05.10.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Резервации для порока

Лебединая песнь депутата Драганова

Последним делом в нижней палате главы думского комитета по экономполитике Валерия Драганова станет президентский закон о резервациях для игорного бизнеса.

Президент Путин минуя процедуру внес документ непосредственно в спикера Грызлова и Драганову выпало объяснить, что это было.

По его словам, проект поступает в Госдуму спустя сутки после его рекламной акции. Там будет два типа игорных зон - в поселениях и вне. Сохраниться ли игорный бизнес в Москве, Драганов не знает, не будучи его владельцем. Для входа на рынок будет очень высокий барьер. Игорный крупняк сохранится, мелкоту разметут.

Принятый ранее в первом чтении законопроект отклонят ради мудрой президентской инициативы.

Кто унаследует его дело в Думе по алкоголю, играм, туризму и рекламе, Драганов не знает, но готов влиять, будучи членом Генсовета партии. В комитете все того же разлива.

 

05.10.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Защитим интеллектуальные права собаки Каштанки

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников упорно продвигает свой «интеллектуальный кодекс» - четвертую часть Гражданского кодекса, завершающую пятнадцатилетнюю историю разработки объемного документа. В первом чтении законопроект поддержан Думой 20 сентября с поразительным результатом 421 «за», что вовсе не означает единодушие в поддержке, скорее осознание бессмысленности борьбы.

По той же причине субъекты законодательной инициативы саботируют подачу поправок ко второму чтению. об этом говорилось на парламентских слушаниях по части четвертой ГК. Их организовал и провел Крашенинников, чтобы спустить пар.

Эффектна в этом действии была сенатор Людмила Нарусова. Про интеллектуальную собственность говорил еще Анатолий Собчак. А то, что делается сейчас в форме части ГК, противоречит статье 71 Конституции России. Правовое регулирование интеллектуальной собственности вынесено за рамки гражданского законодательства.

Госпожа сенаторша предупреждает: поспешное принятия четвертой части ГК приведет к обратному эффекту. Она права, подобное было с прежними законами юридически грамотного Крашенинникова. Чем правильнее закон, тем более непредсказуемы его последствия на российской почве. Нарусова полагает, что мы опять окажемся в правовом вакууме. И рассказала, что ждет предпринимателя, взявшегося выпускать корм для собак под названием «Каштанка».

Участник слушаний, секретарь СЖР Михаил Федотов подтвердил, что после принятия 4-й части ГК в сфере интеллектуальной собственности все запутается. Пока еще по крайней мере как-то защищены интеллектуальные права того, кто первым эту «Каштанку» опубликовал без заморочек, сейчас для этого есть в том числе и Интернет.

М.Федотов не понимает, зачем продвигают закон под выборы президента, если он будет иметь отрицательные последствия.

Однако умный Крашенинников это предусмотрел. Закон примут в осеннюю сессию, а введение в действие отсрочат на полгода или больше.

 

Сообщения

 

Валерий Рязанский уговорил дольщиков прекратить голодовку

Москва, 5 октября. Обманутые дольщики приняли решение прекратить голодовку сегодня в 18:00.

Об этом сообщил журналистам заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский. Он напомнил, что накануне Государственная Дума приняла обращения к премьеру правительства, Генпрокуратуре и председателю Высшего арбитражного суда. Обращения содержали необходимые требования и предложения по восстановлению прав обманутых соинвесторов долевого строительства.

«Мы потребовали принять неотложные меры по решению проблемы дольщиков» - отметил Валерий Рязанский.

«Все то, о чем мы говорили с участниками голодовки на Цветном бульваре, депутаты от «Единой России» выполнили. Я очень рад, что люди прекратили голодовку. Очень важно, также, что мы привлекли внимание Общественной палаты к этой теме. Уже сегодня состоялось первое заседание рабочей группы, в которую вошли общественники, депутаты Госдумы и представители Министерства регионального развития. «Единая Россия» намерена и дальше контролировать ход работы по вопросу обманутых дольщиков» - подчеркнул Рязанский.

Отметим, что председатель думского комитета по экономполитике Валерий Драганов, который покидает нижнюю палату ради работы в корпорации «Русал», опровергает слухи о причастности своего помощника Павла Шапкина к акции голодовки обманутых дольщиков в недостроенном доме на Цветном бульваре.

 

Валерий Драганов расчищает дорогу президентскому проекту об игорном бизнесе

Москва, 5 октября. Президентский законопроект по регулированию игорного бизнеса будет внесен сегодня в Госдуму.

Об этом сообщил председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов.

Он пояснил, что текст законопроекта уже рассматривался сегодня же комитетом, там сохраняются высокие барьеры для входа на рынок игорного бизнеса.

По словам председателя комитета, будет два типа зон игорного бизнеса - в поселениях и вне их. Он полагает, что президентский закон не позволит разрушить крупный игорный бизнес.

Валерий Драганов пояснил, что ранее принятый законопроект первого чтения о регулировании игорного бизнеса будет отклонен.

 

Валерий Драганов не знает, сохранятся ли игорные заведения в Москве

Москва, 5 октября. Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму принял сегодня решение отклонить принятый в первом чтении законопроект об игорном бизнесе. Как сообщил в четверг журналистам председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, это связано с тем, что президент, обобщив все предложения, подготовил свой вариант, который развивает и упорядочивает условия сферы игорного бизнеса. По словам Драганова, документ уже рассматривался в комитете до его официального внесения в Госдуму, сегодняшнее заседание комитета позволяет расчистить дорогу более совершенному законопроекту президента. По мнению главы комитета, в случае его принятия снимется социальное напряжение, он не позволит разрушить существующие крупные компании, они являются плательщиками налогов. Переход будет более мягким, чем можно было ожидать. До 1 января 2009 года компании, которые будут отвечать требованиям президентского законопроекта, останутся, а с 2009 года начнется формирования особых игорных зон, их будет два типа - в поселениях и вне их. Таким образом, достигается компромисс между двумя радикальными вариантами - всех вывезти на необитаемый остров или вообще запретить игорный бизнес.

