08.01.07
Лев МОСКОВКИН
Охотный
ряд
Госдума
открывает весеннюю сессию
Коррупция
с инфляцией – кто кого?
Нижняя
палата Федерального Собрания открывает на излете утомительных новогодних
каникул предвыборный марафон.
2007 году
суждено стать последним перед новой эпохой, стартующей с 2008 года. Какой она
будет, зависит во многом от того, как проведут наши законодатели
запланированные на текущий год перемены. Что-то подобное происходило в
преддверии распада великого Союза, когда в обреченной стране активно строилась
резидентура в будущее, подкрепляемая ресурсным обеспечением.
Тогда тоже
активы страны запихали за кордон, придумали кучу новых постов и вели активные
игры в международную политику с неспособными к дрессировке скудоумными
политическими крокодилами в роли партнеров.
Уроки
усвоены, в новую эпоху Россия въезжает в ином качестве, с которым
геополитическим партнерам приходится считаться, иногда даже вынужденно
задумываясь о последствиях своих решений для судеб мира.
Естественно,
главная линия весенней сессии Думы нацелена на освобождение осени от всякой
рутины типа бюджета страны. Наш главный финансовый документ давно потерял
адекватный смысл ввиду глобального кризиса монетаризма и неэкономной экономики.
Вместо многократно обещанного обновления Бюджетного кодекса, без чего
невозможно изменить бюджетный процесс, лучший в мире Минфин бомбит Госдуму
неформальными обещаниями девальвации рубля. Борьба правительства с депутатскими
потугами по ограничению инвалюты хотя бы на языке, если не в кассе, оставляет
массу вопросов типа на кого работает наш Минфин.
Однако в
обеих палатах считают решенным вопрос об обсуждении следующего бюджета до
летних парламентских каникул, только в трех чтениях и сразу на три года –
2008-2010.
Так по
логике юмориста Михаила Задорнова бюджету России суждено сыграть роль программы
передач на следующую неделю, опубликованную вместе с информацией о конце света
в субботу.
На Думу
этот самый конец может наступить досрочно. Принимая бюджет заранее, депутаты «по
собственному желанию начальника» лезут в театральную роль короля Лира – на
сцене красиво, на жизнь не влияет. В прошлом бюджет служил для законодателей
неиссякаемым источником бабок на выборы, потом живые деньги отрубили и осталась
только возможность вымолить бюджетную копейку на школу или больничку в округе и
поговорить об этом перед избирателями. Теперь баню для электората депутату
придется строить на свои с риском пролететь мимо мандата в пятую Думу.
Как и
коррупция в стране, популизм в парламенте укрупнился и кристаллизовался, он
сконцентрировался под ярлыком партстроительства под неусыпным оком
Росрегистрации. Задача этой внутрироссийской вертикали – ничего не
регистрировать даже за взятки, потому что на нашем PR новую партию можно
изобразить из трех пальцев и кроме КП все другое ничто без костылей
административного ресурса.
Ожидается,
что финишная работа четвертой Думы пройдет с обострением активности строителей
откупных вертикалей – туристической и судебноприставной, также новых. В
преддверии выборов эти вертикали разбудят и поставят на рога даже тех, кто
вообще никогда не голосовал. На своего избирателя уверенной надежды нет, важная
роль отводится вертикали по мигрантам. Из этого электорального теста можно
слепить в последний момент все что угодно, благо Россия увеличивает роль одного
из центров притяжения в мире.
Кроме
важных дел, депутатам предстоит заниматься чем-то для народа и его здоровья
типа закона о спорте, полировать скороспелку по демографии и мучительно отодвигать
от себя проблему кривого действия законов. В 2007 году большое число новых
законов вводится в привычное действие типа «дачной амнистии» для
коррумпированных чиновников. Спикер Грызлов уже напомнил о бюджетных
компенсациях за детсады, но умолчал о безбожном росте поборов в этих
учреждениях.
Так что
компенсации просвистят мимо родителей с их детьми. Это общий принцип, потому
что коррупция стала у нас первой антиинфляционной мерой.
Наталья
ВАКУРОВА
День в
музее
Природа – «господин
оформитель»
С луком и
стрелами на охоту за бабочкой
Удивительные
животные – бабочки – завели себе крылья для красоты, оснастив огромные для
столь малого тела, как театральные кулисы, хитиновые пластинки с прожилками
жесткости множеством чешуек буквально всех цветов радуги. И не только цветов –
характерный металлический блеск придают крылу парусников особые чешуйки –
оптические.
Есть и
такие чешуйки, которые издают запахи, привлекающие с расстояния многих
километров бабочку другого пола. Как и у всех других животных, без их встречи
новой красоты не появится.
Об этом
рассказала нам сотрудница Государственного дарвиновского музея Ольга Стрелкова.
Она придумала увлекательную компьютерную игру, подсказанную самой природой – по
рисунку крыльев самки можно подобрать из предложенных вариантов бабочку-самца.
Различие самок и самцов зоологи назвали «половым диморфизмом». У многих
бабочек, кроме того, различается рисунок верхней и нижней стороны крыла, чем
это изобретательное животное умело пользуется – то показывая потенциальному
врагу натуральную голову врага более сильного с имитацией глаз хищника, то
прячась за сливающейся с фоном оборотной раскраски крыла.
