05.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Закон о воде

Госдума без перерыва слушает Назарбаева, Зурабова, вносит изменения в закон о долевом строительстве, отклоняет проект о пистолетах

Внесены законопроекты об отмене отсрочек и сокращении срока службы – в одном флаконе

 

ТНК-ВР могла последовать за ЮКОСом, но кажется на сей раз пронесло

Депутат Анатолий Иванов («Единая Россия», группа Катренко, Тольятти, выдвинут НПРФ) предложил сегодня дать протокольное поручение комитету нижней палаты по бюджету и налогам, запросить в ФНС информацию о результатах проверок, проводимых ею по уплате налогов нефтяной компании ТНК-ВР, начиная с 2001 года, и о применении данной нефтедобывающей компании схем минимизации уплаты налогов.

Протокольные поручения рассмотреть на пленарном заседании не успели, т.к. депутаты ЛДПР не согласились удовлетворить просьбы председательствующей Любови Слиска отказаться от обсуждения по законопроектам о праве на активную самооборону и по поправкам о членах избиркомов, причем выступал (возможно впервые) руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев.

Позже А.Иванов отозвал свое поручение.

Напомним, что в третьем созыве Госдумы подобную инициативу в отношении компании ЮКОС проявил депутат Владимир Юдин («Регионы России») который 4 ноября 2003 года выступил с пресс-конференцией в Интерфаксе по поводу своих запросов в Генеральную прокуратуру, касающихся деятельности ОАО НК «ЮКОС», ОАО «Сибнефть» и ТНК (ЗАО «Роспан-интернешнл»). В.Юдин утверждал, что три компании владеют запасами недр более чем на 14 трлн. долларов. Причем только в запасах одной компании «газа в земле» на 44,6 млрд. долларов, но эта компания вывела из собственности государства активов всего на сотни тысяч рублей. На пресс-конференции Юдин обвинил «ЮКОС» в агрессивной лоббистской политике, в том, что эта компания «контролирует прохождение в Думе законодательных актов, касающихся нефти». Юдин отрицал, что его действия по подаче депутатских запросов в прокуратуру являются выполнением какого-то заказа, как отрицал и то, что он занимается только «нефтянкой».

2 декабря 2003 года Юдин выступил с очередной пресс-конференцией в Интерфаксе, получив в ответ на свой запрос материалы канадской фирмы «Norex Petroleum Limited», где указывается, что ущерб от преступлений нефтяных компаний составляет 0,5 млрд. долларов, а убытки – 1,5 млрд. долларов. Юдин утверждал, что капитальные вложения на добычу 1 барреля нефти составляют 1,5 доллара в ТНК и 3,5 доллара в «ЮКОСе», поэтому необходимо выяснить, «куда уходит маржинальная прибыль нефтедобывающих компаний, если геологоразведка не ведется».

Кроме того, Юдин ставит вопрос о легитимности статуса Анатолия Чубайса как главы РАО «ЕЭС России», если совет директоров РАО Чубайса не избирал.

Вопрос об этом Юдин собирается поставить в своем следующем запросе на имя премьера Михаила Касьянова. При этом Юдин уклонился от ответа на вопрос о том, насколько справедлива информация о планах центристов в следующей Думе запретить депутатам обращаться с несанкционированными запросами именно в связи с тем, что Юдин свою деятельность с ними не согласовывал.

На той же пресс-конференции Юдин высказал уверенность в том, что следующая Дума не доверит действующему правительству управлять страной, и обвинил Касьянова в том, что его позиция «трусовата». На пресс-конференции Юдин также сказал, что «профсоюз олигархов» с Аркадием Вольским во главе пытается оказать давление на Путина, но «это не получится, ход событий мог бы быть иным, не вмешайся президент». Юдин назвал себя членом партии «Единая Россия» и заявил, что руководитель «Единой России» Борис Грызлов «не дождется, что Юдин выйдет из партии». Он обвинил Грызлова в том, что «Единая Россия» финансируется на деньги «ЮКОСа» и ТНК. Юдин указал на наличие в избирательном партийном списке людей, имеющих отношение к «ЮКОСу». В частности, была названа фамилия Леонида Симоновского, также Буренина и Буркиной, которую Юдин считает «человеком» Владимира Дубова. Юдин считал президента «заложником ситуации» – если президент «не выживет», то Грызлов имеет «обходной вариант». Отвечая на вопросы журналистов, Юдин отрицал, что им движет обида на то, что он не попал в список «Единой России».

 

Нацболы требуют присоединения Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Белоруссии

Москва, 5 апреля. Несанкционированную акцию провели сегодня активисты Национал-большевистской партии у здания Государственной Думы.

По информации из в пресс-службы НБП, пикетчики выступили с требованиями присоединения к России дружественных республик – Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Белоруссии.

Около семидесяти лимоновцев развернули флаги НБП и плакаты с указанными требованиями у второго подъезда комплекса зданий Госдумы на охотном ряду, после чего попытались проникнуть в Госдуму. Однако сотрудникам охраны удалось пресечь попытки лимоновцев и 36 задержанных активистов доставлены в ОВД «Тверское».

Сегодня же в Петербурге у здания представительства МИД РФ в Санкт-Петербурге силами сотрудников милиции был пресечен митинг активистов незарегистрированной Национал-большевистской партии, выступавших с требованием признания Россией Приднестровья.

 

05.04.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Со здравоохранением у нас все хорошо, с болезнями – еще лучше

Минздравсоцразвития Михаил Зурабов рассказал на пленарном заседании Госдумы о реализации первого этапа нацпроекта «Здравоохранения». Министр завалил депутатов цифрами роста показателей и финансирования, из чего стало ясно, что в системе здравоохранения рекордно возрос документооборот – в советское время врач писал роман на тему «история болезни», причем для прокурора по смерти больного, а не для лечения. Теперь приходится заполнять тучу документов включая «паспорт здоровья». Причем обещанное повышение зарплаты не перекрывает трудозатраты.

Однако это факт – специалист в страховой сфере строит гармоничную в проекте систему здравоохранения.

После провала начала расти «первичка» – в поликлиниках работают 74 тысячи специалистов 64 тысячи участковых терапевтов. В 2005 году был производственный травматизм снизился на 12%. В России производится 1,6-1,7 млн абортов ежегодно, еще несколько лет назад было в полтора раза больше.

Возрождается советская практика проведена диспансеризация работников. На первом этапе обследуют граждан 35-55 лет, занятых в здравоохранении, образовании, соцобеспечении, культуре, физической культуре. Мужчин проверят хирург, уролог, ортопед. Женщин – также гинеколог. Выявлять будут сахарный диабет, туберкулез, заболевания опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистые.

Из числа занятых во вредных производствах будут обследованы работники металлургической, угольной, металлообрабатывающей промышленности, также транспорта, связи.

Планируется привить от гепатита В 10 миллионов школьников до 17 лет – в таком объеме прививки еще не проводились. Уже закуплено 6 млн доз вакцины.

