Вешняков возмущен кампанией по дискредитации нового избирательного
закона
21.07.05 Лев МОСКОВКИН
Избирательное
Вешняков защитит наши партии от внешнего и криминального влияния
Вешняков не планирует в ближайшее время создавать избирательный кодекс
МОСКВА, 21 июля. Вокруг нового избирательного закона создаются
мифы, распространяются искаженные сведения о законе, распространяются
представления о заведомой фальсификации выборов.
Об этом сказал в четверг председатель Центризбиркома России
Александр Вешняков на пресс-конференции, посвященной изменениям в избирательном
законодательстве России, произведенным в последние несколько месяцев.
Напомним, что речь идет о законе «О внесении изменений в
законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ»,
который был одобрен Советом Федерации 13 июля. Этот закон вносит изменения в 13
законов включая 4 кодекса. По словам главы ЦИК, больше всего вносится поправок
в закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме.
Вступление в силу нового избирательного закона ожидается в начале
августа, Вешняков не сомневается, что президент закон подпишет.
На пресс-конференции Вешняков подчеркнул, что он не со всеми
положениями закона согласен.
Отвечая на вопрос о перспективах создания Избирательного кодекса
Российской Федерации, Вешняков сказал, что идея избирательного кодекса может
быть реализована не ранее 2009-2011 года. В настоящее время новых изменений в
избирательном законодательстве не требуется.
Вешняков сожалеет, что не убедил депутатов ввести нормы о лишении
мандата
МОСКВА, 21 июля. При обсуждении в Госдуме проекта нового
избирательного закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах
и референдумах и иные законодательные акты РФ» не были учтены пять предложений
Центризбиркома.
На пресс-конференции в четверг председатель ЦИК Александр Вешняков
сообщил журналистам, что не было поддержан его предложение по введению штрафных
санкций за отказ от мандата. Глава ЦИК настаивал на том, чтобы мандаты
кандидатов лидеров списков прошедшей в Думу партии, если они отказываются от
работы в парламенте, поступали к распределению между кандидатами других партий.
Напомним, на сохранении освободившихся мандатов в распоряжении
партии настояли депутаты «Единой России».
Кроме того, по словам Вешнякова, не были поддержаны предложения
ЦИК об отведении значительного времени бесплатной агитации в государственных
СМИ под совместное участие кандидатов (т.е. дебаты), участие которых
определяется не по жребию, а по рейтингу. Не поддержана норма о гарантиях прав
участия женщин в выборах по партийным спискам, также об обязанности депутата
вести работу с избирателями.
Предлагалось ввести в закон ному о праве граждан через суд лишить
избранного ими депутата мандата.
Напомним, что на той же пресс-конференции Вешняков предположил,
что в августе вступит в силу закон «О внесении изменений в законодательные акты
РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ». По мнению главы
ЦИК новых изменений в избирательное законодательство не требуется.
Выборы депутатов московского парламента могут быть перенесены на
2006 год
МОСКВА, 21 июля. Новый избирательный закон предусматривает
введение двух единых дней голосования. Глава ЦИК РФ Александр Вешняков считает,
что это не приведет к ущемлению избирательных прав граждан, т.к. срок
назначения досрочных выборов определен в 6 месяцев.
Об этом Вешняков сказал на пресс-конференции в четверг. Глава ЦИК
напомнил, что полномочия Московской городской Думы истекают в 2005 году, и
подчеркнул, что выборы депутатов столичного парламента могут быть законом
субъекта федерации перенесены на первый единый день голосования во второе
воскресенье марта 2006 года. Если такой закон принят в Москве не будет, то
выборы депутатов Мосгордумы пройдут в декабре 2005 года.
Вешняков уверен, что электронное голосование защищено от
фальсификации
МОСКВА, 21 июля. Председатель ЦИК России Александр Вешняков
предполагает в конце 2005 года провести общественную экспертизу устройств
электронного голосования с участием представителей политических партий,
общественности и СМИ.