Главное, по мнению Драганова, что большое количество мелких игорных заведений в течение 2007 года перестанут существовать, в законе останутся высокие требования к вхождению на рынок по уставному капиталу, помещению и выполнению условий. Квоты на игорные заведения устраняются, но власти будут определять критерии пригодности для открытия игорного бизнеса. В следующий четверг комитет рассмотрит законопроект и на следующий день в пятницу или еще через неделю в среду документ будет вынесен на пленарное заседание Госдумы.

Отвечая на вопросы журналистов, В.Драганов согласился с тем, что в сфере игорного бизнеса действительно часто царит произвол. Глава комитета не связывает подготовку президентского проекта с решениями по Грузии. Он напомнил, что причин для ужесточения регулирования игорного бизнеса было много и в прошлом. Вчерашние акции правоохранительных органов в отношении некоторых заведений, как считает Драганов, еще один повод подумать и ускорить законопроект. По мнению Драганова, внесение президентского законопроекта связано в т.ч. и с тем, что работу над законодательным регулированием в Думе затянули. Глава комитета напомнил, что в России нет до сих пор закона, регулирующего деятельность игорных заведений, теперь он появится.

Валерий Драганов не знает, сохранятся ли игорные заведения в Москве, он не является владельцем игорного заведения и ему это неинтересно. Ему важно, чтобы не сохранилось огромное количество игорных заведений, чтобы платились налоги и чтобы люди, которые не имеют возможности из своего бюджета платить за игру, не попадали в эти заведения.

 

Валерий Драганов не знает, кто унаследует его дело в Думе

Москва, 5 октября. «Такие острые темы, как алкоголь, реклама, игра - игорные заведения, не являются главными темами в работе комитета» - сказал председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов в ответ на вопрос нашего корреспондента о том, кто будет преемником Драганова по указанным темам в Госдуме после его перехода на работу в корпорацию «Русал».

Драганов напомнил, что комитет по экономической политике делает ежегодный доклад по социально-экономическому развитию, будучи докладчиком по первому чтению бюджета. Кроме того, комитет обеспечен работой по диверсификации экономики, обеспечению экономического роста, это один из важных комитетов Госдумы.

Драганов также сказал, что все члены комитета являются членами фракции большинства в Госдуме и партии «Единая Россия». Драганов полагает, что Высший совет партии выберет достойную кандидатуру. Он, будучи членом Генсовета партии, свои рекомендации представит, ели его об этом спросят.

Отметим, что накануне зампред комитета Юрий Медведев провел заседание рабочей группы по вопросам госрегулирования оборота алкоголя и спиртосодержащей продукции. Принято решение не поддерживать во втором чтении законопроект о госмонополии на оборот алкоголя. Драганов в заседании не участвовал.

 

Гениальный Шапкин решит проблемы и дольщиков и алкогольщиков

Москва, 5 октября. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов отрицает причастность, в т.ч. своего помощника Павла Шапкина, к организации голодовки обманутых дольщиков в недостроенном доме на Цветном бульваре.

Напомним, что помощник депутата Павел Шапкин возглавлял Национальную алкогольную ассоциацию, затем во время расширения протестного движения обманутых соинвесторов долевого строительства жилья Павел Шапкин возглавил в роли координатора Экспертно-аналитический центр по доступному жилью, в работе которого в Госдуме участвуют представители обманутых дольщиков.

В ответ на вопрос о том, кто запустил участников голодовки в дом на Цветном бульваре, если в Думе говорят о причастности П.Шапкина, В.Драганов пояснил, что Павел Сергеевич Шапкин - это человек, который создал уникальный портал, он занимался одним делом, потом на удивление переориентировался на другое. «И меня это положительно изумило, это говорит о его гражданской позиции и неравнодушии» - признался Драганов.

По словам депутата, Шапкин собрал огромное количество материала, привлек к работе возможности Государственной Думы, стал мостиком между экспертным сообществом и фракцией. Драганов признался, что его практике ранее такого не было, обычно просили кого-то, а в данном случае человек все сделал «по зову своей души». Что касается акции дольщиков, то, как сказал Драганов, Шапкин по совокупности своих знаний и возможностей способен на благородные поступки и вряд ли он совершал какие-то негативные действия.

 

Михаил Федотов считает, что интеллектуальный кодекс взорвет правоприменительную практику

Москва, 5 октября. Секретарь союза журналистов России Михаил Федотов считает четвертую часть Гражданского кодекса «очень опасным документом».

Об этом он сказал сегодня в своем комментарии журналистам по итогам парламентских слушаний «О проекте Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)», который провел председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников.

По мнению эксперта, этот опасный документ может взорвать всю правоприменительную практику в сфере интеллектуальной собственности. Мы можем получить абсолютно непредсказуемые реакции, предполагает М.Федотов. что совершенно очевидно, это замедляет наше вступление в ВТО, потому что те страны, с которыми переговоры по вступлению в ВТО завершены, могут настаивать на их возобновлении после кардинального изменения законодательства.

«Для тех, кто хочет нам загнать иглы под ногти, мы создаем замечательный повод. Зачем мы создаем такой повод, я не понимаю» - сказал М.Федотов.

