на территориальные избирательные комиссии, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";

10) в статье 15:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова "не позднее чем за 28 дней" заменить словами "не позднее чем за 23 дня";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;";

в абзаце четвертом слова "5 - 15 членов избирательной комиссии" заменить словами "7 - 16 членов избирательной комиссии";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может составлять менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.";

в) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6. При формировании участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном за пределами территории РФ:

1) требование о максимальном количестве членов участковой избирательной комиссии, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не применяется, если на избирательном участке зарегистрировано более

3000 избирателей;

2) предложение по кандидатуре в состав участковой избирательной комиссии, поступившее от политической партии, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов на последних, предшествующих данным выборам Президента РФ выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, подлежит обязательному учету только в случае, если гражданин РФ, который обладает активным избирательным правом и кандидатура которого предложена в состав указанной комиссии, постоянно проживает на территории соответствующего иностранного государства.

7. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией РФ.";

11) пункты 1 - 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию РФ вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом совещательного голоса, а после

регистрации - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую избирательную комиссию субъекта РФ, в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией РФ.

2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане РФ, не достигшие возраста 18 лет, граждане РФ, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, лица, не имеющие гражданства РФ, выборные должностные лица, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее - главы местных администраций), а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица политических партий.

3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. На срок, указанный в пункте 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.

4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Президента РФ, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Президента РФ. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через

30 дней после дня официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";

12) в статье 17:

а) в пункте 2 слова "В период избирательной кампании по выборам Президента РФ" заменить словами "Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ до дня официального опубликования их результатов", слова "об избирательных блоках," исключить;

б) в пункте 3 слова "об избирательных блоках," исключить;

13) в статье 19:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует подготовку и проведение выборов Президента РФ, руководит деятельностью избирательных комиссий;";

б) в подпункте 5 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";

в) подпункт 6 признать утратившим силу;

г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий;";

д) в подпункте 12 слова ", избирательных блоков" исключить;

е) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, определяет способы защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости - способы защиты списка избирателей и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;";

ж) подпункт 16 признать утратившим силу;

з) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, а также утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;";

и) в подпункте 21 слова ", избирательными блоками" исключить;

к) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) разрабатывает нормативы технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;";

л) в подпункте 24 слова "об избирательных блоках," исключить;

14) в статье 20:

а) в подпункте 4 слова ", избирательных блоков" исключить;

б) в подпункте 6 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";

в) подпункт 11 после слов "технологического оборудования" дополнить словами "(кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий";

г) в подпункте 14 слово "их" заменить словами "протокол об итогах голосования";

д) в подпункте 16 слова "об избирательных блоках," исключить;

15) статью 21 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 21.

Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента РФ:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Президента РФ на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 6 статьи 26 настоящего Федерального закона;

5) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента РФ;

6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Президента РФ, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает совместно с избирательной комиссией субъекта РФ на соответствующей территории для всех кандидатов соблюдение установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами условий предвыборной деятельности;

8) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией РФ;

9) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ;

10) выдает избирателям открепительные удостоверения;

11) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;

12) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией РФ нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

13) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;

14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию субъекта РФ;

15) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, в вышестоящую избирательную комиссию или архивное учреждение субъекта РФ в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией РФ, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

16) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;

17) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

2. Территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 4, 5, 10 и 16 пункта 1 настоящей статьи. Территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществляют полномочия, предусмотренные

пунктом 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 4, 5, 10 и 16 пункта 1 настоящей статьи.";

16) пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Президента РФ, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории или результатов выборов полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";

17) в статье 23:

а) в пункте 1 слова "протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий" заменить словами "протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов";

б) пункт 3 дополнить словами ", которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса";

в) в пункте 7 слова "лицам, указанным" заменить словами "иным лицам, указанным", дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов РФ (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.";

д) в пункте 9 слова "иным общественным объединением, избирательным блоком" исключить;

