«Единороссы» в лице Сергея Попова объяснили, почему партий стало мало

 

16.01.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Атомная вертикаль

Россия упорно возвращает себе структуру и имидж великой ядерной державы. У депутатов, особенно коммунистов, есть некоторые сомнения в связи с тем, что делается это руками героя-98 Сергея Кириенко, но в целом законопроект по реформированию атомной энергетики встречает в палате скорее понимание, чем сопротивление, и в среду его должны принять во втором чтении.

По замыслу авторов, будущий закон позволит перестроить атомную отрасль в вертикально интегрированную структуру. Иными словами, строится то, что не получилось с алкогольным морем или лесами.

Атомная отрасль разделится на гражданский и оборонный секторы. Мирный атом подвергнется акционированию, причем основное АО будет на сто процентов принадлежать государству.

Эксплуатацию находящихся в собственности юридических лиц ядерных установок и обращение ядерных материалов смогут осуществлять только российские организации, имеющие соответствующие разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. Определяются меры по обеспечению безопасности ядерных объектов, соблюдению режима нераспространения ядерных материалов и технологий, в том числе в случае банкротства организации. В законе прямо прописано, правительство должно будет отчитаться перед парламентом об осуществлении структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе.

Глава Росатома Сергей Кириенко опять смело смотрит в будущее. Его не смущает, что его предшественник Евгений Адамов в тюрьме, не говоря уже о таких мелочах, как проблемы доступа дешевой атомной электроэнергии в монополизированные сети или нарастающую угрозу с отработанным ядерным топливом. Будущее - за ядерной энергетикой, причем с реакторами нового типа. А для Севера будут делать плавучие АЭС на основе того типа, который утонул вместе с «Курском».

 

PS. В ответ на публикацию «Кафку сделали былью» 12 января в «Московской правде» позвонили из службы судебных приставов, напомнили, как в прошлом году арестовывали счета газеты и отметили, что выглядят достойно потому, что они - федеральные. Особое возмущение вызвало утверждение про организацию подписи президента под законами.

 

Сообщения

 

Михаил Маргелов говорит, что Кондолиза Райс бросает мирные инициативы в огонь

Москва, 16 января. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов отмечает «географическое расширение Ближнего Востока», где США возвращается образ «оси зла» наряду с Великобританией и Израилем.

Об этом сенатор-международник сказал в своем комментарии журналистам к новым попыткам госсекретаря США по урегулированию на Ближнем Востоке, предпринятым старыми методами.

«Объезжая страны Ближнего Востока, Кондолиза Райс пытается воскресить «дорожную карту» - практически уже забытый инструмент ближневосточного урегулирования, разработанный «квартетом» посредников» - сообщил Михаил Маргелов, подчеркнув, что «эта карта уже не один год лежит рубашкой вверх».

Между тем, отметил сенатор-международник, конфликтность в регионе достигла такого уровня, что и простое упоминание о том, что «дорожная карта» есть, своевременно. И усилиям Райс, как считает Маргелов, следует отдать должное, в частности, достигнутой ею договоренности о трехстороннем саммите США, Израиля и Палестины. Вполне представителен и круг государств, в который государственный секретарь США побывала.

Однако, напоминает сенатор, ближневосточная проблема - проблема комплексная. И нежелание США видеть среди участников ее решения представителей Сирии и Ирана не просто усложняет мирное урегулирование, но вновь и вновь оттягивает его на неопределенное время.

Кроме того, по словам Михаила Маргелова, неблагоприятен и фон визита Кондолизы Райс в регион.

«Сначала казнь Саддама Хусейна, а теперь и его сподвижников вызвала возмущение одновременно в Европе, отрицающей эту аморальную «высшую меру наказания», и в части исламского мира, для которого действительно преступный диктатор превратился в мученика. Не способствует умиротворению и решение США увеличить количество своих солдат в Ираке. А иранское руководство «вернуло» Америке «ось зла», насадив на нее США, Великобританию и Израиль» - подчеркнул Михаил Маргелов.

Он отмечает опасность игры на обострение в регионе.

«На Ближнем Востоке опасно играть на обострении - сперва накалять обстановку, а потом бросать мирные инициативы в огонь. Урегулирование в регионе требует более широкого представительства, чем круг стран, которые посетила Райс. Необходима «большая» международная конференция, отвечающая в том числе и географическому понятию «расширенного» Ближнего Востока» - пояснил Михаил Маргелов.

 

382893-4

Борис Грызлов считает, что мы живем в нормальной системе координат

Москва, 16 января. Председатель Государственной Думы не видит необходимости переводить летоисчисление в России на Юлианский календарь.

Об этом спикер сказал во вторник, отвечая на вопросы журналистов по поводу инициативы ряда депутатов, которые внесли в Госдуму законопроект «О возвращении РФ на летоисчисление по Юлианскому календарю».

«Мы живем в нормальной системе координат и менять эту систему не считаю необходимым» - сказал Борис Грызлов.