В
сравнении с искусством человеческой красоты кутюрье «природа» - вне
конкуренции.
Выставка
бабочек «Цветов летучий рой…» включает только тысячу этих красочных насекомых
из коллекции ГДМ, одной из крупнейших в России - более 52,5 тысяч экземпляров.
На выставке представлены самые красивые и яркие, редкие и уникальные бабочки,
сгруппированные по общности обитания.
Из
полутора миллионов известных науке видов животных миллион составляют насекомые
– представители только одного класса в типе членистоногих. Многие из насекомых
вызывают неприязнь, брезгливость, отвращение, даже суеверный страх своим
непохожим на наш типом строения, присущим первичноротым животным. Они сохранили
первичный вариант развития – наружный скелет, нервная трубка на животе и
кишечник на спине, а трахеи для дыхания открываются в конце тела. Человек, как
и все хордовые, оказывается вывернутым наизнанку, поэтому первичные животные
кажутся нам потусторонними творениями. Однако это не мешает нам восхищаться
ими, таковы эстетические возможности человека, заложенные дарвиновым половым
подбором.
Эстетический
эволюционный инструмент направляет все достижения человека от селекции домашних
животных до искусства, но чья рука вызвала к жизни сказочную красоту цветов или
насекомых?
Величайшая
загадка природы привлекала внимание многих исследователей. Не случайно именно
бабочки стали объектом, на котором впервые в 1905 году был описан Сергеем
Четвериковым ключевой феномен эволюции – волны жизни. Об открытии стало
известно благодаря крупнейшему генетику-эволюционисту Николаю
Тимофееву-Ресовскому, считавшему себя учеником умершего в безвестности
Четверикова.
Его волны
жизни демонстрируют совпадения удивительные. Они проявляются и в
распространении признаков будущих млекопитающих в строении динозавров, и в
эволюции идей или сказок у человека, также в моде одеваться, говорить, работать
и отдыхать. В последнее время тревожность людей быстро нарастает, ускоряются и
волны, они заметны даже в уличном трафике.
В прошлом
именно бабочки подсказали Четверикову идею теории микроэволюции. Кто знает,
может, их красочное разнообразие позволит нам понять, что сейчас с нами
происходит?
На
выставке в ГДМ представлены бабочки всех континентов, включая самую крупную
дневную бабочку – Птицекрылку императрицы Александры из джунглей Новой Гвинеи,
на которую охотятся не сачком, а луком с тупыми стрелами. В экспозиции
представлены также металлически-блестящие Морфо из амазонских тропиков,
южноамериканские Калиго с рисунком совиной головы на нижней стороне крыльев,
аполлоны и желтушки из азиатских высокогорий более 4,5 километров над уровнем
моря, махаоны всей внетропической зоны Евразии.
Экспозиция
организована так, чтобы любознательные дети, а их большинство среди
посетителей, могли как можно больше узнать и запомнить, причем в игре, дающей
повод к приятным размышлениям.
А для тех,
кто сызмальства интересуется биологией вполне серьезно, в музее действует
биологический кружок для школьников начиная с пятого класса. Как и во времена
великого учителя юных натуралистов П.П.Смолина, школьники ездят в заповедники
России и ведут научную работу.
Выставкой
бабочек «Цветов летучий рой…» ГДМ открывает серию мероприятий, посвященных
столетию музея. Основная экспозиция по случаю юбилея откроется 22 августа. До
этого, в апреле, ГДМ проедет X научно-методический семинар «Специфика
экспозиционной и культурно-образовательной деятельности в естественнонаучном
музее» по повышению квалификации сотрудников естественно-исторических музеев
страны.
Сообщения
Борис
Грызлов не намерен оставлять пятому созыву нереализованные инициативы
Москва, 8
января. Председатель Государственной Думы, лидер ВПП «Единая Россия» Борис
Грызлов заявил в понедельник парламентским журналистам, что весенняя сессия
будет насыщенной.
«Завтра
начинается весенняя сессия Государственной Думы, которая обещает быть
достаточно насыщенной и с точки зрения количества законопроектов, и исходя из
значимости вопросов, которые предстоит обсудить депутатам. Достаточно сказать,
что только в части приоритетного рассмотрения в период с января по июль 2007
года нами запланированы более 40 законопроектов» - сказал Борис Грызлов.
Об считает
безусловным, что ключевым для весенней сессии станет рассмотрение
правительственного варианта федерального бюджета.
«Государственная
Дума четвертого созыва вступает в последний год своей работы, - подчеркнул
спикер, - однако на протяжении последующих трех лет страна будет жить в соответствии
с финансовым планом, утвержденным действующим депутатским корпусом. Это
накладывает на нас особую ответственность, тем более что это будет первым
опытом работы над бюджетом не в конце года, а уже весной».
По мнению
спикера, парламентское большинство сумеет решить поставленные задачи.
«Важно
обеспечить соответствие первого трехлетнего бюджета России стратегическим
задачам развития страны: качественный экономический рост, основанный на
инновационных принципах, высокий уровень безопасности и государства, и
общества, и граждан, значительное повышение качества жизни россиян. Убежден,
что парламентское большинство, в том числе опираясь на решения VII съезда «Единой
России», на десятилетнюю стратегию партии, сумеет решить эти задачи в работе
над бюджетом» - сказал Борис Грызлов.
