15.05.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

«Единороссы» боятся обсуждать проблему отсрочек

Президиум правящей фракции отложил пакет из четырех законопроектов по военной реформе на начало июня, хотя вопрос об отмене отсрочек и сокращении срока службы должен обсуждаться уже в среду, когда было запланировано второе чтение.

Однако президиум фракции долго спорил и решил все-таки перенести. Председатель оборонного комитета Виктор Заварзин настаивал на срочном обсуждении. Очень боятся «Единороссы» дать оппозиции поле для дискуссии, может получиться, как с законом о Знамени Победы. В итоге все же решили, что проекты должны быть отшлифованы в Думе до такого состояния, чтоб не вызвать проблем в Совете Федерации.

Дискуссия идет в основном вокруг возможного сохранения отсрочек для молодых отцов и мужей беременных жен. Замминистра обороны Николай Панков согласен только на компенсации семье призванного солдата, предлагая Минфину с Минэкономразвития договориться по суммам. Заварзин обещает четыре тысячи в месяц при беременности свыше 26 недель, а после родов – на две тысячи больше до исполнению ребенку одного года, если его отец не вернется раньше.

Депутаты настаивают на праве выбора призывника – оставить семью с компенсациями или остаться самому, получив отсрочку на год, а потом все равно пойти служить.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и молодежи Екатерина Лахова все же склоняется к отсрочкам, у нас и так четыре сотни детей в год рождается в неполных семьях. Необходимо также сохранить отсрочку доя отцов детей-инвалидов, которые не переданы в интернаты и остаются в семье.

Параллельно в нижней палате обсуждается вопрос о демографических предложениях в президентском Послании, однако вице-спикер Олег Морозов предлагает не валить все одну кучу – отсрочками рождаемость не повысишь. Вице-спикер курирует подготовку плана мероприятий по обсуждению того, что вообще делать с президентскими инициативами и во что их можно воплотить. А Любовь Слиска предпочитает подождать до конца мая, когда правительство должно разобраться с необходимыми законопроектами по стимулированию рождаемости.

 

Сообщения

 

Любовь Слиска полагает, что «спекуляции на отсрочках» прекратятся

Москва, 15 мая. «В правительство в ближайшее время должно поступить поручение на разработку проектов законов для осуществления тех мер, которые президент обозначил в своем Послании» – об этом сообщила нашему корреспонденту вице-спикер Госдумы Любовь Слиска.

По ее словам, как только поступят законопроекты, будет уже ясно, из каких источников будет производиться финансирования и что будет складываться.

«А если говорить об отсрочках, нужно первое ставить во главу угла то, что теперь срок службы будет всего двенадцать месяцев» – напомнила Л.Слиска, отвечая на вопрос о выплатах семьям военнослужащих, оставивших дома жену с малышом или в состоянии беременности.

Слиска полагает, что такое финансовое стимулирование рождаемости связано с тем, что обозначил президент по национальной безопасности и двенадцать месяцев службы. «Поэтому эти спекуляции на отсрочках, – сказала вице-спикер, – я думаю, они может быть прекратятся, когда мы увидим принципиальные предложения со стороны правительства России о том, как и в какие сроки будут формироваться эти денежные выплаты».

 

В правительстве Москвы считают, что вопросами рынка труда должны заниматься регионы

Москва, 15 мая. Заместитель мэра в правительстве Москвы Анатолий Петров считает, что вопросы занятости и регулирования рынка труда решались на уровне субъектов РФ.

В интервью нашему корреспонденту А.Петров сказал: «Мы не забыли и твердо стоим на позициях, что те структуры, которые занимались у нас проблемами трудоустройства, создания рабочих мест и регулирования рынка труда, чтобы они были на региональном уровне».

«Мы за это боролись, – напомнил министр столичного правительства, – практика показала, что то, что отобрано у Москвы, результатов положительных конечно не дало».

«Нам удалось сохранить центры занятости, – отметил А.Петров, – мы продолжаем с ними работать. И боремся за то, чтобы законодательство в этом отношении было поставлено, перевернуто опять как оно было».

 

Депутаты узнали, что в Евросоюзе с аграрной политикой еще хуже, чем у нас

Москва, 15 мая. Профессор Института аграрной экономики ФРГ Штефан фон Крамон-Таубадель подверг острой критике аграрную политику Евросоюза, выступая сегодня в Государственной Думе на парламентских слушаниях комитета по аграрным вопросам на тему «О проекте федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

Немецкий ученый рассказал российским законодателям, что в 2005 году на поддержку сельского хозяйства в Евросоюзе было направлено 49 млрд евро, при этом 32 млрд евро было потрачено на прямую поддержку крестьянских хозяйств. Как считает профессор, это произошло из-за того, что в самом начале цели аграрной политики не были определены правильно. В результате в 2003-2004 годах прямая поддержка крестьянских хозяйств достигала 270 евро на гектар. Прежде эти средства тратились на компенсацию экспорта и интервенции в поддержку рынка.