е) пункты 10 и 11 изложить в следующей редакции:

"10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

11. Кандидат, политическая партия могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии. Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.";

ж) в пункте 12:

подпункт 1 дополнить словами: ", с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;";

з) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Президента РФ, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в подпункте 2 настоящего пункта протоколов и прилагаемых к ним документов.;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.";

и) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование политической партии, направившей наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией РФ.";

18) в статье 24:

а) в пункте 1 слова "соответствующего приглашения" заменить словами "приглашения, указанного в пункте 2 настоящей статьи";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Приглашения могут быть направлены Президентом РФ, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания РФ, Правительством РФ, Центральной избирательной комиссией РФ после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы Уполномоченным по правам человека в РФ, международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, а также частными лицами, имеющими признанный авторитет в области защиты прав и свобод человека и гражданина.";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Центральная избирательная комиссия РФ выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца на основании следующих представленных им документов: заявления об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя, копии приглашения, полученного от любого органа или лица, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также документа, удостоверяющего личность иностранного (международного) наблюдателя. Удостоверение дает иностранному (международному) наблюдателю право осуществлять свою деятельность в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.";

г) пункт 4 дополнить словами ", международными договорами РФ";

д) в пункте 7 слова "обязаны оказывать ему необходимое содействие" заменить словами ", иные государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие в пределах своей компетенции";

е) в пункте 9 слова "избирательных блоков," исключить;

19) в статье 25:

а) в пункте 2 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения";

б) пункты 4 - 7 изложить в следующей редакции:

"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства, избирательные участки могут образовываться территориальной комиссией в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией субъекта РФ - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности, капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии субъекта РФ командирами воинских частей в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

6. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, находящихся в день голосования за пределами территории РФ, образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования руководителями дипломатических представительств или консульских учреждений РФ на территории страны пребывания избирателей. При этом положение пункта 3 настоящей статьи, касающееся числа зарегистрированных избирателей, может не применяться. Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений РФ сообщают в Центральную избирательную комиссию РФ об образовании избирательных участков не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных после истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящем пункте сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.";

в) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания: "При наличии у дипломатических представительств, консульских учреждений РФ сайтов в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" (далее - сеть "Интернет") указанные сведения размещаются на этих сайтах.";

г) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. В случае если избирательные участки не образованы в сроки, установленные пунктами 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании избирательных участков принимает избирательная комиссия субъекта РФ в течение трех дней со дня истечения сроков образования избирательных участков, установленных пунктом 2 или 4 настоящей статьи.";

20) в статье 26:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина РФ в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.";

б) в пункте 3 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней", слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации поселения";

в) в пункте 4 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";

г) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Федерального закона в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства, составляются по обращениям указанных избирателей, поданным в соответствии с пунктом 6 статьи 27 настоящего Федерального закона.";

д) пункт 7 после слов "регистрации (учета) избирателей," дополнить словами "участников референдума,";

е) в пункте 8 слово "(номера)" исключить, слова "для внесения суммарных данных по выборам Президента РФ" заменить словами "для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка";

ж) в пункте 9 слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы";

з) в пункте 10 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней", после слов "секретарем территориальной избирательной комиссии" дополнить словами "с указанием даты внесения подписей";

21) в статье 27:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В списки избирателей включаются все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.";

б) в пункте 5 слова "по месту жительства" заменить словами "по месту пребывания", дополнить предложениями следующего содержания: "Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта РФ) или избирательную комиссию субъекта РФ (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта РФ). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта РФ.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах Президента РФ (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта РФ) или избирательную комиссию субъекта РФ (если место жительства избирателя находится на территории другого субъекта РФ). Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка и наименования субъекта РФ. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном в соответствии с частью 4 статьи 25 настоящего Федерального закона в месте их пребывания или определенном решением избирательной комиссии субъекта РФ для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.";