По краснухе сформируют полный популяционный иммунитет – привьют детей 5-7 лет, девочек 14-17 лет и молодых женщин до 30 лет. Чтобы избежать поствакцинальных осложнений, закупают 450 тысяч доз импортной инактивированной вакцины против полиомиелита. 1,3 миллиона новорожденных будет подвергнуто медико-генетическому анализу (неонатальному скринингу). 128 тысяч квот выделяется на оказание дорогостоящей медицинской помощи. Действуют 126 перинатальных центров и 221 самостоятельный роддом, 13,2 тыс врачей-акушеров и 18 тыс акушеров. По родовым сертификатам обслужено 456 тысяч женщин. Будет закуплено 6,7 тысяч санитарных автомобилей, включая реанимобили, специализированные для новорожденных.

Депутаты задавали каверзные вопросы, Зурабов блестяще парировал. Он не предполагает внедрять методики с использованием стволовых клеток, но научные исследования должны продолжаться. Вопрос о генетически модифицированных продуктах достался Геннадию Онищенко и оказалось, что страна безнадежно отстала по надзору за ГМП.

Еще хуже вышло с контрафактом – Зурабов сказал, что по качеству он неплох, и председательствующая Любовь Слиска не делать такую рекламу, если мы в ВТО вступаем.

Коммунистка Тамара Плетнева не поверила обещаниям министра. 143 млн россиян болеют два миллиона раз в году, причем это только те, кто обращаются. Только 30% детей рождаются здоровыми. Елена Афанасьева (ЛДПР) поставила вопрос об ответственности за проведение диспансеризации.

Председателя комитета по дедам женщин, семьи и детей Екатерину Лахову подход оппонентов взбесил. Начато хорошее дело, поликлиники были развалены за последние 15 лет, а в Думе каждый говорит о своем и не вникает в суть.

 

информация

 

В работе Госдумы принимает участие депутат Мальцева, которой передан мандат Стрельченко.

 

Альберт Макашов дал протокольное поручение о сохранении уникального предприятия в Самаре, где делали «комплексы на Луну». По сведениям Макашова, предприятие умышленно доводят до банкротства, сотрудники уже четыре месяца не получают зарплату.

 

Жириновский предлагает экспортировать опыт России в модели государства

Москва, 5 апреля. «Либеральная модель себя исчерпала» – заявил в среду на пленарном заседании Госдумы Владимир Жириновский, который в подтверждение своей позиции привел в пример события во Франции, где происходит «народная революция».

Жириновский предложил повлиять на руководство Франции, он считает опыт России прогрессивным.

 

Бабурин недоволен повышением цен на газ для Белоруссии

Москва, 5 апреля. Вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин выступил в среду на пленарном заседании Госдумы с предложением дать протокольное поручение о планируемом повышении цен на газ для Белоруссии в свете строительства Союзного государства.

Депутата также интересует вопрос о предстоящей перерегистрации из Сибири в Санкт-Петербург компании Сибнефть, что для Омской области означает потерю 60% бюджета.

 

Коммунист не смог снять с рассмотрения Водный кодекс

Москва, 5 апреля. Коммунист Владимир Кашин настаивал на снятии с рассмотрения на пленарном заседании Госдумы в среду 5 апреля. Депутат сослался на негативную позицию по проекту кодекса членов Общественной палаты.

Депутат Анатолий Грешневиков поддержал предложение Кашина. Грешневиков отметил отсутствие независимой экологической экспертизы на указанный документ.

Председатель профильного комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова высказалась против снятия закона с рассмотрения, она напомнила о том, что по законопроекту проводилась общественная экспертиза.

Госдума отказалась снять закон с рассмотрения, предложение об этом поддержало всего 94 депутата при необходимых для принятия решения 226 голосах.

94 11 0 10:46

 

Депутат Хинштейн хочет знать, как у нас борются с национальными преступлениями

Генеральный прокурор и председатель Верховного суда расскажут в Думе о борьбе с экстремизмом

Москва, 5 апреля. Александр Хинштейн сообщил на пленарном заседании Госдумы о переменах, которые произошли в стране за время работы депутатов в округах. Он напомнил о судебных решениях, в частности, в отношении убийц таджикской девочки.

Хинштейн предложил пригласить на ближайший «правительственный час» председателя Верховного суда Лебедева с информацией о том, как в стране происходит борьба с преступлениями на национальной почве и преступлениями на почве экстремизма.

Нижняя палата согласилась с предложением Хинштейна. Председателя Верховного суда и генерального прокурора Госдума пригласит на «правительственный час» 5 июля по теме «борьба с экстремизмом», это решение поддержали единогласно 344 депутата.

344 0 0 10:48

Алексей Митрофанов считает, что пригласили напрасно, нет никакого экстремизма, вот в Париже центр города разрушают.

 

Сергей Глотов дал протокольное поручение по поводу ареста в Швеции российского ученого-биолога Андрея Замятнина. Также по надуманным обвинениям на Украине задержан Ткач. Депутат предлагает в МИДе выяснить, когда мы научимся защищать наших граждан.

 

Москва, 5 апреля. Депутат Николай Павлов поднял сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о том, что чем ближе к саммиту в Санкт-Петербурге, тем больше в США развивается антироссийская истерия, сенатор Маккейн выступил с заявлениями, обратившись к Бушу. Павлов считает, что США крышуют наркобизнес в Афганистане. Он напомнил, что до операции в Афганистане режим талибан запрещал выращивать опийный мак.

 

Василий Тарасюк напомнил, что в стране уже более ста тыс семей пострадали от недобросовестных застройщиков

 

Алексей Островский считает, что население в регионах не информировано о ходе реформы здравоохранения и ЖКХ.

 

Алексей Чернышов сказал о необходимости демонополизации сферы жилищного строительства.

 

Алексей Митрофанов заявил о тесных связях Госдумы и Кнессета, гражданин Израиля Бабаков

При поддержке Николая Гончара прошла в Кнессет партия пенсионеров, получив 7% голосов, при поддержке бизнеса в Кнессет прошла еще одна партия, получив 12 мест.

 

Депутаты не знают, что делать с ипритом, который меняет генетический код

Москва, 5 апреля. Депутат Евгений Багишвили выступил сегодня на пленарном заседании Госдумы предложил пригласить в нижнюю палату министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу и главсанврача России Геннадия Онищенко по вопросу запасов иприта на дне Балтийского моря.

Он заявил, что иприт меняет генетический код.

Депутат предложил пригласить МЧС Шойгу в Госдуму.

Председательствующий Борис Грызлов предложил пригласить министра Шойгу на «правительственный час» пленарного заседания 28 июня, Госдума поддержала это решение 408-ю голосами, 1 воздержался.

408 0 1 10:42

 

Независимый депутат Попов интересуется, почему военнослужащих приводят к отмененной 8 лет назад присяге

Москва, 5 апреля. Независимый депутат Госдумы Сергей Попов предложил сегодня поручить думскому комитету по обороне запросить министерство обороны РФ и проинформировать депутатов о том, в какие сроки министерство предполагает утвердить бланк для приведения к Военной присяге в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» и начать приводить военнослужащих к Военной присяге, утвержденной действующим Федеральным законом.

В своем выступлении на пленарном заседании С.Попов сказал, что восемь лет назад, в марте 98-го года, вступил в силу Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Статьей 40 закона был изменен текст Военной присяги. Однако, в нарушение Федерального закона, до настоящего времени военнослужащих приводят к присяге в соответствии с Законом РФ от 11 февраля 1993 года «О воинской обязанности и военной службе».