В числе
других законопроектов, как считает спикер, необходимо обратить особое внимание
на те, которые уже прошли процедуры первого или второго чтения, и таких
законопроектов на сегодняшний день немало. В их числе проекты законов о
повышении минимального размера оплаты труда, о повышении уголовной и
административной ответственности за экстремизм, о муниципальной службе, о
физической культуре и спорте и ряд других.
«Работа
над ними должна быть завершена в наступившем году, чтобы не оставлять начатых
дел, чтобы не передавать «по наследству» пятому созыву нереализованные до конца
законодательные инициативы. Напомню, что четвертый созыв начал свою
деятельность именно с «разгребания завалов». Парламентское большинство обладает
опытом, ответственностью и политической волей, необходимыми для того, чтобы
депутаты следующего созыва могли решать задачи следующего этапа развития страны»
- подчеркнул спикер Борис Грызлов.
В январе
Госдума проведет шесть заседаний
Москва, 8
января. Государственная Дума откроет весеннюю сессию в среду 10 января
рассмотрением на пленарном заседании проекта постановления палаты «О проекте
календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 10 по 26 января 2007
года».
Проект
постановления представит в Совет Думы 9 января вице-спикер Любовь Слиска, это
указано в первом пункте Календаря рассмотрения вопросов Госдумой с 10 по 26
января.
Согласно
Календарю, на первом заседании сессии депутаты рассмотрят во втором чтении
депутатский законопроект «О магистральном трубопроводном транспорте»
(99045329-2), принятый в первом чтении 21 сентября 1999 года. Также на второе
чтение вынесен документ о лишении парламентариев спецномеров (340752-4), о
продлении срока приведении договоров аренды земельных долей в соответствие с
требованиями законодательства (349444-4). На первое чтение вынесены депутатские
поправки в закон о собраниях и митингах по сокращению сроков уведомления о
проведении публичных мероприятий за 5-7, а не 10-15 дней (286162-4). Также в
первом чтении Госдума рассмотрит законопроект депутата А.Н.Стрельникова в части
безвозмездной передачи в собственность общероссийских организаций инвалидов
арендуемых ими помещений (329635-4).
На первое
чтение вынесены поправки Виктора Тюлькина в избирательное законодательство о
введении в бюллетене графы «Выборы не являются свободными и демократическими»
(322801-4), также его предложение переименовать Общественную палату РФ в
Общественную палату при Президенте РФ (341958-4).
На
пленарном заседании в пятницу 12 января депутаты намерены рассмотреть во втором
чтении законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности
владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии (231802-4),
также сопутствующий документ с поправками в действующие законы (111781-4) и
правительственный проект с изменениями в законе о банкротстве (145263-4). На
первое чтение планируется вынести правительственные законопроекты о переходе к
новой системе регулирования аудиторской деятельности (146680-4) и по вопросу
определения субъектов, которые могут выступать финансовыми агентами (265864-4).
Кроме
того, на пленарном заседании в пятницу 12 января планируется рассмотреть в
первом чтении блок из трех президентских законопроектов первого чтения – новая
редакция закона «Об исполнительном производстве» (358738-4), также
сопутствующие поправки в закон «О судебных приставах» (358753-4) и в другие
действующие законы (358757-4). На первое чтение выносится поправка А.Бабакова,
И.Харченко, И.Морозова к закону об общих принципах организации госвласти
субъектов федерации, устанавливающая максимальный порог минимальной численности
фракций в заксобраниях - два человека (338043-3). В первом чтении
предполагается рассмотреть поправки Виктора Тюлькина к закону «О политических
партиях», требующие от регистрирующих органов информировать партию об итогах
проверки и о ликвидации ее регионального отделения (315369-4, 324374-4). На
первое чтение вынесена поправка шестнадцати депутатов (Гудков, Хинштейн,
Родионов, Н.Ковалев, Б.Резник, Баскаев, Локоть и др.) к ст. 26 закона «Об
обороне» по закреплению военных расходов на уровне 3,5% от прогнозируемого ВВП
(266583-4), также поправка Сахалинской облдумы к ст. 31 закона «О воинской
обязанности и военной службе об обязанности граждан призывного возраста явиться
на призывной участок безотносительно к получению повестки (281122-4) и поправка
независимого депутата Сергея Попова к ст. 4 закона «Об обороне» об утверждении
общевоинских уставов Вооруженных Сил федеральным законом (308170-4).
На
пленарном заседании Госдумы в среду 17 января предполагается провести «правительственный
час» с приглашением МЭРТ Германа Грефа и МСХ Алексей Гордеев с информацией о
мерах правительства по организации торговли сельхозпродукцией на розничных
рынках.
В пятницу
19 января Госдума планирует рассмотреть во втором чтении правительственные
законопроекты об исполнении бюджета ФСС РФ за 2005 год (304308-4) и поправки в
законы об образовании в части введения ЕГЭ (335155-4). На первое чтение
выносится проект Владислава Резника по рекламе ценных бумаг (342073-4).