Напомним, что законопроект «О возвращении РФ на летоисчисление по Юлианскому календарю» внесли 11 января депутаты думской фракции «Народная воля - СЕПР - Патриоты России» С.Н.Бабурин, Н.М.Безбородов, С.А.Глотов, А.В.Фоменко.

Они предлагают с 1 января 2008 года ввести в действие на территории РФ летоисчисление по Юлианскому календарю, также установить с 31 декабря 2007 года по Григорианскому календарю переходный период в количестве 13 календарных дней, в течение которого летоисчисление в РФ осуществляется по Юлианскому и Григорианскому календарям одновременно. Праздничные дни января 2008 года предлагается отмечать по Юлианскому календарю, кроме Рождества Христова отмечаемого по Григорианскому календарю.

К законопроекту представлена развернутая пояснительная записка с историческим экскурсом. В ней указано, что в настоящее время стала весьма распространенной точка зрения, что современное российское государство пользуется международным или даже всемирным календарем, который используется мировым сообществом, и по которому мы справляем наши праздники. Авторы законопроекта считают, что если Россия хочет сохраниться как цивилизация, имеющая свои традиции, свой образ жизни, свои фундаментальные основы, тогда нам нужно действительно вернуться к Юлианскому календарю. Накануне серьезных испытаний, когда будет решаться вопрос: быть нашей нации или не быть демографически и культурно, нам необходимо мобилизовать все свои внутренние духовные ресурсы.

 

337597-4

Поле чудес засеют финансовыми гарантиями от туроператоров

Борис Грызлов защитит наших туристов от соблазнов «Лисы Алисы турс»

Москва, 16 января. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты завершат работу над законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ», который предполагается одобрить в третьем чтении.

Как сообщил во вторник по итогам Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов, закон вводит банковские гарантии под непредвиденные обстоятельства.

Спикер пояснил, что наши туристы зачастую оказываются в неприятной ситуации, испытывая трудности с возвращением. Он отметил, что мы десять раз проверяем банк, но на две недели отдаем себя турфирме, если появится «Лиса Алиса турс» и будет показывать поле чудес, наши туристы поддадутся соблазну, хотя кроме красивого названия, такая турфирма ничего не может обеспечить.

Напомним, что законопроект принят во втором чтении 15 декабря 2006 года. По замыслу авторов, он направлен на совершенствование государственного регулирования туристской деятельности, гарантий защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в условиях прекращения с 1 января 2007 года лицензирования турагентской и туроператорской деятельности, причем лицензирование возможно продлят еще на пять месяцев.

Председатель профильного комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщил накануне, что различные нормы закона будут вводиться в действие в три этапа. При этом норма о финансовых гарантиях начнет действовать с первого этапа через 90 дней после опубликования закона или чуть позже, остальные нормы закона вступят в силу с июня или с июля, этот вопрос сейчас обсуждается. Механизм фингарантий начнет действовать в полном объеме летом 2008 года.

По словам депутата Сергея Чижова, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 июня 2007 года) до 1 июля 2008 года устанавливается переходный период. В это время размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии, не может быть менее: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, - 5 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - 500 тысяч рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, - 5 млн. рублей.

Согласно тексту нового закона, предлагается ввести в качестве способа защиты прав потребителей механизм финансового обеспечения ответственности туроператоров - «финансовое обеспечение» (банковская гарантия или договор страхования ответственности туроператора) размере: для осуществляющих деятельность в сфере только международного туризма - 10 млн. руб., только внутреннего - 0,5 млн. руб., внутреннего и международного - 10 млн. руб., срок действия гарантии не может быть менее 1-го года, а гарантия на новый срок должна быть получена не позднее чем за 3 месяца до истечении срока действующей.

Кроме того, будет создан Единый федеральный реестр туроператоров для обеспечения реализации механизма финансовой гарантии, сведения из которого не реже 1-го раза в год публиковать в государственных периодических печатных изданиях и размещать в Интернете на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере туризма.

Уточняются основные понятия - «туристский продукт», «продвижение туристического продукта», «туроператорская деятельность», «туристская путевка», ввести новые понятия - «финансовая гарантия туроператорской деятельности», «туризм международный», «заказчик туристского продукта», «экскурсовод (гид)», «гид-переводчик», «инструктор», «экскурсант» и др.

Порядок оказания услуг по реализации туристского продукта будет определяться Правительством РФ. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом (заказчиком) в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Определяются основания и порядок осуществления выплат по финансовой гарантии. Вступление в силу со дня официального опубликования. Лица, имевшие на 1 января 2007 года лицензии на осуществление туроператорской деятельности, вправе осуществлять ее до 1 апреля 2007 года. В срок не позднее 1 апреля 2007 года они обязаны представить федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма заявления о внесении сведений о них в Единый федеральный реестр туроператоров. Со 2 апреля 2007 года осуществление туроператорской деятельности без внесения сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр не допускается.

