21.11.06 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

«Единороссы» пропустят весь алкоголь через «горлышко», чтоб не растекался

Евгений Федоров увлекся термоядом, алкоголь уже не веселит

Госдума не отказывается от Зурабова, просто времени на него нет

 

Сообщения

 

Депутаты привлекают к себе внимание прессы

 

Москва, 21 ноября. Управление Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ сообщает, что продолжается прием материалов на творческий конкурс среди аккредитованных журналистов на лучшее освещение деятельности Государственной Думы в 2006 году.

Утверждено 30 наград по 9 номинациям: информационные агентства, телевидение, радио, газеты, журналы, интернет-издания, региональная пресса, фотокорреспонденты, за лучшее освещение пресс-конференций.

Работы принимаются до 1 декабря.

 

Дмитрий Рогозин отделил мифы от реалий российско-украинских отношений

Киев, 21 ноября. Российско-Украинский информационный центр провел во вторник, 21 ноября, в конференц-зале гостиницы «Русь» (Киев, Госпитальная, 4) презентационный Форум «Постимперская Россия и постмайданная Украина: новый диалог».

В рамках Форума прошла презентация первого доклада Российско-Украинского информационного центра «Мифы и реалии российско-украинских отношений», а также дискуссия между политиками и политологами двух стран.

Доклад представил его автор, учредитель Российско-Украинского информационного центра Дмитрий Рогозин.

В работе форума приняли участие депутат Верховной Рады Украины Алексей Логвиненко (БЮТ), депутат Верховного Совета Крыма Нестор Шуврич, Советник президента Украины по политическим вопросам Тарас Стецькив, российские политологи и др.

Информация получена из Киева от Исполнительного директора Российско-Украинского информационного центра Олега Бондаренко.

 

Росжелдор решает проблемы дефицита кадров

Москва, 21 ноября. Всероссийский «круглый стол» «Взаимодействие власти, бизнеса и профессиональных образовательных учреждений в укреплении кадрового потенциала железнодорожной отрасли» состоится в четверг 23 ноября под эгидой Федерального агентства железнодорожного транспорта Минтранса России в Московском государственном университете путей сообщения (МИИТ).

По информации из пресс-службы Минтранса, в работе «круглого стола» планируют принять участие замминистра транспорта Борис Король, руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Игорь Ромашов, вице-президент ОАО «РЖД» Георгий Корнилов, директор департамента госполитики в области железнодорожного транспорта Хасян Зябиров, ректор МГУПС (МИИТ) Борис Левин, ДВГУПС Виктор Григоренко, ректор СГУПС Владимир Верескун, руководители других отраслевых ВУЗов, руководство профильных комитетов Госдумы РФ, руководители крупных транспортных компаний, представители деловых кругов, другие заинтересованные лица.

«Круглый стол», проводимый Росжелдором, является логическим продолжением Всероссийского «круглого стола» «Взаимодействие власти, бизнеса и профессиональных учебных заведений транспорта в целях развития кадрового потенциала транспортно-дорожного комплекса», который состоялся в октябре текущего года в МИИТе. Форум был организован Министерством транспорта, Союзом транспортников России и Торгово-промышленной палатой России. Встреча была признана всеми ее участниками чрезвычайно полезной, и вопросы, вынесенные на обсуждение, решено было подробней и глубже рассмотреть на аналогичных мероприятиях в масштабе федеральных транспортных агентств.

В условиях нарастающего в России системного кризиса рынка трудовых ресурсов, обусловленного демографическим спадом, решение задач кадрового обеспечения железнодорожного транспорта зависит от способности отраслевой системы образования гибко и эффективно взаимодействовать с работодателями. Поэтому основными темами обсуждения на «круглом столе» станут актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров для железнодорожной отрасли: удовлетворение текущих и перспективных кадровых потребностей государственных и частных железнодорожных компаний; усиление ответственности учебных заведений за качество подготовки специалистов; использование педагогического потенциала учебных заведений для переподготовки и повышения квалификации специалистов и рабочих массовых профессий; анализ перспективных кадровых потребностей отрасли; проблемы целевого набора и пр.

По итогам «круглого» стола будут приняты рекомендации по формированию образовательной политики железнодорожного транспорта.

 

Сенатор призывает бороться с экстремизмом на основе закона

Москва, 21 ноября. «У иностранцев в России формируется новая фобия, которая становится все более устойчивой. Фашиствующие бандиты рождают у людей страх за себя и свои семьи. При этом сегодняшнее законодательство содержит все необходимые нормы, позволяющие соответствующе реагировать на любое проявление национальной розни, ксенофобии и тому подобное», - заявил зампред Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Владимир Слуцкер в своем комментарии журналистам по поводу избиения гражданина Киргизии на почве национальной ненависти.

Сенатор считает, что «Группы экстремистов порождают новые фобии в нашем обществе».

Отвечая на вопрос о том, почему действующие нормы недостаточно и не всегда используются правоохранительными органами, В.Слуцкер отметил: «Просто дело в том, хотят или не хотят соответствующие структуры и должностные лица реагировать на проявления ксенофобии, охвачены ли они сами подобными настроениями или нет, считают ли они проявления подобного рода допустимыми или нет, понимают или не понимают, что это кратчайший путь к развалу страны».

 

Госнаграды России за многодетность получили 378 матерей и 10 отцов

Москва, 21 ноября. В России пока не существует адекватной государственной награды родителям, проявившим себя на поприще деторождения. С такой общей позицией выступили во вторник участники «круглого стола», который провел думский комитет по делам женщин, семьи и детей на тему «О государственных наградах родителям за воспитание детей».

Зампред комитета Тамара Фральцова в своем выступлении на «круглом столе» заявила, что в настоящее время в системе государственных наград нет специальных наград для родителей, при этом награды за воспитание предусмотрены. Депутат напомнила, что родители могут получить орден Почета и орден Дружбы или медаль «За заслуги перед Отечеством».