 

Павел Крашенинников проведет интеллектуальный кодекс до конца года

Москва, 5 октября. Порядка 50-60 поправок ко второму чтению четвертой части Гражданского кодекса уже поступило в комитет по законодательству.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель комитета Павел Крашенинников по итогам состоявшихся сегодня парламентских слушаний «О проекте Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)».

Павел Крашенинников удовлетворен итогами слушаний и предполагает использовать прозвучавшие предложения в подготовке законопроекта ко второму чтению.

По словам главы комитета, второе чтение состоится в начале ноября. Он подчеркнул, что работа над Гражданским кодексом продолжается 15 лет, и отсрочки его завершающей части на следующий год не будет

Но от публикации закона до его введения в действие будет предусмотрен достаточно большой строк, даже не полгода, а больше, потому что правы и те, кто говорит, что перед применением кодекса его надо изучить.

На слушаниях прозвучала угроза подачи сотен поправок в последний срок их принятия, однако Крашенинникова это не пугает, он считает, что если у Роспатента есть поправки, пусть вносят, и обещал их обсудить, но не политически, а профессионально.

Павел Крашенинников против нормы запрета автором на выведение продукта интеллектуальной собственности из публичного оборота. Он считает, что следует обязательно патентовать, и тогда можно пускать в публичный оборот. Иначе кто-то другой придумает и все запатентует.

Напомним, что о знаке «copyleft», означающем запрет на выведение из публичного оборота, говорил профессор Сергей Капица.

 

Людмила Нарусова встала на защиту интеллектуальных прав на Каштанку

Москва, 5 октября. Парламентские слушания «О проекте Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)» проводит сегодня в Малом зале Госдумы председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

Открывая обсуждение, он напомнил, что «четвертая часть - это заключительная часть Гражданского кодекса, мы завершаем тем самым достаточно колоссальную работу». Глава комитета отметил важность законопроекта, сославшись на то, что сказал об этом президент России накануне на встрече с лидерами думских фракций.

С основным докладом выступил на слушаниях зампредседателя Совета Исследовательского центра частного права при президенте России Александр Маковский. Он отметил, что в первом чтении законопроект был принят с результатом, которого мало кто ожидал. С тех пор прошла уже половина срока, отведенного для подачи поправок ко второму чтению. Маковский подчеркнул, что поправок подано очень мало, и это можно было бы расценивать как поддержку законопроекта, однако известно о намерениях Роспатента подать через депутатов сотни поправок в последние дни отведенного срока. Докладчик выразил сожаление в связи с тем, что это делается минуя правительство, утверждая, что Роспатент имел возможность внести свои поправки для обсуждения.

Александр Маковский также отметил, что нередко высказывается мнения о том, что принятие части четвертой ГК станет главным препятствием на пути принятия России в ВТО из-за несоответствия его норм действующим международным конвенциям, что лучше иметь шесть разрозненных законов, чем один кодифицированный гражданский акт и что нигде этого нет, а мы будем первыми в мире.

Докладчик полагает, критикам полезно знать, что международные конвенции включая известный TRIPS не содержат требования об их дословном воспроизведении в национальном законодательстве. Он подверг критике ВОИС (WIPO - World Intellectual Property Organization), которое «наплевало» на концепцию интеллектуальной собственности.

С критикой законопроекта выступила сенатор Людмила Нарусова. В своем выступлении на слушаниях в Думе сенатор сообщила о противоречиях со статьей 71 Конституции РФ, потому что правовое регулирование интеллектуальной собственности вынесено за рамки гражданского законодательства. Л.Нарусова предупреждает, что поспешное принятия четвертой части ГК приведет к обратному эффекту. Она привела пример конкретной ситуации, когда после принятия закона «мы опять окажемся в правовом вакууме». Если кто-то захочет выпускать корм для собак под названием «Каштанка», придется спрашивать согласи у наследников правообладателей товарного знака, также проводить экспертизу и создавать для этого комиссию.

Напомним, что четвертая часть ГК РФ содержит раздел VII кодекса «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». законопроект внесен 18 июля 2006 президентом, 20 сентября депутаты его обрили в итоге дискуссии в первом чтении. (421 «за», 2 воздержались). Будущий закон определяет перечень видов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране (произведения науки, литературы и искусства, секреты производства, изобретения, промышленные образцы и полезные модели, селекционные достижения, фирменное наименование, программы для ЭВМ, содержание баз данных, средства индивидуализации: на коммерческое обозначение и др.).

В проекте рекомендаций парламентских слушаний предлагается обеспечить подготовку и принятие части четвертой ГК и проекта о введении кодекса в действие во втором и третьем чтениях в период осенней сессии 2006 года. Предлагается обеспечить в законе о введении в действие кодекса срок от публикации до введения в действие не менее полугода. В числе рекомендаций также предлагается отразить в качестве общей нормы возможность применения к нарушителям исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации как мер гражданско-правовой, так и уголовно-, административно-правовой ответственности. Предлагается установить правовой режим защиты интеллектуальных прав, как изъятие по решению суда им уничтожение за счет нарушителя оборудования, прочих устройств и материалов, используемых или предназначенных для совершения указанного нарушения. После принятия части четвертой ГК предлагается внести поправки в УК и КоАП для расширения уголовной и административной ответственности за нарушения прав правообладателей.

 

Россия выполняет свои международные обязательства

Москва, 5 октября. Завтра на пленарном заседании Госдумы будут рассмотрены два законопроекта, связанные с выполнением Россией обязательств в рамках российско-грузинских отношений: «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье, расположенных на территории Грузии», также «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Грузией об организации транзита воинских грузов и персонала через территорию Грузии».

Как сообщил сегодня журналистам по итогам Совета Думы вице-спикер Олег Морозов, законы о ратификации будут рассмотрены в фиксированное время 12 час 30 мин.