 

Закон по туристической деятельности вводит годичный переходный период

Москва, 16 января. Зампред думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина сообщила сегодня журналистам, что основная цель закона по туристической деятельности состоит в том, чтобы защитить российских туристов от недобросовестных туроператоров.

Об этом депутат сказала по итогам подготовки законопроекта профильным комитетом к обсуждению его завтра на пленарном заседании Госдумы.

Елена Панина пояснила, что с 1 июня 2007 года законом «Об основах туристической деятельности в РФ» предполагается ввести в качестве меры по защите прав потребителей механизм финансового обеспечения ответственности туроператоров, который будет реализован через банковскую гарантию или договор страхования ответственности туроператора. Финансовое обеспечение определено в следующем размере: для осуществляющих деятельность в сфере только международного туризма - 5 млн. руб., только внутреннего - 500 тыс. руб., внутреннего и международного 5 млн. руб.

Данные цифры фингарантий будут действовать с 1 июня 2007 года по 1 июня 2008 года. Годичный период станет переходным этапом к повышению размера финансовых обязательств с 5 млн. до 10 млн. руб. для установленных категорий туроператоров и позволит посмотреть, как работает новый закон на практике.

Основная цель документа, как считает Е.Панина, состоит в том, чтобы защитить российских туристов от недобросовестных туроператоров, создающих компании-однодневки и не гарантирующих выполнение своих обязательств при возникновении малейшей проблемы. Финансовая гарантия по возмещению убытков или страхованию гражданской ответственности станет обязательной. Срок действия гарантии не может быть менее одного года. Кроме того, предусматривается создание единого федерального реестра туроператоров, сведения которого должны публиковаться в Интернете (на сайте Федерального агентства по туризму) и печатных изданиях. Деятельность турагентов будет регламентироваться специальным порядком, утвержденным постановлением правительства РФ. Кроме того, в законе впервые четко сформулированы основания для выплаты страхового возмещения.

«Этим законом важно застраховать граждан от недобросовестных туроператоров и, одновременно, сохранить пока еще тонкую, прослойку эксклюзивного въездного туризма, который мы сегодня имеем. К примеру, небольшие региональные фирмы, продающие иностранцам туры по заповедным уголкам России, могут формально регистрироваться как турагентства, а финансовое обеспечение переложить на плечи более крупных туроператоров» - пояснила Елена Панина.

 

Сергей Чижов объяснил, в чем разница между туроператором и турагентом

Москва, 16 января. Завтра депутаты Государственная Дума планируют рассмотреть уточненную редакцию проекта федерального закона « Об основах туристской деятельности в РФ». Поправки, окончательно установившие размер фингарантий для туроператоров и сроки вступления закона в действие, были рекомендованы профильным Комитетом к принятию.

Об этом сообщил депутат Сергей Чижов («Единая Россия»). Депутат особо отметил, что «законопроект в первую очередь, направлен на защиту прав туристов, а это около 6,5 млн. человек в России. К тому же с начала года уже зарегистрировано более 5 массовых случаев, когда турфирмы не выполняли своих обязательств перед клиентами. Именно на борьбу с беззаконием и безнаказанностью направлен этот закон».

Парламентарий подчеркнул, что сведения о туроператоре, имеющем финансовую гарантию, будут вноситься в Единый федеральный реестр туроператоров. К тому же понятия «турагент» и «туроператор» законом разграничиваются.

Так, туроператорской деятельностью признается деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом; а турагентской деятельностью признается деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Сергей Чижов уточнил, что законом вводится переходный период с 1 июня 2007 года по 1 июня 2008 года, в течение которого размер фингарантий для туроператоров будет ниже, чем планировалось ранее: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, - 5 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, - 500 тысяч рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, - 5 млн. рублей.

С 1 июня 2008 года закон вступит в полную силу, тогда сумма фингарантий для туроператоров международного туризма, а также совмещающих деятельность по внутреннему и въездному туризму составит 10 млн рублей. Размер фингарантий для туроператоров внутреннего туризма останется на уровне полумиллиона рублей.

 

Госдума выскажется по поводу попыток героизации нацизма в Эстонии

Москва, 16 января. Председатель нижней палаты Федерального Собрания Борис Грызлов считает необходимым прекратить политические контакты с теми эстонскими партиями, которые инициировали принятие закона о памятниках.

Об этом спикер сказал журналистам во вторник, сообщив по итогам Совета Думы о том, что на пленарном заседании палаты в среду будет рассмотрен проект постановления. Нем Госдума выразит свою позицию по эстонскому закону, допускающему перенос памятников и захоронений.

 

Говоря об этом, Борис Грызлов напомнил о том, что в эстонском парламенте есть силы, которые противодействовали принятию закона. Он отметил Центристскую партию Эстонии, с которой «Единая Россия» поддерживает отношения.

