10.10.05 Лев МОСКОВКИН
Охотный ряд
Столетье российского парламентаризма
В день столетия Государственной Думы нижняя палата российского
парламента примет обращение к российскому народу, рассмотрит важные
законопроекты и постановления по существенным для страны вопросам - Александр
Лоторев
В августе 1905 года в Петергофе был составлен текст Манифеста
Николая II об учреждении Первой Государственной Думы, в которой были
представлены многие регионы, в том числе те, которые являются сейчас
государствами СНГ. 27 апреля 1906 года Дума начала работу, состоялось первое
заседание.
В связи с этой датой Совет Межпарламентской ассамблеи
государств-участников СНГ 16 апреля 2004 года принял постановление "О
праздновании 100-летия учреждения Государственной Думы России".
Распоряжением председателя Государственной Думы была образована рабочая группа
для подготовки празднования юбилея.
Сопредседателями рабочей группы назначены заместитель председателя
Госдумы Владимир Пехтин и заместитель председателя СФ Александр Торшин.
Рабочая группа по подготовке празднования юбилея прорабатывает
организационные вопросы, некоторые из которых уже решены и реализуются. Как
сообщил Пехтин, Будет выпущена юбилейная медаль, российские художники нарисуют
портреты руководителей всех созывов парламента. Запланирована организация
"Музея истории Госдумы", издание энциклопедии "История
парламентаризма в РФ". Помимо этого будет выпущена юбилейная марка, в
Москве и Санкт-Петербурге организована наружная реклама с юбилейной символикой.
"100 летний юбилей - это знаковая годовщина в истории России, и
сегодняшний парламент не имеет права пройти мимо нее" - считает Пехтин.
Ректор Московского государственного университета им. Ломоносова
Виктор Садовничий совместно с профессорско-преподавательским составом МГУ
намерен провести в октябре 2005 года международную научно-практическую
конференцию "Парламентаризм в современном мире: исторический опыт и вызовы
XXI века".
Готовится энциклопедия "Государственная Дума", первый
том которой будет посвящен дореволюционным государственным думам, а второй -
четырем созывам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации. К работе над первым томом приступил к работе Институт общественной
мысли, над вторым - Институт федерализма и гражданского общества. Поступили
также предложения об организации выставок о парламентской деятельности в
прошлом и настоящем, и производстве документальных фильмов на соответствующую
тематику.
В свою очередь, начальник управления Госдумы по связям с
общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов сообщил, что "к
юбилею Госдума совместно с ВГТРК готовит документальный фильм, посвященный
вековому юбилею парламента, кроме этого на официальном сайте Государственной
Думы будет открыта специальная рубрика".
Руководитель аппарата Государственной Думы Александр Николаевич
Лоторев рассказал нашему корреспонденту о той большой работе, которая ведется в
плане подготовки юбилейных мероприятий к столетию российского парламентаризма.
- Александр Николаевич, что бы вы пожелали журналистам в освещении
парламентской деятельности, а то часто звучат нарекания на то, что думская
столовая иногда интересует больше, чем работа над законами...
- Это нормальное ваше поведение - журналистов, я к этому спокойно
отношусь. Мне может быть тоже не все нравится, что мы делаем и какая реакция
общественности. Видимо есть вещи, более интересные. Но мне кажется, что
столетний юбилей Государственной Думы - это дата, которая по значимости не
может сравниться с другими событиями последних лент. Можно отмечать двести лет
городу или триста лет морской пехоте, но столетие Государственной Думы - это
дата, которая должна затмить все вместе взятые эти события. Показать и значение
события, исторические параллели, показать на каком этапе развития
парламентаризма мы сегодня находимся - это задача не только журналистов, но и
научно-практических конференций, одна из которых мы провели недавно в
Петербурге и следующая будет проходить на базе Московского государственного
университета состоится конференция по вопросам развития российского
парламентаризма. Поэтому у меня конечно же пожелание одно - как можно больше
говорить об этой дате, как можно больше давать информации о том времени,
которое ушло от нас, но которое как бы совсем рядом, потому что когда мы
начинаем смотреть документы первых четырех царских дум, читать выступления
депутатов и оценивать ситуацию, в которой находилась тогда Россия, находится
очень много близких моментов, взглядов, параллелей, когда обсуждаются те же
вопросы о земле, вопросы социально-экономического развития России, вопросы
экономики и политики. Оказывается, что сто лет - не такая уж большая дата по
меркам развития человечества. Но для нас, я повторяю, с точки зрения развития
парламентаризма мы конечно прошли очень большой путь.
- Как прошла конференция в Петергофе и как освещаются ее итоги?
- Мне кажется, много материала было, опубликовано выступление
председателя Госдумы и других участников. Хорошее мероприятие, достаточно
эффективно прошло, компактно, дана ретроспектива тех событий. Но вы понимаете,
в информационном плане такого рода мероприятия не находят большой поддержки.
Прессе сухая теоретика наверно немного дает информационного повода. Но я думаю,
с точки зрения значимости прессы немного не достает - это событие стоит того,
чтобы о нем говорить.
- Как идет подготовка юбилею?
- Последние мероприятия идут в рамках нашего плана. Сейчас ведется
большая работа по подготовке электронного выпуска к столетию Думы - издания.