По словам профессора можно было понять, что причину ошибочности аграрной политики Евросоюза он видит в политических, а не рыночных методах регулирования отрасли.

 

Геннадий Кулик настаивает на скорейшем принятии закона о сельском хозяйстве

Москва, 15 мая. В состав закона «О развитии сельского хозяйства» должен входить приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса», и в этих целях необходимо предусмотреть в правительственном проекте указанного закона конкретные меры и размер государственной поддержки, в том числе определить порядок, условия и размер субсидирования процентных ставок по кредитам и повышение доступности системы кредитования для сельхозтоваропроизводителей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и сельских индивидуальных предпринимателей.

К такому выводу пришли участники парламентских слушаний думского комитета по аграрным вопросам.

Слушания провел председатель профильного комитета Геннадий Кулик. В своей реплике-комментарии он заявил собравшимся, что не стал выступать с позицией комитета, чтобы не навязывать какое-либо мнение между теми двумя законопроектами «О развитии сельского хозяйства», которые внесло правительство и депутаты.

Однако при этом Кулик ставит вопрос о доработке принятого в первом чтении правительственного варианта законопроекта.

Кулик также объяснил, почему закон надо принять в весеннюю сессию. Он напомнил, что при открытии наших рынков в результате возможного вступления страны в ВТО наиболее пострадавшими отраслями станут сельское хозяйство, текстильная промышленность и сельскохозяйственное машиностроение.

В своих рекомендациях участники парламентских слушаниях предлагают правительству ускорить подготовку и в несение в Госдуму законопроектов «О семеноводстве сельскохозяйственных культур и возделывании трансгенных растений», «О племенном животноводстве», «О мерах по стимулированию инвестиций в развитие агропромышленного комплекса РФ», «О социальном развитии сельских поселений».

 

Дума отложит проект по отсрочкам до начала июня

Москва, 15 мая. Президиум думской фракции «Единая Россия» принял сегодня решение отложить рассмотрение законопроекта второго чтения по сокращению числа отсрочек до начала июня.

На скорейшем рассмотрении законопроекта настаивал председатель комитета по обороне Виктор Заварзин, который напомнил, что получилось с обсуждением проекта о Знамени Победы. Аргументы в пользу рассмотрения законопроекта уже в ближайшую среду состояли в том, чтобы не дать думской оппозиции раскачивать ситуацию.

Однако лидер фракции, спикер Госдумы Борис Грызлов настоял на том, чтобы законопроект был тщательно выверен и в этом его поддержали представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, также представитель правительства Андрей Логинов.

По завершении рассмотрения вопроса В.Заварзин пояснил журналистам, что разногласий по другим трем законопроектам пакета разногласий нет, дискуссия идет только по законопроекту, который предусматривает одновременное сокращение срока службы и числа отсрочек.

Напомним, что часть депутатов Госдумы предлагает сохранить отсрочки для молодых отцов детей до года и мужей беременных женщин, также сельских учителей. Однако Заварзин придерживается позиции Минобороны по денежным выплатам матерям с детьми до года, если отца призвали на срочную службу.

Представил вопрос президиуму фракции статс-секретарь, заместитель министра обороны – начальник Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны РФ, генерал армии Николай Панков.

 

Средства на компенсации женам призывников будут заложены в бюджет

Москва, 15 мая. Председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин сообщил журналистам о планах ввести компенсацию для семей, из которых муж призывается на срочную службу, а жена имеет беременность сроком более 26 недель.

Планируется, что в таком случае она будет получать по 4 тысячи рублей в месяц до родов, после чего выплаты увеличивают до 6 тысяч до достижения ребенком одного года, если муж не вернется раньше.

Вопрос обсуждался в понедельник на заседании президиума фракции «Единая Россия», причем участник обсуждения, начальник Службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны РФ, генерал армии Николай Панков, отказался назвать конкретные цифры и сообщил журналистам, что вопрос о суммах компенсации будет решаться МЭРТ и Минфином.

Председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова предложила сохранить отсрочки для мужей беременных женщин и отцов детей до года, также для отцов детей-инвалидов, если они остаются в семье, а не содержатся в специальных интернатах. Лахова напомнила, что в стране 400 тысяч детей рождаются в неполных семьях.

