20

Коллективное интервью

20.11.06 Лев МОСКОВКИН

Страна алкоголия

Лоббистские айсберги в алкогольном море

Евгений Федоров разрубит алкогольный узел. Но не сейчас, а через две недели.

Новый председатель комитета не может противостоять заинтересованным товарищам и алкогольную тему рвут в клочья от алчности. Нам известно, кто и для чего продвигает «госмонополию», торпедируя доработку до автоматики ЕГАИС, также кто и зачем вышибает с рынка дешевую водку и легальные мелкие точки продажи – идет жесткий передел рынка в пользу возврата теневого сектора, слегка высвеченного системой контроля. Читатель и лоббист под словом «госмонополия» понимают противоположные вещи и пиарщик своей партии этим пользуется, используя «госмонополию» в качестве предвыборного лозунга наряду со «справедливостью» столь же абстрактно. Но депутаты знают, что государство у нас пока не готово удерживать запреты. Об этом шла речь, когда Геннадий Онищенко обратился к ним с нижайшей просьбой «ни шагу назад» в системе контроля. Тем не менее, проект по бесконтрольности парфюмерии заложен на 8 декабря. И каждый рубль в повышении цены водки сулит миллиардные прибыли теневикам и отравителям.

Мотивация принятия государственных решений только появилась через постсоветский разрыв в недрах структуры большинства, но система откатов все же вернее и надежней, чем контроля и запретов. ГАС «Выборы» действует, контролируется и тестируется целиком на бюджетные средства, ЕГАИС не тестировалась и работает в полуавтоматическом режиме за счет самих производителей, в значительной степени по откатам за право сохраниться на рынке.

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров ответил на вопросы журналистов по итогам обсуждения алкогольной темы на президиуме фракции «Единая Россия».

- Евгений Алексеевич, каков общий настрой?

- Общий настрой достаточно решительный.

- Какие меры?..

- Вы же видите, фракция в повестке дня постоянно ставит вопрос о введении госмонополии, один раз поставила, второй раз, через две недели третий. То есть вопрос прорабатывается, он серьезный очень, комплексный, затрагивает, вы же понимаете, все сверху донизу. Так с налету здесь решения принимать нельзя.

- Большинство за госмонополию или все-таки?..

- Так вопрос не стоял, потому что под словом монополия понимается набор конкретных мер. Это не вообще же одна какая-то идея, это целый комплекс. Вот так комплексно будем обсуждать, через две недели.

- Скажите, система контроля – ЕГАИС – будет до конца дорабатываться?

- Да. Я уже об этом сказал.

- В автоматическом режиме ЕГАИС будет работать?

- Нет-нет, подождите, мы будем выводить из-под системы контроля некоторые субъекты, это еще раз напоминаю парфюмерная промышленность, часть из нее, и так далее. Эти меры будут приниматься я думаю в порядке где-то приблизительно 8 декабря в рамках второго чтения.

- Евгений Алексеевич, какие меры будут в ужесточении контроля над производством и оборотом алкоголя, или будет введении госмонополии, какой-то документ?

- Ну, это все уже конкретные вопросы, мы через две недели к нему подойдем. Понимаете. Конечно будут документы, обязательно, но заранее сказать, какой будет формат, какие они, какое будет содержание, какой набор мер, до того, как фракция определилась, я не могу.

- Скажите, по ужесточению продаж, или по ужесточению производства?,.

- Обсуждались все вопросы, набор мер звучал абсолютно разный, в самом широком спектре. Почему и решено через две недели к этому вопросу вернуться. В том числе подключили, понимая, что это вопрос широкого значения, комитет по безопасности, здравоохранения и многие другие.

- Вы будете привлекать специалистов?

- А у нас специалисты работают в Думе ежедневно.

- Я имею в виду, приглашение на президиум?..

- Вы же знаете, у нас идет работа со специалистами постоянно, в том числе и на прошлой неделе приглашали специалистов. Идет работа.

- Евгений Алексеевич, если правительство в целом против госмонополии и эта позиция достаточно жесткая, кто настаивает – Минсельхоз?

- Ну, во-первых, почему вы считаете, что правительство в целом против госмонополии?

- Это не я считаю, это мне только что Логинов сказал (представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов).

- А, ну, значит, у депутатов есть мнение и позиция в подходах по этим вопросам. Мы их прорабатываем. Через две недели они будут проявлены более конкретно.

- А кто настаивает? Потому что Гордеев мне говорил, что он за (Минсельхоз Алексей Гордеев). Он поддержал соответствующий законопроект об уполномоченном органе Валерия Драганова и Юрия Медведева, принятый в первом чтении.

- Я с Гордеевым на эту тему не говорил.

- Я говорил, он настаивает.

- Передо мной он точно ни на чем не настаивает

- Хорошо. (следующий вопрос). Мелкую торговлю алкоголем закроют?

- Звучало предложение, чтобы мелкие торговые точки с алкоголем были прекращены. Я бы это сказал так.

- А какой подход к производству дешевой водки?

- Ну, я бы хотел сказать, что основное решение будет через две недели, в том числе и по этому вопросу. Но прорабатывается мера, в том числе минимальных цен. Прорабатывается, в рабочем порядке, минимальных цен на алкогольную продукцию.

- Спасибо большое.

20.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Депутаты не определились с госмонополией, отказались от дешевой водки и склоняются к идее восстановления ЛТП (алкогольную тему рвут в клочья от алчности)

Сообщения

Министр Зурабов не будет выступать в Госдуме

Москва, 20 ноября. Намеченный на среду «правительственный час» в Госдуме перенесен на весеннюю сессию.

Об этом сообщили сегодня журналистам в пресс-службе думской фракции «Единая Россия» по итогам заседания президиума фракции.

Напомним, что 22 ноября на пленарном заседании Госдумы должны были выступать с информацией о мерах правительства по повышению занятости населения и снижению травматизма Минздравсоцразвития Михаил Зурабов и руководитель Федеральной службы по труду и занятости РФ Максим Топилин.

Однако в Думе решили, что пока идет следствие по нарушениям в ФОМС, министра Зурабова лучше не приглашать, было даже высказано предположение, что ему лучше уйти в отпуск, поскольку он является свидетелем по делу.

В парламентских кулуарах возникла шутка о том, что Зурабов намерен эмигрировать в Грузию, чтобы занять там пост министра здравоохранения. Однако в Думе есть депутаты, которые выступают против преследования Зурабова, потому что это может повлечь смену концепции и ухудшение ситуации.

Татьяна Яковлева против льгот в системе контроля алкогольного оборота

Москва, 20 ноября. Председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева войдет в рабочую группу по выработке решений проблем регулирования алкогольного оборота.

Как сообщила нашему корреспонденту Яковлева, решение о создании рабочей группы принято сегодня на заседании президиума фракции «Единая Россия». Она придерживается позиции от недопустимости каких-либо льгот в системе контроля оборота алкоголя, однако по проблеме госмонополии пока не определилась.

По информации из пресс-службы фракции, в состав рабочей группы войдут также предстатели комитетов по бюджету, по безопасности, по делам федерации и региональной политике, по законодательству. Представителей правительства не пригласили, возглавит рабочую группу председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Возможность госмонополии на розницу продажи алкоголя не обсуждается

Москва, 20 ноября. Правительство против государственной монополии в алкогольной сфере. Об этом сообщил нашему корреспонденту представитель правительства в Государственной Думе Андрей Логинов.