Представит документы нижней палате Главнокомандующий сухопутными войсками Алексей Маслов.

Напомним, что законопроекты внес в Госдуму в минувшую пятницу президент России. Соглашения подписаны в г. Сочи 31 марта 2006 года. Документ представлен президенту РФ для внесения на ратификацию согласно постановлению правительства от 7 сентября 2006 года.

Оба соглашения были ратифицированы Парламентом Грузии 13 апреля 2006 года.

Предположительно, завтра же возможна ратификация документов Советом Федерации.

 

Госдума выступит с заявлением по Приднестровью

Москва, 5 октября. Вице-спикер Олег Морозов сообщил сегодня журналистам по итогам Совета Думы, что на пленарном заседании нижней палаты в пятницу 5 октября будет рассмотрен проект постановления с заявлением Госдумы по референдуму в Приднестровье.

Напомним, что в минувшую среду вице-спикер Госдумы Сергей Бабурин сообщил журналистам о предстоящем обсуждении проекта постановления по итогам референдума в Приднестровье.

 

N335247-4

Акции Алросы компенсируют перераспределением акцизов и алмазного НДПИ

Москва, 5 октября. Завтра на пленарном заседании Госдумы будет рассмотрены в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс, касающиеся НДПИ на добычу алмазов.

О рассмотрении законопроекта сообщил по итогам Совета Думы первый вице-спикер Олег Морозов.

Отметим, что проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса РФ и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» внесен правительством 26 августа 2006.

Законопроект направлен на компенсацию выпадающих доходов субъектов РФ в связи с изменением порядка применения акцизов в отношении нефтепродуктов, а также бюджета Республики Саха (Якутия) в связи с перераспределение долей акций в уставном капитале АК «АЛРОСА» в пользу федерального центра. Авторы законопроекта предлагают зачислять в доходы бюджетов субъектов РФ налоговые доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (в настоящее время - в порядке, установленном ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год»).

Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в виде природных алмазов будет зачисляться в региональный бюджет по нормативу 100% (в настоящее время - 40 % в федеральный бюджет и 60 % в бюджет субъекта РФ). Ожидается, что ежегодные доп. поступления в бюджет Республики Саха (Якутия) составят около 2,6 млрд. руб., в бюджеты Пермского края и Архангельской области 0,4 млн. руб. и 18 млн. руб., соответственно.

 

Татьяна Парамонова вылетает из Совета Директоров Центробанка

Москва, 5 октября. В Госдуму внесен на утверждение список кандидатов в Совет Директоров Центрального Банка РФ (Банка России).

Напомним, что 27 сентября закончился срок полномочий шести членов Совета Директоров ЦБ - Татьяны Парамоновой, Константина Корищенко, Виктора Мельникова, Людмилы Гуденко, Надежды Савинской, Константин Шора.

Один из членов СД ЦБ - первый зампред ЦБ Андрей Козлов - погиб 14 сентября. На его место кандидатура пока не внесена.

Предполагается, что свои посты в Совете Директоров сохранят зампред ЦБ Константин Корищенко, зампред ЦБ Виктор Мельников, директор департамента бухгалтерского учета и отчетности Людмила Гуденко, начальник Главного управления ЦБ по Санкт-Петербургу Надежда Савинская и начальник Московского главного территориального управления ЦБ Константин Шор.

В переданном в Думу Администрацией президента списке кандидатов в члены СД ЦБ отсутствует фамилия первого зампреда ЦБ Татьяны Парамоновой.

Члены СД ЦБ назначаются на срок четыре года, причем кандидатуры согласовываются сначала с президентом и затем в Госдуме. СД ЦБ определяет изменения учетных ставок и резервных требований к банкам.

 

Борис Грызлов предлагает перерабатывать лес в России

Хабаровск-Москва, 5 октября. В рамках Дальневосточного международного экономического форума, который проходит в Хабаровске, состоялась торжественная церемония открытия газопровода Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. Его строительство началось в 2002 году, суммарная протяженность газопровода составляет 502 км, пропускная способность - до четырех с половиной миллиарда кубометров газа в год.

По информации пресс-службы фракции «Единая Россия», при участии спикера Госдумы Бориса Грызлова и губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева состоялся торжественный ввод в эксплуатацию газопровода и его подключение к хабаровской ТЭЦ-1.

По словам Бориса Грызлова, это событие является очень важным не только для Хабаровска, но и для всего Дальневосточного региона. «Газ пришел в Хабаровский край, это позволит не только решить проблемы с энергетикой, но и улучшить качество жизни людей», - сказал Б.Грызлов, отметив, что вопрос обеспечения электроэнергией Дальнего Востока очень важен и актуален. «Помимо того, что решаются экономические задачи, с открытием магистрального трубопровода в Хабаровске значительно улучшается экологическая обстановка края. Газ сменит уголь «, - добавил председатель Госдумы.

Он отметил, что проект строили в рамках государственно-частного партнерства при участии Хабаровского края и федерального бюджета.

Борис Грызлов уделил внимание проблемам лесоперерабатывающей промышленности в России. По его словам, весь российский лес должен перерабатываться внутри страны: «Ни один кубометр леса не должен продаваться за рубеж без переработки в России», - сказал он, отметив, что следует стремиться к тому, чтобы собственная переработка леса получила приоритет перед экспортом сырья. Как сказал Б.Грызлов, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сконцентрированы самые значительные и качественные лесные ресурсы. В то же время там находятся только два процента от всех лесоперерабатывающих предприятий России.