По данным Т.Фральцовой, с 1992 года 593 человека были удостоены государственных наград за воспитание детей, среди них 378 многодетных матерей и 169 матерей приемных детей. В числе награжденных также 10 отцов многодетных семей и 36 отцов приемных детей.

Депутат напомнила, что в советское время многодетные матери могли быть удостоены звания «Мать-героиня», получить «Медаль материнства» и орден «Материнская слава» трех степеней. За 47 лет этой практики поощрения рождаемости были удостоены 93 тыс 483 многодетных матерей, проживавших на территории РСФСР.

Согласно представленным Фральцовой данным, в настоящее время в трети субъектов федерации установлены награды для многодетных матерей, причем среди регионов, которые первыми учредили материнские награды и знаки отличия, Новгородская область и республики Алтай, Башкортостан и Татарстан.

Зампредседателя Геральдического совета при президенте России Александр Цветков в своем выступлении подчеркнул, что советские награды матерям имели количественный критерий, т.е. награды матерям соответствовали воинским наградам: Герой Советского Союза, три степени ордена славы, аналогично звание «Мать-героиня» и три степени ордена материнской славы. Поэтому женщина-мать должна была «сражаться» за количественные показатели. Александр Цветков отметил, что и в досоветский период количественный критерий преобладал. По словам Цветкова, эффективность была низкой, потому что подавляющее большинство матерей-героинь проживало в регионах, где рождаемость и без того была высокой.

Цветков считает, что надо не только стимулировать деторождение, но и отмечать качество воспитания детей, как этом было в годы Первой мировой войны, когда орден Святой Ольги получила мать, сыновья которой проявили героизм на полях сражений. Это была одна из первых наград матерям.

Участники обсуждения подчеркнули, что мужчины и женщины не только должны быть нацелены на продолжение рода, но и обязаны не забывать о воспитании подрастающего поколения.

 

Евгений Федоров обрадовался термояду, поддержав российское участие

Москва, 21 ноября. Подписание соглашения о строительстве экспериментального реактора управляемого термоядерного синтеза на юге Франции - масштабное историческое событие, один из крупнейших международных проектов в истории человечества.

Об этом сообщил во вторник парламентским журналистам председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Комментарий Евгений Федоров.

Он считает, что термоядерный синтез в ближайшем будущем может занять существенную долю в производстве энергоресурсов для человечества, это энерготехнология нового поколения.

Кроме того, отметил депутат, это, во-первых, экологически безопасный способ добычи энергии, а во-вторых, сырье для производства энергии таким образом имеется на Земле практически в неограниченном количестве - это изотопы водорода, которые в изобилии можно получать, например, из морской воды.

Е.Федоров напомнил что доля участия России в этом проекте велика - российские ученые впервые предложили построить установку новейшего поколения еще в 1968 году. Сейчас Россия для проекта ITER (International Termonuclear Experimental Reactor) изготовит основное технологическое оборудование.

Всего, по данным депутата, в реализацию проекта вовлечены свыше двухсот российских организаций.

«Это еще один реальный шаг к интеграции России в европейскую экономику» - подчеркнул Евгений Федоров.

 

Партиям придется строить с профсоюзами партнерские отношения

Москва, 21 ноября. Попытка раскола Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), инициированная лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым, закончилась, как отмечают в Госдуме, полным поражением. На состоявшемся в Москве VI съезде ФНПР эта попытка не встретила поддержки делегатов, а приглашение на него самого Миронова было отозвано. Профсоюзы подтвердили свою позицию независимости от политических партий и заявили, что готовы строить с ними отношения исключительно на условиях равноправного партнерства. Именно так строятся отношения ФНПР с «Единой Россией». Например, в основу одного из проектов партии «Единая Россия» ляжет программный документ ФНПР «За достойный труд».

Сегодня главная задача профсоюзов - отстаивать права трудящихся и вся их деятельность, в первую очередь должна быть направлена именно в этом русле. президент России, принявший участие в работе съезда ФНПР, особо подчеркнул, что «эта работа должна быть ритмичной, постоянной и эффективной». При этом, глава государства также призвал профсоюзы вести свою работу, «не приурочивая ее к каким-либо политическим событиям в стране»

«Попытки командовать профсоюзами неоднократно предпринимались различными политическими структурами, в том числе и КПРФ, КРО, «Родина» и, каждый раз, все это заканчивалось неизменным поражением», - сказал во вторник парламентским журналистам замсекретаря президиума Генсовета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. По его словам, «ориентация Миронова не на массовые профсоюзы, а на маргинальные и радикализированные структуры в профсоюзном движении свидетельствует, что формируемая им партия будет носить не левоцентристкий а левацкий характер».

Напомним, что согласно письму Центризбиркома России, партия «Справедливая Россия» представляет собой переименованную «Родину», а не объединение членов трех партий, как это сообщалось при проведении «учредительного съезда».

 

«Единороссы» пропустят весь алкоголь через «горлышко», чтоб не растекался

Москва, 21 ноября. Спикер Госдумы Борис Грызлов считает, что тезисы, которые рассматривались накануне при обсуждении проблем регулирования алкогольного оборота, могут быть положены в основу закона.

Отвечая на вопросы журналистов во вторник, спикер напомнил, что речь идет о сборе акцизов с производителей спиртов, едином акцизе со всех видов спиртов, создании государственного предприятия по покупке спирта и продаже его производителям ликероводочной продукции (т.е. создание «финансового горлышка»), установлении уголовной ответственности за распространение левой продукции (сейчас установлена административная ответственность), принятие нормативных документов, которые позволят убрать продажу алкоголя с улиц.

По словам Бориса Грызлова, обсуждается также возможность установления минимальной цены на алкогольную продукцию.

 

Госдума не отказывается от Зурабова, просто времени нет

Москва, 21 ноября. Завтра на пленарном заседании Госдумы не будет «правительственного часа» с участием Минздравсоцразвития Михаила Зурабова.