По его словам, позиция правительства по донному вопросу выработана, госмонополия не поддерживается.

Напомним, что Минсельхоз Алексей Гордеев придерживается по указанному вопросу иной позиции, он поддерживал принятый Госдумой в первом чтении законопроект Валерия Драганова и Юрия Медведева по госмонополии на оборот алкоголя.

В прошлом поддержал законопроект и лидер «единоросов», спикер Госдумы Борис Грызлов. Он же высказывался в пользу госмонополии на розничную продажу алкоголя, однако сегодня на заседании президиума фракции этот вопрос не обсуждался.

Дешевой водки для алкоголиков не будет

Москва, 20 ноября. Президиум думской фракции «Единая Россия» рассмотрел сегодня проблемы регулирования оборота алкоголя. Как сообщил журналистам докладчик по вопросу, председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Федоров, решения пока не принято, это будет сделано через две недели.

При этом глава комитета высказался в поддержку единой государственной автоматизированной информационной системы контроля оборота алкоголя и спиртосодержащей продукции. Отвечая на вопросы нашего корреспондента, Е.Федоров заявил, что ЕГАИС работать будет.

На заседании президиума фракции выдвинуто предположение устранить точки продажи алкоголя с улиц и оставить торговлю только в магазинах.

Депутаты Геннадий Кулик и Константин Затулин выступили с предложением по дешевой водке для населения, однако оно не было поддержано, как и идея дешевой водки для хронических алкоголиков. С этим предложением выступил зампред бюджетного комитета Глеб Хор. Более популярной оказалась идея по восстановлению ЛТП.

Глеб Хор надеется с помощью акцизов перевести антисептики на непитьевой спирт

Москва, 20 ноября. Зампред думского комитета по бюджету и налогам Глеб Хор предложил сегодня президиуму фракции «Единая Россия» исключить льготы по акцизам на спиртосодержащую продукцию, причем включая продукцию медицинского назначения.

Об этом говорится в письме, представленном на обсуждение фракции.

По мнению авторов письма, отмена льгот устранит экономическую мотивацию изготавливать и покупать алкогольную продукцию под видом лекарственных средств, что приведет к прекращению производства спиртосодержащей продукции, не предназначенной для питья.

Среди прочих предлагаемых мер упомянуто исключение из реестра лекарственных средств антисептиков, изготовленных на основе этанола и спиртосодержащей продукции, зарегистрированной в качестве лекарственных средств.

По мнению авторов документа, это могло бы существенно снизить остроту проблемы, связанной с отравлением алкогольными суррогатами, т.к. указанная спиртосодержащая продукция становится подакцизной из расчета ставки 162 рубля за литр спирта. Введение акциза на данную продукцию переведет производство антисептиков с этанола на изопропанол.

Зампред комитета считает возможным в добавление к действующей зачетной схеме уплаты алкогольного акциза рассмотреть вопрос о введении вмененного акциза на спирт, исчисляемого в зависимости от технологической мощности производственного оборудования. В письме содержится рекомендация по введению обязательного предоставления банковских гарантий уплаты акциза производителями алкогольной продукции, как это ранее предлагалось в законодательных инициативах депутатов.

Отметим, что по итогам обсуждения проблемы на заседании президиума фракции «Единая Россия» ряд депутатов высказались против каких-либо льгот в системе контроля алкоголя или начисления акцизов, однако предположительно 8 декабря все же будет рассмотрен во втором чтении законопроект о выведении из-под сферы действия 102-ФЗ парфюмерной продукции.

317639-4

В декабре вопрос со спиртосодержащим парфюмом может решиться

Москва, 20 ноября. Предположительно 8 декабря Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о выведении парфюмерной продукции из-под контроля 102-ФЗ о госрегулировании оборота алкоголя.

Об этом сообщил сегодня журналистам по итогам заседания президиума фракции «Единая Россия» председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Напомним, что речь идет о законопроекте «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Документ внесли 6 июля 2006 года депутаты А.Е.Лихачев, Ю.Г.Медведев, П.Б.Шелищ, 8 ноября он был рассмотрен в первом чтении.

Авторы инициативы предлагают вывести из сферы действия базового 102-ФЗ и, в частности, из под контроля ЕГАИС оборот парфюмерно-косметической и другой непищевой спиртосодержащей продукции, которую невозможно использовать в двойном назначении включая употребление с целью опьянения.

Предлагается определить стоимость такой продукции не менее двукратной ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей спирта свыше 25% в емкости не более литра, при этом содержание этанола не должно превышать 20% в готовой продукции, имеющей кремо-, геле-, мазеобразующую и твердую консистенцию, и не более 10% объема готовой денатурированной продукции в емкости не более 500 миллилитров. Содержание душистых веществ должно содержать не менее 4%, емкость с механическим распылителем не должна превышать 100 миллилитров, при этом в упаковке содержание спирта не должно превышать 5 миллилитров.

При обсуждении законопроекта возникли разногласия между депутатами Сергеем Штогриным и Александром Коганом по поводу производства нелегального спирта в Северной Осетии, что, как считает Коган, хотя это не доказано.

Отметим, что по мнению экспертов, в законопроекте о парфюмерн6ой продукции, несмотря на усилия авторов инициативы, имеются бреши для двойного применения алкогольной продукции. Отметим также, что глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко считает, что отечественные парфюмеры не использовали по назначению исторический шанс, который им был предоставлен 15-летием льгот на алкоголь, при этом парфюмерная промышленность вдесятеро увеличила потребление алкоголя.

Сергей Антуфьев возглавил Совет по связям с соотечественниками

Москва, 20 ноября. Общественный совет по работе с соотечественниками создан при думской фракции «Единая Россия».

Об этом сообщили сегодня журналистам в пресс-службе фракции по итогам заседания фракционного президиума.

Возглавит совет зампред комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Сергей Антуфьев.

Москва, 20 ноября. Законопроект о бюджете на 2007 год будет рассмотрен в окончательной, четвертом чтении на пленарном заседании Государственной Думы в пятницу, 24 ноября.

Решение об этом принято сегодня на заседании президиума думской фракции «Единая Россия».

На сельское хозяйство могут бросить 39 миллиардов, но пока неточно

Москва, 20 ноября. Законопроект второго чтения о поддержке сельского хозяйства перенесен на 6 декабря.

Предполагается, что к концу недели решение по концепции поддержки сельского хозяйства примет президент, причем свои позиции ему намерены представить министр экономического развития и торговли Герман Греф, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, министр финансов Алексей Кудрин.

В Госдуме отмечают, что Греф, Гордеев и Кудрин придерживаются по указанному вопросу разных позиций.

В президиуме думской фракции «Единая Россия» достигнуто согласие по поддержке сельхолозпроизводителей в размере 500 рублей на гектар возделываемой земли, однако в данном случае главным вопросом является необходимость механизма распределения средств, которые потребуются в сумме около 39 млрд руб.