С.Попов пояснил журналистам, что согласно закону 1993 года из текста присяги выпали обязательства: не применять оружие против народа и законно избранных им органов власти; проходить военную службу в любом месте на территории РФ или за ее пределами, куда направит правительство РФ; соблюдать законы того государства, на территории которого будет проходить военная служба.

По закону 1998 года из текста присяги выпало обязательство свято соблюдать законы.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении:

 

136492-4

Водный кодекс вступит в силу с 2007 года

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила на пленарном заседании в среду Водный кодекс Российской Федерации в новой редакции закона.

Документ принят во втором чтении 22.03.06, в третьем чтении его поддержали 343 депутатов, 88 было против и 3 воздержались.

Представила документ председатель профильного комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова.

Кодекс направлен на совершенствование правового регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов, в т.ч. путем создания бассейновых советов, выражающих интересы заинтересованных сторон.

Третье чтение 343 88 3 11:01

 

136504-4

Одновременно Госдума одобрила закон «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации».

Закон определяет, что новая редакция Водного кодекса РФ вступает в действие с 1 января 2007 года. Устанавливается порядок перехода к новым отношениям водопользования: водопользование на основании решений Правительства РФ или органов исполнительной власти субъектов РФ либо лицензий сохраняется до истечения срока их действия; объекты, в отношении которых не были приняты решения будут предоставляться в пользование в соответствии с новым ВК РФ.

Третье чтение 338 89 ... 11:02

 

211608-4

Нарушения правил экспортного контроля будут караться повышенными штрафами

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила сегодня без обсуждения закон о совершенствовании мер административной ответственности и механизма их применения в области экспортного контроля.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» поддержали в третьем чтении 407 депутатов, 3 были против.

Законопроект принят во втором чтении 10.03.06, он направлен на совершенствование мер административной ответственности за нарушение законодательства об экспортном контроле. Предлагается установить повышенный размер штрафов за нарушения законодательства об экспортном контроле, увеличить с 2 мес. до 1 года срок давности привлечения к ответственности за эти правонарушения; усилить ответственность за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего экспортный контроль или воспрепятствование осуществлению им служебных обязанностей; уточнить компетенцию должных лиц органов экспортного контроля, федерального органа исполнительной власти в области безопасности по составлению протоколов об административных правонарушениях в этой сфере.

Третье чтение 407 3 0 11:02

 

308315-3

Установлены штрафы за нарушения при погрузке-разгрузке

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила сегодня закон об административной ответственности юридических лиц: за нарушение правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных, в виде штрафа в размере от 50 до 100 МРОТ.

За нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте устанавливается штраф от 100 до 200 МРОТ. Соответствующие нарушения на морском и внутреннем водном транспорте будут караться штрафом от 50 до 100 МРОТ, на железнодорожном транспорте – от 30 до 50 МРОТ.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» одобрил сегодня в третьем чтении единогласно 431 депутат.

Законопроект внесен депутатами Госдумы третьего созыва Николаем Шаклеиным, Александром Винидиктовым («Регионы России»), Олегом Уткиным («Единство»). Документ принят в первом чтении 05.10.03, во втором чтении 10.03.06.

Авторы инициативы указали, что законопроект направлен на устранение неточностей в отдельных нормах КоАП РФ, имеющих редакционный характер и затрудняющих их применение на практике.

Напомним, что для исчисления штрафов используется административный МРОТ в размере ста рублей.

Третье чтение 431 0 0 11:03

 

48508-4

Законодатели разделили землю между уровнями власти

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила сегодня без обсуждения закон по упрощению процедуры разграничения государственной собственности на землю. Определяется, что к собственности муниципальных образований будут отнесены все земельные участки, входящие в черту муниципальных образований, за исключением земельных участков, которые являются собственностью РФ и собственностью субъектов РФ. В связи с этим определены требования к земельным участкам, которые относятся к федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальных образований. Регистрацию прав собственности на земельные участки предлагается осуществлять на основании заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо действующего по их поручению лица. Перечень документов, необходимых для регистрации права собственности, утверждается правительством РФ. Вступление закона в силу предусматривается с 1 июля 2006 года.

На пленарном заседании в среду 381 депутат поддержал в третьем чтении (52 было против) документ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации».

Третье чтение 381 52 0 11:04

 

Москва, 5 апреля. Одобрен проект постановления Государственной Думы «Об изменении в составе Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям»

Согласно решению группы Валерия Рязанского в состав комитета введен депутат Леонид Владимирович Говоров.

Без обсуждения 385 0 1 11:05

12 марта на довыборах депутата Госдумы по 196-му Медведковскому одномандатному округу Москвы кандидат от партии «Единая Россия», президент Московской торгово-промышленной палаты Говоров получил абсолютное большинство голосов (75,8 %).

14 марта Гильдия выставочно-ярмарочных организаций МТПП своим новым председателем единогласно избрала Говорова.

 

Назарбаев предлагает удвоить товарооборот России и Казахстана.

Москва, 5 апреля. На всем постоветском пространстве Россия и Казахстан являются локомотивом. Об этом сказал президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в своем выступлении на пленарном заседании Государственной Думы в среду 5 апреля.

Он отметил, что в Казахстане русский язык является обязательным для обучения в школе, и это при 26%-ном представительстве русского населения в стране.

По словам Назарбаева, среднегодовой рост ВВП Казахстана составляет 10% в год.

Сократили аппарат за счет сокращения 5 из 19 областей, сократили 72 района.

Президент Казахстана предложил удвоить товарооборот наших стран и заявил депутатам Госдумы, что Казахстан и Россия – это партнеры на века.

В своей вступительной речи председательствующий Борис Грызлов, предоставив слово Назарбаеву, сказал, что президент Казахстана открыл в России «Год Абая» в честь выдающегося казахского поэта и просветителя Абая Кунанбаева. Следующий год будет объявлен в Казахстане Годом Пушкина.

 

В разное время на пленарном заседании Госдумы выступали президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Ирана Мухаммад Хатами, также глава КНР. Президент Клинтон выступал в другом формате – в Малом зале Госдумы, причем зал наполнили сотрудниками аппарата палаты и МИДа.

 

конспект

 

В своем выступлении Назарбаев поблагодарил за приглашение вступить, высказать свои впечатления. Он напомнил, что через месяц – столетие Государственной Думы, начало развития парламентаризма. Мы – 12 представителей казахского народа. Архивы хранят многочисленные документы о политической активности казахов, желавших лучшей доли всем народам России. Общность истории народов Казахстана и России. Непреходящая роль в распространении парламентской демократии. Сегодня без этого развитие невозможно. Всех поздравляю с юбилеем парламентаризма.

Парламентарии наших государств – сторонники дружбы. Ратифицировали исторический договор о государственной границе в атмосфере взаимного доверия.

У нас общая история, нас связывают родственные чувства, делились куском хлеба, вместе победили. В новое время мы по-прежнему вместе.

Как друзья России, мы отмечаем экономический рост – это заслуга государства и Госдумы, укреплена роль государства в экономике, увеличивается социальное самочувствие россиян. Возвращение России в клуб великих держав.