Как сообщил журналистам во вторник по итогам Совета Думы спикер нижней палаты Борис Грызлов, «правительственный час» переносится из-за перегрузки повестки, в которую включено более тридцати законопроектов, три заседания подряд нерассмотренные вопросы переносятся на следующий раз.

Отвечая на вопросы журналистов, спикер напомнил, что позиция «Единой России» известна. «Мы неоднократно выступали с критикой Минздравсоцразвития» - подчеркнул Грызлов, говоря о деятельности министра.

 

338680-4

Законодатели отложили завершение выбора управляющих домом компаний

Москва, 21 ноября. Окончание срока выбора управляющей компании многоквартирным домом будет отложено. Об этом сообщил журналистам спикер нижней палаты Федерального Собрания Борис Грызлов по итогам Совета Думы во вторник.

По его словам, это делается потому, что рынок управляющих компаний пока не сформирован.

Спикер сообщил, что завтра на пленарном заседании Госдумы будут рассмотрены два альтернативных законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» по вопросу о переносе срока, предоставленного гражданам для выбора способа управления многоквартирным домом, причем один из проектов указанный срок переносится с 1 января 2007 года на 1 января 2008 года, а другим - на 2010 год.

Грызлов полагает, что один из законопроектов обязательно будет принят.

 

Борис Грызлов предлагает регионам стремиться к самодостаточности

Москва, 21 ноября. Завтра Госдума рассмотрит президентский законопроект об образовании нового субъекта федерации, образованного на базе Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Об этом сообщил во вторник спикер палаты Борис Грызлов по итогам Совета Думы.

Он напомнил, что новый субъект будет образован с 12 января 2008 года на базе прошедшего референдума. Спикер подчеркнул, что создается самодостаточный субъект федерации, и это правильно. Это очень высокое звание, подчеркнул Борис Грызлов, быть субъектом РФ, регионы должны стремиться быть самодостаточными.

В России, напомнил Борис Грызлов, регионов-доноров всего пятнадцать.

 

Борис Грызлов уверен, что наши предприятия сумеют использовать инструмент ВТО

Москва, 21 ноября. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал журналистам подписание двустороннего протокола с США о вступлении России в ВТО.

«Подписание протокола с США выводит Россию на финишную прямую процесса вступления во Всемирную торговую организацию», - сказал спикер. Он отметил, что предстоит еще ратификация в Конгрессе, впереди также многосторонние переговоры, результатом которых станет итоговый доклад рабочей группы ВТО, состоящей из представителей 57 государств.

«Однако базис, в целом, можно считать сформированным, и логично ожидать, что весь переговорный процесс завершится уже в 2007-м году» - подчеркнул Борис Грызлов.

По его словам, это событие фактически подводит черту и под спорами относительно ВТО внутри самой России.

«Переговорный процесс вызвал много критики и много опасений - зачастую совершенно обоснованных, - напомнил спикер. - Поэтому можно только приветствовать активную позицию людей, которые участвовали в нем, работали с правительством, помогая выстроить систему договоренностей таким образом, чтобы максимально защитить интересы своих предприятий, отраслей, регионов, и в целом - всей России. Их конструктивная критика, безусловно, была полезна».

Конечно, отметил Борис Грызлов, пока экономика носит сырьевой характер и держится на экспорте нефти, газа, необработанной древесины, членство в ВТО не дает особых преимуществ, но если мы ставим перед собой задачу перейти к инновационному развитию, к производству продукции с высокой добавленной стоимостью, нам жизненно необходимы выходы на зарубежные рынки. Получить их, защищать свое право на экспорт такой продукции в условиях современной глобальной торговли, напоминает спикер, можно лишь в рамках ВТО.

«Россия знает это на собственном опыте: даже сейчас ущерб от мер, применяемых в ряде стран против российских товаров и услуг, превышает 2,5 миллиарда долларов в год» - сообщил Борис Грызлов.

Он пояснил, что договоренности по вступлению во Всемирную торговую организацию носят сложный характер. Поэтому для некоторых отраслей данный вопрос стоит очень остро, и ему должно уделяться соответствующее внимание. Вместе с тем, отмечает спикер, в целом России по целому ряду параметров удалось добиться хорошего результата. Кроме того, в распоряжении государства остаются важнейшие механизмы, позволяющие и впредь поддерживать приоритетные отрасли нашей экономики. И такая поддержка, уверен Борис Грызлов, будет осуществляться.

«Войдя во Всемирную торговую организацию, Россия получает мощный инструмент, позволяющий продвигать на зарубежные рынки продукцию своих предприятий. Уверен, что наши предприятия смогут им воспользоваться» - заключил спикер.

 

Хинштейн предупреждает: безответственный чиновник контролировать строительство не будет

Москва, 21 ноября. Внести в закон ответственность субъектов градостроительных отношений за причинение вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц при эксплуатации объектов капитального строительства предлагают в своих итоговых рекомендациях участники парламентских слушаний думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям на тему «Законодательное обеспечение безопасности при строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений».

В итоговом документе слушаний правительству рекомендовано также разработать и внести в Госдуму законопроект с изменениями Градостроительный кодекс и другие действующие законы по обеспечению государственного надзора на всех стадиях жизненного цикла зданий и строений, установления требований к субъектам отношений по эксплуатации зданий.

В своем выступлении на слушаниях зампред комитета Александр Хинштейн заявил, что есть две больших проблемы - несоблюдение законодательства, даже абсолютное игнорирование норм проектирование, также отсутствие контроля за текущим состоянием сооружений. По словам депутата, чиновники никакой ответственности не несут и поэтому у них нет стимулов работать хорошо, контролируя строительство. После обрушения Басманного рынка, «козлом отпущения» назначен директор, который получил этот пост за три месяца до того. По мнению Хинштейна, цифра 37 обрушении далеко не полна. В своем выступлении Хинштейн также отметил наплевательское отношение к депутатским запросам Ростехнадзора, который, в отличие от главы МЧС Сергея Шойгу, депутатам просто не отвечает.