363225-4 363219-4 363231-4 363234-4 363239-4 363240-4 362995-4

Андрей Исаев пролагает, что популизм Сергея Миронова захлебнется сам собой

Москва, 20 ноября. Председатель Совета Федерации, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, совместно с депутатами думской фракции «Родина» А.М.Бабаковым, И.Н.Харченко, М.Ю.Маркеловым, А.В.Чуевым внесли сегодня и накануне в Госдуму семь законодательных инициатив по широкому спектру вопросом: «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»; «О внесении изменений в статью 13 Закона РФ «О занятости населения в РФ»; «О внесении изменений в статью 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях»; «О внесении изменений в статьи 3.5 и 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях»; «О внесении изменений в статьи 3.5 и 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях»; «О внесении изменений в статью 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Представитель «Единой России», председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев в своем комментарии к законодательным инициативам «Родины» высказался против популизма в законодательной деятельности. Он отметил что «Единая Россия» продолжит свой курс, и утверждал, что популизм «Родины» захлебнется сам собой. Исаев отметил, что авторы внесенных инициатив три года молчали.

284354-4

Законопроект о мэрах может быть отозван

Москва, 20 ноября. Председатель Всероссийского совета местного самоуправления, депутат Госдумы Валерий Гальченко полагает, что ничего нового в механизме выдвижения и тем более назначения мэров пока нет.

В своем комментарии нашему корреспонденту В.Гальченко предположил, что должен быть отозван авторами законопроект В.С.Мокрого, В.А.Жидких, А.В. Огонькова, А.В. Сарычева «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в статью 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Напомним, что ранее Гальченко выступил с критикой законопроекта, который «не только вызвал настороженность мэров столичных городов, но и всколыхнул все муниципальное сообщество. Во-первых, довольно странно прописана концепция законопроекта, которая допускает массу толкований. Во-вторых, странно само положение о возможности переноса местного самоуправления на уровень внутригородских районов. При этом отсылки к опыту Москвы и Санкт-Петербурга не совсем состоятельны, поскольку распределение полномочий в этих городах, закладывалось уже в момент создания этих субъектов в начале 90-х годов. Сейчас просто невозможно предусмотреть, что произойдет с городами в условиях ломки городского хозяйства, в прямом и переносном смысле. И, наконец, это может привести к падению явки в крупных городах на предстоящих федеральных выборах».

К настоящему времени, по словам Гальченко, новых идей по назначению мэров не появилось. Он предполагает, что журналисты могли не совсем правильно понять то, что говорилось на совещании «единоросов» у президента, хотя сам депутат на этом совещании не было. Он напоминает, что все три механизма выдвижения мэров предусмотрены 131-ФЗ включая прямые выборы, избрание муниципальными депутатами, назначение нанятого сити-менеджера муниципалитетом.

Один из авторов законопроекта, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый со своей стороны пояснил, что судьба законопроекта будет решаться, не отрицая возможности его отзыва.

Владимир Пехтин не допустит развала Росохотрыболовсоюза

Москва, 20 ноября. В партии «Единая Россия» обеспокоены кризисной ситуацией в общественной организации охотников и рыболовов и предлагают на очередном XII съезде Ассоциации «Росохотрыболовсоюз», который состоится 23 ноября в Москве, поставить вопрос о смене руководства ассоциации.

Об этом сегодня журналистам заявил первый заместитель руководителя думской фракции «Единая Россия», вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин по итогам совещания, посвященного предстоящему XII съезду, в котором приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, сотрудники министерств, ведомств, «Росохотрыболовсоюза», а также будущие делегаты съезда из числа работников государственных структур.

«На наш взгляд, - сказал Пехтин, - последние годы Ассоциация утратила ведущие позиции основной общественной организации охотников и рыболовов. И, в первую очередь, это связано с ослаблением руководства Центрального правления, которое, к тому же, недостаточно активно защищает интересы членов общества на федеральном уровне. Потеряно взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти РФ. В результате безразличного отношения к проблемам ассоциации со стороны руководства союза, в органы госвласти, в том числе и правоохранительные, постоянно поступают жалобы от членов организации, обращающих внимание на неэффективное использование имущества ассоциации. Кроме того, на факты сомнительной предпринимательской деятельности, которую осуществляет руководство «Росохотрыболовсоюза» со своим имуществом неоднократно обращали внимание и СМИ».

В частности, отметил вице-спикер, в головном офисе «Росохотрыболовсоюза» в Москве большая часть помещений сдается в аренду, при этом абсолютно отсутствует прозрачность дальнейшего использования поступивших финансовых средств. Во всяком случае на развитие ассоциации они вряд ли идут. Посмотрите на производственные предприятия «Росохотрыболовства», которые сводят концы с концами. При этом, подобные ассоциации в той же Европе, при грамотном менеджменте и современном подходе, являются серьезными общественными организациями, объединяющими вокруг себя десятки тысяч любителей охоты и рыбалки.

«Мы не должны допустить развала крупнейшей в стране общественной организации охотников и рыболовов. В связи с этим, мы приняли решение рекомендовать в состав правления «Росохотрыболовсоюза» нового руководителя, поддерживаемого государственными структурами, который смог бы полноценно наладить работу и эффективно решить все имеющиеся проблемы» - заявил В.Пехтин.

Валерий Язев зовет в газовый альянс всех, но не равных началах

Москва, 20 ноября. Председатель российского газового сообщества, глава думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев предложил включить в число участников газового альянса Украину и Белоруссию.

Об этом В.Язев сказал в понедельник в своем выступлении на заседании «круглого стола» на тему «Законодательное обеспечение развития единого энергетического пространства стран-участниц ЕврАзЭС: газовый аспект».

«География альянса должна быть шире, чем география стран ЕврАзЭС» - считает В.Язев. он предложил также включить в газовый альянс и другие страны СНГ.

По мнению российского депутата, газовый альянс не должен быть жестко структурирован. При этом основным документом, регулирующим отношения участников альянса, должен стать газовый меморандум, причем конфигурация газового альянса должна быть иная, чем ОПЕК. Если в ОПЕК, пояснил Валерия Язев, все участники обладают равным потенциалом, то в альянсе возможности участников разные и страны-участницы альянса должны дополнять друг друга.

Участники обсуждения предлагают правительству активизировать работу в целях создания единого энергетического пространства государств-участников ЕврАзЭС, включая подготовку проектов международных и национальных правовых актов.

Поддержано предложение Российского газового общества в форме инструмента по объединению энергетических интересов стран бывшего СССР на неправительственном уровне - Международный альянс национальных некоммерческих организаций газовой промышленности стран, производящих и транспортирующих газ (МАННГО)

Рынок управления многоквартирными домами так и не стал конкурентным

Москва, 20 ноября. Президиум думской фракции «Единая Россия» рассмотрел сегодня вопрос о возможности переноса нормы Жилищного кодекса о выборе управляющей компании по управлению многоквартирным домом. Депутаты отметил, что в этой сфере до сих пор не создано конкурентной среды.

Президиум «единороссов» принял решение по переносу нормы о ТСЖ на год.

В итоге обсуждение на пленарное заседание в среду будут вынесены два альтернативных законопроекта первого чтения с поправками в закон о введении в действие Жилищного кодекса, причем депутат Владимир Смоленский своим законопроектом предлагает перенести сроки выбора управляющей компании а год, а Самарская губернская дума - на три года, что в Госдума посчитали невозможным.

Страховщики хотят перевести угоны из временного пользования в хищения.

Москва, 20 ноября. Думские страховщики в лице представителя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Александра Коваля настаивают на квалификации в законе угона автотранспортного средства как хищения.