Казахстан заинтересован в сотрудничестве.

Казахстан сегодня поставил перед собой новую амбициозную цель – войти в 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, это точный расчет, обеспеченный ресурсами государства.

Казахстанская реформа: среднегодовой рост экономики – 10%, ВВП – 30%. В 2008 – вдвое, к 2015 году – в 3,5 раза. Все рейтинговые агентства подтверждают. 41-е место в 117 стран мира. Ставка на интеграцию в мировую экономику. Активные реформы. 2003 год уход от сырьевой ориентации. Развитие производства, диверсификация экономики. Для этого мы обеспечили себя финансами – банк развития Казахстана, который специализируется на крупных проектах, инвестиционный фонд Казахстана, национальный инновационный фонд, фонд развития малого предпринимательства. Общая капитализация – 1 млрд 100 млн долл. 123 проекта – большое количество рабочих мест.

Существенно сокращена численность государственного аппарата, сокращено 5 областей из 19, 72 района – административная реформа. Закон о госслужбе – на основе профессиональных качеств и знаний. Конкурсная основа приема.

Интеллектуальный потенциал – с 1993 года 500 молодых людей в лучшие университеты. С прошлого года за государственный счет 3 тыс молодых казахов в лучшие университеты, в том числе и в России.

Аграрная реформа – 37%, переработка – 13%, 4 млрд долл. привлечено, кредитование выросло. Животноводство, хлебопродукты. Казахстан стал экспортером. На селе 208 тыс рабочих мест, прекращена миграция в город. Объем господдержки АПК в 2,4 раза увеличился. Благодаря совершенствованию законодательной и налоговой базы – 350 кодексов и законов, нормативных актов, регулирование отношений на селе. Государство – регулирующие и надзорные функции. Земельный кодекс – частная собственность на землю. Оборот земли, поддержка собственника. 200 тыс га земли продано. 43% населения Казахстана – в селе. Налоговые льготы – 0,1% от кадастровой стоимости земли. Крестьяне платят только 20% начисленных налогов.

Благодаря реализации крупномасштабной реформы нам удалось возродить село, которое находилось в глубоком кризисе.

Мы ожидаем, что это позволит Казахстану сохранить темпы роста на уровне 8,5% в год. Снижение налогов – стимул. Мы стоим на рубеже нового этапа.

Приоритет – социальная политика, защита уязвимых слоев населения. Курс на образование.

«Сначала – экономика, потом – политика».

Приватизация с привлечением иностранных инвесторов. Эффективная банковская система, реформа в энергетике, в ЖКХ, конкурентный рынок электроэнергии, ответственность человека за жилье. Пенсионная реформа.

Решаем вопросы модернизации пол системы, найдем формы...

Мир и согласие между народностями, конфессиями. Не было и нет розни, фашистских организаций. Роль играют парламентарии.

Главный партнер Казахстана – Российская Федерация. Об этом я говорил в своем послании. Высокий уровень доверия и стратегического партнерства. Не существует вопросов, которые не были бы решены во взаимных интересах. Крупные двусторонние проекты. В интересах двух стран и мировой науки – Байконур. Приграничное взаимодействие.

Вчера – подписаны новые документы по этим вопросам. Во всех интеграционных процессах Казахстан и Россия остаются локомотивом.

Мы удвоили товарооборот. В ближайшие годы этот показатель вырастет.

СНГ переживает не лучшие времена, но фундаментальные перемены приведут к реорганизации исполнительных органов этой организации.

Наш стратегический выбор – конструктивная вовлеченность в интеграционные процессы. ЕврАзЕС – крупный проект. Уверен, мы стоим на пороге создания Евразийского союза. Мы должны продуктивно использовать площадку этих объединений. В ближайшее время будет подписано соглашение России, Казахстана, Белоруссии. Но объединение будет работать, если всеми будет подписано. Надеюсь, Украина сделает свой выбор.

Казахстан и Россия – ключевая роль в формирование транспортной конструкции ЕврАзЕС. Транспортные проекты открывают большие перспективы. Создать казахстанско-российский банк с уставным капиталом 1,5 млрд долл. Реально – интеграция 80%, создание общего рынка. Свобода перемещения товаров, услуг, рабочей силы. Россия – ведущая роль.

Противодействие терроризму. Мы договорились с Путиным расширить культурно-гуманитарное сотрудничество – год Абая в России и Пушкина – в Казахстане. Это – символы культур. Казахстан первым в СНГ придал русскому языку статус государственного, это обязательный предмет в школах, издаются газеты, телепередачи на русском языке. Подобных забот нет в других государствах СНГ. Мы это делаем не ради политики. Это – достояние казахского народа, фактор нашего сближения.

Обращаюсь к вам с благодарностью за вклад в укрепление дела процветания, развития идей парламентаризма.

Депутаты аплодируют, стоя. Полный зал. Рукопожатие Назарбаева с Жириновским.

 

«Правительственный час»

 

Зурабов обещает прививать школьников от гепатита за счет бюджета

Москва, 5 апреля. Правительство подготовило национальный проект «Здравоохранения», направленный на решение задач по развитию первичного звена медико-санитарной помощи и обеспечение доступности высокотехнологичной помощи гражданам России.

Об этом сообщил Министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов в своей информации на «правительственном часе» пленарного заседания Госдумы в среду.

Зурабов перечислил входящие в национальный проект программы, в т.ч. по иммунизации населения, проведения исследований на врожденные заболевания детей, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и т.д.

Говоря о помощи женщинам в период беременности и родов, Зурабов подчеркнул, что в стране действуют 126 перинатальных центров и 221 самостоятельный роддом, 13,2 тыс врачей-акушеров и 18 тыс акушеров. В лечебно-профилактических учреждениях – женских консультациях и роддомах – обслужено 456 тыс женщин, по этой программе укреплена материальная база указанных учреждений.

По словам министра, будет 6,7 тыс санитарных автомобилей, включая реанимобили, специализированные для помощи новорожденным.

1,3 млн новорожденных будет подвергнуто медико-генетическому анализу.

Выполнение календаря прививок будет профинансировано полностью за счет федерального бюджета. Планируется привить от гепатита В 10 млн школьников в возрасте до 17 лет, причем эти прививки в таком объеме никогда не проводились.

От краснухи планируется привить детей 5-7 лет, девочек 14-17 лет и молодых женщин до 30 лет. Зурабов считает, что после этого популяционный иммунитет к краснухе будет сформирован.

Чтобы избежать поствакцинальных осложнений, будет закуплено 450 тыс доз импортной инактивированной вакцины против полиомиелита.

В своем докладе министр сообщил, что нормативная база для реализации национального проекта в области здравоохранения полностью сформирована.

 

Руководитель ФА по здравоохранению обещает закупать отечественное и при этом экономить

Москва, 5 апреля. Прививки от гепатита В уже можно начинать, об этом сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Вячеслав Прохоров.

По его словам, уже закуплено 6 млн доз вакцины на сумму более полмиллиарда руб., причем получена экономия за счет того, что цены были значительно снижены.

По словам руководителя агентства, удалось снизить цены по антиретровирусным препаратам, также по неонатальному скринингу.

В своем выступлении перед депутатами руководитель агентства подчеркнул, что в закупках делается упор на отечественное производство.

