28.09.05 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

Избирком возьмет партии за финансовое горло

 

Молодой пенсионер ФСБ хочет стать депутатом

МОСКВА, 28 сентября. Центризбирком России заверил список кандидатов в депутаты Государственной Думы четвертого созыва политической партии "Единая Россия", выдвинутых по Преображенскому избирательному округу N 199 города Москвы.

Список состоит из одного кандидата Сергея Ивановича Шаврина, он является пенсионером ФСБ, членом партии "Единая Россия" 1965 года рождения 5 ноября.

Председатель Центризбиркома Александр Вешняков на заседании ЦИК подчеркнул, что документы передаются в окружную избирательную комиссию.

Напомним, что повторные дополнительные выборы в 199-м округе назначены на 4 декабря 2005 года.

 

В России проходят последние выборы в Госдуму по одномандатным округам

МОСКВА, 28 сентября. На 25 декабря назначил Центризбирком России дополнительные выборы депутата Государственной Думы 4-го созыва по Калининскому одномандатному избирательному округу N 183 Челябинской области.

Выборы назначены в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Михаила Юревича, который 20 марта был избран мэром города Челябинска.

При обсуждении вопроса на заседании ЦИК глава комиссии Александр Вешняков отметил, что в дополнение к двум избирательным кампаниям по выборам депутатов Госдумы, идущим в Москве, открывается еще одна. Всего их четыре, потому что в Ростовской области избирательная кампания вышла на финишную прямую.

На том же заседании в среду Центризбирком повысил число открепительных удостоверений для дополнительных выборов депутата по Преображенскому округу до 6,7 тыс, т.к. Вешняков подчеркнул, потребность в них очень большая.

По предложению секретаря ЦИК Ольги Застрожной внесли изменения в инструкцию по заполнению подписных листов. Вешняков объяснил на брифинге для журналистов, что в соответствии с законом должно быть нотариально удостоверено, что сборщики подписей действительно были, то есть это физически существующие люди.

Напомним, что в последний год работы созыва палаты дополнительные выборы не проводятся, а в соответствии с новым избирательным законодательством после выборов пятого созыва Госдумы освободившиеся мандаты будут передаваться согласно партийным спискам по всему составу палаты, как сейчас это делается для половины депутатов.

 

ЦИК возьмет партии за финансовое горло

МОСКВА, 28 сентября. "Партии, которые получили больше прав в формировании политической власти, должны быть более чисты" - заявил председатель Центризбирокма России Александр Вешняков на брифинге для журналистов в своем комментарии к изменению порядка финансового контроля партийной деятельности, который передается из налоговых органов избиркомам.

Центризбирком России на своем заседании в среду утвердил форму сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии.

При обсуждении вопроса глава ЦИК Александр Вешняков напомнил, что этим решением выполняется требование нового закона по представлению в ЦИК финансового отчета политической партии.

В документах указываются идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет политической партии (КПП). Финансовые операции должны указываться в сумме свыше 20 тыс рублей для физического лица или ПБОЮЛ и свыше 400 тыс рублей для юридического лица. Пожертвования должны указываться в размере суммы свыше 20 тыс рублей от физического лица и свыше 400 тыс рублей от юридического лица, начиная с самого крупного по мере убывания суммы. Региональные отделения не представляют отчетов, только сведения, причем ежеквартально не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала. Вся информация будет поступать в ЦИК в машиночитаемом виде. Сведения по имуществу представляются один раз в год в сводном отчете партий. Зарплата сотрудников не указывается.

Форма документа требует указания всех не запрещенных законом поступлений включая остаток на начало отчетного года, вступительные и членские взносы, средства федерального бюджета, пожертвования от физических и юридических лиц, доходы от предпринимательской деятельности партии и т.п.

Указывается также имущество и расходы.

На заседании ЦИК возникла дискуссия, в которой член комиссии Евгений Колюшин (КПРФ) предположил, что наверняка найдутся партии, которые не представят отчет по форме, и высказал уверенность в том, что "Единая Россия" в их число не будет входить. Колюшину не понравились формулировки документа, он согласился с тем, что "язык и должен быть дубовым, но это все же должен быть русский язык".

На брифинге для журналистов по итогам заседания Вешняков подчеркнул, что ранее сведения от региональных отделений политических партий не представлялись.

По словам Вешняков, раньше отчетность представлялась в налоговые органы. Региональные отделения партий раньше никаких сведений не представляли. При составлении формы отчетности ЦИК проводил консультации с политическими партиями.

Сведения будут публиковаться в Вестнике ЦИК и на ее сайте, по мнению Вешнякова, это позволит повысить прозрачность деятельности партий. В налоговые органы партии продолжат предоставление отчетов только как юридические лица, а партийная финансовая отчетность передается из налоговых органов в ЦИК. Вешняков отметил, что для налоговых органов проверка партий была не самой главной деятельностью.

Вешняков доволен тем, что теперь финансовый контроль партий сосредоточен в одних руках и будет проводиться более тщательно.

Отметим, что новый порядок финансовой отчетности вызывает опасения и многочисленные нарекания представителей партий.

 

Пролетевшие мимо Думы партии уходят от финансовой ответственности

МОСКВА, 28 сентября. "Центризбирком уже никогда не сможет разобраться в задолженностях партий за бесплатно предоставленный для агитации эфир и печатную площадь" - сказал член Центризбиркома России Евгений Колюшин на заседании комиссии в среду, он считает, что это дело судов между партиями и СМИ

Долги образовались согласно закону у тех партий или избирательных блоков, которые на выборах депутатов Госдумы четвертого созыва набрали менее 2% голосов или регистрация которых была отменена.