г) в пункте 9 слова "Избиратели, поселившиеся" заменить словами "Граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства", после слов "факт нахождения места жительства" дополнить словами "(при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания)";

д) первое предложение пункта 11 изложить в следующей редакции: "Исключение гражданина РФ из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 26 настоящего Федерального закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.";

22) в статье 28:

а) в пункте 1 слова "не позднее чем" исключить, дополнить словами ", а в предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 26 настоящего Федерального закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей";

б) в пункте 2 слова "дать заявителю письменный ответ с указанием причин такого отклонения заявления" заменить словами "принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю";

в) в пункте 3 слова "о включении или невключении гражданина в список избирателей" заменить словами "об отклонении заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи,";

23) в наименовании главы IV слова ", избирательные блоки" исключить;

24) пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, составляет список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Федеральным законом принимать участие в выборах Президента РФ, в том числе выдвигать кандидатов, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикует указанный список в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию РФ.";

25) статью 30 признать утратившей силу;

26) в статье 31:

а) в наименовании слова ", избирательного блока" исключить;

б) в пункте 1 слова "избирательный блок, выдвинувшие кандидата, представляют" заменить словами "выдвинувшая кандидата, представляет";

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) в пункте 4 слова ", избирательный блок согласуют" заменить словом "согласует";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Изменение наименования политической партии после представления сведений о ней в Центральную избирательную комиссию РФ не допускается.";

27) в статье 32:

а) в наименовании слова ", избирательного блока" исключить;

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Федеральным законом представлять политическую партию по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента РФ.

2. Уполномоченные представители политической партии назначаются решением съезда политической партии либо решением органа, уполномоченного на то съездом политической партии.";

в) в пунктах 3 и 4 слова ", избирательного блока" исключить, слова "серия и номер (номер)," заменить словами "серия, номер и";

г) в пункте 5 слова ", избирательного блока" исключить;

д) в пункте 6 слова ", избирательного блока, замещающие государственные или муниципальные должности," исключить;

е) в пункте 7 слова ", избирательного блока" и "данным избирательным блоком," исключить;

ж) в пункте 8 слова ", избирательный блок" и ", избирательного блока" исключить;

28) статью 33 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 33.

Равенство прав политических партий на выборах Президента РФ

Политические партии участвуют в выборах Президента РФ на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.";

29) в статье 34:

а) в подпункте 2 пункта 4 слова "серия и номер (номер)," заменить словами "серия, номер и";

б) в пункте 6:

в подпункте 2 слова "серия и номер (номер)," заменить словами "серия, номер и";

в подпункте 3 слова "вид, серия и номер (номер) документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование и код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи" заменить словами "серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа", дополнить предложением следующего содержания: ". К заявлению прилагаются копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. К ходатайству о регистрации группы избирателей должны быть также приложены сведения о размере и источниках доходов кандидата и его супруга за четыре года, предшествующие году назначения выборов Президента РФ, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Если кандидат и (или) его супруг в течение четырех лет, предшествующих году назначения выборов Президента РФ, не получали (не получал) доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если кандидат и (или) его супруг на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов Президента РФ, не имеют (не имеет) имущества, принадлежащего им (ему) на праве собственности, и (или) обязательств имущественного характера, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.";

г) в пункте 9 слова "избирательным блоком," исключить;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Ходатайство о регистрации группы избирателей и прилагаемые к нему документы принимаются Центральной избирательной комиссией РФ при предъявлении кандидатом своего паспорта или заменяющего его документа (если ходатайство представляется уполномоченным представителем группы избирателей, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта кандидата или заменяющего его документа). Кандидат (уполномоченный представитель группы избирателей) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

е) в пункте 17 слова "в трехдневный срок" заменить словами "в пятидневный срок";

30) в статье 35:

а) в наименовании и в пункте 1 слова ", избирательным блоком" исключить;

б) в пункте 2 слова ", избирательный блок" исключить;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом гражданина РФ, не являющегося членом данной политической партии.";