 

Сергей Колесников считает ДЛО коррупционным

Москва, 21 ноября. Депутат Госдумы Сергей Колесников назвал «сложным вопросом» ситуацию, которая сложилась с дополнительным лекарственным обеспечением льготных категорий населения.

Он напомнил в беседе с нашим корреспондентом, что ДЛО распределяется с федерального уровня в четыре этапа, и на каждом из них можно воровать, причем местные власти исключены из контроля вообще.

По расчетам Колесникова, тот перерасход, который допущен в системе ДЛО, возможно как раз и составляет недостаток в обеспечении лекарствами.

По расчетам депутата, потребление лекарств в нашей стране впятеро меньше, чем в развитых странах, из чего он делает вывод, что мы в пять раз хуже лечим.

Отвечая на вопрос о том, что преследование руководства ФОМС может коснуться и лично министра Зурабова, вследствие чего система ДЛО может быть разрушена, Сергей Колесников предположил, что этого не произойдет, хотя действующая система - коррупционная.

 

361714-4

Границу охранной зоны Байкала отодвинут от озера

Москва, 21 ноября. Законопроект по охранной зоне озера Байкал сегодня направлен в рассылку субъектам законодательной инициативы. В своем комментарии по законопроекту, один его авторов, Сергей Колесников, пояснил журналистам, что инициатива депутатов может быть отозвана, если правительство успеет выпустить нормативные документы об охранной зоне Байкала.

Напомним, что в настоящее время охранная зона озера доходит до 50 метров, причем проблема возникла в итоге обсуждения закона о введении в действие Водного кодекса, когда была отклонена поправка ряда депутатов включая Колесникова об охранной зоне Байкала по водоразделу.

Законопроект «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» в части определения водоохранной зоны озера Байкал внесли 14 ноября 2006 года депутаты В.А.Грачев, Е.Е.Блохин, В.В.Бобырев, Б.А.Виноградов, Е.Н.Галичанин, А.Н.Грешневиков, С.И.Дубровин, Е.Н.Заяшников, С.И.Колесников, В.Б.Шуба, А.Н.Косариков, Н.В.Комарова, В.А.Мальчихин, В.В.Прозоровский, П.В.Романов, П.Н.Рубежанский, Л.Я.Симановский, В.В.Ситнов, Ю.А.Спиридонов, А.И.Фокин, А.Б.Фурман; также сенаторы Б.Жамбалнимбуев, В.Е.Межевич.

 

363141-4

363164-4

Трудовых мигрантов заставят застраховать здоровье

Москва, 21 ноября. Ряд депутатов Госдумы предлагает внести в миграционное законодательство поправки о медицинской страховке в случае, если мигрант не может представить документы, подтверждающие гарантии оказания медицинской помощи себе и членам своей семьи.

Законопроекты «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли депутаты А.П.Коваль, А.А.Губкин, А.В.Шевелев, О.В.Еремеев, В.В.Панов, М.В.Емельянов, П.Ю.Воронин.

 

В закон о миграционном учете иностранных граждан вносится дополнение о договоре (полисе) добровольного и (или) обязательного медицинского страхования.

Закон о правовом положении иностранных граждан дополняется нормой-условием «не может представить документы, подтверждающие гарантии оказания медицинской помощи себе и членам своей семьи».

Согласно пояснительной записке к проектам указано, что в сложившейся системе, отсутствует предмет осуществления медицинского страхования иностранных граждан в части обеспечения оказания им скорой и неотложной медицинской помощи. Остается не до конца решенным вопрос, связанный с оказанием плановой медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства временно (на основании разрешения на временное проживание) и постоянно (на основании вида на жительства) проживающим на территории РФ.

Так, иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие легальную трудовую деятельность, и иностранные лица, имеющие статус беженца, являются застрахованными в рамках действующей в РФ системы ОМС, а неработающие или работающие нелегально и не имеющие статуса беженца иностранные граждане и лица без гражданства вынуждены получать медицинскую помощь исключительно на платной основе. Принятие законопроектов, как считают авторы, обеспечит государственные гарантии оказания медицинской помощи иностранным гражданам, пребывающим на территории РФ, соблюдение их прав и приведет к значительной экономии бюджетных средств, а также позволит вывести из теневого оборота финансовые средства (неформальные платежи), поступающие напрямую врачам. Кроме того, будет создана система, позволяющая осуществлять контроль и предотвращать распространение на территории РФ инфекционных социально значимых заболеваний.

 

Татьяна Яковлева предлагает роддомам подготовиться к повышению рождаемости

Москва, 20 ноября. Мероприятия национального проекта «Здоровье», реализуемого с января 2006 года, позволили существенно, на 28%, повысить заработную плату медицинских работников, укрепить материально-техническую базу первичного звена здравоохранения, повысить эффективность его работы и укомплектованность кадрового состава, снизить коэффициент совместительства с 1,6 до 1,4.

Об этом сказала председатель думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева в своем докладе во вторник на парламентских слушаниях «О ходе реализации национального проекта «Здоровье» и законодательном обеспечении государственной демографической политики».

По словам депутата, повысился уровень квалификации врачей участковой службы, возрос интерес выпускников медвузов к работе в первичном звене, начала возрождаться массовая диспансеризация населения, которая позволяет выявлять на ранней стадии онкологичесие заболевания, заболевания щитовидной железы, сердечно-сосудистой системы.

Т.Яковлева напомнила, что в 2007 году средства, выделяемого на реализацию нацпроекта «Здоровье», будут увеличены на 72% с 62,5 млрд руб. до 107,7 млрд руб. Расходы на высокотехнологичные виды медицинской помощи составят почти 17,5 млрд руб.