Председатель Госдумы акцентировал внимание на финансировании приоритетных национальных проектов. «В проекте бюджета РФ на 2007 год предполагается рост финансирования по приоритетным национальным проектам на 50,4 процента», - сказал Председатель Госдумы на Дальневосточном международном экономическом форуме в Хабаровске. По словам Б.Грызлова, национальные проекты «дают отдачу» и не приводят к росту инфляции.

В ходе работы экономического форума в Хабаровске открылась международная Приамурская торгово-промышленная ярмарка, прошли церемонии открытия нескольких важных объектов, в том числе молодежного жилищного комплекса и нефтеналивного терминала в порту Де Кастри, построенного по проекту Сахалин-1.

 

Борис Грызлов открыл в Биробиджане детский сад

Биробиджан-Москва, 5 октября. Председатель партии «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов посетил с рабочим визитом Еврейскую автономную область. По информации партийного сайта, лидер принял участие в открытии в Биробиджане нового родильного дома, после чего Борис Грызлов заявил, что партия «Единая Россия» намерена начать в 2007 году реализацию программы «Детский сад», финансирование которой будет вестись за счет средств федерального бюджета в размере 4 миллиардов рублей.»Я считаю, что открытие нового родильного дома - сказал Борис Грызлов, - это тот праздник, который вселяет оптимизм. Здесь созданы все условия для того, чтобы решать демографическую проблему. Замечательные врачи, замечательное оборудование, замечательные условия. Приятно, что мне даже удалось вручить цветы мамам, которые выписываются сегодня со своими детьми, три мамы и у них у всех три девочки, такой был женский день».По мнение Бориса Грызлова, национальный проект «Здоровье», это тот проект, который реально позволяет улучшить качество жизни.»Все же говорят, что здоровье за деньги не купишь, поэтому нужно о нем заботиться, и государство приняло решение, что нужно заботиться о нем сообща. И средства национального бюджета направляются на программу «Здоровье», на национальный проект. Этот проект не заканчивается в текущем году, мы уже рассматривали бюджет в первом чтении 2007 года, на будущий год, рост федеральных средств на программу здоровье превышает 50%, так что более чем в полтора раза больше средств будет выделяться из федерального бюджета на программу «Здоровье» - сообщил лидер партии.

Он сказал, что «Раз есть родильный дом, раз рождаются дети, значит надо думать и о следующем периоде, периоде, который обычно дети проводят в детском саду. Это большая проблема, в период 90-ых годов многие детские сады были отданы коммерческим структурам, стали использоваться не по назначению. Партия «Единая Россия» приняла решение на следующий год начать программу «Детские сады», и мы планируем, что на эти нужды из федерального бюджета будет выделено до 4 миллиардов рублей. Эти средства будут вкладываться в строительство детских садов пополам с субъектами федерации».Грызлов отметил, что непосредственно в Еврейской автономной области очередь в детские сады превышает 3 тысячи человек. «Мы еще до этой встречи в роддоме пообщались с губернатором Николаем Волковым, и считаем, что в той программе, которая будет формироваться на будущий год, должны быть детские сады для Еврейской автономной Области. Договоренность, которую мы, безусловно, воплотим в жизнь» - обещает лидер партии.

 

Совет Федерации обсуждает безопасность полетов

Москва, 5 октября. Завтра, в пятницу 6 октября в Совете Федерации состоится 183-е пленарное заседание верхней палаты парламента.

По информации пресс-службы Совета Федерации, в начале заседания будут рассмотрены вопросы о прекращении и подтверждении полномочий сенаторов, о назначении на должности заместителя председателя Верховного суда РФ, заместителя председателя Высшего арбитражного суда РФ, заместителей Генерального прокурора РФ.

Члены Совета Федерации также рассмотрят Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в статью 32 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека» (по вопросу уточнения взаимодействия Уполномоченного с Государственной Думой), Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием закона «О рекламе», законы о внесении изменений в законы «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и «О статусе военнослужащих» (в части увеличения размера надбавок за ученые степени кандидата наук и доктора наук и в части повышения размера выплат за ученую степень военнослужащим из числа научно-педагогического состава военных вузов) и другие.

В рамках «правительственного часа» члены Совета Федерации заслушают информацию о состоянии воздушного транспорта, мерах по обеспечению безопасности полетов и повышению конкурентоспособности отечественной авиации. С докладами выступят вице-премьер, Министр обороны Сергей Иванов и Министр транспорта Игорь Левитин.

 

«Ихняя Украина» не смогла усидеть на двух стульях

Олег Морозов считает, что рокировки Тимошенко не отразятся на правительстве Януковича Москва, 5 октября. Замсекретаря президиума Генсовета партии «Единая Россия», первый вице-спикер Госдумы РФ Олег Морозов считает, что переход Юлии Тимошенко в оппозицию Виктору Януковичу стабильности на Украине не нарушит.

Об этом мнении российского вице-спикера сообщает партийный сайт «Единой России» со ссылкой на информацию из Украины о том, что пропрезидентский блок «Наша Украина» в Верховной Раде объявил о своем переходе в оппозицию к действующему правительству во главе с лидером Партии регионов Виктором Януковичем.

«Переход «Нашей Украины» в оппозицию по отношению к правительственной коалиции в Верховной Раде не нарушит стабильности в структуре украинской власти, в стране в целом. Политическая ситуация в Украине абсолютно правовая, ничего чрезвычайного не происходит» - подчеркнул в своем комментарии Олег Морозов.

Он считает, что есть множество примеров, когда коалиции создаются и распадаются. Кардинально повлиять на сложившуюся по итогам последних парламентских выборов на Украине ситуацию переход пропрезидентской «Нашей Украины» в оппозицию не сможет. По словам О.Морозова, происходящее в политической сфере Украины не затронет серьезным образом правительство Виктора Януковича.