г) пункт 5 признать утратившим силу;

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова "(конференции)" и ", избирательного блока" исключить;

в подпункте 1 слово "(конференции)" исключить;

в подпункте 2 слова ", соглашением о создании избирательного блока" исключить;

в подпункте 4 слова ", избирательного блока" исключить;

е) второе предложение пункта 7 исключить;

ж) в пункте 8 слова ", избирательного блока не позднее чем через 25 дней после" заменить словами "не позднее чем через 25 дней со дня", слова "(конференции)" и ", избирательного блока" исключить;

з) пункт 10 признать утратившим силу;

и) в пункте 11:

в абзаце первом слова "в пунктах 8 - 10 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 8 и 9 настоящей статьи";

в подпункте 1 слова "вид, серия и номер (номер) документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование и код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи" заменить словами "серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа", дополнить предложением следующего содержания: ". К заявлению прилагаются копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) сведения о размере и источниках доходов кандидата и его супруга за четыре года, предшествующие году назначения выборов Президента РФ, об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера кандидата и его супруга. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. Если кандидат и (или) его супруг в течение четырех лет, предшествующих году назначения выборов Президента РФ, не получали (не получал) доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться. Если кандидат и (или) его супруг на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов Президента РФ, не имеют (не имеет) имущества, принадлежащего им (ему) на праве собственности, и (или) обязательств имущественного характера, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться;";

к) в пункте 12 слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить словом "выдвинувшей";

л) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, принимаются Центральной избирательной комиссией РФ при предъявлении кандидатом своего паспорта или заменяющего его документа (если документы представляются уполномоченным представителем политической партии, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии паспорта кандидата или заменяющего его документа). Кандидат (уполномоченный представитель политической партии) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

м) в пункте 14 слова "или одному избирательному блоку" и

", избирательным блоком" исключить;

н) в пункте 15 слова ", избирательного блока" исключить;

о) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

"16. Центральная избирательная комиссия РФ в течение пяти дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, принимает решение о регистрации уполномоченных представителей политической партии либо мотивированное решение об отказе в их регистрации.

17. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей политической партии могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 6 - 11 настоящей статьи, отсутствие у политической партии права выдвигать кандидатов на данных выборах, несоблюдение требований пунктов 1, 2, 4, 8, 12 - 14 настоящей статьи.";

п) в пункте 18 слова ", избирательного блока" исключить, слова "в трехдневный срок" заменить словами "в пятидневный срок";

31) в статье 36:

а) первое предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку, а политическая партия (за исключением политической партии, указанной в пункте 2 настоящей статьи) в поддержку выдвинутого ею кандидата обязаны собрать не менее двух миллионов подписей избирателей.";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов на последних, предшествующих данным выборам Президента РФ выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, вправе не собирать подписи избирателей в поддержку выдвинутого ею кандидата при условии, что официальное опубликование результатов указанных выборов состоялось до представления в Центральную избирательную комиссию РФ документов, необходимых для регистрации кандидата.";

в) в пункте 3 слова "избирательного блока, выдвинувших кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата";

г) в пункте 5 слова "инициатор выдвижения кандидата - политическая партия, избирательный блок (с указанием наименования)" заменить словами "наименование политической партии, выдвинувшей кандидата,";

д) в пункте 6 слова "принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединении" заменить словами "принадлежность кандидата к политической партии или иному общественному объединению и его статус в нем, если членство в этой политической партии, ином общественном объединении";

е) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. Кандидат, политическая партия, выдвинувшая кандидата, обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Центральной избирательной комиссией РФ. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.";

ж) в пункте 10 слова "серию и номер (номер)," заменить словами "серию, номер и", дополнить после слов "вносятся только от руки" словами ", при этом использование карандашей не допускается";

з) второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции: "При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе политической партии, выдвинувшей кандидата, о кандидате, выдвинутом в порядке самовыдвижения, или его доверенном лице ставятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";

и) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения."