В своем докладе Татьяна Яковлева подчеркнула, что к росту рождаемости, которую должен простимулировать закон о материнском капитале, должны быть готовы учреждения родовспоможения, причем необходимо строительство новых перинатальных центров и оснащение современным медицинским оборудованием существующих родильных домов.

По словам Яковлевой, в 2007 году начнется отработка системы одноканального финансирования здравоохранения в «пилотных» территориях, на это в бюджете ФОМС предусмотрено 7 млрд руб. и с только же должны предоставить субъекты РФ.

В итоговом документе парламентских слушаний Государственной Думе рекомендуется осуществлять мониторинг реализации национального приоритетного проекта «Здоровье» и мер по реализации государственной демографической политики.

 

В Госдуме открыта выставка истории страны за сто лет

Москва, 20 ноября. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов открыл сегодня выставку работ фотокорреспондентов газеты «Извести» по истории страны за сто лет: «Россия у нас одна. Единая».

Как сообщила на церемонии открытия руководитель отдела распространения редакции «Известий» Юлия Сипайлова, выставка представляет собой совместный проект редакции «Известий» и думской фракции «Единая Россия».

В своем приветственном слове на открытии выставки Олег Морозов поделился впечатлениями от просмотра фотографий. Он признался, что когда смотрит старые фотографии, то задумывается, в какой стране мы живем. По словам Морозова, самыми трагическими годами были девяностые, потому что в эти годы у нас была поколеблена вера в то, что мы живем в великой стране. Эти трагические годы слава богу прошли, отметил Морозов, и подчеркнул: мы живем в великой стране.

На открытии выставки выступил также главный редактор «Известий» Владимир Мамонтов, который сказал, что он сам человек из советского прошлого и прибыл в наше время вместе со всеми. По словам Мамонтова, по коридорам «Известий» до сих пор ходят известные фотокоры.

Депутат Отари Ашба в своем эмоциональном выступлении заявил, что «Эти снимки - те же яйца Фаберже, которые мы недавно вернули». По мнению депутата, «Память это единственная правильная основа будущего».

Центром экспозиции стали две фотографии в зале заседаний Таврического дворца Санкт-Петербурга - открытие первой Государственной Думы в 1906 году и юбилейное заседание 27 апреля 2006 года.

В составе экспозиции представлены фотографии, отражающие едва ли не все ключевые события в политической и общественной жизни страны, также знаковые фигуры нашей истории: Путин в кабине истребителя, гимнастка Алина Кабаева, Горбачев, Сахаров и даже Березовский, первый и последний полет «Бурана», перекрытие Енисея в Саянах, троица космонавтов - Николаев, Гагарин и Попович, пахота на целине, лидеры Варшавского блока, Брежнев, еще молодой, награждает Хрущева, Хрущев на ХХ съезде, председатель Совета Министров Г.М.Маленков, кадры войны - Первой мировой и Великой Отечественной, шахтер-рекордсмен А.Г.Стаханов, снятие полярников с дрейфующей станции «СП-1», прокурор А.Я.Вышинский на VIII чрезвычайном съезде Советов, судебный процесс над врагами народа, строительство метро, продразверстка, вынос мощей из храма, Ленин и Сталин в Горках, пожар в Порт-Артуре, А.Ф.Керенский и многие другие.

В материалах газеты «Известия», представленных к выставке, сообщается, что поздним вечером 1917 года группы профессиональных революционеров и сочувствующих журналистов приняли решение о выпуске новой независимой газеты. Уже утром 28 февраля на улицах Петрограда появились разносчики, которые бесплатно раздавали первый номер «Извести». В стране шла февральская революция. Вплоть до Октябрьского переворота 1917 года «Известия» находились под влиянием меньшевиков и эсеров. В марте 1918 вместе с правительством Ленина редакция переезжает в Москву. Газета на 74 года переходит в руки большевиков

17 ноября 2000 года «Известия» получили статус «Газета столетия». В экспозиции представлена часть уникального архива «Известий», в т.ч. дореволюционные фото из коллекции Александра Линдорфа, архивиста газеты, также трофейные фото, привезенные фотокорами с фронтов Второй мировой.

 

Мартин Шаккум отмечает отсутствие регламента безопасной эксплуатации зданий

Москва, 21 ноября. «Участившиеся случаи обрушений зданий и сооружений и иные аварийные ситуации, повлекшие человеческие жертвы, свидетельствуют о том, что система обеспечения безопасности при строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства нуждается в незамедлительной корректировке», - заявил председатель думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум в своем выступлении во вторник на парламентских слушаниях по теме:

«Законодательное обеспечение безопасности при строительстве и эксплуатации зданий, строений, сооружений».

Шаккум перечисли произошедшие обрушения, отметив «Трансвааль-Парк», Басманный рынок, бывший цех АЗЛК в Москве, торговый центр «Ашан» в Подмосковье, мост в Екатеринбурге, плавательный бассейн в Пермской области, навес над открытым катком в Ленинградской области, крыша торгового центра в Ярославле, набережная в Вологде. Этот перечень можно продолжать. По данным Ростехнадзора за 2005-2006 годы только на объектах общественных и жилых зданий произошло 36 событий, связанных с обрушением. Погибли и пострадали люди.

В настоящее время требования к этапам строительства любых объектов недвижимости, начиная от инженерных изысканий, проектирования до собственно строительства установлены Градостроительным кодексом РФ, в т.ч. предусмотрена государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, проектной документации; осуществление строительства в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, градостроительным планом земельного участка; предъявление выполненных работ строительному контролю и государственному строительному надзору; регламентирован ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Все перечисленные процедуры государственной экспертизы, надзора и контроля предусматривают оценку соответствия требованиям технических регламентов, однако, напоминает депутат, необходимых регламентов нет и по прошествии почти четырех лет после принятия Закона «О техническом регулировании».