На
пленарном заседании Госдумы в среду 24 января предполагается провести «правительственный
час» с информацией о ходе реализации приоритетных национальных проектов,
приглашены вице-премьер Дмитрий Медведев, МСХ Алексей Гордеев, МЗСР Михаил
Зурабов, Мининформтехнологий и связи Леонид Рейман, Минобразования Андрей
Фурсенко, Минрегионразвития Владимир Яковлев. В тот же день намечено
рассмотреть во втором чтении президентский законопроект об особенностями
управления имуществом и акциями организацией, осуществляющих деятельность в
области использования атомной энергии (356085-4). Также на второе чтение
выносятся: правительственный проект о транспортной безопасности (213407-4),
документ думского комитета по аграрным вопросам о деятельности ветеринарной
службы (325824-4) и банковского комитета по регулированию деятельности
акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных
депозитариев и негосударственных пенсионных фондов (361783-4). В первом чтении
планируется рассмотреть четыре законопроекта по увеличению некоторых
административных штрафов, внесенных спикером СФ Сергеем Мироновым с соавторами
в Госдуме Бабаковым, Харченко, Маркеловым, Чуевым, ужесточающих штрафы: за
нарушение законодательства о труде; за нарушение авторских и смежных прав; за
пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики; за
проведение земляных, строительных и иных работ без разрешения государственного
органа охраны объектов культурного наследия (363239-4, 363240-4, 363234-4,
363231-4).
На
пленарном заседании в пятницу 26 января предполагается рассмотреть два
президентских проекта о ратификации соглашений РФ и Европейского сообщества - о
реадмиссии (377737-4) и об упрощении выдачи виз. На второе чтение выносится
депутатский проект с поправками в УПК в части отнесения уголовных дел к делам
частного обвинения (159637-4) и инициатива Совета Федерации с поправкой в
Водный кодекс по уточнению права собственности на водные объекты, которая была
обязательным условием одобрения кодекса верхней палатой (312719-4). В первом
чтении предполагается рассмотреть проект думского комитета по культуре с
поправками в закон об объектах культурного наследия о порядке доступа граждан в
указанные объекты и особенностей сделок с ними (152940-4).
В январе
Госдума приступит к рассмотрению законопроектов о судебных приставах
Москва, 8
января. Проект постановления нижней палаты российского парламента «О примерной
программе законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ в период весенней
сессии 2007 года» включает шесть разделов.
Согласно
проекту, который будет вынесен на утверждение палаты на первом заседании
весенней сессии, раздел «Государственное строительство и конституционные права
граждан» включает блок из трех президентских законопроектов первого чтения –
новая редакция закона «Об исполнительном производстве» (358738-4), также
сопутствующие поправки в закон «О судебных приставах» (358753-4) и в другие
действующие законы (358757-4). В январе намечено рассмотреть правительственный
законопроект второго чтения с поправками в уголовное и административное
законодательство в части противодействия экстремизму – об ответственности за
политически мотивированный вандализм (292654-4). В феврале предполагается
рассмотреть документ второго чтения депутатов А.Москалец, В.Плигина и др. о
замене в Административном кодексе МРОТ на рубли в исчислении штрафов
(346554-4). В апреле предполагается обсудить инициативу депутата Владимира
Грачева о плате за негативное воздействие на окружающую среду (216152-4).
В январе
комитет по госстроительству предлагает рассмотреть 14 проектов поправок к КоАП
в части ужесточения или смягчения наказаний за нарушение ПДД: инициатива пяти
единороссов включая Москалец и Ройзмана (266232-4), проект Залепухина и
Митрофанова (285697-4), Похмелкина (48592-4), проект Мособлдумы (107690-4),
проекты Мосгордумы (336174-4, 157762-4, 324763-4), проект Островского и
Соломатина (259900-4), проект сенаторов Е.Н.Трофимова и В.А.Федорова
(379022-3), проект Заксобрания Приморья (308689-4), проект Заксобрания
Оренбургской области (197816-4),проект Рязанской облдумы (155784-4).
В раздел «Экономическая
политика» внесены документы второго чтения: правительственные проекты с
изменениями в законе о банкротстве (145263-4) и о переходе к новой системе
регулирования аудиторской деятельности (146680-4), также президентский
законопроект об особенностями управления имуществом и акциями организацией,
осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии (356085-4).
Далее на февраль в тот же раздел включены правительственные поправки в закон о
связи третьего чтения о формировании резерва универсального обслуживания
(333837-4). В апреле предполагается рассмотреть во втором чтении
правительственные законопроекты о резервировании земельных участков для государственных
и муниципальных нужд (321847-4) и Устав автомобильного и городского наземного
электрического пассажирского транспорта (341092-4). На июнь вынесен во втором
чтении проект большой группы депутатов «О саморегулируемых организациях»
(348631-3).
В раздел «Социальная
политика» включено всего три законопроекта, все они внесены правительством и
будут рассмотрены во втором чтении, в т.ч. об исполнении бюджета ФСС РФ за 2005
год (304308-4) и поправки о введении ЕГЭ к законам «Об образовании» и «О высшем
и послевузовском профессиональном образовании» (335155-4), которые планируется
рассмотреть в январе. На март запланировано рассмотрение правительственного
законопроекта второго чтения о физической культуре и спорте в РФ (343508-4).
В разделе «Бюджетное,
налоговое, финансовое законодательство» запланировано на февраль рассмотрение
правительственного законопроекта второго чтения об освобождении от подоходного
налога премий правительства журналистам (345474-4). В марте планируется
обсудить в первом чтении правительственный документ об исполнении федерального
бюджета-2005 (335244-4). На май вынесен правительственный проект второго чтения
о взаимном страховании (295151-3).