Сегодня на заседании президиума думской фракции «Единая Россия» принято решение вернуться к соответствующему законопроекту, однако окончательное решение будет принято после получения Госдумой заключения Верховного суда РФ.

При обсуждении вопроса на президиуме фракции депутаты обратили внимание на рост числа автоугонов в России, достигающий 16% в год. В настоящее время угон автомобиля считается не хищением, а временным пользованием, что по мнению сторонник законопроекта, данная норма недостаточна, чтобы бороться с угонщиками.

Против переквалификации угона в хищение выступил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. По его словам, именно такая норма действует в законодательстве других стран. Президиум «Единой России» не склонен поддерживать законопроект, однако после получения заключения Верховного суда документ может быть рассмотрен Госдумой.

В Госдуме представлена выставка истории страны за сто лет

Москва, 20 ноября. Выставка фотографий истории страны за сто лет «Россия у нас одна. Единая» откроется завтра, во вторник в Государственной Думе.

Выставка организована совместными усилиями редакции газеты «Известия» и думской фракции «Единая Россия».

Центром экспозиции стали две фотографии в зале заседаний Таврического дворца Санкт-Петербурга - открытие первой Государственной Думы в 1906 году и юбилейное заседание 27 апреля 2006 года.

В составе экспозиции представлены фотографии, отражающие едва ли не все ключевые события в политической и общественной жизни страны, также знаковые фигуры нашей истории: Путин в кабине истребителя, гимнастка Алина Кабаева, Горбачев, Сахаров и даже Березовский, первый и последний полет «Бурана», перекрытие Енисея в Саянах, троица космонавтов - Николаев, Гагарин и Попович, пахота на целине, лидеры Варшавского блока, Брежнев награждает Хрущева, Хрущев на ХХ съезде, председатель Совета Министров Г.М.Маленков, кадры войны - Первой мировой и Великой Отечественной, шахтер-рекордсмен А.Г.Стаханов, снятие полярников с дрейфующей станции «СП-1», прокурор А.Я.Вышинский на VIII чрезвычайном съезде Советов, судебный процесс над врагами народа, строительство метро, продразверстка, вынос мощей из храма, Ленин и Сталин в Горках, пожар в Порт-Артуре, А.Ф.Керенский и многие другие.

Центризбирком проведет видеоконференцию с региональными избиркомами

Москва, 20 ноября. Завтра, во вторник 21 ноября состоится заседание Центральной избирательной комиссии России.

По информации ЦИК РФ, видеоконференции с участием председателей региональных избиркомов будет рассмотрен в режиме вопрос о работе по организации и осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ и практике использования избирательными комиссиями Чувашской Республики, Приморского края и Астраханской области региональных фрагментов регистра избирателей, участников референдума при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, состоявшихся 8 октября 2006 года.

Кроме того, о результатах применения ГАС «Выборы» при проведении выборов в субъектах РФ 8 октября 2006 года сообщит член ЦИК Валерий Крюков.

Планируется внести изменения в ряд принятых ранее документов ЦИК, в т.ч. в приложение N1 к постановлению Центральной избирательной комиссии РФ от 28 февраля 2003 года «О порядке и объемах финансирования деятельности избирательных комиссий субъектов РФ».

Будет также решен вопрос о порядке проведения жеребьевки для размещения наименований и эмблем политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва.

Борис Грызлов поддерживает инициативу по повышению статуса Ассамблеи православия

Москва, 20 ноября. В понедельник в Ореховом зале Госдумы состоялась встреча спикера Бориса Грызлова с делегацией Межпарламентской Ассамблеи Православия (МАП).

По словам Бориса Грызлова, «депутаты отмечают возросший авторитет МАП, которой в этом году исполнилось 13 лет, в национальных парламентах стран-участниц». На сегодняшний день в нее входит 24 государства, причем не только Европы, но и других регионов мира.

Председатель Государственной Думы поддержал инициативу Ассамблеи, направленную на повышение статуса МАП и расширение ее структуры посредством включения в свою деятельность представителей исполнительной власти стран-участниц. Он также пожелал успешной работы Международной научно-практической конференции «Православие и права человека», открывающейся 21 ноября с.г. в Российской Академии государственной службы при Президенте РФ.

Генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи Православия Стилианос-Ангелос Папатемелис рассказал о деятельности организации. Председатель комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов, являющийся Президентом Генеральной Ассамблеи МАП, отметил большую активность депутатов Государственной Думы в работе Ассамблеи.

Татьяна Яковлева предлагает меры по снижению перинатальной смертности

Москва, 20 ноября. По сравнению со взрослым населением смертность детей в последние неуклонно снижалась, причем благодаря сохранению в стране созданной в советское время эффективной системы охраны здоровья матери и ребенка.

Об этом сообщила председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева в своем комментарии по поводу «Всемирного дня ребенка».

При этом депутат отметила, что уровни смертности детей различных возрастных групп в России все же в 2-4 раза выше, чем в экономически развитых странах.

По данным Т.Яковлевой, в настоящее время в стране умирает более 36 тысяч детей всех возрастов в год.

«А если сюда еще приплюсовать не вошедших в официальную демографическую статистику 10-12 тысяч детей, которые родились с весом до 1000 грамм и не дожили до 7 дней, то получается цифра - 48 тысяч детских жизней!» - подчеркнула депутат.

Причем из этого числа, отметила председатель комитета, умирают от предотвратимых причин до 60% детей. В результате потерь в детском возрасте приблизительно на 2-2,5% сокращаются конечные результаты воспроизводства населения.

Главный резерв уменьшения смертности детского населения по-прежнему находится на первом году жизни, ибо на младенческую смертность падает до половины всех смертей в детском возрасте. Всего в 2005 году умерло детей до одного года 16 тысяч детей, из них в первые 7 суток 6578 (41%). С целью выхаживания новорожденных в перинатальный период и необходимо создание сети современных перинатальных центров.

Из существующих в РФ 127 перинатальных центров, только 29 соответствуют современному уровню оснащения и работы. Поэтому наш Комитет по согласованию с Минздравсоцразвития внес дополнительные предложения в бюджет на 2007 год по оснащению существующих 127 перинатальных центров, 219 самостоятельных родильных домов и 1932 родильных отделений, в которых износ оборудования составляет 70%. Предлагается осуществить закупки 4873 единиц техники на сумму 6 млрд. рублей. Этот вопрос рассматривался на заседании рабочей группы Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам 10 августа. Решено вернуться к этому вопросу в ноябре при уточнении перспективного финансового плана на 2008-2009 годы.

Также, в проекте перспективного финансового плана предусмотрены средства на строительство 20 перинатальных центров с созданием блоков реанимации и выхаживания новорожденных в сумме 20 млрд. рублей. Из них в 2008 году - 8 млрд. рублей и в 2009 году - 12 млрд. рублей.

Татьяна Яковлева надеется, что принимаемый в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» комплекс мер (внедрение сети современных перинатальных центров, «родовые сертификаты», обеспечение беременных женщин бесплатными лекарственными средствами) в ближайшее время должен положительно сказаться на уровне перинатальных потерь.

Существенный разброс младенческой, детской и подростковой смертности (особенно предотвратимой) по федеральным округам позволяет утверждать, что есть значительные резервы сокращения этих показателей, причем особенно показателен в этом отношении Южный федеральный округ - экономически бедный - в котором, однако, предотвратимая смертность одна из самых низких в России. Вместе с тем там явно надо усилить специфические педиатрические службы: уровень младенческой смертности там достаточно высок. И с другой стороны, не могут не вызывать тревоги Сибирь и Дальний Восток, там стабильно высокие показатели в детских и подростковых группах.