Председатель думского комитета по культуре Иосиф Кобзон со своей стороны напомнил, что мы сами подали пример эстонцам, когда снесли памятник Дзержинскому. В своем комментарии журналистам Кобзон предложил олигархам выкупать воинские памятники за рубежом, у нас есть где их разместить, например, на Курской дуге.

Напомним, что проект постановления подготовил комитет по международным делам. Председатель комитета Константин Косачев сообщил накануне, что в тексте постановления Госдума дает оценку самому факту принятия закона о памятниках парламентом Эстонии и подписания его президентом страны. Российские депутаты считают, что это очередное звено в попытках пересмотра истории, героизации нацизма, что оскорбляет и оскверняет память тех людей, которые сложили свои жизни в борьбе с нацизмом в годы Второй Мировой войны. Помимо этих оценок, в тексте документа высказывают три конкретных предложения. Российские депутаты считают невозможными контакты с теми четырьмя партиями Эстонии, которые инициировали рассмотрение и принятие закона. Центристская партия, с которой уже давно поддерживает отношения «Единая Россия», к этим четырем партиям не относится.

Кроме того, в документе содержится призыв к президенту и правительству России выстаивать торгово-экономические отношения с Эстонией в зависимости от того, как на практике будет реализовываться закон о памятниках, иными словами, будут ли сноситься памятники советским воинам на территории Эстонии. Правительству РФ депутаты предложат перезахоронить на территории России останки советских воинов, которые окажутся жертвами указанного закона.

По мнению российских депутатов, факт принятия эстонского закона о памятниках должен стать предметом обсуждения в национальных парламентах, причем прежде всего государств, входивших в антигитлеровскую коалицию.

Косачев также сообщил, что силами российской делегации в ПАСЕ подготовлен проект резолюции, который может быть вынесен на обсуждение открывающейся в следующий понедельник январской сессии ПАСЕ при условии, если проект получит поддержку не менее десяти депутатов не менее чем из пяти национальных парламентов. В этом случае вопрос станет предметом специального доклада ПАСЕ.

 

356085-4

Стране возвращают атомную вертикаль

Москва, 16 января. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов сообщил сегодня по итогам Совета Думы, что законопроект второго чтения по реформированию атомной энергетики будет рассмотрен на пленарном заседании палаты в среду.

предполагается, что будущий закон позволит выстроить вертикаль в государственно-важной сфере атомной энергетики.

Напомним, что законопроект «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 6 декабря 2006 года. По замыслу авторов, законопроект направлен на создание правовых основ реструктуризации атомной отрасли путем создания вертикально интегрированной структуры на базе акционерных обществ (АО), федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса.

Предусматривается: разделение атомной отрасли на гражданский и оборонный секторы; акционирование ФГУП, относящихся к гражданскому сектору, по перечню утверждаемому президентом РФ; создание (по решению президента РФ) основного акционерного общества (100% акций будут принадлежать РФ), в уставный капитал которого будут внесены акции АО атомного энергопромышленного комплекса, в том числе созданных на базе ФГУП, а также имущественные комплексы ФГУП и федеральных государственных учреждений атомного энергопромышленного комплекса.

За указанными учреждениями сохраняется право оперативного управления на принадлежащее им имущество. Основное АО, а также его дочерние и зависимые АО могут совершать сделки, связанные с отчуждением или передачей в доверительное управление принадлежащих им акций, только с согласия президента РФ. Сделка, совершенная без такого согласия, ничтожна. Эксплуатацию находящихся в собственности юридических лиц ядерных установок, обращение ядерных материалов смогут осуществлять только российские организации, имеющие соответствующие разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии. Определяются меры по обеспечению безопасности ядерных объектов, соблюдению режима нераспространения ядерных материалов и технологий, в т. ч. в случае несостоятельности (банкротства) организации. Устанавливается, что правительство РФ каждые 6 месяцев со дня вступления федерального закона в силу информирует Госдуму и Совет Федерации об осуществлении структурных преобразований в атомном энергопромышленном комплексе.

 

Правительство должно возродить нечто вроде сталинского колхозного рынка

Москва, 16 января. Госдума обсудит на пленарном заседании в среду ситуацию не сельскохозяйственных рынках.

Как сообщил сегодня журналистам по итогам Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов, завтра в рамках «правительственного часа» на пленарном заседании Госдумы выступят министр экономического развития и торговли, также замминистра сельского хозяйства, которые представят депутатам информацию «О мерах, принимаемых Правительством РФ, по организации торговли сельскохозяйственной продукцией на розничных рынках и совершенствованию нормативной правовой базы в этой области».

По словам спикера, депутаты хотят услышать, какие нормативные акты принимаются правительством в рамках реализации закона «Об организации деятельности розничных рынков».

Напомним, что закон принят Госдумой 22 декабря. Согласно тексту, управляющая компания сельскохозяйственного рынка должна обеспечить квотирование мест торговли для производителей продукции.