В раздел «Оборона
и безопасность» внесен депутатский законопроект об административном контроле за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы, который намечено рассмотреть в
мае (151943-4).
В апреле
предполагается рассмотреть во втором чтении законопроект Алексея Сигуткина «О
Знамени Победы» (182778-4).
В раздел «Ратификация
международных договоров РФ» внесены документы о реадмиссии (377737-4) и об
упрощении выдачи виз, которые предполагается обсудить в январе. В феврале
предполагается рассмотреть поправочные документы к Уставу и Конвенции
Международного союза электросвязи (370453-4), о присоединении к Будапештской
конвенции о договоре перевозки грузов по внутренним водным путям (2334 596-4),
о снятии оговорок к некоторым международным договорам (376435-4). В апреле
предполагается вынести на ратификацию Соглашение о создание единой системы
технического прикрытия железных дорог государств – членов ОДКБ.
Напомним,
что 22 декабря Госдума утвердила план проведения «правительственного часа» на
весеннюю сессию. Согласно тексту постановления, на весеннюю сессию запланировано
проведение 12-ти «правительственных часов»:
- 17
января – о мерах правительства по организации торговли сельхозпродукцией на
розничных рынках, приглашены МЭРТ Герман Греф, МСХ Алексей Гордеев;
- 24
января - о ходе реализации приоритетных национальных проектов, приглашены
вице-премьер Дмитрий Медведев, МСХ Алексей Гордеев, МЗСР Михаил Зурабов,
Мининформтехнологий и связи Леонид Рейман, Минобразования Андрей Фурсенко,
Минрегионразвития Владимир Яковлев;
- 7
февраля - о переоснащении Вооруженных сил, приглашен Минобороны Сергей Иванов;
- 14
февраля - о мерах по реализации промышленной политики, приглашен Минпроэнерго
Виктор ;
- 7 марта
- о мерах по обеспечению населения лекарственными средствами, приглашены МЗСР
Михаил Зурабов, руководитель ФА по здравоохранению и соцразвитию Вячеслав
Прохоров, руководитель ФС в сфере здравоохранения и соцразвития Рамил Хабриев;
- 21 марта
- о реформированию СНГ, приглашен МИД Сергей Лавров;
- 4 апреля
- о состоянии ЖКХ, приглашен Минрегионразвития Владимир Яковлев и руководитель
ФА по строительству и ЖКХ Сергей Круглик;
- 11
апреля - о состоянии объектов культурного наследия и мерах по выявлению и
возвращению перемещенных культурных ценностей, приглашены Минкультуры Александр
Соколов и руководитель Роскультуры Михаил Швыдкой;
- 16 мая -
о мерах по повышению занятости населения, приглашены МЗСР Михаил Зурабов и
руководитель ФС занятости Михаил Топилин;
- 23 мая -
о реализации программы по сокращению различий социально-экономического развития
регионов, приглашены МЭРТ Герман Греф и Минрегионразвития Владимир Яковлев;
- 13 июня
- о мерах по модернизации научной отрасли, приглашены Минобразования Андрей
Фурсенко, руководитель ФА по науке и инновациям Сергей Мазуренко и президент
РАН Юрий Осипов;
- 21 июня
- о ходе реформирования электроэнергетики, приглашен Минпромэнерго Виктор
Христенко.
Отметим,
что в 2007 году закон о бюджете предполагается рассмотреть в период весенней
сессии, в трех чтениях вместо четырех и сразу на три года – с 2008 по 2010 год.
Однако законопроект в план работы Думы пока не внесен из-за того, что
правительство вопреки обещаниям не внесло в Госдуму в 2006 году проект нового
Бюджетного кодекса.
Кроме того
(информация Григория Белонучкина):
ЯНВАРЬ
Местное
самоуправление
Семь
поправок к закону об МСУ (о публичных слушаниях, изменении перечня вопросов
местного значения и т.д.)
Правоохрана,
наказания, исполнительное производство
312013-4 -
об установлении административной ответственности за распитие пива в
общественных местах - проект Кемеровского облсовета
304616-4 -
поправка Народного Хурала Бурятии к закону Об оружии - «по вопросу расширения
субъектов, имеющих право на приобретение оружия»
Экономика,
налоги
337597-4 -
поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ» - о финансовых
гарантиях, т.е. принудительном укрупнении турфирм (3 чт.)
338291-4 -
поправка к ст.217 НК об освобождении от НДФЛ благотворительной помощи на
медобслуживание и лечение (авторы: Скоч - Ройзман - Муцоев - Хайруллин)
356085-4 -
Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций,
осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (2 чт.)