Таким образом, говоря о программах по снижению детской смертности, мы имеем дело только с одной, характерной для всей страны проблемой - это проблема травм и отравлений, все остальные проекты должны разрабатываться и реализовываться только для конкретного региона, с учетом всех факторов, определяющих его специфику.

Важное значение имеет ограничение рекламы алкоголя и табака, потому что среди детей старше 10 лет суммарный показатель смертности от воздействия алкоголя и от преднамеренных самоповреждений превышает смертность от транспортных несчастных случаев. Сейчас для снижения смертности от алкогольных и других отравлений разрабатываются меры по оснащению токсикологических и реанимационных отделений современным оборудованием, включая установки гемодиализа. Расходы оцениваются в 1,2 млрд. рублей.

Говоря о предотвратимой смертности детей старше года, депутат напомнила, что ее основу (до 45% в детском и до 80% в подростковом возрасте) составляет смертность от травм и отравлений. И здесь председатель комитета обращает внимание на социальную составляющую, пропаганду здорового образа жизни, социальную рекламу, ужесточение мер по ответственности за продажу спиртных напитков несовершеннолетним (несмотря на все запретительные нормы, спиртное для подростков доступно как никогда), проблемы курения.

Татьяна Яковлева предлагает программу охраны репродуктивного здоровья

Москва, 20 ноября. Председатель думского комитет по охране здоровья Татьяна Яковлева считает, что решить проблему демографии сможет только то поколение, которое сегодня ходит в детский сад.

В своем комментарии журналистам Т.Яковлева сообщила, что возглавляемый ею комитет предлагает правительству России изыскать дополнительный источник для финансирования всеобщей диспансеризации детей.

Председатель комитета напомнила, что объем субсидий регионам на обязательное медицинское страхование детей в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год составит 3,4 млрд. рублей.

«Мы считаем эти средства недостаточными и настаиваем на увеличении расходов для того, чтобы провести диспансеризацию всех детей, а не только детей-сирот» - заявила Т.Яковлева. Она считает, что демографическое будущее российского общества во многом зависит от того, насколько эффективными окажутся медико-социальные мероприятия, направленные на предотвращение людских потерь в детском возрасте.

По мнению председателя комитета, важно не только повысить рождаемость, но и сохранить рожденных детей, вырастить их здоровыми. Результаты диспансеризации детей подтверждают устойчивую тенденцию снижения доли здоровых детей, увеличение удельного веса детей, имеющих хроническую патологию. Необходимо обратить серьезное внимание на репродуктивное здоровье. По данным Минздравсоцразвития до 40 процентов юношей в возрасте до 18 лет и 80 процентов девушек-подростков имеют серьезные отклонения в репродуктивном здоровье.

В связи с этим, Татьяна Яковлева предлагает разработать программу охраны репродуктивного здоровья, в том числе детей и подростков. И это должна быть программа с участием и Минздравсоцразвития и Министерства образования и науки.

Необходимо также ускорить утверждение федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы. Яковлева считает, что подпрограмма «Здоровое поколение» - единственная, направленная на профилактику, - должна быть больше ориентирована на решение межведомственных проблем охраны здоровья детей. В этой связи особое внимание нужно обратить на здоровье школьников. Это и проблема школьного здорового питания, и физическое воспитание в школе, и формирование здорового образа жизни. На сегодняшний день нашим Комитетом уже начата совместная работа с Министерством экономического развития и торговли по разработке предложений по реорганизации существующих систем питания в школе. Комитет считает, что выделение средств на школьную медицину должно быть поддержано так же как и финансирование первичного звена здравоохранения. И необходим государственный заказ на разработку подпрограммы «Формирование здорового образа жизни детей и подростков» в рамках Федеральной целевой программы «Дети России».

Мировая практика свидетельствует, что государство, вложив дополнительные средства в здравоохранение, получает ощутимый социальный эффект в виде снижения заболеваемости и смертности населения. И наше правительство, отметила депутат, наконец осознало, что экономику делает человек, и он должен быть здоровым.

«И в заключении я бы хотела сказать, что за последнее десятилетие численность россиян пенсионного возраста возросла на 8%. Детское население за этот период сократилось более чем на 15%. В обозримом будущем солидарный принцип пенсионного страхования не будет выполняться в силу объективных причин. Комплекс принимаемых мер увеличит потребность в средствах обязательного медицинского страхования и социального страхования. Социальная направленность государственной политики требует еще раз вернуться к вопросу увеличения источников поступлений в государственные внебюджетные фонды на основе целевых страховых взносов.

Андрей Ищук предлагает запретить рекламу табака

Москва, 20 ноября. В Госдуму внесен проект закона, предусматривающий полное запрещение «в каком-либо виде рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей». Кроме того, предлагается ужесточить требования к предупреждающим надписям о вреде курения на сигаретных пачках - они должны занимать до 50% поверхности упаковки табачной продукции. Как сообщает партийный сайт «Единой России», с таким предложением выступил сенатор-единоросс Андрей Ищук.

«Подобная реклама, - сказал сенатор, - какими бы ограничениями она не сопровождалась, способствует вовлечению людей к курению табака. Следовательно, подобная реклама недопустима».

Андрей Ищук напомнил, что в настоящее время курение является одной из основных причин, вызывающих смертность в РФ. Общеизвестно, что курение значительно сокращает продолжительность человека, вызывает тяжелые и подчас неизлечимые хронические заболевания, такие как онкологические заболевания, сердечно-сосудистые заболевания, заболевания дыхательных путей.

«В результате запрета рекламы табака, как прогнозируют аналитики, рынок табака может сократиться на треть. Я думаю, что если он сократится хотя бы на 5-10 процентов, это уже очень хорошо. Если половина площади сигаретной пачки будет заполнена предупреждениями о том, что курение вредно, что оно вызывает рак, все будут это читать, и пачка будет выглядеть уже не так привлекательно» - сказал Андрей Ищук.

Он напомнил, что в России уже существует закон о запрете на показ рекламных роликов потребления пива в дневное время, если они провозглашают, что надо пить пиво, что это ведет к чему-то веселому, красивому, крутому. Ограничили рекламу других спиртных напитков. На взгляд сенатора, эти полумеры приносят мало пользы. Много чего еще нужно сделать. Новый закон принесет большую пользу гражданам РФ. Если о вреде или пользе спиртных напитков еще можно спорить, говорят, есть какие-то полезные моменты, то, что касается курения, то от него только вред. Во многих странах Евросоюза есть подобные законы – во Франции, Германии, Чехии.

Отмечено, что по данным ВОЗ, в России курит каждый третий, а в абсолютных цифрах по числу курильщиков мы занимаем непочетное 4-е место в мире. Среди старшеклассников и студентов табак употребляют уже 53 процента юношей и 28 процентов девушек. Каждые десять секунд на планете умирает заядлый курильщик. По прогнозам врачей, уже к 2020 году табак будет убивать по 20 человек в минуту. Никотин, содержащийся в табаке, отнесен согласно ВОЗ к группе наркотиков. В никотине присутствует более 43 токсичных ингредиентов, вызывающих раковые опухоли. 90 процентов смертей от рака легких, 75 процентов смертей - от хронического бронхита и 25 процентов смертей от ишемической болезни сердца обусловлены курением.