к) в пункте 13 слова "избирательного блока, выдвинувших кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата", слова "уполномоченными представителями" заменить словами "уполномоченным представителем", слова ", избирательного блока" исключить;

32) в статье 37:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Кандидат или уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет для регистрации кандидата в Центральную избирательную комиссию РФ:";

дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

"21) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с пунктом 81 статьи 36 настоящего Федерального закона (если сбор подписей избирателей необходим для регистрации кандидата);";

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Все документы для регистрации кандидата представляются кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, в Центральную избирательную комиссию РФ одновременно - не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования - до 18 часов по московскому времени.";

в) в пункте 2 слова "иностранным государствам," исключить, дополнить предложением следующего содержания: "Подписные листы с подписями избирателей, проживающих за пределами территории РФ, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в виде папок по каждому иностранному государству, на территории которого проводился сбор подписей избирателей, и удостоверены должностными лицами соответствующих консульских учреждений РФ.";

г) в пункте 3 слова "не более чем на 25 процентов" заменить словами "не более чем на 5 процентов";

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При приеме документов для регистрации кандидата Центральная избирательная комиссия РФ выдает кандидату или уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, документ, подтверждающий прием представленных документов, в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Центральная избирательная комиссия РФ предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. Центральная избирательная комиссия РФ не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя политической партии, выдвинувшей кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать им в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, если документы доставлены до истечения срока, указанного в пункте 11 настоящей статьи.";

33) в статье 38:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 38.

Проверка соблюдения требований настоящего Федерального закона при выдвижении кандидатов";

б) в пункте 1 слова "избирательным блоком, выдвинувшими" заменить словом "выдвинувшей", слово "вправе" заменить словом "обязана", слова "избирательным блоком, выдвинувшими кандидатов" заменить словами "выдвинувшей кандидата";

в) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Центральная избирательная комиссия РФ обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 7 статьи 34 и подпунктом 3 пункта 11 статьи 35 настоящего Федерального закона, - в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Центральной избирательной комиссией РФ.

3. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей Центральная избирательная комиссия РФ может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Центральной избирательной комиссии РФ, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел РФ, органов юстиции РФ, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения РФ, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.";

г) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений Центральная избирательная комиссия РФ вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы". Сведения о результатах проверки, полученные по каналам ГАС "Выборы" и подписанные электронной цифровой подписью должностного лица избирательной комиссии субъекта РФ, могут являться основанием для признания подписей избирателей недействительными.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной избирательной комиссией РФ. При проведении выборки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата. Выборка проводится в Центральной избирательной комиссии РФ непосредственно после выдачи кандидату, уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, документа, подтверждающего прием подписных листов. При проведении выборки и при проверке подписных листов могут присутствовать иные лица, направленные кандидатом, политической партией, выдвинувшей кандидата, группой избирателей. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.";

е) в пункте 11:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации уполномоченных представителей политической партии, выдвинувшей кандидата, группы избирателей;";

в подпункте 3 слова "либо заключения эксперта" заменить словами

", сведений, полученных по каналам ГАС "Выборы" и подписанных электронной цифровой подписью должностного лица избирательной комиссии субъекта РФ, либо письменного заключения эксперта";

подпункт 6 дополнить словами "- на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи";

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя политической партии, выдвинувшей кандидата, кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, или его доверенного лица, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, названным уполномоченным представителем, кандидатом или его доверенным лицом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) уполномоченном представителе политической партии, выдвинувшей кандидата, кандидате, выдвинутом в порядке самовыдвижения, или его доверенном лице указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7 и 9 статьи 36 настоящего Федерального закона;";

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 81 статьи 36 настоящего Федерального закона.";

ж) в пункте 12 слова "подпунктами 8 и 11 пункта 11" заменить словами "подпунктами 8, 11 и 12 пункта 11";

з) пункт 14 признать утратившим силу;