Образование,
социальная политика
308066-4 -
«О государственной поддержке молодой семьи, имеющей детей» - проект восьми
народовольцев, предусматривающий перечисление семьям безналичных денег на
социальную карту в объеме и порядке, устанавливаемом правительством;
ФЕВРАЛЬ:
Пленарные
заседания - 7, 9, 14, 16, 21 февраля
Правительственные
часы: 7 - С.Иванов о переоснащении Вооруженных Сил и государственном обороном
заказе; 14 - Христенко о промышленной политике
Политика,
госстроительство, дипломатия
261584-4 -
поправка парламента Кабардино-Балкарии к антиэкстремистскому закону, вводящая
внесудебное признание организации экстремистской
344756-4 -
поправка к ФКЗ «О Правительстве» по ежегодной публикации деклараций доходов и
имущества министров (проект Скоча)
331997-4 -
поправка Залепухина и Митрофанова к закону «О международных договорах», ограничивающая
срок временного применения нератифицированных договоров. Из пояснительной
записки ясно, что авторы проекта хотели бы прекратить действие «соглашения
Шеварднадзе - Бейкера» о разграничении территориальных вод в Беринговом проливе
и соглашения с Японией о квотах на вылов рыбы близ Курил
358694-4 -
поправка спикера СФ С.Миронова к закону «О государственной гражданской службе
РФ» о запрете государственным гражданским служащим «допускать публичные
высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации,
способные нанести ущерб престижу РФ». В декабре к числу авторов поправки
присоединились депутаты Бабаков, Харченко, Чуев
337836-4 –
«О мерах по организации местного самоуправления в Чеченской Республике» (второе
чтение).
Местное самоуправление
Пять
поправок к закону об МСУ (об учете мнения населения в случае лишения
населенного пункта статуса или пересмотра границ, о перечне вопросов местного
значения и др.)
Наказания
241727-4 –
поправки в связи с отменой наказания в виде ареста (второе чтение).
Интернет,
коммуникации
310163-4 –
«Об электронной торговле» (проект Комисарова, С.Иванова, Хайруллина)
Налоги
319692-4
об освобождении от НДФЛ отечественных грантов - поправка к НК (второе чтение).
Экономика,
хоздеятельность, реклама
322152-4 -
о государственном кадастре недвижимости (второе чтение)
370410-4 -
поправка Язева, Заяшникова к ст. 13 Федерального закона «О газоснабжении в РФ»
(исключительное право Газпрома на экспорт газа)
310136-4 -
поправка Мосгордумы к закону об НКО - об определении членства в организациях,
статусе действительных и ассоциированных членов, принятии решений и т.п.
Семь
поправок к закону «О рекламе»
Здравоохранение
366305-4 и
374612-4 - поправки к закону о трансплантации, разрешающие трансплантацию в
муниципальных клиниках
Социальная
политика
316140-4 -
поправка Афанасьевой к Семейному кодексу о запрете посреднической деятельности
иностранцев при усыновлении.
Стандарты
350316-4 -
Техрегламент на табачную продукцию (проект Кулика и др.)
284053-4 -
Техрегламент о молоке, продуктах его переработки, их производстве и обороте
(проект Шелица и др.)
284073-4 -
Техрегламент о соках и соковой продукции (проект Шелица и др.)
349848-4 -
Техрегламент о масложировой продукции (проект сенаторов Завадникова, Шувалова,
Лисовского)
284071-4 -
Техрегламент о питьевой воде и питьевом водоснабжении (проект сенаторов
Орловой, Завадникова и ряда других сенаторов и депутатов), 284072-4 -
Техрегламент о водоотведении (тех же авторов)
МАРТ:
Пленарные
заседания - 7, 9, 14, 16, 21, 23 марта
Правительственные
часы: 7 - Зурабов, Прохоров, Хабриев о лекарственном обеспечении и борьбе с
фальсификацией лекарств; 21 - Лавров о реформировании СНГ и поиску оптимальных
моделей взаимодействия со странами на постсоветском пространстве
Региональная
и национальная политика
18259-3 – «Об
основах государственного регулирования регионального развития в РФ» (третье
чтение, второе состоялось 20 ноября 2002 года).
369190-3 –
«Об основах государственной политики в сфере межэтнических отношений в РФ»
(проект Аюпова, Гаджиева, Катренко и др.)
Внешняя
политика и ритуалы
261812-4 -
об установлении Дня победы над милитаристской Японией (проект Сахалинской
облдумы), 371981-4 - альтернативный проект Андрея Савельева
Местное
самоуправление
Восемь
поправок к закону об МСУ (об упрощении самообложения и о статусе выборных
должностных лиц)
Наказания
365355-4 -
об установлении административной ответственности за распитие пива
несовершеннолетними в общественных местах - проект ЗС Карелии
317149-4 -
поправка к ГК и КоАП о закреплении необходимости соответствия юридического
адреса фактическому местонахождению организации (проект Алксниса, Бабурина,
Викторова, Глотова, Савельевой)
282156-4 -
поправка к УК по поводу незаконного пребывания иностранных граждан в РФ (проект
Залепухина, Митрофанова, Курьяновича)
148067-3 -
О противодействии коррупции (второе чтение, первое состоялось 20 ноября 2002
года).
Коммуникации
367934-4 -
поправка Коробова к ст. 54 закона «О связи» о праве абонентов платить за услуги
связи в рассрочку, в том числе альтернативным операторам.
Здравоохранение
309070-4 -
ужесточение антитабачного закона (проект Нарусовой, Мединского, Герасименко,
Саввиди), 309675-4 - альтернативный проект, адаптированный к конвенции ВОЗ
(Герасименко, Мединский и др.), 303289-4 - еще один альтернативный проект
(Совет Федерации)
Стандарты
285709-4 -
Техрегламент «Безопасность устройств для развлечений» (проект Драганова)
Реклама
Еще шесть
поправок к закону «О рекламе»
АПРЕЛЬ:
Пленарные заседания
- 4, 6, 11, 13, 18, 20, 25, 27 апреля
Правительственные
часы: 4 - Яковлев и Круглик о ЖКХ, подготовке к зиме 2007/2008 и регулированию
тарифов; 11 - Соколов и Швыдкой о памятниках истории и культуры и о реституции
Политика
317259-3 -
поправка Исаева в антиэкстремистский закон - исключить внесудебное
приостановление и запрещение деятельности профсоюзов (второе чтение).