Которое отражает весь путь развития российского, советского, нового российского
парламентаризма. Проведены конкурсы, определены исполнители. Готовится
трехтомного издание, тоже связанное с этой датой. Ведется большая техническая
проработка в Санкт-Петербурге - как в конце апреля все это будет проходить.
Разрабатывается повестка торжественного заседания, в целом план этого
мероприятия в Санкт-Петербурге. Мы работаем с субъектами федерации, с нашими
посольствами, странами Содружества, определяем перечень участников и лиц
официальных делегаций, которые будут на этом празднике.
- Уже известно, кого пригласят?
- Мы приглашаем конечно же парламентариев стран Содружества, ведем
проработку вопросов по приглашениям независимых государств, которые в прошлом
были в составе России - Княжество Финляндское и Царство Польское, то есть
представителей Польши и Финляндии, стран Балтии.
- Повестка дня торжественного заседания Государственной Думы в
Таврическом дворце в апреле уже известна?
- Повестку будет формировать Совет Государственной Думы. Мы
считаем, что это должно быть полноценное заседание палаты. Это должно быть
рассмотрение нескольких законопроектов, это должно быть, на наш взгляд,
рассмотрение каких-то постановлений по важным вопросам российской
действительности, это может быть принятие обращения к гражданам России по
случаю столетия российского парламентаризма, и так далее. Рабочая группа под
руководством вице-спикера Владимира Пехтина готовит предложения, а формировать
повестку будет Совет Государственной Думы. Я думаю, что в конце года повестка
будет готова.
- Во время торжественного заседания будет организована прямая
трансляция из Таврического дворца на Охотный ряд?
- Я думаю, что это можно и нужно сделать. Надо конечно же
проработать вопрос с нашими ведущими государственными телеканалами. Я думаю,
что это может быть, учитывая. Что по времени это небольшой промежуток времени
займет. Может быть, это будут какие-то фрагменты. Я думаю, что этому событию мы
посвятим не один выпуск нашего "Парламентского часа", чтобы наиболее
объемно показать эту информацию. Я думаю, что у нас достаточно информационных
возможностей, чтобы эту дату, этот праздник осветить достаточно эффективно,
- Как будет организовано освещение юбилейного пленарного
заседания, парламентские корреспонденты поедут в Питер?
- Я думаю, что этот вопрос должен быть в обязательном порядке
проработан - за счет своих редакций, издательств. А мы вас будем ждать.
- Александр Николаевич, традиционный вопрос: когда закончится
ремонт, завершится монтаж вентиляции, чтобы охлаждать накаленную атмосферу
парламента?
- Ремонт никогда не закончится. Потому что такого понятия, что все
идеально, быть не может у нас. И слишком много объектов внимания на сегодняшний
день. Поэтому я не могу сказать, когда ремонт закончится. Что-то одно делаем,
устаревает другое, здание требует постоянного к себе внимания, очень
пристального, поддержания всех систем жизнеобеспечения. Это дело очень
серьезное, поэтому внимания с нашей стороны уделяется достаточно много.
- Здание Думы к юбилею будет как-то украшено?
- Да нет, я думаю, специального оформления не будет, а так, как
было сделано к десятилетнему юбилею. Это какие-то постеры, растяжки могут быть.
Специально никакого оформления мы не планируем. У нас к сожалению очень
небольшие бюджетные возможности для празднования столетнего юбилея, поэтому
рассчитывать на что-то серьезное не приходится. У нас бюджет всего 25 миллионов
рублей на столетие, это сумма, на которую по хорошему не организуешь и фуршет
приличный, а мы стараемся уложиться со всеми нашими проблемами, в том числе и
Таврический дворец, и поездку в Петербург. Вот на все про все 25 миллионов
рублей нам выделено.
- Депутаты не все ходят на пленарные заседания, будут приняты
какие-то меры по явке на торжественное заседание?
- Ну я думаю, что для всех депутатов это будет очень интересно в
этот исторический день оказаться в тех местах, в том здании, где зарождался
первый российский парламент. Мне кажется, что это даже с точки зрения лично для
каждого депутата это очень важно - пережить вот этот исторический момент. Я
думаю, что все они будут, действующие наши депутаты, и мы надеемся на это, что
депутатский кворум будет у нас полностью.
- Ивана Рыбкина и Руслана Хасбулатова пригласят?
- Мы будем всех приглашать председателей. Но к сожалению депутатов
предыдущих созывов, наверное, нам не удастся пригласить, потому что количество
мест ограничено и с учетом сегодняшнего депутатского состава, членов Совета
Федерации, официальных делегаций из субъектов федерации, парламентских
делегаций из-за рубежа. Тысячу гостей всего зал Таврический вмещает - всего
тысячу человек.
- Но спикеров пригласите?
- Такие предложения есть, два спикера здесь - действующий Грызлов
и предыдущий Селезнев, ну а Рыбкин еще. Что касается персонального состава
гостей, эти списки рабочая группа будет дополнительно дорабатывать.
- Может быть, неприятный вопрос - кто поселил Селезнева в кабинет
рядом с туалетом, все-таки бывший спикер?
- Да нет, что значит рядом, это не рядом, посередине. Это
нормальный кабинет.
- Спасибо, Александр Николаевич. Желаем вам довести все задуманное
до реальности и постараемся держать высокую планку престижа российского
парламентаризма, набирающего влияние в стране и за рубежом.