Депутат Геннадий Кулик предложил предоставить выбор самому призывнику – пойти служить или отказаться от компенсаций для жены и получить отсрочку на год.

Вице-спикер Олег Морозов в своем комментарии для журналистов сказал, что это меры альтернативные и вопрос будет обсуждаться во втором чтении. Морозов полагает, что средства на компенсации будут заложены в бюджет. По его словам, идеология законопроектов по военной реформе такова, чтобы рассматривать четыре законопроекта как единый вопрос. Проблема отмены института прикомандированных, как считает Морозов, решается, им срок работы будет засчитываться в стаж.

Напомним, что рассмотрение законопроектов по военной реформе отложено до начала июня.

 

Олег Морозов готовит план мероприятий по стимулированию рождаемости

Москва, 15 мая. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов курирует в нижней палате подготовку плана работы по реализации предложений президентского Послания в сфере демографической политики.

На брифинге для журналистов в понедельник вице-спикер сообщил, что план будет подготовлен к концу недели, он будет включать как подготовку законопроектов, так и проведение публичных мероприятий и взаимодействие с законодателями в субъектах Федерации.

В своем комментарии вице-спикер предложил не увязывать меры демографической политики с вопросом об отсрочках, потому что даже в случае сохранения отсрочки для соответствующей категории лиц по достижении ребенком одного года его отец все равно пойдет служить.

По словам спикера Бориса Грызлова, Совет Госдумы на своем ближайшем заседании, 16 мая, обсудит вопрос о создании комиссии палаты по реализации предложений, высказанных президентом РФ в послании Федеральному Собранию.

 

Грызлов также сообщил журналистам по итогам заседания бюро Высшего совета «Единой России», что представители партии уже проводят «нулевое чтение» возможных законопроектов, которые будут представлены правительством и направлены на достижение реальных цифровых показателей, озвученных президентом в послании. До конца мая все эти законопроекты будут подготовлены для внесения в Госдуму. Грызлов уточнил, что в первую очередь речь идет о законопроектах, призванных реализовать демографическую программу. Предстоит, в частности, законодательно урегулировать увеличение детских пособий и подготовить выплату значительных сумм при рождении второго ребенка. Спикер напомнил, что этот «материнский капитал» составит 250 тыс рублей, которые будут индексироваться в соответствии с инфляцией. Предполагается, что эти средства семья будет либо направлять на образование ребенка, либо в накопительную часть пенсии матери, либо инвестировать в жилье. Грызлов не исключил, что Госдума расширит возможности использование этих средств.

 

Олег Морозов поздравил молодых футболистов с победой

Москва, 15 мая. Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов поздравил юных футболистов с победой.

В связи с победой юношеской сборной России по футболу в чемпионате Европы Морозов заявил сегодня журналистам: «Смотрел финал чемпионата по телевизору. Блестящая победа, достигнутая в жесткой, бескомпромиссной борьбе. Не оскудела все-таки наша земля талантами! И хватит нам самим же хоронить российский футбол. Просто надо всерьез взяться за дело – и делать его профессионально, по-мужски, как главный тренер сборной – в прошлом блестящий футболист – Игорь Колыванов и его мальчики».

 

В среду Госдума обсуждает проблемы «несовершеннолетней» преступности

Москва, 15 мая. На пленарном заседании Госдумы в среду 17 мая депутатам предстоит заслушать информацию о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних министра внутренних дел Рашида Нургалиева.

Как сообщили в пресс-службе фракции «Единая Россия» по итогам заседания президиума фракции, на «правительственный час» 17 мая в нижнюю палату приглашены также представители Минюста, Минобразования и Минздравсоцразвития, потому что депутаты решили, что информации МВД будет недостаточно по вопросу преступности несовершеннолетних. Прозвучал аргумент о том, что склонность к преступности может быть связана с олигофренией.

 

Депутатам обещали, что до осени никаких ужесточений в ПДД не будет включая мигалки

Москва, 15 мая. До осени изменений в ПДД не ожидается. С этим условием президиум думской фракции «Единая Россия» согласился перенести на осеннюю сессию вопрос о безопасности дорожного движения, который должен был рассматриваться в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании в среду 17 мая.

Однако, как сообщили в пресс-службе фракции, визит в Думу Минтранса Игоря Левитина перенесен на осень. Депутаты решили, что для рассмотрения на «правительственном часе» будет достаточно одного вопроса о преступности среди несовершеннолетних, поскольку эта тема достаточно серьезна.

 

285892-4

Госдума приступает к законопроекту о крепостном партийном праве

Депутатам запретят менять партийную ориентацию

Москва, 15 мая. На пленарном заседании в среду 17 мая Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект, направленный против скрытых блоков в избирательных списках политических партий.