Поставки нового оборудования должны идти до каждой поликлиники, а не в области, причем оплата оборудования будет производиться только после того, как поставщик обучит не менее двух специалистов.

Отвечая на вопросы депутатов, минздравсоцразвития Михаил Зурабов подчеркнул, что министерство располагает полным списком учреждений, которым будет поставлено оборудование, причем не только с банковскими реквизитами, но и с указанием ответственности конкретных работников и сведениями о подготовке помещений.

 

128 тыс квот выделяется на оказание дорогостоящей медицинской помощи, причем эти квоты будут распределены по регионам.

 

Диспансеризацию для начала пройдут бюджетники

Москва, 5 апреля. Минздравсоцразвития намерен возродить советскую практику диспансеризации населения.

На пленарном заседании Госдумы в среду министр Михаил Зурабов сообщил, что в первичном звене здравоохранения работают 74 тыс узких специалистов 64 тыс участковых врачей.

По словам министра, в рамках реализации национального проекта в области здравоохранения на диспансеризацию направляется 13,4 млрд руб., также 3,9 млрд руб. на диспансеризацию работающих. Прежде всего будет проведена диспансеризация работников 35-55 лет, занятых в бюджетной сфере – здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, культуре, физической культуре. Министр подчеркнул, что это только первый этап, и напомнил, что при этом в обследование берутся группы наибольшего риска возникновения патологий. У мужчин планируются проводить обследование хирурга, уролога, ортопеда, у женщин – также акушера-гинеколога. Предполагается выявить сахарный диабет, туберкулез, заболевания опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистые.

Из числа занятых во вредных производствах будут обследованы работники металлургической, угольной, металлообрабатывающей промышленности, также транспорта, связи и т.п.

 

Зурабов не предполагает внедрять методики с использованием стволовых клеток

Москва, 5 апреля. Научные исследования по использованию стволовых клеток должны продолжаться, но аргументов для их использования нет. Об этом заявил депутатам Госдумы на пленарном заседании Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.

По просьбе министра, главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко сообщил, что генетически модифицированные продукты сегодня проходят в России разрешительную процедуру, гармонизированную с международными нормами. Опасность Онищенко видит в том, что наша страна безнадежно отстала в сфере надзора в этом направлении.

Он отметил, что 90% производимой в мире сои является генетически модифицированной. Онищенко сообщил, что своим распоряжением он ужесточил требования к ГМП по сравнению с техническими регламентами.

 

Любовь Слиска просит Михаила Зурабова не рекламировать контрафакт

Москва, 5 апреля. Минздравсоцразвития Михаил Зурабов считает, что контрафактная продукция по качеству неплохая.

Отвечая на вопросы депутатов на пленарном заседании Госдумы о росте контрафактной продукции, Зурабов подчеркнул, что в рамках поставок по 122-му закону контрафактной продукции нет.

Ее появление в поставках субстанций министр считает вопиющими фактами, он призвал бороться с производством и поставками контрафакта. При этом он считает, что качество контрафактной продукции неплохое, она мало отличается от легальной.

Председательствующая Любовь Слиска предложила министру не делать рекламу контрафактной продукции, она напомнила о процессе вступления России в ВТО.

 

Отметив высокий травматизм, Зурабов подчеркнул, что 2005 год был достаточно успешным, производственный травматизм снизился на 12%.

 

В России производится 1,6-1,7 млн абортов ежегодно, еще несколько лет назад было 2,6 млн.

 

В Беслане будет центр высокотехнологичной медпомощи

Москва, 5 апреля. Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы о планах строительства медцентра по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в Беслане.

По словам Зурабова, это будет многопрофильный центр включая услуги по социальной защите матери и ребенка. Строительстве позволит, как считает Зурабов, разгрузить Центр России по оказанию высокотехнологичной медпомощи.

 

Коммунист Плетнева объясняет высокую заболеваемость введением страховой медицины

Москва, 5 апреля. В стране 143 млн россиян болеют два миллиона раз в году, причем это только те, кто обращаются за медпомощью. Об этом заявила при обсуждении проблем здравоохранения на пленарном заседании Госдумы коммунистка Тамара Плетнева. Высокую заболеваемость депутат связывает со страховой медициной. Она отметила, что только 30% детей рождаются здоровыми.

По мнению Плетневой, в рамках реформирования здравоохранения средства направляются не на то. По ее словам, в будущем от всех болезней, как и раньше, будут лечить земские врачи. Плетнева считает, что вместо родового сертификата, средства надо было направлять непосредственно в роддома, потому что в сельской местности роддом один и выбора никакого нет.

Елена Афанасьева в выступлении от фракции ЛДПР поставила вопрос об ответственности за проведение диспансеризации.

Председатель думского комитета по дедам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова заявила по итогам «правительственного часа», что депутаты не знакомы с национальным проектом «Здравоохранение», поскольку каждый говорит о своем. Лахова отметила, что начато хорошее дело, поликлиники были развалены за последние 15 лет, и как можно говорить о снижении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, если нет кардиографов.

 

Зурабов готовится встретить «птичий грипп» во всеоружии

Москва, 5 апреля. Этический комитет принял решение о возможности доклинических испытаний на добровольцах вакцин против «птичьего гриппа», созданных на базе штамма вируса гриппа H5N1.

О создании в России трех вакцин против «птичьего гриппа» сообщил минздравсоцразвития Михаил Зурабов на брифинге для журналистов по итогам «правительственного часа» в Госдуме.

По словам министра, вакцины уже прошли испытания на токсичность и иммуногенность. Работа над вакцинами может быть завершена за 2-3 месяца и после этого может производиться более восьми миллионов доз ежемесячно.

Зурабов подчеркнул, что в случае возникновения эпидемии, вызвавший ее штамм может отличаться от того, на базе которого созданы вакцины, но их можно быстро доработать.

«Работа по предупреждению эпидемии птичьего гриппа проводится согласованно» – заявил Зурабов.

 

Зурабов не считает, что он завалил врачей бумажной работой

Москва, 5 апреля. Минздравсоцразвития Михаил Зурабов не согласен с тем, что в системе здравоохранения возрос документооборот.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента по итогам «правительственного часа» в Госдуме, Зурабов заявил, что если ранее выписывалось 2,2 млн рецептов, то в декабре 2005 года было выписано 30 млн и, как подчеркнул министр, никто не посчитал это обременительным.

Отвечая на вопросы журналистов, министр сообщил, что подготовка к выступлению в Думе требует много времени, однако он считает это полезным.

К «правительственному часу» в Госдуме Минздравсоцразвития подготовил информацию, согласно которой на данный момент в России насчитывается 65 856 врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и 73 881 работающая с ними медсестра.

В 2006 году предусмотрено выделение из федерального бюджета 200 млн. рублей на подготовку медицинских кадров по специальностям «Терапия», «Педиатрия» и «Общая врачебная практика (семейная медицина)».

Проводимый Росздравом конкурс на подготовку врачей выиграли 50 российских образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования. В 2006 году планируется обучить 6318 специалистов (в т.ч. 1500 врачей общей (семейной) практики и 4818 участковых терапевтов и педиатров), в 2007 году – соответственно 7530 специалистов (в т.ч. 1500 врачей общей (семейной) практики и 6030 участковых терапевтов и педиатров). Всего в течение двух лет повысят квалификацию и пройдут переподготовку 13 848 специалистов.