«Ситуация, - сказал Олег Морозов, - на мой взгляд, совершенно штатная и найдет свое нормальное правовое разрешение. Пока рано беспокоиться по поводу того, что ряд ключевых министров могут быть отозваны «Нашей Украиной» со своих постов. Они же не дали еще согласия - подождем». Член Генссовета партии «Единая Россия» депутат Госдумы Константин Затулин со своей стороны сказал, что переход фракции «Наша Украина» в оппозицию закономерен.»Я считаю закономерным и логичным неприсоединение фракции «Наша Украина» к антикризисной коалиции и ее переход в оппозицию. «Наша Украина» хотела сидеть на двух стульях, сегодня один из них под ней подломился» - констатировал К.Затулин. Отмечено, что «Наша Украина» планирует обратиться к президенту Виктору Ющенко с просьбой отозвать из правительства министров-членов блока, и будет вести консультации о возможности вхождения в межфракционную парламентскую оппозицию, которую возглавляет Юлия Тимошенко. В правительство Виктора Януковича от «Нашей Украины» входят министры юстиции Роман Зварич, по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко, здравоохранения Юрий Поляченко, культуры и туризма Игорь Лиховой. Главой МЧС до назначения руководителем секретариата президента был Виктор Балога. Эти министры должны покинуть свои посты автоматические в связи с уходом их блока в оппозицию. Не исключен уход из правительства и главы МВД Юрия Луценко, назначенного на этот пост по договоренности Ющенко и Януковича.

Напомним, в начале июля после провала переговоров о создании «оранжевой коалиции» - парламентского большинства (Наша Украина, БЮТ, соцпартия) была сформирована антикризисная коалиция (Партия регионов коммунисты и социалисты), а лидер СПУ Александр Мороз стал спикером Верховной Рады.

Переговоры о создании широкой коалиции продолжались почти два месяца после того, как президент страны Виктор Ющенко и лидеры политических сил подписали Универсал национального единства. Универсал стал основой для внесения президентом кандидатуры лидера Партии регионов Виктора Януковича на пост премьера, а также формирования коалиционного правительства с участием представителей блока «Наша Украина».

 

230205-4

Кассовые аппараты будут работать не менее 10 лет

Москва, 5 октября. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал сегодня Госдуме принять во втором чтении поправки в статью 3 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Об этом сообщил представитель комитета Сергей Чижов.

Депутат пояснил, что законопроектом предлагается установить максимальный срок эксплуатации контрольно-кассовой техники в случае ее исключения из Государственного реестра. Этот срок составит 10 лет, а не 7, как ранее.

Сергей Чижов поддерживает изменения.

«В действующей редакции закона этот срок фактического использования контрольно-кассовых аппаратов конкретно не определен и сформулирован как «нормативный срок амортизации» - сказал депутат.

Он пояснил, что установление срока эксплуатации ККТ в 10 лет члены подкомитета считают наиболее оптимальным потому, что решение установить конкретный срок вместо формулировки «срок полезного использования» было принято при рассмотрении законопроекта в первом чтении. В настоящее время согласно письму Федеральной налоговой Службы от 15 июня этого года, подписанного Сергеем Шаталовым, при исключении моделей Контрольно-кассовой техники из Государственного реестра предлагается исходить из нормативного срока амортизации, который составляет до 7 лет включительно. Но установление в законе этого срока было бы простой констатацией факта, установленной подзаконными актами.

«Поэтому члены подкомитета решили пойти дальше. Мы установили сумму в 10 лет, которая всех устроила. Названные изменения в законодательстве, которые я поддерживаю, призваны улучшить положение малого бизнеса» подчеркнул Сергей Чижов. Он уточнил, что принятие законопроекта планируется на октябрь.

 

Коммунист связывает отставки в Карелии с событиями в Кондопоге

Москва, 5 октября. Зампред ЦК КПРФ Иван Мельников предполагает, что отставки высших должностных лиц силовых ведомств Карелии связаны с событиями в карельском городе Кондопоге в конце августа - начале сентября этого года.

В информации об этом предположении из ЦК КПРФ содержится ссылка на Указ президента, который сегодня освободил генерал-майора Алексея Дорофеева от должности начальника Управления ФСБ РФ по Республике Карелия. Другим указом генерал-майора милиции Дмитрий Михайлов освобожден от должности министра внутренних дел по Республике Карелия. Одновременно Генеральный прокурор Юрий Чайка под предлогом выхода на пенсию освободил своим приказом государственного советника юстиции 2 класса Владимира Панасенко от должности прокурора Республики Карелия.

«Считаю, - сказал по этому поводу Иван Мельников, - что президент принял верное решение хотя бы потому, что в таких случаях не принято обходиться без оргвыводов. Когда найдены виновные, - ситуация «как будто бы» успокаивается. По крайней мере, это демонстрация позиции главы государства к тем промахам, которые допускали местные чиновники».

К этому коммунист добавил, что он никогда не согласится с тем, что во всем виноваты только региональные власти.

«Кондопога - это собирательный образ, потенциально Кондопога сегодня в каждом российском городе. И это результат социального неравенства, коррупции и отсутствия продуманной миграционной политики. Эти проблемы не решить двумя-тремя отставками» - предполагает Иван Мельников.

 

Олег Морозов: «Мы - партия исторического реванша»

Олег Морозов поставил суверенную демократию в основой программы «Единой России»

Москва, 5 октября. Первый вице-спикер Олег Морозов заявил, что от «суверенной демократии» происходят три столпа - инновационная экономика, решение демографической проблемы и повышение эффективности власти.

Вице-спикер сказал об этом в четверг, комментируя разработку новой программы партии «Единая Россия».