и) в пунктах 15 и 16 слова "25 и более процентов" заменить словами

"5 и более процентов";

к) в пункте 18 слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить словом "выдвинувшей", слова "25 и более процентов" заменить словами "5 и более процентов", слова "избирательный блок, выдвинувшие" заменить словом "выдвинувшая";

34) в статье 39:

а) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, в решении Центральной избирательной комиссии РФ о его регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующей политической партией.";

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова "избирательного блока, выдвинувших" заменить словом "выдвинувшей";

в подпункте 3 слова "25 и более процентов" заменить словами

"5 и более процентов";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) сокрытие кандидатом сведений о неснятой или непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые он обязан представить в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 34 или подпунктом 1 пункта 11 статьи 35 настоящего Федерального закона;";

подпункт 5 дополнить предложением следующего содержания:

". Отсутствие денежных средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации кандидата";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) установление вступившим в законную силу судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона;";

подпункт 7 признать утратившим силу;

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Федеральным законом сбор подписей запрещен;";

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения.";

в) пункт 3 после слов "законодательства РФ" дополнить словами "о выборах";

г) в пункте 5 слова "в средства массовой информации" заменить словами "представителям средств массовой информации", слова

", об изменениях в составах избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов" исключить;

д) в пункте 6 слово "выборы" заменить словами "голосование на выборах", слово "откладываются" заменить словом "откладывается";

35) в статье 40:

а) в пункте 1 слова ", иными федеральными законами" исключить;

б) в пункте 3 слова "избирательными блоками," исключить;

36) в статье 41:

а) пункт 1 после слов "замещающие государственные или" дополнить словом "выборные", после слов "на государственной или муниципальной службе," дополнить словами "кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий,";

б) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Президента РФ освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Центральную избирательную комиссию РФ кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, не позднее чем через три дня со дня регистрации соответствующего кандидата.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения или избрания кандидата.";

в) в пункте 4:

в подпункте 1 слова "в служебное время" заменить словами "в служебное (рабочее) время";

подпункт 2 после слов "органами местного самоуправления," дополнить словами "организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями,";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;";

подпункт 4 после слов "государственной или муниципальной собственности," дополнить словами "собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий,";

подпункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:

"5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, в случае если иным кандидатам для этих же целей не будет гарантирован такой доступ в соответствии с настоящим Федеральным законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными органами и (или) органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий, а также обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств его избирательного фонда.";

г) в пункте 6 слова "(за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими кандидатов)", "избирательными блоками" исключить, дополнить после слов "уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов," словами "доверенными лицами либо";

37) пункты 2 - 4 статьи 42 признать утратившими силу;

38) статью 43 изложить в следующей редакции:

"С т а т ь я 43.

Доверенные лица кандидатов, политической партии

1. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией РФ. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления в Центральную избирательную комиссию РФ письменного заявления кандидата либо письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В названных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Центральную избирательную комиссию РФ по установленной ею форме.

2. Доверенными лицами не могут быть граждане РФ, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной или муниципальной службе, осуществляется при условии представления в Центральную избирательную комиссию РФ копии соответствующего приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в Центральной избирательной комиссии РФ удостоверение. Работодатель обязан предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск на период осуществления им своих полномочий.

4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.

5. Кандидат, политическая партия, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию РФ, которая аннулирует удостоверения отозванных доверенных лиц. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Центральную избирательную комиссию РФ выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначивших его кандидата, политическую партию. Информация об отзыве доверенных лиц и о сложении ими своих полномочий публикуется Центральной избирательной комиссией РФ.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией РФ и заканчиваются с утратой своего статуса назначившим их кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, или кандидатом, выдвинутым политической партией, назначившей доверенных лиц, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов Президента РФ, а если по жалобам, поданным в связи с нарушением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, ведется судебное разбирательство, - не позднее дня вступления в законную силу решения суда.