Как сказал в четверг на пресс-конференции в четверг, электронное
голосование может быть введено не более чем на 1% избирательных участков.
Отвечая на вопросы о возможности фальсификации данных электронного
голосования, Вешняков подчеркнул, что система электронного голосования вводится
для того, чтобы не было фальсификаций.
Планируется создать такую систему электронного голосования,
которая будет выводить избирательный бюллетень на экран компьютера.
По мнению Вешнякова, в России невозможно повторение ситуации
Казахстана, где системы электронного голосования были применены так, что сейчас
оспаривается легитимность выборов в парламент – Меджлис. Глава ЦИК также
подчеркнул, что в Америке контроль результатов электронного голосования на
участках невозможен, из избирательного участка в вышестоящий орган данные об
итогах голосования перевозят на дискете и американские коллеги не смогли ничего
ответить на вопрос Вешнякова о гарантиях того, что данные на дискете будут
соответствовать итогам голосования.
Подчеркнув, что при разработке системы электронного голосования в
России планируется параллельно фиксировать данные голосования на бумажном
носителе. . При этом голосования по Интернету не будет, т.к. в таком случае
данные невозможно защитить.
Вешняков считает, что от перспективы электронного голосования
никуда не уйти и мы движемся в ту же сторону, но постепенно
Вешняков против переноса выборов местного самоуправления
МОСКВА, 21 июля. Никаких изменений сроков проведения выборов
местного самоуправления не будет.
Об этом заявил на пресс-конференции в четверг глава ЦИК Александр
Вешняков. Он напомнил, что норму образования органов местного самоуправления до
1 ноября никто не отменял. До этого срока должны пройти выборы в 1600 органов
местного самоуправления.
Вешняков полагает, что все назначенные выборы местного
самоуправления пройдут в текущем 2005 году.
Глава ЦИК призвал «не поддаваться настроениям», согласно которым
выборы могут быть перенесены.
Напомним, что дискуссия идет вокруг законопроекта большой группы
депутатов «О внесении изменений в статьи 83, 84 и 85 Федерального закона «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Проект инициирован
депутатом Михаилом Гришанковым, он в итоге бурной дискуссии был одобрен
Госдумой в первой чтении 8 июля. Депутаты предлагают изменить отдельные нормы
переходных положений закона 131-ФЗ с целью предоставления субъектам РФ права
приступить к реализации указанного Федерального закона исходя из складывающейся
в регионе ситуации и с учетом возможности реализации Федерального закона.
Фактически авторы законопроекта предлагают срок вступления в силу
131-ФЗ перенести на 1 января 2008 года. При этом субъекты РФ, в которых во
вновь образованных муниципальных образованиях будут сформированы органы
местного самоуправления, вправе своими законами предоставить указанным органам
право осуществлять полномочия, предусмотренные Федеральным законом.
Глава ЦИК считает, что выборы способны снять революционное
напряжение
МОСКВА, 21 июля. Председатель ЦИК РФ Александр Вешняков считает,
что разговоры об ущемлении свободы слова новым избирательным законом – не более
чем миф.
На пресс-конференции в четверг глава ЦИК напомнил, что новый закон
не только не ущемляет права журналистов, но и позволяет им вести фото- и
видеосъемку при подсчете голосов.
Отвечая на многочисленные вопросы о фальсификации выборов,
Вешняков, в частности, напомнил, что в законодательстве предусмотрена уголовная
ответственность за подделку открепительных удостоверений.
Вешняков не считает правильным отменять выборы, чтобы избежать
возможности революции. По его словам, революции обусловлены глубинными
процессами, выборы вовлекают общество в социальный диалог и снимает напряжение.
Поэтому, как считает глава ЦИК, нужен не отказ от выборов, а их грамотное
демократическое проведение. При этом глава ЦИК согласился с тем, что, например,
на Украине проблемы проведения выборов способствовали революции, потому что
украинский ЦИК десять дней не предоставлял итогов голосования. Вешняков
считает, что поводов для революции давать нельзя.