 

Росздрав повышает квалификацию врачей первичного звена

Москва, 5 апреля. В соответствии с графиком мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) были проведены открытые конкурсы на право заключения государственных контрактов на поставку диагностического оборудования, санитарного автотранспорта, а также вакцин, диагностического оборудования для неонатального скрининга, диагностических и лечебных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ-инфекции, гепатитов С и В.

Об этом говорится в информации, представленной к выступлению в Госдуме в рамках «правительственного часа» руководителя Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Вячеслава Прохорова.

С целью организации повышения квалификации врачей первичного звена Росздравом был проведен конкурс среди аккредитованных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования для подготовки врачей по специальностям «Терапия», «Педиатрия» и «Общая врачебная практика (семейная медицина)». Общая сумма госзаказов в 2006 году по этим конкурсам составляет более 23 млрд. рублей.

При подготовке к проведению конкурсных торгов на поставку диагностического оборудования санитарного автотранспорта впервые была проведен анализ материально-технической базы медицинских учреждений в соответствии с табелем оснащения амбулаторно-поликлинических учреждений и станций скорой медицинской помощи.

По сведениям Росздрава, в ходе проведения конкурсных торгов удалось снизить цену за закупаемое оборудование на 30-60% ниже средней рыночной. Благодаря тому, что в результате проведения торгов удалось добиться довольно существенных скидок, объемы закупок будут больше запланированных. Диагностического оборудования в регионы будет поставлено на 2 206 единиц больше – 22 652 единиц.

Все диагностическое оборудование, поставляемое в рамках реализации нацпроекта, распределено по медицинским учреждениям на основании заявок, поступивших от органов здравоохранения субъектов Российской Федерации. Первые адресные поставки в медицинские учреждения начнутся 15 апреля 2006 года.

В медицинские учреждения в 2006 году поступит 4 650 наборов реагентов для неонатального скрининга на сумму 270,3 млн. рублей. На 1,1 млрд. рублей – тест-систем ВИЧ, гепатита В и С. Для проведения дополнительной вакцинации в регионы будет поставлено 54,5 млн. доз вакцин на сумму 3,2 млрд. рублей. Сумма заключенного государственного контракта на поставку антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ/СПИД составляет 405,4 млн. рублей.

Федеральным агентством по здравоохранению и социального развития заключено всего 78 государственных контрактов с 55 поставщиками на общую сумму более 23 млрд. рублей.

 

перерыв

 

Коммунист Тюлькин против развития парламентской дедовщины

Москва, 5 апреля. Парламентского большинство отклонило проект постановления нижней палаты о поправках в статьи 31 и 45 регламента Госдумы.

Проект «О внесении изменений в статьи 31 и 45 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» подготовил представитель фракции КПРФ Виктор Тюлькин. Он считает необходимым изменить принцип формирования комиссии Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики, установив, что комиссия образуется на основе принципа равного представительства депутатских объединений.

Автор проекта предлагает также уточнить нормы регламента по лишению депутата права выступления в палате, чтобы не лишать права парламентария голоса «за политические высказывания, воспринимаемые оппонентами как обидные, но не содержащие оскорбительных выражений».

Другая поправка Тюлькина определяет, что голосования о лишении слова без обсуждения допускается только в том случае, если его подержала мандатная комиссия единогласно.

Представляя свой проект коллегам по нижней палате, Тюлькин заявил, что в парламенте можно получить травму, он имеет в виду психологическую, и развивается парламентская дедовщина.

Тюлькин против того, чтобы лишать слова на пленарном заседании за политические высказывания, и при этом надо по крайней мере дать слово депутату.

Самого Тюлькина лишали слова дважды за некоторые его высказывания на пленарных заседаниях. он считает, что мандатная комиссия превращается в партийную комиссию, но с той разницей, что комиссия в КПСС занималась наведением порядка в своих рядах, а комиссия Думы стремится подстроить всех.

Коммунист завершил выступление ссылкой на президента, который сказал, что голос оппозиции в парламенте должен быть слышен. Тюлькин просил поддержать его и президента.

Госдума отклонила проект Тюлькина, его поддержали всего 94 депутата при необходимых 226 голосах.

90 24 0 16:13

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении:

 

93792-4

Депутаты обнаружили, что всероссийский съезд судей не может формировать Высшую квалификационную коллегию судей, и исправили ошибку

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила в первом чтении проект федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 29 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» О внесении изменения в статью 29 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации».

Законопроект внесен Советом Федерации, Госдуме его представила вице-спикер верхней палаты Светлана Орлова. Согласно предлагаемой норме, всероссийский съезд судей наделяется правом участия в формировании Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, что позволит устранить имеющееся противоречие между ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Авторы законопроекта считают, что норма в действующем законе прописана недостаточно точно, поскольку там указано, что всероссийский съезд судей формирует Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации.

Зампред профильного комитета по госстроительству Александр Москалец в своем содокладе отметил, что закон действует уже 10 лет. Он предложил отклонить альтернативный проект депутата Сергея Абельцева и одобрить законопроект Совета Федерации, с чем Дума и согласилась.

Перед голосованием независимый депутат Сергей Попов высказался против того, чтобы подправлять федеральный конституционный закон под федеральные законы. попова поддержал Алексей Митрофанов, который считает, что после принятия закона деятельность коллегии судей может быть оспорена. Митрофанов против того, чтобы судейское сообщество превращалось в закрытую систему. Митрофанов напомнил о своей идее давать право отработавшим созыв (4 года) депутатам получать должность судей. Он считает, что депутат, работавший над законами, «весит» больше, чем девочка, которая получила судейскую мантию, работая секретарем суда в итоге заочного обучения.

В итоге обсуждения Госдума одобрила в первом чтении проект СФ, его поддержали в рейтинговом голосовании 360 депутатов, 6 было против и 1 воздержался. Альтернативный проект поддержали всего 35 депутатов, 10 было против.

 

233765-4

Альтернативный законопроект представил Сергей Абельцев (ЛДПР).

О проекте федерального конституционного закона N»О внесении изменений в статью 29 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» (в части формирования Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации).

СФ 360 6 1 16:28

Абельцев 35 10 0

 

88293-4

Митрофанов поправил законы по охране шельфа в соответствии с международными нормами

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила без обсуждения в первом чтении законопроект депутатов Алексея Митрофанова и Николая Залепухина «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Документ внесен 06.09.04, новая редакция от 06.05.05, его представил палате Митрофанов, который предлагает уточнить нормы охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Законопроект приводит УК РФ в соответствие с ФЗ «О континентальном шельфе РФ», «Об исключительной эконом. зоне РФ» и «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», которые были приняты в соответствии с ратифицированной РФ в 1998 году Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года (в отношении лиц, совершивших преступление на территории , подпадающих под действие ст. 252 (Загрязнение морской среды) и 253 (Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ).

Законопроект поддержали 427 депутатов, двое воздержались.

427 0 2 16:32

 

186734-4

Верховный суд как и прежде будет контролировать правку уголовного законодательства

Москва, 5 апреля. Алексей Митрофанов предложил отменить антиконституционную норму по ограничению на законодательную инициативу депутатов в отношении поправок в уголовное законодательство.