Об этом сказал журналистам вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесли в Госдуму 4 апреля 2006 депутаты Е.Н.Багишвили, М.В.Емельянов, А.В.Митрофанов, А.А.Гузанов, А.Н.Харитонов.

По инициативе «единоросса» Михаила Емельянова предлагается законодательно закрепить сохранение депутатом Госдумы членства политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был допущен к распределению депутатских мандатов. Соответствующая поправка вносится в закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Авторы инициативы предлагают также регламентировать деятельность фракций в законодательных органах регионального уровня.

В закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вносится поправка, согласно которой депутат, входящий в депутатское объединение и избранный по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за список кандидатов в депутаты, выдвинутый соответствующим избирательным объединением, не вправе выходить из его состава или переходить в другое депутатское объединение. Депутат, входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, которая в соответствии с пунктом 4 статьи 4 настоящего Федерального закона образовала указанное объединение. В случае нарушения указанных требований полномочия такого депутата прекращаются досрочно. При этом замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата производится в порядке, установленном федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В действующий закон «О политических партиях» предлагается внести поправку следующего содержания: «Политическая партия не вправе выдвигать в качестве кандидатов (включать в списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий».

В своем комментарии к законопроекту О.Морозов подчеркнул, что фракция «Единая Россия» поддержит законопроект с учетом критических замечаний. Он также подчеркнул, что речь идет не об императивном мандате, поскольку переход между фракциями запрещается уже со следующих выборов. Новая инициатива запрещает переход в другую партию, оставаясь членом фракции. Морозов напоминает, что это «палка о двух концах» – будет нельзя не только выйти из «Единой России», но и войти в нее из другой партии.

 

Генерал НАТО получил плакатом по голове

Новосибирск, 15 мая. Сегодня в 9 часов утра возле Дома ученых СО РАН в Академгородке под Новосибирском начался организованный КПРФ пикет против проведения конференции «Сотрудничество Россия – НАТО: от «жесткой безопасности» к «мягкой безопасности», на которую прибыл целый идеологический десант НАТО во главе с заместителем генерального секретаря НАТО Жаном Фурне и руководителем Военной миссии НАТО в России генералом Херрманом. По информации пресс-службы КПРФ, натовских эмиссаров встречали десятки пикетчиков, требовавших от незваных гостей убираться домой.

Уже в 9 утра около сотни пикетчиков из КПРФ, СКМ, «Трудовой России», АКМ и других лево-патриотических организаций развернули красные знамена, транспаранты и плакаты с антинатовскими призывами. «Хорошее НАТО – мертвое НАТО!», «Рейду НАТО по России – нет», «NATO go home!», «Где НАТО – там смерть!» В акции протеста участвовали депутаты коммунисты – В.Агеенко, Р.Сулейманов, А.Жирнов, А.Медведев, В.Пысин, А.Суварян, Е.Тюкалов во главе с вице-спикером областного Совета депутатов Владимиром Карповым. Всем проходившим мимо коммунисты раздавались листовки и открытки с обращением Новосибирского обкома КПРФ «Здравствуй, НАТО!» (изображающей эпизод героической обороны Севастополя от фашистов). Некоторые участники акции пришли с красными масками, а депутат Суварян, вообще вооружился бесбольной битой. Перед самым началом конференции пикетчики сожгли плакаты с символикой блока НАТО и карикатурным портретом американского президента.

Каждое появление незваных гостей сопровождалось скандированием призыва «НАТО – вон из России!» Болгарская делегация еле протиснулась через плотные ряды протестующих, германскому генералу и заместителю генсека НАТО, преградили путь и даже ударили плакатом по голове. Далее вмешательство службы безопасности защитило делегацию НАТО.

Напомним, что пропагандистская акция «Россия-НАТО: объединяя усилия» проходит с 11 по 26 мая в 9 российских городах от Владивостока до Калининграда. Ее цель повлиять на общественное мнение в России, настроенное крайне негативно по отношению к Североатлантическому блоку

 

Спикер Грызлов высоко оценил пятидесятилетний опыт Бакулевского центра

Москва, 15 мая. Председатель Госдумы Борис Грызлов поздравил сегодня директора Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева РАМН, академика РАМН Лео Бокерия и весь коллектив Центра с 50-летием его образования.