Геолог Сергей Миронов подарил школьникам агаты

Москва, 20 ноября. В Международный День защиты прав детей спикер Совета Федерации Сергей Миронов встретился с учениками Центра образования «Лукоморье».

Как сообщает пресс-служба верхней палаты Федерального Собрания, ученики 3 «Б» класса Центра образования «Лукоморье» приехали в гости к главе верхней палаты российского парламента Сергею Миронову. Для них была организована экскурсия по зданию Совета Федерации – дети своими глазами увидели, как работают представители высшего законодательного органа государственной власти. Затем Сергей Миронов пригласил ребят к себе в кабинет, показал им свою коллекцию минералов и ответил на многочисленные вопросы ребят.

Школьники проявили любознательность и спрашивали спикера Совета Федерации буквально обо всем – как часто в Совет Федерации приезжает Президент, сколько длится рабочий день Сергея Миронова, чем он увлекается и как зовут его детей и внуков. В конце встречи каждому школьнику Сергей Миронов подарил по сувениру – небольшому агату.

Вице-спикер Совета Федерации провел встречу с послом Мексики

Москва, 20 ноября. Вице-спикер Совета Федерации Дмитрий Мезенцев провел в понедельник встречу с послом Мексиканских Соединенных Штатов Лусиано Эдуардо Жубланом Монтаньо.

По информации пресс-службы Совета Федерации, встреча прошла в преддверии 15-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ), которая состоится в Москве в январе 2007 года. «Мы хотели бы, чтобы на предстоящей конференции были представлены содержательные резолюции, свидетельствующие о новом уровне парламентского взаимодействия», - подчеркнул Дмитрий Мезенцев, открывая встречу.

По его словам, можно прогнозировать единый подход всех делегаций в работе по совершенствованию национальных законодательств по борьбе с терроризмом. Еще одна важная тема форума – роль парламентов в совершенствовании законодательства в сфере экономики, а также меры, предпринимаемые на законодательном уровне по борьбе с бедностью.

Дмитрий Мезенцев и Лусиано Эдуардо Жублан Монтаньо обсудили организационные моменты проведения форума.

Российские сенаторы полагают, что Грузия не закроет нм путь в ВТО

Москва, 20 ноября. Зампред комитета Совета Федерации по международным делам Василий Лихачев (Ингушетия) отмечает, что грузинское руководство готово использовать любую тему, чтобы «показать России на ее место».

Об этом по информации пресс-службы Совета Федерации, сенатор-международник сказал в своем комментарии к заявлению грузинского спикера Нино Бурджанадзе о несоблюдении Россией принципов ВТО.

«На фоне достаточно сложного климата в отношениях Грузии и России складывается впечатление, что грузинские лидеры готовы взять любую тему и использовать любое событие, чтобы показать России на ее место. Это неправильная позиция. Должен быть выработан подход, основанный на дипломатической согласованности и взаимном уважении» - сказал Василий Лихачев. По его словам, членство в ВТО основано на взаимной выгоде, и если Россия войдет в состав этой организации, выиграют все страны, в том числе и Грузия. Поэтому речь о такой категории, как уступки, в данной ситуации не может идти. «Другое дело, если существуют какие-либо претензии и разногласия, озвученные политиком такого уровня как Бурджанадзе. В этом случае необходимо следовать принципам дипломатической этики и включать переговорные механизмы между двумя государствами» - сказал сенатор.

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин (Эвенкия) уверен, что грузинское руководство представляет интересы США. «Грузинское руководство не представляет самостоятельной силы, - сказал Шарандин, - оно представляет интересы США. И если оно получит указания не препятствовать вступлению России в ВТО, то оно не будет препятствовать. Существуют разные способы уйти от решения задачи. Теперь Соединенным Штатам стало удобно заявить - да, мы всей душой за вступление России в ВТО, мы бы рады, но вот Грузия - это суверенное государство, и она против, что мы можем сделать? Они такие маленькие, но очень суверенные. Не следует забывать, что Бушу приходится теперь считаться с мнением демократического Конгресса, а также надо отменять поправку Джексона - Веника и признавать Россию страной с рыночной экономикой. У противников России при наличии доброй и приветливой маски на лице очень много инструментов, чтобы не пустить Россию в ВТО, и Грузия - один из них».

Представитель комитета СФ по делам СНГ Олег Пантелеев (Курганская обл.) предлагает не обращать особого внимания на заявление Грузии.

«Не стоит обращать особого внимания на заявление Грузии, - сказал Олег Пантелеев, - ведь Россия применяет санкции не с политическими целями, а из-за поставок некачественной и поддельной продукции. Экономические санкции - это общепринятая мировая практика. Если грузинское вино не соответствовало нужному качеству и санитарным нормам, почему Россия в ущерб своим гражданам должна его покупать? Америка, например, всегда использует экономические санкции как первый инструмент воздействия, так было в случае с Ираком и Ираном. Почему мы не возмущаемся, что США не покупают на Кубе сахар? Очень сомнительно, что влияния Грузии хватит для блокирования вступления России в ВТО. В этой связи я бы сравнил Россию с Китаем - по сути ведь не Китай приняли в ВТО, а Китай решил присоединиться к этой организации. В экономике все-таки больше руководствуются не политикой, а экономической выгодой, а Россия - это выгодный партнер».

В информации отмечено, что председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе обвинила Россию в несоблюдении принципов ВТО. «Всемирная торговая организация базируется на принципе свободной торговли и товарооборота между ее членами. Россия нарушает этот принцип в отношении Грузии, вводя экономические санкции. Это фактически означает блокаду», - заявила спикер парламента Грузии.

Напомним, что по свидетельству главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко, Грузия, в отличие от Молдавии, не ведет переговоров с Россией и не делает попыток сохранить российских рынок.

Владислав Сурков предупреждает: суррогаты и контрафакт угрожают суверенитету

Москва, 20 ноября. Замруководителя Администрации президента, помощник президента России Владислав Сурков представил в своей публикации в журнале «Эксперт» с определением суверенной демократии.

«Допустимо определить суверенную демократию как образ политической жизни общества, при котором власти, их органы и действия выбираются, формируются и направляются исключительно российской нацией во всем ее многообразии и целостности ради достижения материального благосостояния, свободы и справедливости всеми гражданами, социальными группами и народами, ее образующими» - полагает Владислав Сурков.

Об этом говорится в статье Владислава Суркова «Параграфы pro суверенную демократию».

В своем определении автор отметил, что рассуждение о суверенной демократии в России отвечает положениям Конституции, согласно которым: во-первых, «носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ»; во-вторых, «никто не может присваивать власть в РФ».

В.Сурков напомнил, что люди стремятся жить свободно в составе сообществ, организованных на справедливых началах, для большинства в определенном социальном масштабе таковыми сообществами являются нации. Нация, по словам автора, понимается как «сверхэтническая совокупность всех граждан страны». Применительно к России «нация» в данном тексте означает «многонациональный народ» в тексте Конституции. То есть российская нация, или народ, объединяет все народы, иными словами, национальности России, в общих границах, государстве, культуре, прошлом и будущем.