Экономика
279547-4 -
о введении госмонополии на оборот алкоголя (второе чтение).
Налоги,
ЖКХ
280324-4 -
о нулевой ставке НДС на жилищно-коммунальные услуги (проект коммунистов,
Дмитриевой и Хованской)
Стандарты
284076-4 -
Техрегламент о парфюмерно-косметической продукции
Местное
самоуправление
Семь
поправок к закону об МСУ (о количестве освобожденных депутатов, досрочном
прекращении их полномочий и др.)
Интернет,
СМИ, коммуникации
308890-4 -
об обязательном экземпляре электронных документов (проект Комисарова,
Хайруллина)
МАЙ:
Пленарные
заседания - 11, 16, 18, 23, 25 мая
Правительственные
часы: 16 - Зурабов и Топилин о снижении безработицы и травматизма; 23 - Греф и
Яковлев о ФЦП «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов
РФ (2002-2010 годы и до 2015 года)».
Федеративные
отношения
91010-3 -
Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий РФ (третье чтение,
второе состоялось 12 марта 2003 года).
Местное
самоуправление
Шесть
поправок к закону об МСУ (о назначении глав МО представительными органами по
представлению губернаторов - проект 272749-4 Островского, И.Лебедева,
Соломатина, о муниципальных СМИ и др.)
Налоги,
хозяйственная деятельность
96700118-2
– «О гражданской ответственности за причинение ядерного вреда и ее финансовом
обеспечении» (второе чтение), документ принят в первом чтении 9 сентября 1998 и
с тех пор годами кочует из повестки в повестку.
295151-3 -
О взаимном страховании (второе чтение)
124871-4 -
О служебной тайне (проект восьми депутатов разных фракций)
СМИ,
коммуникации
284363-4 -
об упрощении лицензирования цифрового вещания: поправка к закону «О связи»
(проект Коробова - Горбачева);
Прочее
284965-3 -
проект Володина, Лаховой, О.Морозова, Райкова «О государственных гарантиях
равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации»
(второе чтение).
98078807-2
– «Об обеспечении права гражданина РФ на честь и достоинство» (проект Кобзона,
второе чтение, первое состоялось 10 марта 1999 года).
99109312-2
- Об основах законодательства РФ о культуре (второе чтение, первое состоялось
11 октября 2001 года).
97803567-2
- О меценатах и меценатстве (проект Говорухина и др.)
220824-3 -
О северном оленеводстве (на рассмотрении с 2002 года)
ИЮНЬ:
Пленарные
заседания - 6, 8, 13, 15, 27, 29 июня
Правительственные
часы: 13 - Фурсенко, Мазуренко и Осипов о модернизации научной отрасли и
развитии новых технологий; 27 - Христенко о ходе реформирования
электроэнергетики
Дипломатия
127618-4 -
О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности
(второе чтение).
Праздники
8 поправок
к ТК о праздничных днях, в том числе их перенос с 5 января на 2 мая
(С.Миронов), 12 июня на 6 июня (Смолин и др.), введение Дня России 21 сентября
(народовольцы) и Дня космонавтики 12 апреля (вариант Райкова, также вариант
Безбородова, И.Морозова, Севастьянова).
Экономика
348631-3 -
О кредитной кооперации (второе чтение, первое состоялось в 2002 году)
Наказания
97803716-2
– «О моратории на исполнение наказания в виде смертной казни» (проект
Ю.Рыбакова, Зоркальцева и др., на рассмотрении - с 1996 года)
Местное
самоуправление
Шесть
поправок к закону об МСУ
Здравоохранение
98042437-2
- новый закон «О здравоохранении в РФ» (второе чтение, первое состоялось 27
января 1999 года).
Права
животных
97802163-2
– «О защите животных от жестокого обращения» (многострадальный проект
Грешневикова и 6 депутатов второго созыва, на рассмотрении - с 1997 года, первый
закон, отклоненный Путиным в январе 2000)
СМИ
90051824-3
- О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и
радиовещания в РФ
ИЮЛЬ:
Пленарные
заседания - 4, 6 июля
Кроме того,
где-то в феврале предстоит ратификация Договора о разграничении полномочий с
Татарстаном - 357306-4.
Ожидается
финальная шлифовка избирательного законодательства перед началом федеральной
кампании, старт которой будет объявлен в конце августа - начале сентября.
Свинья
вместо рынка попала на небо и завершает 12-летний цикл
Государственный
дарвиновский музей представляет выставку «Встречая год кабана».
Как
сообщает Мария Завгородняя из пресс-службы музея, по традиции в Государственном
дарвиновском музее ежегодно проходят выставки, посвященные животному-символу
года согласно восточному календарю. 2007 год, последний из двенадцатилетнего
восточного цикла, стал годом Красной Огненной Свиньи.