В поздравлении, в частности, говорится: «Крупнейший в мире кардиохирургический центр, созданный выдающимися отечественными хирургами во главе с А.Н. Бакулевым, за прошедшие полвека излечил и вернул к жизни десятки тысяч больных с самыми различными заболеваниями сердца. На высочайшем современном профессиональном уровне в Центре осуществляется диагностика, консервативное и хирургическое лечение сердечно-сосудистых болезней у всех возрастных групп больных, включая новорожденных детей. Именно здесь проводится наибольшее в мире количество операций по поводу врожденного порока сердца у детей до одного года, в том числе и на «открытом» сердце».

По мнению спикера Грызлова, уникальный опыт, накопленные врачами Центра, глубокие знания безусловно важны для развития отечественной и мировой кардиохирургии, заслуживает самой высокой оценки тщательно отработанная в Центре система дистанционного консультирования больных, находящихся в различных субъектах Российской Федерации и за ее пределами. «В мире широко известны ваши видеоконференции с использованием современных средств связи» – сказал Грызлов и отметил, что со своей стороны, Государственная Дума, ежегодно принимая закон о федеральном бюджете, активно содействует развитию всей системы здравоохранения нашей страны и ведущих медицинских центров России.

«Желаю всем сотрудникам Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева доброго здоровья и благополучия. Пусть всегда в вашей благородной деятельности вам сопутствуют удача и творческие успехи!» – сказал спикер Борис Грызлов.

 

Депутат Залиханов предлагает воссоздать в правительстве нечто экологическое

Москва, 15 мая. В настоящее время отсутствует достаточное законодательное обеспечение экологических аспектов устойчивого социально-экономического развития страны. Об этом говорили сегодня участники парламентских слушаний «Законодательное обеспечение экологических аспектов устойчивого развития России».

Открыл слушания вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, перечислив основные проблемы, которые следовало рассмотреть в ходей слушаний.

Депутат Госдумы, председатель Высшего экологического совета при комитете по экологии Михаил Залиханов обосновал необходимость воссоздания единого федерального природоохранного органа в системе исполнительной власти России.

Академик Дмитрий Львов высказался за то, чтобы ни одно решение не принималось без соответствующей экологической экспертизы, чтобы природные ресурсы были общенародным достоянием и предоставлялись бизнесменам исключительно в порядке концессии или аренды.

По мнению участников слушаний, система государственного контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования недостаточно эффективна и нуждается в усовершенствовании. Сохраняется высокая опасность крупных экологических аварий и катастроф техногенного характера, представляющих угрозу национальной безопасности страны. Участники слушаний считают, что сложившаяся экологическая ситуация в стране служит еще одним весомым аргументом в пользу перехода на инновационный путь развития экономики, связанный с широким внедрением достижений научно-технического прогресса. Однако существующая налоговая система и отсутствие инфраструктуры инноваций тормозят давно назревшие преобразования, что не позволяет существенно повысить уровень экологической безопасности базовых отраслей экономики.

Правительству РФ предложено принять меры по повышению эффективности деятельности органов государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды и рассмотреть вопрос о целесообразности восстановления в структуре федеральных органов исполнительной власти Министерства охраны окружающей среды РФ.

 

Прямая речь

 

Заместитель мэра в правительстве Москвы Анатолий Петров ответил на вопрос о том, как будет решаться в Москве вопрос о реализации «демографических» предложениях президентского Послания

- Не могу сказать, не моя тема. Единственное что, мы забыли и твердо стоим на позициях, что вот эти структуры, которые занимались у нас проблемами трудоустройства, проблемой значит создания рабочих мест, вопросы, связанные вообще с регулированием рынка труда, мы боролись, чтобы они были на региональном уровне. Мы за это боролись, как бы практика показала, что то, что отобрано у Москвы, результатов положительных конечно не дало. Нам удалось сохранить центры занятости, мы продолжаем как бы с ними работать. Вот боремся за то, чтобы законодательство в этом отношении было поставлено, перевернуто опять как оно было. Вот пожалуй все, что я могу вам по этой теме сказать.

 

- Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска отвечает на вопрос о выплатах семьям солдат-срочников

Мы эту тему обсуждали, в правительство должно в ближайшее время поступить поручение на разработку проектов законов для осуществления тех мер, которые президент обозначил в своем Послании. Как только они поступят, будет уже ясно, из каких источников финансирования и что будет складываться. А если говорить об отсрочках, нужно первое ставить во главу угла то, что теперь срок службы будет всего двенадцать месяцев. С учетом того, что обозначил президент по национальной безопасности и двенадцать месяцев службы, и доплаты тем, будет иметь желание иметь детей, то есть это стимулирование финансовое, они как бы связаны между собой, поэтому эти спекуляции на отсрочках, я думаю, они может быть прекратятся, когда мы увидим принципиальные предложения со стороны правительства России о том, как и в какие сроки будут формироваться эти денежные выплаты.