 

«Единороссы» реализуют проект «порядок на рынках», не надеясь на правительство

Москва, 16 января. «Наведение порядка в области торговли на рынках и поддержка отечественных товаропроизводителей должны придать дополнительный импульс для развития розничных продовольственных рынков» - считает замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.

Об этом он сказал сегодня журналистам, подчеркнув важность решения проблемы свободного доступа отечественного производителя к свободной конкуренции.

«В прошлом году мы приняли закон «Об организации деятельности розничных рынков» - напомнил депутат. - Он предполагает конкретную ответственность управляющей компании на рынке за соответствие условий торговли продукции требованиям санитарной безопасности, за соответствие закону обеспечения защиты прав потребителей».

Говоря об этом, Валерий Рязанский подчеркнул, что для законодателей еще очень важен вопрос свободного доступа отечественных товаропроизводителей и здоровой конкуренции.

«Сегодня количество работающих иностранцев на рынках лимитировано - их число не должно превышать 40% от общей численности работников рынка. Закон, который вступит в силу 1 апреля этого года, запрещает привлечение иностранных граждан для работы в сфере розничной торговли на рынках» - пояснил депутат.

«В среду мы на правительственном часе заслушаем доклад министра экономического развития и торговли и министра сельского хозяйства о мерах, которые предпринимаются для того, чтобы навести порядок на рынках и усовершенствовать правовую базу в этой области» - сообщил Рязанский

Он так же отметил, что партия «Единая Россия» реализует проект «Порядок на рынках», в соответствии с которым предполагается законодательно ужесточить ответственность за нарушение правил торговли на рынках.

 

384672-4

Представительства МИД за рубежом освободят от налоговой отчетности

Москва, 16 января. Правительство РФ внесло сегодня в Госдуму законопроект «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».

Исполнителем назначен комитет Госдумы по бюджету и налогам.

По информации пресс-службы правительства, законопроект предусматривает освобождение загранучреждений от обязанности представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории России.

В соответствии с частью 7 статьи 12 федерального закона, резиденты, за исключением физических лиц-резидентов, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.

Вместе с тем пунктом 6 части 1 статьи 1 федерального закона к резидентам отнесены в т.ч. дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами территории РФ, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях.

В соответствии с положением о Министерстве иностранных дел РФ, утвержденным указом президента РФ, МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных, межгосударственных и межправительственных организациях, находящиеся за пределами территории РФ, а также территориальные органы - представительства МИДа РФ на территории РФ. Иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами территории РФ, входят в систему других федеральных органов исполнительной власти РФ, в частности - Министерства экономического развития и торговли РФ.

Согласно Налоговому кодексу РФ, загранучреждения не являются участниками отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах и не состоят на налоговом учете в налоговых органах РФ, а также не являются самостоятельными налогоплательщиками в РФ.

Т.о., правительственная инициатива приводит закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в соответствие с Налоговым кодексом.

 

374451-4

Штрафовать за придорожные памятники все же не будут

Москва, 16 декабря. Профильный комитет Госдумы намерен отклонить инициативу Законодательного собрания Челябинской области по штрафам за установку вдоль автодорог памятников и других памятных знаков погибшим в ДТП.

Законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» челябинские законодатели внесли в Госдуму 12 декабря 2006 года. Они предлагают установить административную ответственность в виде штрафа от 300 до 500 руб. за размещение памятников, иных памятных знаков лицам, погибшим вследствие ДТП, и увеличить размер административных штрафов за нарушения правил охраны полосы отвода автомобильной дороги.

Профильный комитет по конституционному законодательству и государственному строительству принял по законопроекту отрицательное решение, депутаты комитета считают излишним вводить административную ответственность за установку памятников вдоль дорог, по их мнению, венки и кресты на обочинах и откосах автомобильных дорог отвлекают внимание водителей от процесса движения, оказывают негативное психологическое воздействие на участников дорожного движения и тем самым создается угроза безопасности дорожного движения. Председатель комитета Владимир Плигин считает, что не следует штрафовать людей за установку памятников, но при этом он считает, что проблема существует и ее нужно каким-то образом решать.

Челябинские законодатели предлагают своим законопроектом также повысить штрафы за вываливание мусора, снега, спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод на полосу отвода автомобильной дороги, прокладку инженерных коммуникаций, установку рекламных конструкций, дорожных знаков и указателей, размещение объектов дорожного сервиса без согласования с дорожными органами со 100 руб. до 300-500 руб. для граждан и 5-10 тыс. руб. для юридических лиц. В случае невозможности получить штраф за установку памятника или рекламной конструкции они подлежат конфискации. Памятники и иные памятные знаки передаются тем, кто их установил либо уничтожаются.