Первостепенной проблемой строительной отрасли Мартин Шаккум считает отсутствие предусмотренной Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О техническом регулировании» нормативной правовой базы, обеспечивающей безопасность объектов строительства.

В соответствии с Законом «О техническом регулировании» (статья 33) государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. Таким образом, органы государственного строительного надзора, исходя из буквы этого Закона, не вправе осуществлять надзор за выполнением требований безопасности в строительной отрасли на стадиях проведения изыскательских работ, проектирования, строительства, а обладают таким правом только на этапе эксплуатации завершенного здания или сооружения.

Но хуже всего то, считает Шаккум, что сегодня общего технического регламента, регулирующего безопасную эксплуатацию зданий, строений и сооружений нет. Более того, нет уверенности, что к установленному сроку май 2007 года он будет внесен в правительство, а когда будет внесен в Государственную Думу, трудно даже предположить. Поэтому серьезная проблема, как регулировать этот вопрос до принятия общего технического регламента.

По мнению Мартина Шаккума, требования, предъявляемые к строительству зданий и сооружений и их эксплуатации, должны быть разделены на технические требования к безопасности, устанавливаемые техническими регламентами, ГОСТами, СНиПами, и требования, не являющиеся техническими нормами, которые подлежат комплексному закреплению в положениях Градостроительного кодекса РФ. Для этого необходимо дополнить Градостроительный кодекс РФ главой, содержащей требования процедурного и организационного характера к эксплуатации объектов капитального строительства. Эти требования должны обеспечивать с учетом требований технических регламентов поддержание устойчивости, надежности и долговечности зданий, строений и сооружений.

 

Парламентарии напоминают, что в ВТО мало вступить нужно научиться им пользоваться

Москва, 21 ноября. «Подписанный во Вьетнаме протокол о вступлении России в ВТО – это значительный шаг на пути вступления России в международный торговый клуб. Эксперты считают это событие, возможно, даже более существенно для России, чем выплата долга Парижскому клубу. Вместе с тем внутри страны членство России в ВТО продолжает активно обсуждаться. «Войдя во Всемирную торговую организацию, Россия получает мощный инструмент, позволяющий продвигать на зарубежные рынки продукцию своих предприятий. Уверен, что наши предприятия смогут им воспользоваться», - считает лидер партии «Единая Россия», Председатель государственной Думы Борис Грызлов.

О позиции парламентариев – членов «Единой России» сообщает партийный сайт.

Зампред думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Алексей Лихачев напомнил, что ВТО – это саморегулируемая организация, количество стран участниц на сегодняшний день 150. То есть это практически все независимые экономики, которые формируют правила мировой торговли. На долю стран участниц ВТО приходится 98% мирового торгового оборота. Вступление в эту организацию представляет собой длительный и непростой процесс, поскольку требуется очень большое согласование. Россия ведет эти переговоры около 14 лет, но это не самый большой срок таких переговоров. Говоря о рисках нашего будущего членства в ВТО, Лихачев отметил, что в любой организации существует входная плата за билет, в ВТО такой платой являются обязательства ее членов. Рамки этих обязательств и есть предмет многолетних переговоров. Вопрос обязательств это вопрос баланса интересов российских поставщиков и возможность защищать своего товаропроизводителя. Только такой баланс способен придать импульс развитию нашей экономики. По моему мнению, условия, на которых Россия заключила соглашение с ВТО, как раз представляют вариант такого баланса. Риск состоит в обострении конкуренции практически во всех отраслях. Однако, как считает Лихачев, это процесс объективный: независимо от нашего членства в ВТО наши таможенные тарифы уменьшаются, а на российский рынок приходят иностранные производители. И в этом смысле участие России в процессе развития экономической глобализации неизбежно. В интересах потребителя приход новых товаров на наш рынок, стабильность цен и здоровая конкуренция за качество товара. Задача государства обеспечить, чтобы приход иностранных производителей не носил фатального характера для наших поставщиков услуг и производителей.

Второй риск, по словам депутата Лихачева, состоит в необходимости срочного обновления всей экономической доктрины. Само по себе членство в ВТО не дает автоматического преимущества, нужно еще научиться пользоваться инструментами регулирования внутри самой ВТО. Это дело непростое, оно касается переосмысления нашей экспортной политики и создания государственных или даже общественно государственных структур, которые способны эффективно представлять интересы российской экономики на мировой торговой площадке. Третий риск - это необходимость подобрать инструменты государственного протекционизма и сделать механизмы этого протекционизма более современным как на внешнем, так и на внутреннем рынке. В случае наличия демпинга или нарастания потока серого импорта по заниженным ценам государство вправе принимать серьезные меры по ограничению этого импорта, увеличению таможенного тарифа.

По словам Лихачева ВТО дает выгоды в том, что в выработке стратегии формирования мировой торговли участвует России, причем принципы эти формируются непросто: внутри ВТО много групп интересов, много разных точек влияния, но с учетом возрастающего авторитета России мне кажется, мы сможем сыграть свою роль в ВТО крайне эффективно. Кроме того, в среднесрочной перспективе нам надо уменьшить количество дискриминационных мер против российского экспорта. Ущерб от них сегодня оценивается специалистами в 300 млрд долларов в год. И инструмент ВТО единственный способ борьбы с экономической дискриминацией России. Политический эффект присоединения к ВТО, по мнению Лихачева, состоит в том, что сказал президент - это некий знак качества российской экономики, это признанная мировым сообществом ее рыночность, ее объективность и конкурентоспособность. В этом смысле это хороший сигнал нашим партнерам для проведения совместных проектов и инвестиционной деятельности. Это серьезная дополнительная гарантия, в которой мировая экономика увидит для себя возможность взаимодействия с экономикой российской.