Митрофанов предложил одобрить свой законопроект «О признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации», который исключает требование обязательного заключения Верховного суда на законопроекты с поправками в Уголовный кодекс.

В случае отклонения проекта Митрофанов обещал добиться отмены антиконституционной нормы в Конституционном суде. Автора законодательной инициативы поддержал независимый депутат Сергей Попов, который обещал ему помочь дойти до Конституционного суда.

Госдума отклонила законопроект, его поддержали всего 124 депутата и 10 было против.

124 10 0 16:46

 

Госдума не согласилась ограничить право суда наводить порядок вол время заседания

Москва, 5 апреля. Госдума отклонила в первом чтении законопроекты Виктора Черепкова по вопросу о порядке допуска защитника («О внесении изменения в статью 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»), также по вопросу о мерах воздействия за нарушение порядка в судебном заседании («О внесении изменения в статью 258 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Виктор Черепков сослался на свою тридцатилетнюю практику правозащитной деятельности.

Против инициатив Черепкова выступил зампред профильного комитета Валерий Гребенников, который предложил сохранить действующий порядок. Он не считает возможным вводить норму об обязательности исполнения только законных требований суда.

В поддержку реформы судебной системы выступил Алексей Митрофанов, который не считает, что защитник должен быть квалифицированным, тем более что адвокатов, как считает депутат, «подсовывают со стороны в деликатных делах».

В итоге дискуссии Госдума отклонила инициативы Черепкова, их поддержало всего 50 и 39 депутатов при необходимых 226 голосах.

50 17 0 17:01 – 195877-4

39 4 0 – 195886-4

 

213571-4

Москва, 5 апреля. Госдума отклонила законопроект первого чтения депутата Анатолия Козерадского, который предложил навести порядок в общежитиях.

Законопроект «О внесении изменения в статью 101 Жилищного кодекса Российской Федерации» в части расторжения договора найма специализированного жилого помещения думское большинство отклонило.

13 28 0 17:09

 

150306-4

Законодатели пытаются уравновесить права участников долевого строительства

Москва, 5 апреля. Госдума одобрила в итоге обсуждения в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Проект внесен в Госдуму 15 марта 2005 года, новая редакция – 23 марта 2006 года. Документ представил палате Александр Коган и поддержал председатель комитета по промышленности, строительств и наукоемким технологиям Мартин Шаккум. Он отметил снижение объемов строительства.

Законопроектом предлагается: дополнить перечень возможностей привлечения средств граждан для строительства многоквартирных домов; установить возможность расторжения договора застройщиком в одностороннем порядке, а в опр. случаях и по решению суда; исключить норму о солидарной ответственности застройщика и банка перед участниками долевого строительства (ДС) в случае, если банк выдает кредит под залог земельного участка и строящегося объекта недвижимости, при одновременном сохранении равных прав банков – кредиторов и участников ДС по удовлетворению своих требований за счет обращения взыскания на предмет залога; сократить срок государственной регистрации договоров участия – до 10 дней; установить процедуру государственной регистрации расторжения договора участия; уменьшить размер неустойки (пени): с 1/150 на 1/300 ставки рефинансирования уплачиваемой застройщику в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа; с 1/75 на 1/300 ставки рефинансирования в случае нарушения застройщиком срока передачи объекта; при этом если участником долевого строительства является гражданин, то такая неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Законопроект поддержали 379 депутатов, 25 было против, 3 воздержалось.

Напомним, что при обсуждении поправок в Градостроительный кодекс именно Мартин Шаккум добился фактической отмены аукционов землеотвода, и председатель партийной комиссии по пакету доступного жилья Георгий Боос тогда заявил журналистам, что весь пакет от этого рассыпается.

379 25 3 17:26

 

комментарий

Солидарная ответственность банка и застройщика ведет к безответственности – Владимир Катренко

Москва, 5 апреля. вице-спикер Госдумы Владимир Катренко считает, что механизм привлечения средств для жилищного строительства так и не заработал.

В связи с принятием Государственной Думой в первом чтении законопроекта, вносящего изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» Владимир Катренко сказал журналистам: «Сегодня на российском строительном рынке сложилась тревожная ситуация, когда темпы жилищного строительства снижаются, а цены на жилье растут слишком быстро. Это происходит из-за того, что предусмотренный законом механизм привлечения денежных средств физических и юридических лиц для строительства многоквартирных домов так и не заработал.»

Вице-спикер подчеркнул, что принятый в первом чтении законопроект как раз и направлен на то, чтобы эту ситуацию исправить. «Существенно расширен перечень случаев, привлекающих средства граждан для строительства жилья. Теперь, например, помимо договора об участии в долевом строительстве деньги могут привлекаться и путем выпуска специальных облигаций,» – сказал Владимир Катренко.

Он обратил внимание на существующий пока дисбаланс интересов застройщиков и участников долевого строительства, то есть, главным образом, простых граждан. «Законопроектом устанавливается нормальный баланс интересов обеих сторон. Например, изменено определение самого понятия «объект долевого строительства», что обязывает застройщика передать участнику долевого строительства не только конкретный объект, но и все общее имущество многоквартирного дома», – сказал Владимир Катренко.

Вице-спикер напомнил, что самой острой критике после вступления закона в силу был подвергнут механизм солидарной ответственности застройщика и банка перед участниками долевого строительства. «Мы убедились, что механизм солидарной ответственности в данном случае ведет к фактической безответственности и сдерживает процесс выдачи банками застройщикам кредитов на строительство. В этой связи предложено исключить соответствующие нормы закона при одновременном сохранении прав банков и участников долевого строительства по удовлетворению своих требований,» – отметил Владимир Катренко.

 

250839-4

Москва, 5 апреля. Отклонен в первом чтении проект «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу расширения перечня оснований для досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса);

Алексей Островский

48 30 0 17:44

 

252893-4

Москва, 5 апреля. Отклонен в первом чтении проект «О внесении изменения в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (по вопросу исключения отдельных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, из соответствующих федеральных списков кандидатов);

Алексей Островский

46 10 2 17:48

 

232362-4

Госдума не разрешила гражданам носить пистолеты для самообороны

Москва, 5 апреля. Депутат думской фракции ЛДПР Николай Курьянович предложил нижней палате одобрить законопроект первого чтения о праве граждан на активную самооборону с применением огнестрельного нарезного короткоствольного оружия.

Представитель комитета по безопасности Геннадий Гудков высказал негативную позицию комитета по законопроекту Курьяновича и от себя выразил благодарность фракции ОЛПР за большое количество законопроектов, обсуждение которых заполняет время Думы

По данным Гудкова, в стране меньше миллиона незарегистрированного короткоствольного оружия и до пятя миллионов зарегистрированного длинноствольного охотничьего оружия.

Кроме того, на руках у населения есть травматическое оружие.

Зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) заявил, что оружие не защищает человека, а делает его более уязвимым. Илюхин сослался на опыт Канады и США, которые не знают, как выйти из положения, связанного с разрешением ношения оружия, поскольку «расстреливаются целые классы».

Законопроект поддержали всего 36 депутатов и столько же было против.