Отметим, что зампред комитета по безопасности Виктор Илюхин (КПРФ) в своем комментарии ИА REGNUM сказал: «Я противник того, чтобы памятники ставить тем, кто погиб в дорожной аварии. Если душа на этом месте улетела, то она улетела, а место для поклона тела определено. Я не понимаю тех людей, но с другой стороны вводить административную ответственность - я бы не согласился с этим. Когда случается горе, люди ведут себя по-разному. Можно даже сносить, но не наказывать». В этом комментарии журналисту депутат Илюхин проявил немало мужества, имея в виду, что в ноябре прошлого года на Минском шоссе в 6 километрах от подмосковного Одинцова в ДТП по вине водителя погибли дочь и зять депутата, оставив на его попечении малолетнего внука.

 

Александр Хинштейн обещает сократить число объектов с нарушениями прав дольщиков

Москва, 16 января. Во вторник состоялось первое заседание рабочей группы президиума Генсовета «Единой России» по оказанию помощи обманутым дольщикам.

Как сообщил журналистам руководитель рабочей группы, депутат Александр Хинштейн, участники заседания обсудили и утвердили примерный график выездных заседаний в регионы с «проблемными» объектами. В частности, в самое ближайшее планируется посетить Ульяновск, Самару, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Санкт-Петербург и Ленинградскую область, ряд городов республики Коми и город Орел. Такие выезды на места планируется совершать не реже одного раза в неделю.

По данным Хинштейна, в настоящее время в России зафиксировано 546 строительных объектов, где обнаружены нарушения прав дольщиков.

«Наша задача - в текущем году сократить эту цифру не менее, чем на 100 объектов», - сказал он.

Как отметил Хинштейн, после того, как единороссы обратились к проблеме обманутых дольщиков, ситуация в этой области значительно улучшилась. По его словам, заметны позитивные изменения в Москве и Московской области, в Нижнем Новгороде и в Пермском крае. Главы региональных администраций после общения с членами рабочей группы идут навстречу обманутым соинвесторам строительства жилья, подчеркнул Хинштейн.

На заседании рабочей группы ее участники обсудили проект Закона «О реструктуризации строительных организаций», а также поправки в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве), в частности, возможность дать право судам приостановить на срок до года производство дел о банкротстве организаций, привлекающих средства граждан. Это касается организаций, в результате деятельности которых имеется большое число пострадавших, в первую очередь, в области долевого строительства.

Хинштейн выразил надежду, что обсуждаемые законопроекты будут внесены в нижнюю палату и приняты Госдумой в самое ближайшее время.

 

Вячеслав Володин повышает связь партийного руководства с населением

Москва, 16 января. Президиум Генсовета «Единой России» рассмотрел вопрос о мерах по повышению эффективности работы местных отделений партии.

Об этом сообщает партийный сайт. Секретарь Президиума Генсовета Вячеслав Володин подчеркнул важность этой темы для Партии.

«Местные отделения, сказал партийный секретарь, основа работы Партии. Это направление нужно развивать, считать приоритетным: укреплять кадры, обучать, обеспечивать всем необходимым в работе. Принято решение о двукратном увеличении финансирования и передаче партийных взносов на уровень местных отделений».

Вячеслав Володин отмечает роль партийных отделений на местах для связи руководства с регионами.

«Сильные и эффективные местные отделения нужны для того, чтобы у руководящих органов Партии была постоянная связь с населением. Это важно и для реализации партийных проектов, и для усиления влияния партии на местах. Через них должны транслироваться конкретные проблемы с мест и доводиться до людей решения этих проблем, предлагаемые Партией. Когда на этом уровне работа будет эффективной, это будет означать, что мы в полной мере «дошли» до каждого человека» - сказал партийный секретарь.

 

«Единороссы» в лице Сергея Попова объяснили, почему партий стало мало

Партии-банкроты ушли из политической жизни, оставив долги

Москва, 16 января. В ближайшее время в России будут ликвидированы 15 политических партий, не успевших вовремя подтвердить соответствие своих структур закону.

Об этом сообщает партийный сайт «Единой России».

В соответствии с новым законом «О политических партиях» с 1 января 2006 года число членов в каждой из них должно составлять не менее 50 тысяч, причем более чем в половине регионов России партии должны иметь отделения численностью не менее 500 человек, в остальных - не менее 250.

Сегодня, 16 января стало известно, что Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) возбудила иски о ликвидации первых пяти политических партий, не отвечающих требованиям законодательства.

Как сообщила Галина Фокина, исполняющая обязанности руководителя департамента Росрегистрации по делам политических партий, общественных, религиозных и иных объединений, иски касаются партий «Евразийский союз», Народно-республиканская партия, Партия социальной защиты, «Союз людей за образование и науку», а также Партия развития регионов «Природа и общество».

Член Генерального совета, председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов считает обоснованным решение Федеральной регистрационной службы о возможной ликвидации порядка 15-ти малочисленных политический партий.

«В большинстве случаев речь идет о политических банкротах, - сказал Сергей Попов. - Фактически эти партии прекратили свое существование еще год назад, когда на 1 января 2006 года не смогли подтвердить необходимую численность своих партий. Именно в начале 2006 года они утратили свой статус как политические партии».