7. Регистрация доверенного лица аннулируется Центральной избирательной комиссией РФ в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующие кандидат, политическая партия уведомляются в трехдневный срок со дня принятия решения.";

39) в статье 44:

а) в пункте 1 слова "в течение суток" заменить словами "не позднее чем в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в течение суток";

б) в пункте 2 слова ", избирательный блок" исключить;

в) в пункте 5 слово "выборы" заменить словами "голосование на выборах", слово "откладываются" заменить словом "откладывается";

г) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Если ситуация, предусмотренная пунктом 5 настоящей статьи, возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах или отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его политической партией без вынуждающих к тому обстоятельств либо отмены регистрации кандидата судом или ее аннулирования на основании пункта 2 статьи 84 настоящего Федерального закона (за исключением случая, когда такое аннулирование связано с выбытием кандидата по вынуждающим к тому обстоятельствам), расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов Президента РФ, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, политической партии.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах (снять свою кандидатуру) в настоящем Федеральном законе понимаются ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию отозвать выдвинутого ею зарегистрированного кандидата, в настоящем Федеральном законе понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата или его близких родственников, смерть зарегистрированного кандидата.";

40) в статье 46:

а) в пунктах 1 и 3 слова ", об избирательных блоках" исключить;

б) в пункте 5 слова "избирательными блоками," исключить;

в) в пункте 6 слова "администрации (работодателя)" заменить словом "работодателя";

г) в пункте 7 слова "опубликование (обнародование) данных о результатах выборов" заменить словами "опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Президента РФ";

41) в статье 47:

а) второе предложение пункта 1 исключить;

б) в пункте 2 слова "средства массовой информации" заменить словами "редакции средств массовой информации";

42) в статье 48:

а) пункт 2 после слов "(соучредителями) редакций которых" дополнить словами "на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ", слова "государственная доля" заменить словами "доля (вклад) РФ, субъекта РФ";

б) пункт 3 после слов "(соучредителями) редакций которых" дополнить словами "на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ", слова "муниципальная доля" заменить словами "доля (вклад) муниципального образования";

в) в пункте 5:

в абзаце первом слово "государственные" исключить;

подпункт 1 дополнить словами ", а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов РФ";

подпункт 2 после слов "имеющие лицензию на вещание" дополнить словами "и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы)";

г) в пункте 6 слова "избирательных блоков," исключить;

д) в пункте 7 слова "федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих и осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации" заменить словами "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации", последнее предложение исключить;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий публикуется избирательными комиссиями субъектов РФ по представлению территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ.";

ж) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Перечни, указанные в пунктах 7 и 8 настоящей статьи, представляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ. В указанные перечни включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо наименование периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ);

5) доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).";

43) в статье 49:

а) в пункте 1:

подпункт 1 дополнить словами "либо против всех кандидатов";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности указание, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 47 настоящего Федерального закона);";

в подпункте 4 слова "об иных общероссийских общественных объединениях (если они входят в избирательный блок), избирательных блоках," исключить;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата.";

подпункт 7 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата или против него либо против всех кандидатов, а действия, указанные в подпунктах 2-6 пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно".

в) подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";

г) в пункте 3 слова "При этом кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе" заменить словами "Кандидат, политическая партия вправе";

д) в пункте 4:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности либо находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;";

в подпункте 4 слова "благотворительным организациям и религиозным объединениям заменить словами "благотворительным и религиозным организациям", слово "представителям" заменить словами "членам и участникам";

в подпункте 6 слова "иностранным юридическим лицам" заменить словами "иностранным организациям";

дополнить подпунктом 61 следующего содержания:

"61) международным организациям и международным общественным объединениям;";

е) в пункте 5 слова "должности категории "А" исключить, дополнить словами ", уполномоченных представителей политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов";

ж) пункт 6 дополнить словами ", в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи";

з) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование политической партией высказываний выдвинутого ею кандидата о данной политической партии;

2) на использование обнародованных высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