Согласно
китайской легенде, повелитель небес – Нефритовый император – никогда не
спускался на землю и не знал, как выглядят животные, ее населяющие. Однажды он
призвал советника и приказал ему доставить двенадцать самых интересных
животных. На следующий день пред очами императора предстали крыса, бык, тигр,
кролик, дракон, змея, лошадь, баран, обезьяна, петух, собака. Все животные были
интересные, но их было только одиннадцать. Советник исправил положение и послал
слугу на землю, приказав доставить первое попавшееся животное. Им оказалась
свинья, которую крестьянин нес на рынок. Так она попала на небеса, став
последней в двенадцатилетнем цикле.
Особенностями
физиологии и даже чертами характера, как положительными, так и отрицательными,
свиньи напоминают людей, о чем Уинстон Черчилль сказал: «Я люблю свиней. Собаки
смотрят на нас снизу вверх. Кошки смотрят на нас сверху вниз. Свиньи смотрят на
нас как на равных».
Однако,
как считают специалисты, из всех животных, именно образ свиньи более всего
пострадал от несправедливого отношения к ней человека. Нелестные и
оскорбительные прозвища, сравнения, пословицы об этом копытном есть на всех
языках, в мусульманских же странах свинья вообще считается нечистым животным.
Однако, по информации зоологов, свиньи сообразительны, умны, отважны. Кабан был
символом солнца в Иране и символом луны в Японии, со свиньей связывали
египетских богинь Нут и Исиду, богинь материнства в Скандинавии и Месопотамии.
Родственников
кабана, других видов диких свиней, немного всего лишь 9 видов, но обитают они
практически повсеместно, в Евразии и Африке, в Северной и Южной Америках,
встречаясь в тайге и тропических лесах, саваннах и пустынях.
Древние
вымершие представители этого семейства были более разнообразны, многочисленны,
нежели современные. Самая крупная из них - динохиус - достигал в длину трех
метров, его название обозначает в переводе на русский «ужасная свинья».
Во многих
странах мира свиньям поставлены памятники, а их фигурки - один из любимых
объектов коллекционирования. На выставке в ГДМ представлена небольшая часть из
коллекции (более 1000 экземпляров) Сергея Ильина и Веры Королевой, которую они
собирают уже свыше 25 лет. Это керамические, фарфоровые, резиновые, стеклянные,
золотые, хрустальные, пластмассовые, плюшевые, кожаные, соломенные, вязаные,
деревянные, из соленого хлеба, а также картины и открытки.
Выставка
коллекции фигурок символа года в ГДМ работает по 11 февраля.
Сергей
Миронов: «Именно сегодня России нужны такие фильмы»
Москва, 8
января. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов назвал культурным событием
года для России выход на экран фильма Павла Лунгина «Остров».
О позиции
спикера по этому вопросу сообщает пресс-служба верхней палаты Федерального
собрания.
«К
сожалению, - сказал Сергей Миронов, - в последние годы мы слишком редко
заставляем себя задуматься о смысле и предназначении человеческого бытия, о
самых высоких и нравственных материях. В этой связи хочется отметить, что фильм
«Остров», показанный российским центральным каналом в Рождественский вечер,
может заставить многих задуматься о смысле веры, правде и предательстве, искуплении
вины и умении прощать ближнего. Прекрасно, что картина была показана россиянам
именно в Рождественский вечер, и показана руководством канала без рекламных
блоков».
С.Миронов
считает фильм культурным событием года.»Я бы без преувеличения назвал картину
Павла Лунгина «Остров» культурным событием года для России. Именно сегодня
России нужны такие работы мастеров, направленные к человеческому разуму, к душе
и совести. Чтобы на нашей земле в Рождественскую ночь не убивали священников,
чтобы страх перед грехопадением был сильнее жажды наживы» - подчеркнул
С.Миронов.
Сергей
Миронов предлагает Борису Грызлову поддержать идеи «Справедливой России»
Москва, 8
января. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов высказал предложения по
усовершенствованию механизмов ипотечного кредитования молодых семей.
Об этом,
по информации пресс-службы СФ, Сергей Миронов заявил в своем комментарии к
соответствующим предложениям спикера Госдумы Бориса Грызлова.
«Обеспечение
доступности жилья для молодых семей - это принципиальный вопрос для решения
демографической проблемы в России. И я могу только приветствовать тот факт, что
в первые дни нового года законодатели обращают внимание на необходимость
усовершенствования системы ипотечного кредитования для молодых семей. С соответствующим
заявлением выступил в начале января мой коллега, Председатель Госдумы Борис
Грызлов» - сказал Сергей Миронов.
Глава
верхней палаты считает целесообразным, если бы в этом случае Госдума поддержала
экономические предложения партии «Справедливая Россия» по предоставлению
беспроцентных кредитов молодым семьям с последующим погашением кредита при
рождении детей.
При этом
молодой семьей, которая может рассчитывать на беспроцентный кредит от
государства, лидер партии Миронов предлагает считать каждую пару, которая
впервые вступает в брак и может иметь детей. Согласно позиции Миронова, при
рождении первого ребенка предлагается списывать 25% от общего объема кредита,
второго ребенка - 50% кредита. При рождении третьего ребенка Миронов предлагает
полностью списывать кредит, выданный молодой семье.
«Такой
вариант решения жилищной проблемы для молодых семей нашел бы самую широкую
поддержку» - полагает Сергей Миронов.