Председатель комитета напомнил, что у этих политических структур было достаточно времени, чтобы принять решение о преобразовании в общественную организацию, либо объединении с другими партиями, либо самоликвидации. Эти партии, считает Сергей Попов, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства ликвидированы, фактически не участвовали в политической жизни, в выборах. В большинстве случаев речь идет о партиях-однодневках, которые были созданы к очередным парламентским выборам». Это были псевдопартии, партии одного лица или одного денежного мешка, которые создавались для решения определенных задач.

С.Попов сообщил, что у многих партий, которые так и не смогли пройти перерегистрацию, до сих пор осталась куча долгов за использование известного времени, а также других ресурсов СМИ. Эти партии даже не смогли провести съезды для того, чтобы принять решение о своей дальнейшей судьбе.

«Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством, у этих партий есть право отстоять свои позиции в суде, доказать свою состоятельность. Весь процесс осуществляется в разумном правовом пространстве» - завершил тему Сергей Попов.

 

В понедельник в Москве открывается сессия АТПФ

Москва, 16 января. В понедельник 22 января в Конгресс-центре Центра Международной Торговли (г. Москва, Краснопресненская наб., 12) пройдет 15-я ежегодная сессия Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, которая будет работать по 26 января.

Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум (АТПФ) был учрежден 14-15 января 1993 года на заседании в Токио как межпарламентская организация. Тогда же была утверждена Токийская декларация, которая считается уставом АТПФ. Основная цель деятельности АТПФ – расширение международного сотрудничества во имя мира, демократии, свободы и процветания стран и народов региона. Работа ведется в шести направлениях: политика и безопасность, экономика, окружающая среда, закон и порядок, права человека, образование и культурный обмен.

На 15-ой сессии в Москве участники форума обсудят вопросы обеспечения мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, мирного процесса на Ближнем Востоке, борьбы с терроризмом, незаконного оборота наркотиков, энергетической безопасности, сотрудничества в ликвидации последствий стихийных бедствий, в сфере экологии и здравоохранения, борьбы с эпидемиями. На церемонии открытия выступят Президент РФ В.В.Путин, Председатель Совета Федерации С.М.Миронов, Почетный Председатель АТПФ Ясухиро Накасонэ, Спикер Совета народных представителей Парламента Республики Индонезии Агунга Лаксоно.

 

Владимир Асеев организует партработу в УФО

Москва, 16 января. Президиум Генсовета ВПП «Единая Россия» принял накануне решение о назначении депутата Государственной Думы, члена партии «Единая Россия» Владимира Асеева заместителем руководителя Уральского Межрегионального координационного совета партии.

Как сообщает пресс-служба депутата, Владимир Асеев будет отвечать за организацию партийной работы, мероприятий по линии федеральных, центральных органов партии, по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и всем субъектам, входящим в Уральский Федеральный округ.

Ближайшей задачей Владимира Асеева является организация и проведение мероприятий федерального значения, которые планируется провести в Тюмени, Ханты-Мансийске и на Ямале. В частности, это форум сторонников партии, который пройдет в Ханты-Мансийске, проведение в Тюмени съезда «Единой России», выездные заседания трех комитетов Государственной Думы - по энергетике, транспорту и связи, по экологии, по природным ресурсам и природопользованию.

Владимир Асеев активно подключился к работе по подготовке выборов депутатов Тюменской областной Думы.

«Главной своей обязанностью я считаю участие в проведении избирательной компании в Тюменскую областную Думу с соблюдением всех законодательных норм. Мне важно, чтобы процент, проголосовавших за «Единую Россию», был максимально высоким. И я, как депутат от Югры, сделаю все, чтобы от моего родного субъекта как можно больше представителей стали депутатами Тюменской областной Думы» - сказал Владимир Асеев. Следующий этап партийной и депутатской деятельности Владимира Асеева состоит в подготовке к выборам в Государственную Думу пятого созыва и выборы президента РФ.

 

В Госдуме открыта выставка уникальных фарфоровых статуэток

Москва, 16 января. Председатель думского комитета по культуре Иосиф Кобзон открыл сегодня в полдень в нижней палате Федерального Собрания выставку совместного российско-итальянского предприятия «Сониа-МК», фабрика которого в деревне Жостово производит статуэтки из фарфора.

На выставке в Думе представлено около полусотни высокохудожественных произведений, в основном скульптурных жанровых сценок, изображающих, например, плотника и скульптора за работой, скрипачку и арфистку, сцены из библейских сюжетов - снятие с креста, тайную вечерю и т.п.

В своем приветственном слове на открытии выставки Иосиф Кобзон отметил, что компания «Sonia» основана более ста лет назад - в 1894 году. Председатель думского комитета напомнил о традициях отечественного фарфорового производства, императорских заводах и нынешних Дымке и Гжели. Он считает, что и итальянцам есть чему поучиться в России.