«Достоинство свободного человека требует, чтобы нация, к которой он относит себя, была также свободна в справедливо устроенном мире» - утверждает Владислав Сурков..

По его словам, высшая независимая, т.е. суверенная власть народа, или демократия, призвана соответствовать этим стремлениям и требованиям на всех уровнях гражданской активности - от индивидуального до национального. Она утверждает принципы массового правления в качестве естественных для массовых культур в эпоху массового доступа к знаниям (информации) и средствам коммуникации. Она осуществима в сложном и усложняющемся во времени взаимодействии государственных, корпоративных и частных влияний.

Здесь, в России, считает Владислав Сурков, суверенной власти народа предстоит испытать на себе и обратить в свою пользу мощь глобализации, добиться вытеснения засоряющих перспективу теневых институтов коррупции и криминального произвола, также рынка суррогатов и контрафакта. Кроме того, кК считает Сурков, необходимо устоять перед реакционными приступами изоляционизма и олигархии.

Автор статьи считает грубейшей и глупейшей ошибкой «обзывать олигархом каждого крупного предпринимателя». По его мнению, олигархический капитал только тот, что сознательно используется для институализации коррупции и манипулирования, незаконной узурпации государственных функций.

«Создать новое общество, новую экономику, новую армию, новую веру. Доказать, что о свободе и справедливости можно и должно думать и говорить по-русски» - предлагает Владислав Сурков народу России.

Отметим, что слово «нация» применяется в зависимости от контекста в биологическом или общественно-политическом смысле, причем помощник президента предлагает вернуть в оборот тот смысл, который отражает имманентный симбиоз социума индивидуумов различного этнического происхождения, составляющих устойчивую систему.

Столичные единороссы собирают Совет сторонников

Москва, 20 ноября, в четверг 23 ноября на Кутузовском проспекте состоится заседание Совета сторонников Московской организации партии «Единая Россия».

По информации руководителя пресс-службы МГРО Наталии Бурцевой, перед началом заседания состоится торжественное открытие выставки плаката Московского Союза художников, посвященной празднованию 65-летия Битвы под Москвой.

В ходе заседания планируется рассмотреть следующие вопросы о совершенствовании деятельности Советов сторонников Московской организации Партии «Единая Россия», о работе Московской городской партийной организации по реализации положений предвыборной Программы МГРО «Московские единороссы – Москве и москвичам» и предложений москвичей, высказанных в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Московской городской Думы и задачах Советов сторонников Партии «Единая Россия» по выполнению решений IX Внеочередной конференции МГРО.

20 ноября 2006 г. в Государственной Думе состоятся следующие мероприятия: встреча Председателя Государственной Думы Б.В.Грызлова с членами Секретариата Межпарламентской Ассамблеи Православия МАП. Начало в 13.00 в Ореховом зале. Аккредитация проводится 20 ноября с.г. до 11.00 по телефонам: 692-27-39, 692-86-25; «круглый стол» Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи на тему «Законодательное обеспечение развития единого энергетического пространства стран-участниц ЕврАзЭС: газовый аспект». Начало в 14.00 в зале 830 (нового здания). Контактные телефоны: 692-21-62, 8-916-6400455. Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

«Город» остался без журналистов

Журналисты первого независимого еженедельника Ханты-Мансийска «Город» в полном составе уволились из редакции.

Это произошло после вмешательства учредителя газеты ЗАО «Медиаком» в редакционную политику издания, из-за чего с печати был снят главный материал номера, посвященный уголовному делу, возбужденному по факту хищения окружных бюджетных средств, выделенных на строительство кирпичного завода в Нягани. Таким образом, не была допущена огласка фамилий ряда должностных лиц, возможно, причастных к проведению финансовой аферы конца 90-х годов.

Редакция

Хронология событий:

1 13 ноября вечером генеральный директор ЗАО «Медиаком» Анатолий Пушилов сообщил главному редактору газеты «Город» Виктору Федосенко, что акционерам ЗАО (их имена не разглашаются до сих пор) известно о готовящейся публикации, которая затрагивает интересы мэра Нягани Александра Рыженкова. По словам Пушилова, данная публикация затрагивает интересы также ряда высокопоставленных и влиятельных лиц, для которых нежелательно муссирование темы хищения бюджетных денег, выделенных на строительство завода. Главному редактору было заявлено о невозможности публикации в газете «Город» любой информации с упоминанием фамилии мэра Нягани.

2 14 ноября - утро - главным редактор газеты «Город» распорядился снять с публикации первополосный материал и сообщил о происходящем журналистам. Творческий коллектив газеты в полном составе написал заявления на увольнение, которые были утверждены генеральным директором Пушиловым в тот же вечер.

3 14 ноября - в 14.00 гендиректор Пушилов потребовал согласовать с ним содержание номера, что было сделано за исключением новостной полосы, которая верстается в последнюю очередь.

4 14 ноября - около 16.00 журналисты «Города» разместили новость о своем уходе на сайте издания www.gazeta-gorod.ru и 2 полосе газеты без согласования с генеральным директором.

5 14 ноября - около 18.00 сайт был закрыт на реконструкцию.

6 14 ноября - в 21.00 гендиректор наложил арест на тираж газеты, который был отпечатан в местной типографии - ГУИПП «Полиграфист». Вся информационная часть газеты увезена Пушиловым на личном автомобиле и уничтожена.

7 15 ноября - 10.00 готовится печать информационной части газеты с новым содержанием.

8 15 ноября - сегодня бывшие журналисты газеты «Город» намерены обратиться в Ханты-Мансийскую межрайонную прокуратуру с заявлением о возбуждении в отношении Пушилова уголовного дела по части 2 статьи 144 УК РФ - Воспрепятствование журналисткой деятельности и введение цензуры, которая запрещена Конституцией РФ.

Контакты:

Федосенко Виктор Анатольевич - 8-90281-4-4470 (сотовый)

Пушилов Анатолий Иванович - 8-90281-4-27-96 (сотовый) 8-34671-33-502 (рабочий),

Пуртов Михаил Федорович - адвокат депутата Васильчиковой, инициировавшей расследование факта хищения бюджетных средств - 8-90281-46-130 (сотовый)

Телефон мэра Нягани Рыженкова можно узнать в пресс-службе Губернатора ХМАО по тел. 8-34671-92-131, -92-129, -92-444, 92-443.

Ханты-Мансийскому межрайонному прокурору

Александру Брахнову

от сотрудников редакции газеты «Город.hm»

Федосенко В.А, Костерина А.И, Смирнова А.Н.,

Коротаевой Е.В., Ранинен А.А, Гордеевеой И.А,

Сафоновой Н.В., Гончаровой Н.В.

Представителя - адвоката Пуртова М.Ф.

Заявление о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 144 УК РФ против Пушилова А.И.

Просим принять меры прокурорского реагирования в отношении руководства ЗАО «Медиаком» - учредителя газеты «Город.hm», грубо нарушающих законодательство РФ, Уголовный кодекс РФ, Конституцию нашей страны.

Основным и главным гарантом законности на территории России - Конституцией, в нашей стране закреплена свобода слова, цензура строжайше запрещена. Тем более, когда свобода слова положена в основу профессии журналиста, сотрудников коммерческого отдела информационного издания и является главным принципом получения средств на существование.

14 ноября 2006 года сотрудники редакции газеты «Город.hm» были втоптаны в грязь генеральным директором ЗАО «Медиаком» (учредитель газеты) Пушиловым А.И. (совмещающего должность генерального директора ООО «Медиасервис», где юридически работают сотрудники газеты).