3) на цитирование высказываний о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, обнародованных иными кандидатами, политическими партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на должность Президента РФ;

5) на использование кандидатом своих изображений со своими супругом, детьми, в том числе не достигшими возраста 18 лет, родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.";

и) в пункте 8 слова ", избирательным блокам" исключить;

к) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Политическая партия в случае выдвижения ею кандидата и его последующей регистрации Центральной избирательной комиссией РФ не позднее чем за 20 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном общероссийском государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в сети "Интернет". Такая публикация должна быть осуществлена в рамках предоставленной кандидату, политической партии бесплатной печатной площади либо оплачена из избирательного фонда кандидата.";

44) в статье 50:

а) в пункте 1 слова "и создания соответствующего избирательного фонда" исключить;

б) в пункте 2 слова "за 30 дней" заменить словами "за 28 дней";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные в установленном федеральным законом порядке вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.";

45) в статье 51:

а) в пункте 2 слова "избирательным блокам," исключить;

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:

1) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов и имеющим на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ задолженность перед государственными организациями телерадиовещания, редакциями государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением этим политическим партиям (избирательным блокам, в которые они входили) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ или выборах Президента РФ;

2) политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, которые являются правопреемниками политических партий либо иных общественных объединений, имевших задолженность перед государственными организациями телерадиовещания, редакциями государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением этим политическим партиям либо общественным объединениям (избирательным блокам, в которые они входили) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ или выборах Президента РФ, и которые не возместили в полном объеме указанную задолженность на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ;

3) зарегистрированным кандидатам, выдвинутым политическими партиями, указанными в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.";

в) в пункте 3 слова "избирательные блоки,", "бесплатное" и "бесплатную" исключить;

г) в пункте 5 слова "избирательным блокам," исключить;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента РФ, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, платное эфирное время, платную печатную площадь при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов, эфирное время, печатную площадь.";

е) в пункте 8 слова ", политическими партиями, входящими в избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов" исключить;

ж) в абзаце первом пункта 11 слова "избирательным блокам," исключить, слова "за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок" заменить словами "в десятидневный срок";

з) в пункте 12 слова "избирательным блокам," исключить;

и) в пункте 13 слова ", избирательным блоком" исключить, слова ", избирательный блок берут" заменить словом "берет";

46) в статье 52:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания на равных условиях.";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая общероссийская государственная организация телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее одного часа в рабочие дни в пределах периода, установленного пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания выделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного

пунктами 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а в случае если общее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированного кандидата, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.";

г) в пункте 5 слова "избирательным блокам," и ", избирательные блоки" исключить;

д) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.";

е) пункт 10 дополнить словами ", а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки";

ж) в пункте 11 слова "за исключением случая" заменить словами "в том числе в случае", второе предложение исключить;

з) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) распределяется не позднее чем за 32 дня до дня голосования между зарегистрированными кандидатами, за исключением зарегистрированных кандидатов, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона, и зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени, на равных условиях (продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Бесплатное эфирное время, выделяемое в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, распределяется между политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов и подавшими заявку на участие в жеребьевке, предусмотренной пунктом 13 настоящей статьи, за исключением политических партий, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона.";

и) в пункте 13 слова "избирательных блоков," исключить, слова "не позднее чем за 32 дня" заменить словами "не позднее чем за 30 дней";

к) в пункте 18 слова "избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшая зарегистрированного кандидата", дополнить после слов "не позднее чем за пять дней до выхода в эфир" словами ", а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки";

л) в пунктах 24 и 25 слова "избирательного блока, выдвинувших зарегистрированных кандидатов" заменить словами "выдвинувшей зарегистрированного кандидата";

47) в статье 53:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Зарегистрированные кандидаты, за исключением кандидатов, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в общероссийских государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия. Политические партии, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, за исключением политических партий, указанных в пункте 21 статьи 51 настоящего Федерального закона, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в общероссийских