Участники выставки вспомнили, что Московский кремль строили итальянцы. Гендиректор «Сониа-МК» Алексей Григорьянц со своей стороны пояснил, что предприятие в Жостово производит в основном продукцию по заказам из США и Италии. Фарфоровые скульптуры выпускаются небольшими сериями, их стоимость составляет от двух до 45 тысяч рублей, но есть и уникальные произведения, например, сейчас мастера воплощают в фарфоре Храм Христа-спасителя. Есть и продажи в России, в частности, бутик на Рублевке.

В ответ Иосиф Кобзон сообщил, что недавно столичное руководство открыло show-room на ул. Зорге для представления произведений народного творчества, там уже есть скульптурное изображение Храма Христа-спасителя. Кобзон приветствует решение итальянцев по организации производства в России, но он предлагает больше производить для России. Комментируя схему производства у нас с продажей в США, председатель комитета сказал, что «это называется отдай жену дяде, а сам иди к тете».

 

В Госдуме развернута выставка живописи

Москва, 16 января. Депутат Госдумы Александр Крутов откроет завтра в нижней палате парламента выставку живописи «В мире древних и вечных истин».

На выставке представлено около пятидесяти работ трех авторов - Ивана Игнаткова, Надежды Севериной и Виктора Лукьянова. Как отметили организаторы выставки, работы каждого представляют собой огромный, глубокий мир, и сочетание этих казалось бы разных миров связывает единства замысла Творца всего нашего мира.

В работах одного художника утонченность Востока гармонично существует с мифологичностью греко-римской геометричности, широкий мазок кисти на полотне другого подчеркивает прозрачность и эмоциональность произведения, рожденного на пленэре. У третьего - лиричность души сочетается с внутренней напряженностью, хорошо, казалось бы, знакомое переходит в область предания и мифа.

 

Центризбирком утверждает расходы на последние дополнительные выборы депутатов

Москва, 16 января. В среду 17 января Центральная избирательная комиссия РФ проводит заседание, на котором будет обсужден вопрос «О расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ четвертого созыва в 2006 году, и сведениях о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на указанных выборах».

Кроме того, комиссия обсудит итоги общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» с участием избирательных комиссий, действующих в РФ.

Кроме того, на обсуждение ЦИК вынесена Инструкция по размещению данных Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» в сети Интернет и др. вопросы.

 

Сенаторы не приветствуют приглашение иностранцев на работу

Москва, 16 января. Сенаторы прокомментировали новые правила привлечения мигрантов на работу в Российскую Федерацию.

Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.

Председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев (Рязанская область) в своем комментарии отметил, что рабочих рук россиян вроде бы не хватает, но при этом в стране существует определенный процент безработицы. Поэтому, уверен Рафгат Алтынбаев, «руководители регионов, в первую очередь, должны проанализировать ситуацию с использованием своих трудовых ресурсов, подумать о своих людях, о том, как им обеспечить достойные условия работы. И только после того, как будут исчерпаны свои ресурсы, приглашать иностранцев, иначе напряженная ситуация между местными жителями и приезжими так и будет продолжать усугубляться», - подчеркнул председатель комитета.

Сенатор выразил обеспокоенность тем, что как бы «чиновничий ход не сыграл бы злую шутку». «Сначала разберись, все ли в твоей семье обеспечены всем необходимым, а затем приглашай на работу чужих, но легально и официально», - заключил Рафгат Алтынбаев.

Председатель комитета СФ по вопросам местного самоуправления Леонид Рокецкий (Таймыр) пояснил, что может возникнуть ситуация, при которой торговать на рынках будет некому, поскольку иностранцам это делать запретят, а коренное население заниматься такой работой не захочет.

В то же время Рокоцкий приветствует запрет для мигрантов на торговлю алкогольной и фармацевтической продукцией. «С этим я согласен полностью, но запрещать торговать им, например, овощами, не очень разумно», - отметил Леонид Рокецкий, добавив при этом, что и в вопросе торговли овощами, фруктами, а также некоторой другой продукцией нужно будет кропотливо разбираться.

«Если иностранцы привозят свою продукцию и сами ее продают, то - это одно, если же они покупают ее на наших базах, предприятиях, а затем перепродают на рынках, то это уже совершенно другое. Такую ситуацию необходимо немедленно пресекать», - подчеркнул председатель комитета.

В любом случае, заключил Леонид Рокецкий, «рубить с плеча не стоит, хотя и законы нужно выполнять».

Напомним, что в январе вступили в силу новые правила привлечения мигрантов на работу в РФ. Согласно постановлению Правительства РФ, работодатели, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, обязаны теперь в десятидневный срок уведомить местное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС) о прибытии в их организацию иностранных граждан. Как сообщил глава ФМС Константин Ромодановский, одновременно существенно «упрощается режим получения разрешения на пребывание в России и устройства на работу, повышается ответственность работодателей, и снижаются административные барьеры». Кроме того, по его словам, «впервые вводятся трудовые миграционные квоты для граждан из безвизовых стран, которые будут рассчитываться, исходя из нужд регионов в рабочей силе».