Главная задача, по словам депутата, которую нам нужно решить это вступление в союзы стран внутри ВТО. При этом не обязательно вступать в уже существующие группы (допустим в Кернскую группу, куда входят производители сельхозпродукции) можно переформатировать структуру ВТО и организовывать новые союзы. У нас есть ряд общих интересов со странами, демонстрирующими высокие темпы развития это – Китай, Индия, Бразилия. Таким путем Россия может продолжить свою историческую миссию соединительного моста между востоком и западом разными культурами и экономиками.

Международное значение вступления России в ВТО прокомментировал член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. Он отметил, что на саммите в Ханое было запротоколировано завершение двусторонних переговоров между Россией и США по вопросу вступления в ВТО. Нам предстоит еще разобраться с неожиданными претензиями Грузии и Молдавии, но, как думает Косачев, что здесь не будет больших проблем. Не позволит мировое сообщество тормозить искусственным образом вступление России в ВТО. Предстоят еще многосторонние переговоры рабочей группы в Женеве, на это по оценкам МЭРТ уйдет еще шесть месяцев. Китай вел такие переговоры 20 месяцев, тем не менее, задача вступления России в ВТО в конце будущего года представляется мне вполне выполнимой. Без сомнения вступление России в ВТО несет гораздо больше плюсов, чем минусов. Были проведены очень жесткие переговоры и ни по одной позиции, которая бы ущемляла интересы российских импортеров или производителей мы не уступили. В этом смысле итог переговоров существенно отличается от переговоров Украины, которая, стремясь попасть в ВТО любыми средствами раньше России, «сдала» ряд принципиальных для себя позиций. Это может негативно сказываться на украинской экономике. С Россией такого не произойдет. Во всяком случае, на этот счет есть твердые гарантии со стороны всех министерств и ведомств, участвовавших в переговорах. У нас есть достаточно консолидированная позиция российского бизнеса, который не видит во вступлении в ВТО никакой для себя угрозы, а видит расширение возможностей.

 

АЭС производят более 16 процентов электроэнергии в стране

Москва, 21 ноября. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рассмотрел вопрос о правовых аспектах развития ядерного оружейного комплекса России.

Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Правовые аспекты развития ядерного оружейного комплекса России обсуждены на заседании Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. С докладом «Правовые аспекты развития ядерного оружейного комплекса РФ» на заседании Комитета СФ выступил заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии Иван Каменских.

 

Необходимость рассмотрения представленного вопроса, заявил, открывая дискуссию, председатель комитета СФ Виктор Озеров, обусловлена его особой значимостью для нашей страны: Россия была и остается одной из великих ядерных держав. По его словам, целью обсуждения является оценка состояния нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность ядерного оружейного комплекса РФ, определение имеющихся в ней пробелов и противоречий, выработка рекомендаций по ее совершенствованию. Кроме того, продолжал В.Озеров, в настоящее время формируется перечень мер, который позволит обеспечить финансирование подпрограммы «Безопасность и развитие атомной энергетики» Федеральной целевой программы «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010.

В своем выступлении В.Озеров подчеркнул непреходящее значение ядерного оружейного комплекса России, который, по его словам, является одной из важнейших основ обеспечения безопасности государства. Он напомнил слова главы Российского государства, сказанные им весной текущего года: сохранение минимально достаточного количества ядерных боеприпасов, обеспечивающих решение задач ядерного сдерживания, есть один из важнейших приоритетов политики России.

Необходимо отметить, заявил председатель комитета СФ, что атомная отрасль России наряду с успешным решением главной задачи – поддержанием ядерного арсенала как основы обороноспособности государства – демонстрирует устойчивый рост производства гражданской продукции: производит более 16 процентов общего объема вырабатываемой в стране электроэнергии, экспортирует высокотехнологичную продукцию на сумму более 3 млрд долларов в год.

 

Сенаторы предупреждают о повышении цен на газ

Москва, 21 ноября. Сенаторы убеждены, что Россия обладает всеми возможностями, чтобы обеспечить свою энергетическую безопасность. Как сообщает пресс-служба верхней палаты, в Совете Федерации уверены, что дефицита газа можно не допустить, разрабатывая новые газовые месторождения. Кроме того, считают политики, необходимо уменьшение доли газа для выработки электроэнергии и постепенный переход на альтернативные источники энергии. Вместе с тем, полагают парламентарии, повышение внутренних цен на газ неизбежно в связи с вступлением России в ВТО, но это должно происходить медленно и постепенно.

Председатель комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян (Коми-Пермяцкоий автономный округ) заявил, что «У нас нет возможности перестать экспортировать газ». Сенатор считает, что возможность держать низкие внутренние цены на газ есть только благодаря экспорту газа по мировым ценам, поэтому даже в случае появления дефицита газа нет возможности перестать его экспортировать. Внутренние цены на газ все равно будут повышаться, это неизбежно, но они должны повышаться медленно, без резких скачков. Вместе с тем, подчеркнул Оганян, в России не должно возникнуть дефицита газа. Сейчас активно идет освоение нескольких новых месторождений, Газпром не даст появиться дефициту газа в России. Кроме того, одной из эффективных мер по обеспечению энергетической безопасности России - постепенный переход на альтернативные источники энергии. Один из самых эффективных и перспективных способов – это снизить в общем объеме энергоносителей долю газа для выработки электроэнергии.

Зампред комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев (Ивановская обл.) напоминает, что «Внутреннего потребителя нужно обеспечить теплом и электричеством». Сенатор подчеркнул, что дефицит газа для внутреннего пользования недопустим, это наше природное богатство, народное достояние, и есть обязательства государства перед жителями страны. При наличии таких финансовых возможностей у страны не должно возникнуть никаких проблем с разработкой новых месторождений. Переход на другие виды энергоносителей и уменьшение доли газа являются, по мнению Гусева, основной задачей на ближайшие годы. Нашего внутреннего потребителя нужно обеспечить теплом и электричеством, и для этого у нас есть очень много возможностей.