Получив программные материалы с разных площадок их обсуждения, Олег Морозов отметил, что уровень предложенных текстов разный. Были и целостные документы, обширные, объемные. Но в основном рабочие группы давали предложения к программе. Масштаб проблем, который поднимался в этих текстах, тоже был разным. От экспертного совета, который возглавляет вице-спикер Владимир Пехтин, поступили конкретные, приземленные предложения. Центр социально-консервативной политики (ЦСКП) претендовал на программные решения в области социальной и бюджетной политики.

«Понимая, - подчеркнул Морозов, - что мы готовим программное идеологическое заявление, мы интегрировали все высокие материи в это заявление. И мы брали у всех соответствующие идеи. В частности, у всех разработчиков присутствовала идея о том, что невозможно сохранить Россию как суверенную демократию, не меняя экономику. Также как и преодоление демографического кризиса».

По словам О.Морозова, разработчики программы отталкивались от понятия суверенной демократии как права народа определять свою судьбу. Вице-спикер считает, что Россия может сохраниться только при решении ряда задач.

«Если мы претендуем на статус суверенной страны, - сказал вице-спикер, - то у нас должна быть инвестиционная экономика, у нас не может быть депопуляции нации и мы должны обеспечить эффективность власти, победить коррупцию. Это - три столпа, которые идут от суверенной демократии. В манифесте мы впервые сказали, что пора сломать убеждение, что страна, развалившись в начале девяностых, идет к дальнейшему разрушению. Это не так, хотя такое впечатление раньше складывалось. Одни звали назад в социализм, другие призывали все распилить и удрать в Лондон и на Канары. А мы - партия исторического успеха России. Мы за то, что работает на наш успех. «Единая Россия» призывает создать инвестиционную экономику, вернуться в число мировых лидеров, выйти на высокие стандарты жизни. Мы сделаем страну процветающей».

О.Морозов признался, что проблема с программой была, это не тайна, группы высказывали разное мнение о том, каким должен быть формат этого документа.

«Когда мы договорились о формате - программное заявление, политический доклад Грызлова и доклады по различным социально-экономическим направлениям, - тогда мы для себя определили, что у нас должна быть партийная философия, программа на четыре года, которая объясняет, что мы будем делать, как мы будем побеждать на выборах. И у нас должна быть стратегия по всем важнейшим направлениям, курс партии. И мы создали эту программную конструкцию. Мы ставим перед собой задачу написать программу, которую мы должны исполнить. «Сохрани и приумножь» - такой лозунг я предложил. Но я прекрасно понимаю, что нельзя оставлять то, что вызывает разногласия у разработчиков. Мы говорим о том, что мы считаем себя суверенной демократией, при этом мы говорим о том, что чтобы претендовать на это нужно решить три большие задачи. Мы - партия исторического реванша» - констатировал Олег Морозов.

 

Михаил Маргелов противопоставляет диалог конфликтам на крови

Страсбург-Москва, 5 октября. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов выступил в четверг на пленарном заседании ПАСЕ от группы «Европейские демократы» в дебатах о ситуации в Ливане.

В своем выступлении сенатор поблагодарил за «превосходный доклад, за блестящий вклад в наши общие усилия по решению ближневосточной проблемы». Он считает, что ее обсуждение сегодня особенно своевременно.

М.Маргелов отметил позитивные сдвиги в ближневосточном урегулировании. Израильские войска покинули Ливан. По «голубой линии» выстраиваются ливанские вооруженные силы. Сирия обещает противостоять поставкам оружия Хезболле. Прекращение огня в Ливане и гибели мирных жителей с двух сторон - это, конечно же, большое достижение мирового, в том числе европейского сообщества.

«Но это, к сожалению, - подчеркнул докладчик, - не означает мирного урегулирования на Ближнем Востоке в широком понимании. И дело даже не в том, что там есть еще и «второй фронт» - палестино-израильский, на котором продолжается обмен ракетами. Там легко может возникнуть и третий, и четвертый фронты. Потому что дело в глубоких противоречиях, взрывающих этот регион, носящих, помимо прочего, этнокультурный и религиозный характер. Сглаживание такого рода противоречий входит в число задач именно нашей организации, занятой распространением европейских ценностей». По его мнению, ценности Совета Европы будут способствовать оздоровлению ситуации в регионе. Потому что они предполагают не войну, а диалог, не ненависть, а толерантность.

М.Маргелов отметил, что стремясь к диалогу, Совет Европы пытался наладить постоянные встречи парламентариев Израиля и Палестины в стенах ПАСЕ. «И только технические причины помешали нам провести этот замысел в жизнь» - сказал сенатор и подчеркнул, что последние события в регионе требуют, возможно, даже расширения подобной площадки встреч.

«Конфликты порождаются комплексом причин, - сказал сенатор-международник. - И каждый европейский и международный институт призван играть свою роль, чтобы их предотвратить и урегулировать. Среди причин конфликтности эксперты называют, помимо прочего, отсутствие толерантности и развернутого культурного диалога. А политическое урегулирование только и возможно при условии прекращения насилия.

Михаил Маргелов с сожалением напомнил, что конфликтность в мире растет. Вместе с ней растет и потребность в многосторонних и согласованных решениях международных организаций. Перед лицом межцивилизационных, этнических, религиозных противоречий у Совета Европы и Ассамблеи, пожалуй, самый ответственный участок работы. Ее следует продолжать.

«Где-то оружие уже убивает, где-то еще накапливается. Не следует обольщаться, что оно не будет пущено в ход» - предупредил Михаил Маргелов.