36 36 1 18:01

 

другие сообщения

 

Аксаков предлагает повысить суммы возмещения в системе страхования вкладов

Москва, 5 апреля. Зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков внес изменения в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»

Как сообщил Анатолий Аксаков журналистам, в соответствии со статьей 11 Федерального закона размер страхового возмещения не может превышать 100 000 рублей, что по итогам 2004 года составило 0,86 доли ВВП на душу населения. На протяжении 2005 года уровень данного показателя продолжает снижаться. Вместе с тем, сложившаяся международная практика показывает, что для эффективной работы системы защиты депозитов размер страхового возмещения рекомендуется устанавливать в пределах 1-2 долей ВВП на душу населения. Таким образом, уровень страхового покрытия уже сейчас отстает от роста доходов населения и экономики в целом.

Финансовые возможности системы страхования позволяют повысить уровень страхового возмещения с 1 июля 2006 года до 190 000 рублей, а с 1 июля 2007 года – до 280 000 рублей. При этом предлагается ввести ступенчатую (регрессивную) шкалу возмещения по вкладам, при которой в пределах 100 000 рублей выплачивается полное возмещение, а свыше этой суммы – частичное в размере 90%.

Данный подход, как считает депутат, позволяет обеспечить полную защиту владельцев мелких и средних вкладов, а также создает стимул для владельцев более крупных вкладов следить за состоянием банков.

 

Словацкий партийный лидер ищет контактов с Россией

Москва, 5 апреля. Первый вице-спикер Государственной Думы Олег Морозов провел сегодня встречу с председателем партии «Направление – социал-демократия» Республики Словакия Роберто Фицо.

В ходе встречи Роберто Фицо выразил сожаление, что после вступления Словакии в Европейский Союз произошло некоторое отдаление ее от России. Главной целью своего визита он назвал желание развивать более интенсивные отношения между нашими странами.

О.Морозов со своей стороны отметил, что Словакия и Россия имеют общие интересы в области политики, безопасности, развития демократии. «Наш мир – многополюсный, и мы выступаем за то, чтобы отношения с исконно дружественной нам страной Словакией интенсивно развивались», – подчеркнул Морозов.

Участники встречи обсудили также вопрос энергетического сотрудничества между Россией и Словакией, в особенности в области ядерной энергетики и газовой сфере. О.Морозов отметил, что на сегодняшний день создана прочная правовая база российско-словацких отношений. В ходе официального визита президента Российской Федерации в Словакию в феврале 2005 года было подписано Соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между нашими странами.

В заключение встречи председатель партии «Направление – социал-демократия» Роберто Фицо выразил надежду на развитие дальнейших связей между нашими странами и продолжение конструктивного диалога в области межпарламентского сотрудничества.

 

Сенаторы предлагают обеспечивать бесплатными лекарствами беременных и младенцев

Москва, 5 апреля. Сенатор Борис Шпигель отметил снижение цен на лекарства в своем выступлении на парламентских слушаниях комитета верхней палаты по науке, культуре, образованию, здравоохранению по обсуждению программы дополнительного лекарственного обеспечения населения в рамках реализации 122-ФЗ.

«Удалось стабилизировать цены на лекарственные средства, а по значительному числу препаратов даже снизить их, исключить случаи отпуска льготным категориям граждан фальсифицированных и некачественных медикаментов и многое другое», – сказал Шпигель.

По его словам, необходимо направить основные усилия законодательной и исполнительной ветвей власти на совершенствование инфраструктуры по реализации норм закона. «В условиях ограниченного бюджета наша задача – грамотно управлять расходами текущего года, контролировать и рационально использовать закупаемые и назначаемые лекарства, и в конечном счете достроить действующую систему до полного обеспечения каждого льготника необходимыми лекарственными препаратами. Необходимо помнить, что за каждым конкретным случаем стоит живой человек, который должен получить помощь, вне зависимости от того, сколько стоят необходимые ему лекарства», – подчеркнул Борис Шпигель.

По мнению сенатора, главное – добиться эффективного взаимодействия и согласованной работы между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, а также консолидировать усилия всех органов исполнительной власти и внебюджетных фондов по реализации 122-ФЗ.На парламентских слушаниях представлены дынные о том, что около 14 миллионов граждан страны вовлечены в реализацию программы дополнительного лекарственного обеспечения. Из них около 70% воспользовались своим правом получать бесплатные лекарственные средства. В то же время 46% льготников в 2006 году отказались от права пользоваться дополнительным лекарственным обслуживанием и предпочли денежную компенсацию.

Участники слушаний высказались за необходимость внесения изменений в федеральное законодательство, которое бы позволило гражданам, принявшим ранее решение отказаться от программы дополнительного лекарственного обслуживания изменить свой выбор. «Настораживает тот факт, что среди отказавшихся участвовать в программе около 40% граждан имеют серьезные заболевания, в том числе злокачественные образования», – сказал руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамил Хабриев. Он убежден, что одной из главных причин отказа от участия в программе является низкий уровень жизни людей и недоступность лекарственной помощи в отдаленных населенных пунктах.

Замдиректора Федерального фонда обязательного медицинского страхования Дмитрий Усенко проинформировал участников парламентских слушаний о том, что по программе дополнительного лекарственного обеспечения ведется персонифицированный учет, по которому четко видно какой врач, когда, для каких пациентов и на какие суммы выписывал льготные лекарства. Это дает возможность вести жесткий контроль за использованием выделенных бюджетных средств, подчеркнул Дмитрий Усенко.

В итоговом документе парламентских слушаний принята рекомендация расширить набор социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, за счет включения в него изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Предлагается также расширить круг лиц, имеющих право на льготный и бесплатный отпуск лекарств, за счет включения в регистр беременных женщин, детей до 3-х лет, а также лиц с доходами ниже прожиточного минимума.

 

С 2008 года срок службы по призыву сокращается до года

Москва, 5 апреля. Правительство РФ внесло в Госдуму четыре законопроекта, касающихся сроков военной службы и отсрочек от призыва.

Согласно проекту «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» в статье 38 правительство предлагает установить срок военной службы: для военнослужащих, призванных на военную службу до 1 января 2007 года, – 24 месяца; для военнослужащих, призванных на военную службу в 2007 году, – 18 месяцев; для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, – 12 месяцев; для военнослужащих, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), и проходящих военную службу по призыву, – 12 месяцев; для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, – 24 месяца; для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – на срок, указанный в контракте о прохождении военной службы.

Тем же законопроектом устанавливается, что право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, имеющих государственную аккредитацию, – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), если они до поступления в указанные образовательные учреждения не имели среднего (полного) общего образования, – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), если они до поступления в указанные образовательные учреждения имели среднее (полное) общее образование – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, при условии достижения ими призывного возраста в последний год обучения; образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), – на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу не распространяется на граждан, отчисленных из образовательных учреждений за нарушение их уставов или правил внутреннего распорядка.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной отсрочкой от призыва на военную службу не более одного раза.

Правительство одновременно весло в Государственную Думу законопроекты «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обороны и военной службы в части, касающейся учебных военных центров», «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся прикомандирования, перевода военнослужащих и приостановления им военной службы», «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в части, касающейся поступления граждан на военную службу по контракту».