На пресс-конференции Вешняков также сказал, что финансовый
контроль деятельности политических партий со стороны ЦИК позволит защитить
партии от иностранного и криминального влияния.
Финансовый отчет партии должны будут представлять в ЦИК
ежеквартально, свои отчеты также ежеквартально должны представлять региональные
отделения партий в избиркомы субъектов федерации.
Иностранцы в выборах участвовать не будут
МОСКВА, 21 июля. Оснований для снятия кандидата с выборов не будет
в случае, если кандидат неправильно указал место работы, это только доводится
до сведения избирателей.
Как сказал в четверг на пресс-конференции председатель ЦИК
Александр Вешняков, согласно избирательному закону кандидат может вносить
уточнения в свои биографические данные.
Снятие кандидата возможно только в случае, если он скрыл сведения
о гражданстве иностранного государства.
Отвечая на вопросы, Вешняков высказал мнение о том, что новый
семипроцентный барьер не приведет к снижению числа представленных в
Государственной Думе партий, их будет три-четыре, а может быть больше. Вешняков
считает, что семипроцентный барьер может стимулировать партии к объединению.
Глава ЦИК признал, что за рубежом столь высокий барьер
встречается, но редко.
Вешняков также высказался в пользу того, чтобы правила агитации
были четкими и ясными. Он сказал, что предвыборные дебаты очень нужны, они
сохранены в законе.
На пресс-конференции был задан вопрос из Интернета, в котором
избиратель заявил, что после того, как убрали графу «против всех», он на выборы
ходить не будет. В ответ Вешняков сказал, что ему непонятна мотивация – ходить
на выборы, чтобы голосовать против всех. Вешняков посоветовал автору вопроса «не
заниматься пессимизмом» и если у него такая активная жизненная позиция, то
создать собственную партию. Глава ЦИК подчеркнул, что на федеральном уровне
графа «против всех» останется, и призвал региональных законодателей не
следовать примеру Мосгордумы, которая использовала свое право эту графу убрать.
Напомним, что ранее глава ЦИК выступил против отмены графы «против
всех кандидатов» в избирательном бюллетене, считая, что это снизит активность
избирателей.
Новый закон будет серьезным ударом по грязным PR-технологиям – Вешняков
МОСКВА, 21 июля. Глава ЦИК Александр Вешняков не собирается
устраивать ревизии деятельности PR-агентств или вводить лицензирование их
деятельности.
Однако, как сказал на пресс-конференции в четверг глава ЦИК, введение
единого дня голосования является серьезным ударом по деятельности тех
PR-агентств, которые прежде разъезжали по стране.
Как считает Вешняков, против грязных PR-технологий будет и
введение пропорциональной системы на выборах в законодательные органы власти,
т.к. создать кандидатов-двойников на этом уровне намного сложнее, чем на
выборах по одномандатным избирательным округам.
Вешняков высказался в пользу неотвратимости наказания, напомнив,
что до сих пор не выявлены заказчики дополнительно напечатанных избирательных
бюллетеней на выборах в Башкирии.
Глава ЦИК считает, что новый избирательный содержит дополнительные
меры ответственности за фальсификации выборов, при этом права наблюдателей и
журналистов не нарушаются.
Вешняков предложил партиям готовиться к выборам в Думу начиная с
регионов
МОСКВА, 21 июля. Центризбирком направил политическим партиям свои
предложения по разбивке территории страны для составления региональных частей
избирательного партийного списка кандидатов в депутаты Госдумы пятового созыва.
Как сообщил на пресс-конференции в четверг глава ЦИК РФ Александр
Вешняков, он ожидает ответа от политических партий, но позже, а до этого
планируется провести 29 сентября в помещении ЦИК на Б.Черкасском пер. совещание
с представителями политических партий, где возможно они свои пожелания
выскажут.
Отвечая на вопрос о возможности снятия списка с выборов при
принублительном исключении из него части кандидатов, Вешняков напомнил, что
14-я статья Уголовного кодекса предусматривает ответственность за угрозы в
связи с участием в выборах.