 

Коммунисты опять наблюдают за выборами

Москва, 5 октября. Президиума ЦК КПРФ распространил сегодня заявление, котором коммунисты предупреждают о своем намерении провести тщательный контроль за ходом голосования на каждом избирательном участке на выборах 8 октября 2006 года в девяти регионах РФ в региональные органы законодательной власти.

КПРФ организует параллельный подсчет голосов на выборах во всех субъектах РФ и в случае нарушения избирательного законодательства обещают возбудить уголовные дела в отношении виновников этих нарушений.

В своем заявлении ЦК КПРФ обращается с просьбой о поддержке в наблюдении за выборами.

В тексте заявления со ссылкой на «многочисленные опросы независимых экспертов» констатируется факт резкого снижения рейтинга политической партии «Единая Россия» в регионах, где будут проходить выборы, и рост симпатий избирателей к кандидатам в депутаты от КПРФ. Авторы заявления также утверждают, что в органы компартии поступает информация о готовящейся фальсификации итогов голосования на этих выборах в пользу «Единой России».

Подписал заявление председатель президиума ЦК КПРФ Геннадий Зюганов.

Напомним, что аналогичные намерения по параллельному подсчету голосов коммунисты высказывали в ходе последних федеральных избирательных кампаний, однако после выборов вместо каких-то альтернативных данных были представлены только нарушения баланса освещения СМИ предвыборной агитации.

 

Минфин обещает помогать регионам

Москва, 5 октября. Председатель комитет Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев провел сегодня расширенное заседание на тему: «Бюджет 2007 года и межбюджетные отношения».

По информации пресс-службы Совета Федерации, Рафгат Алтынбаев подчеркнул значение оптимальных межбюджетных отношений для развития регионов, для населения страны и создания эффективной экономики России. Сенатор выделил ряд спорных вопросов для обсуждения - сокращение размера дотаций регионам, дефицит региональных бюджетов и формирование стимулов к развитию экономической самостоятельности регионов, расширение собственной налогооблагаемой базы. Наиболее актуальными проблемами, которые не могут быть решены без участия федерального центра, Р.Алтынбаев считает модернизацию объектов ЖКХ и дорожное строительство. Он выразил надежду на то, что регионы поддержат предложение Совета Федерации о восстановлении целевого Дорожного фонда.

Положительным шагом в совершенствовании межбюджетных отношений Р.Алтынбаев назвал новые методики распределения межбюджетных трансфертов. О них подробно рассказал в докладе замминистра финансов РФ Антон Силуанов. Фонд финансовой поддержки регионов, отметил он, будет помогать регионам с наиболее высокими темпами как роста собственных доходов, так и сокращения кредиторской задолженности по социальным обязательствам. Именно таким регионам на финансирование «актуальных направлений будут направлены 9 млрд. рублей трансфертов, потерянных в 2005 году», сообщил А.Силуанов. В целом межбюджетное регулирование центр-регион в 2007 году, по словам А.Силуанова, будет осуществляться исходя из критерия качества управления субъектом Федерации своими финансами. «Взят курс на укрепление финансовой самостоятельности бюджетов регионов в 2007 году. Региональные бюджеты должны исполняться устойчиво. По прогнозам специалистов темпы роста бюджетов регионов должны составить 24%, - заявил А.Силуанов, - основные объемы трансфертов регионам на 2007 год будут определены окончательно в ходе третьего чтения бюджета, которое запланировано на 8 ноября».

Комитет решил, что должны быть обеспечены финансами все федеральные льготы, также нужны субсидии и для компенсации сельскому хозяйству резкого роста цен на ГСМ. Отвечая на вопросы журналистов, Антон Силуанов высказал несогласие с предложением дотировать муниципальные бюджеты из федерального центра. Он считает, что такая система повторяет советскую схему, она малоэффективна, регионы должны сами выстраивать отношения с муниципалитетами, а федеральный Центр будет налаживать финансовые взаимоотношения только с субъектами РФ.

 

Путин уволил карельских силовиков в ответ на события в Кондопоге

Москва, 5 октября. На сегодняшнем заседании Совета по нацпроектам в Кремле Владимир Путин напомнил собравшимся о конфликте, произошедшем в карельском городе Кондопога. Об этом сообщает партийный сайт «Единой России».

Председатель комитета Госдумы по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников в своем комментарии сказал, что «Это совершенно логичное, ожидаемое и понятное решение после того, что не так давно произошло в Кондопоге. В произошедшем в этом карельском городе, нельзя винить только самих непосредственных виновников беспорядков - надо вскрыть первопричину происшедшего. Совершенно очевидно, что кондопожские события стали возможны только, мягко говоря, при попустительстве местных правоохранительных органов, чтобы не сказать резче».

Президент России Владимир Путин своим указом освободил генерал-майора Алексея Дорофеева от должности начальника Управления ФСБ РФ по Республике Карелия. Другим указом Президент освободил генерал-майора милиции Дмитрия Михайлова от должности министра внутренних дел по Республике Карелия.

В свою очередь, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка своим приказом освободил государственного советника юстиции 2-го класса Владимира Панасенко от должности прокурора Карелии и с 6 октября уволил его из органов прокуратуры в отставку в связи с выходом на пенсию за выслугой лет.

Отставки силовиков связаны с событиями в карельском городе Кондопоге в конце августа - начале сентября этого года.

«Мы не можем пройти мимо трагических событий последнего времени, не можем, - сказал президент. - И дело не только в Кондопоге. А что в Москве было? А что в других регионах было? То нападения на иностранцев, то погибают наши граждане.

Такое положение дел - это не в последнюю очередь результат того, что государство, региональные и муниципальные власти не могут до сих пор отрегулировать эту сферу деятельности. Сплошная коррупция в административном аппарате и правоохранительных органах, конечно, граждане не довольны».