В этот день журналисты независимого еженедельника Ханты-Мансийска «Город» в полном составе уволились из редакции. Это произошло после вмешательства учредителя газеты ЗАО «Медиаком» в редакционную политику издания, из-за чего с печати был снят главный материал номера, посвященный уголовному делу, возбужденному прокуратурой Нягани 27.09.06 по факту хищения окружных бюджетных средств, выделенных на строительство кирпичного завода в Нягани. Таким образом, не была допущена огласка фамилий ряда должностных лиц, возможно, причастных к проведению финансовой аферы конца 90-х годов.

Хронология событий:

* 13 ноября вечером генеральный директор ЗАО «Медиаком» Анатолий Пушилов сообщил главному редактору газеты «Город» Виктору Федосенко, что акционерам ЗАО (их имена не разглашаются до сих пор) известно о готовящейся публикации, которая затрагивает интересы мэра Нягани Александра Рыженкова. По словам Пушилова, данная публикация затрагивает интересы также ряда высокопоставленных и влиятельных лиц, для которых нежелательно муссирование темы хищения бюджетных денег, выделенных на строительство завода. Главному редактору было заявлено о невозможности публикации в газете «Город» любой информации с упоминанием фамилии мэра Нягани.

* 14 ноября - утро - Выполняя незаконное указание Пушилова, главный редактор газеты «Город» вынужден был снять с публикации главный (первополосный) материал и сообщил о происходящем журналистам. После неудачной попытки провести переговоры с генеральным директором Пушиловым творческий коллектив газеты в полном составе написал заявления на увольнение по собственному желанию в знак протеста. Юридически господин Пушилов считает себя полностью не уязвимым - мы ушли сами. К сожалению, в Уголовном кодексе предусмотрена ответственность за доведение до самоубийства, но никак не за доведение до ухода с любимой работы.

* 14 ноября - в 14.00 перед сдачей газеты в типографию гендиректор Пушилов потребовал согласовать с ним содержание номера, что было сделано за исключением новостной полосы, которая верстается в последнюю очередь. Это грубейшее нарушение Устава организации, в котором черным по белому прописано, что учредитель газеты не вправе вмешиваться в редакционную политику издания. К сведению - этот документ (Устав) является обязательным документом для выдачи свидетельства на право издания газеты Западно-Сибирском управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (г. Тюмень). В начале 2005 года у ЗАО «Медиаком» уже возникали проблемы, связанные с отсутствием Устава (и договора между учредителем и редакцией газеты) вообще. Тогда ЗАО «Медиаком» удалось избежать отзыва свидетельства - в кротчайшие сроки в Тюмень был доставлен и зарегистрирован Устав, который не исполняется и на деле для руководителей ЗАО является лишь бумажкой, позволяющей издавать газету.

* 14 ноября - около 16.00 журналисты «Города» разместили новость о своем уходе на сайте издания www.gazeta-gorod.ru и 2 полосе газеты без согласования с генеральным директором. Мы потратили на работу в газете много времени и сил и считаем своим неотъемным правом информирование читателей о том, что журналисты уходят с указанием причин ухода.

* 14 ноября - около 18.00 по распоряжению А. Пушилова сайт был закрыт его разработчиком Михаилом Межлумяном (сотрудник телерадиокомпании «Югория») якобы на реконструкцию. Факт закрытия сайта был зафиксирован журналистами из городов: Москва, Ревда, Качканар, Краснотурьинск, Бердск и др.

* 14 ноября - около 21.00 журналисты газеты были выставлены из здания. Господин Пушилов прибег к помощи охраны здания Фонда поддержки предпринимательства ХМАО (ул. Пионерская, 14), где расположена редакция газеты «Город».

* 14 ноября - в 21.00 гендиректор ЗАО «Медиаком» А. Пушилов наложил арест на тираж газеты, который был отпечатан в местной типографии - ГУИПП «Полиграфист». Это могут подтвердить водитель и фальцовщики, которым было приказано отправляться домой и в присутствии которых Пушилов грузил информационную часть газеты в свой автомобиль с целью не допустить ее распространения. Вся информационная часть газеты увезена Пушиловым на личном автомобиле и уничтожена.

* 14 ноября - около 22.00 - В редакцию газеты был вызван дизайнер-верстальщик газеты А. Павлов, у которого Пушилов потребовал объяснения произошедшего.

* 15 ноября - около 09.00 - в ГУИПП «Полиграфист» была сдана для печати новая версия газеты «Город» N45 от 15.11.06. Тираж был отпечатан к середине рабочего дня.

* 15 ноября - около 10.00 - Охране Фонда поддержки предпринимательства запрещено пускать в здание сотрудников газеты Федосенко, Костерина, Гордееву, Рининен, Коротаеву, Смирнова. Люди до сих пор не могут забрать свои личные вещи.

* 16 ноября - началось поступление новой версии газеты «Город» в розничную торговую сеть.

Мы считаем, что своими действиями генеральный директор ЗАО «Медиаком» Анатолий Иванович Пушилов грубейшим образом нарушил уголовное законодательство РФ, а именно часть 2 статьи 144 - Воспрепятствование журналисткой деятельности и введение цензуры, которая запрещена Конституцией РФ. Просим принять меры прокурорского реагирования к человеку, искренне считающему, что запрещение цензуры касается только государственных органов. А также выяснить, чьи интересы отстаивает А. Пушилов, добиваясь введения запрета на распространение информации о факте хищения имущества на няганском кирпичном заводе.

Просим возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 144 УК РФ против Пушилова А.И.

Контакты:

Федосенко Виктор Анатольевич - 8-90281-4-4470 (сотовый), дом адрес: г. Ханты-Мансийск, пер. Рабочий 35А.

Пушилов Анатолий Иванович - 8-90281-4-27-96 (сотовый) 8-34671-33-502 (рабочий), адрес ЗАО «Медиаком»: ул. Пионерская, 14, оф. 1.

1. Федосенко Виктор Анатольевич, главный редактор газеты «Город.hm»

2. Костерин Арсений Игоревич, бильд-редактор

3. Коротаева Елена Валерьевна, корреспондент

4. Ранинен Алена Анатольевна, корреспондент

5. Смирнов Алексей Николаевич, корреспондент

6. Гордеева Ирина Александровна, коммерческий директор

7. Сафонова Нина Владимировна, менеджер по рекламе,

8. Гончарова Анастасия Валерьевна, менеджер по рекламе.

9. Представитель - адвокат Пуртов М.Ф.

Приложение:

1. Статья «Мэру Нягани припомнили кирпичи», печать которой была запрещена генеральным директором А. Пушиловым 13 ноября.

2. Газета «Город», распространение которой было запрещено А. Пушиловым 14 ноября;

3. Газета «Город», напечатанная по распоряжению А. Пушилова взамен арестованного номера 15 ноября;

4. Графическое изображение сайта издания www.gazeta-gorod.ru до его закрытия по распоряжению А. Пушилова 14 ноября;

5. Графическое изображение сайта издания после закрытия по распоряжению А. Пушилова 14 ноября;

6. Графическое изображение приказа А. Пушилова о запрете пропуска в здание редакции газеты сотрудников издания «Город.hm» от 15 ноября;

16 ноября 2006 года