Зампред комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Василий Дума (Костромская обл.) полагает, что «Повышение цен на газ на внутреннем рынке – необходимая и правильная мера». В России действительно предвидится дефицит газа, предупредил сенатор, так как мы не наращиваем объемы его разработки и добычи. Повышение цен на газ на внутреннем рынке - необходимая и правильная мера. Сейчас Россия собирается вступать в ВТО, и если мы не повысим цены на газ, нас застигнет врасплох разница между мировыми ценами и внутренними. Ведь по требованиям ВТО цены на экспортируемую продукцию не должны сильно отличаться от внутренних цен.

 

Сергей Миронов проведет завтра ряд мероприятий

Москва, 21 ноября. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов примет завтра, в среду, участие в торжественной церемонии открытия мемориальной доски выдающемуся ученому-филологу, гуманисту, просветителю, защитнику культуры и ее исторических памятников академику Дмитрию Сергеевичу Лихачеву. Мемориальная доска будет установлена на здании редакции основанного им в 1987 году журнала «Наше наследие» в 1-м Неопалимовском пер.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, мемориальная доска открывается в преддверии 100-летнего юбилея Д.С.Лихачева. Ее автором стал скульптор Георгий Франгулян. После открытия мемориальной доски в выставочном зале редакции состоится презентация фотовыставки «Век Лихачева», будут объявлены лауреаты специальной премии журнала «Наше наследие» за лучшую книгу 2006 года, посвященную культурно-историческому наследию России.

Заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (Совета законодателей)

Также завтра С.миронов проведет в Совете Федерации заседание президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (Совета законодателей). Участники заседания обсудят законодательные аспекты регулирования промышленной политики в РФ на примере реализации межрегионального проекта «Урал промышленный – Урал полярный», заслушают информацию о ходе подготовки очередного заседания Совета законодателей, решат другие организационные вопросы.

На завтра назначено заседание Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации. Вести заседание будет спикер верхней палаты. В обсуждении вопроса о состоянии законодательства и приоритетных задачах законотворческой работы в сфере обеспечения государственной национальной политики примет участие Министр регионального развития РФ Владимир Яковлев. Участники заседания обсудят современное состояние национальных отношений в РФ, состояние правового регулирования национальных отношений, законодательные меры, необходимые для сохранения межнационального согласия.

Встреча в среду председателя Совета Федерации С.Миронова с женщинами – Героями Советского Союза, участницами Великой Отечественной войны и женщинами – военнослужащими Военно-Морского Флота, посвящена 310-летию Российского Флота. Во встрече примут участие Е.И.Демина – Герой Советского Союза, санинструктор в морской пехоте Дунайской военной флотилии, участница многих десантных операций, А.Ф.Акимова - Герой РФ, во время ВОВ совершила более 700 боевых вылетов на самолете в составе 46–го гвардейского ближнебомбардировочного полка, М.К.Добровольская – председатель Российского Союза женщин Военно-Морского Флота, доктор педагогических наук, М.А.Галышкина – снайпер 57-й бригады морской пехоты, награждена тремя медалями «За отвагу» и другие участницы Великой Отечественной войны.

Кроме того, в Совете Федерации состоится встреча Председателя Совета Федерации С.М.Миронова с председателем японской партии «Комэй-то», членом Палаты представителей Парламента Японии Акихиро Ота.

 

А тем временем в Центризбиркоме

 

21.11.06 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

 

Центризбирком утвердил новое штатное расписание своих сотрудников

Москва, 20 ноября. Центризбирком России утвердил на своем заседании во вторник новое штатное расписание аппарата комиссии, в составе которого 9 управлений со штатом 205 человек. Самое крупное управление - правовое, в нем работает 29 человек. Управление по вопросам организации избирательного процесса имеет штат 26 человек.

При обсуждении вопроса член ЦИК Эльвира Ермакова высказалась в пользу сокращения штата Отдела контроля формирования и расходования средств политических партий в составе Контрольного управления, однако член ЦИК Евгений Колюшин высказался категорически против ослабления контроля финансовой деятельности партий.

 

Коммунисты почему-то надеются на досрочные выборы, а «Яблокам» уже все равно

Москва, 20 ноября. Порядок проведения жеребьевки для размещения наименований и эмблем политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в избирательном бюллетене для голосования на выборах депутатов Госдумы пятого созыва обсудил Центризбирком России на своем заседании во вторник.

Согласно документу, жеребьевка производится методом случайной выборки номеров с использованием лототрона при участии уполномоченных представителей политических партий.

Жеребьевка проводится не позднее 1 ноября 2007 года.

При обсуждении документа член ЦИК Евгений Колюшин, представляющий в комиссии КПРФ, поставил спросил в связи с тем, что в тексте закреплена дата, как будет решен этот вопрос в случае досрочных выборов. В ответ докладчик Елена Дубровина («Яблоко») напомнила, что текст пока принимается только «за основу».

 

Коммунисты не верят в электронное голосование

Москва, 20 ноября. Центризбирком России рассмотрел сегодня акт Межведомственной комиссии по подготовке и проведению испытаний комплексов для электронного голосования приемочных испытаний комплексов для электронного голосования.

В ходе испытания установлено, что КЭГ обеспечивает выполнение функций голосования, подсчета голосов, подведения итогов голосования, оформления протокола об итогах голосования.

При обсуждении вопроса признали необходимым выводить на экран КЭГ непосредственно при голосовании информацию, как проголосовал избиратель, с тем, чтобы эта информация исчезала до следующего голосования.

Член ЦИК с решающим голосом Евгений Колюшин ЦИК выступил категорически против рекомендации к серийному производству КЭГ.

Член комиссии от КПРФ с совещательным голосом Вадим Соловьев выступил с эмоциональной речью, в которой говорил, что на выборах в Великом Новгороде, где «нокаутировали» «Единую Россию», этого не произошло на участках, оснащенных КЭГ. Однако член ЦИК Николай Конкин отметил, что отличия не было.