По сведениям, которые предоставили в ЦИК СМИ, общая задолженность политических партий перед СМИ достигла 440 млн руб. По словам главы ЦИК Александра Вешнякова, погашение задолженности идет плохо, погашает практически только Партия жизни, а СЛОН вообще задолженность не признает.

В списке должников было 14 партий - "Единение" (64 млн руб.), "Русь" (57 млн руб.), "Республиканская партия России" (20,5 млн руб.), "Народно-республиканская партия России" (50,1 млн руб.), "Российская экологическая партия "Зеленые" (1 млн руб.), "Народная партия РФ" (66 млн руб.), "Демократическая партия России" (21,9 млн руб.), "Российская партия мира" (20,5 млн руб.), "СЛОН" (1,1 млн, но долгов не признает и пока исключили из списка), Российская политическая партия мира и единства (2 млн руб. руб.), "Партия возрождения России" (31,95 млн руб. руб.), "Российская партия ЖИЗНИ" (2,65 млн руб., уже погашено 29 млн руб.), "Российская конституционно-демократическая партия" (51 млн руб.), политическая партия "Развитие предпринимательства" (50 млн руб.).

Пять партий-должников прекратили свое существование. Исключены из государственного реестра юридических лиц на основании распоряжения Минюста в связи с прекращением деятельности (ликвидацией) партия "За Русь святую", "Либеральная Россия", "Истинные патриоты России" и Гражданская партия России". "Евразийская партия - Союз патриотов России" преобразована в общественное движение, причем для Колюшина финансовая ответственность преобразованной организации очевидна, но он понимает, что доказать это невозможно.

Напомним, что те партии, которые набрали на парламентских выборах более 2% голосов избирателей, не должны оплачивать бесплатно предоставленные для агитации эфир и печатные площади. Партии, набравшие более 3% голосов, получают государственное финансирование. Те политические партии, которые набрали более 5% голосов, не только были допущены к распределению мандатов, но и получили право выдвигать своих кандидатов на выборах в России без залога или сбора подписей. В будущем этот барьер повышается с 5% до 7%.

 

На предстоящих выборах в Москве будет больше автоматики

К выборам МГД в столице изготовят тысячу автоматов для подсчета голосов

МОСКВА, 28 сентября. К очередному заседанию ЦИК РФ в октябре готовится решение комиссии об использовании на выборах в Москве 4 декабря примерно 500 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), которые находятся в ведении ЦИК. Об этом сообщил в среду журналистам глава председатель ЦИК Александр Вешняков.

По его сведениям, по стандартам ЦИК Мосгоризбирком планирует изготовить около тысячи своих КОИБов, то есть всего их будет 1500 и они охватят около четвертой части избирательных участков Москвы - около 700.

На заседании ЦИК РФ в среду комиссия утвердила инструкцию по совершенствованию контроля тестирования и подготовки КОИБов к выборам. При тестировании имеют право присутствовать наблюдатели и председатель участковой избирательной комиссии обязан комментировать все этапы процедуры. Как объяснил журналистам Вешняков, если наблюдатель не был допущен до тестирования, либо оно не проводилось или проводилось не полностью, то это может служить основанием для ручного пересчета бюллетеней. Ручной пересчет производится также в случае прекращения электропитания во время голосования.

Вешняков отметил, что инструкция по использованию КОИБов составлена на основе накопленного опыта их применения на выборах и с учетом нового избирательного законодательства.

Напомним, что 4 декабря будут проводиться выборы в Московскую городскую Думы, а по 199-му и 201-му округам одновременно пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы.

 

Вешняков предлагает депутатам учиться на ошибках своих предшественников

МОСКВА, 28 сентября. Центризбирком России будет участвовать в мероприятиях, посвященных столетию Государственной Думы.

Об этом сообщил в ответ на наш вопрос председатель ЦИК РФ Александр Вешняков.

По его словам, в рамках деятельности ЦИК есть разные направления, которые занимаются этой проблематикой. К столетию российского парламентаризма ЦИК готов представить свои материалы, в том числе по историческим аспектам включая параллели с сегодняшним днем.

Вешняков считает, что "для того, чтобы это событие отмечать, надо не только заглядывая в историю, но и смотреть в будущее, сопоставляя настоящее российского парламентаризма с его прошлым и учась на ошибках прошлого в том числе".

Напомним, что 6 августа 1905 года был опубликован царский манифест, провозгласивший создание Думы, а 27 апреля 1906 года состоялось первое заседание. Спустя сто лет, в апреле 2006 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, где заседали депутаты дореволюционной Государственной Думы, состоится торжественное заседание действующей Думы.

Исследователи российского парламентаризма отмечают сходство парламентской риторики и обсуждаемого тематического набора дореволюционной и постсоветской Государственной Думы, есть параллели в журналистском освещении, причем в прошлом парламентская журналистика использовала жанр жесткой сатиры. Однако избирательная система в прошлом была другой.

 

Отрывок из интервью

 

- Учитывая мощный научно-публицистический потенциал Центризбиркома, как ЦИК будет отмечать приближающееся столетие Госдумы, в том числе историческими исследованиями, имея в виду, что избирательная система тогда сильно отличалась от нынешней и это малоизвестно при том, что сама дореволюционная Дума была очень похожа на нынешнюю в риторике и обсуждаемом тематическом наборе, а журналистское освещение было еще более ядовитым?

- Пока такой специальный труд Центральная избирательная комиссия не делает как организация не делает. А то, что есть разные структуры, которые занимаются этой проблематикой, это есть. Разные мероприятия будут проводить и мы в них будем участвовать, и свои материалы. В том числе исторические аспекты, в том числе параллели с сегодняшним днем, мы готовы представить. Чтобы это событие отмечать, надо не только заглядывая в историю, но и смотреть в будущее, и сопоставляя настоящее с тем прошлом и учась на ошибках прошлого в том числе.