08.02.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Столичный Год ребенка вырастет в федеральный Год молодежи

Следующий, сакральный 2008 год будет объявлен Годом молодежи.

Во всяком случае нынешние «единороссы» торопятся попросить об этом нынешнего президента на тот случай, если кого-то из них не будет.

Постановление с обращением Госдумы к президенту рассматривается на пленарном заседании в пятницу.

Спикер палаты, главный «медведь» Борис Грызлов заранее сказал, что надо как-то решать проблемы молодежи, помочь ей учиться и работать.

Для этого нужно создать на федеральном уровне самостоятельную структуру управления, занимающуюся «разработкой и реализацией государственных молодежных программ и координацией инициатив молодежных общественных организаций».

Одну из таких организаций - Студенческий парламентский клуб - «Единая Россия» уже взяла под свое крыло. Замруководителя фракции Валерий Рязанский провел заседание клуба с обсуждением двух важнейших вопросов - подбор молодых специалистов на работу и возрождение студсоветов.

Идею студенческого самоуправления депутат горячо поддержал, сам из МАИ и знает, что это такое. Играть в игры с политическими крокодилами, если кому надо, следует учиться сызмальства. Студенту многое простится, а черной политики в вузе больше, чем в политике, люди оттуда выходят крепкие и закаленные.

Чтоб не выпустить их из идеологического контроля, придумают новый орган. Возможно, он достанется кому-то из «молодежных» депутатов, ведь в следующей Думе придется делиться мандатами со «Справедливой Россией», которой уже подарили фракцию в нынешнем созыве, сменив этикетку на «Родине».

Борьба за электорат идет насмерть. Сергей Миронов обещает, Борису Грызлову приходится отвечать. В частности, ускоренным повышением МРОТ. Правительство жмотничает, депутаты выжимают 2200 с 1 сентября.

Все это смешно, не было б грустно.

 

Сообщения

 

Депутаты разбираются в российско-белорусских отношениях

Москва, 8 февраля. Счетная палата представила в Госдуму свои материалы, касающиеся анализа российско-белорусских отношений.

Об этом сообщил сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, отвечая на вопросы по теме российско-белорусских отношений.

Спикер отметил, что итоговый документ по обсуждению вопроса на расширенном заседании Совета Думы должен был быть подготовлен к следующему вторнику, однако жизнь подбрасывает новые вводные и вряд ли можно будет успеть к назначенной дате.

 

Вчера в Госдуме опять случился Шмаков, и это отразится на МРОТ

Политические конкуренты соревнуются в повышении минимальной оплаты труда

Москва, 8 февраля. Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил парламентским журналистам в четверг об итогам состоявшейся накануне встречи с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым.

По словам спикера, обсуждалась схема повышения МРОТ. Он напомнил, что правительство предлагает с 1 сентября 2007 года повысить общефедеральный МРОТ с 1100 рублей до 1400 рублей в месяц. Госдума предлагала повысить до 2000 рублей.

Однако депутаты «Единой России» совместно с руководством профсоюзов рассматривают вариант повышения с 1 сентября 2007 года до 2200 рублей, а с 1 мая 2008 года до трех тысяч.

Борис Грызлов подчеркнул. что сейчас рассматриваются все возможности, причем с учетом того, что бюджет 2007 года уже действует, в нем надо изыскать средства. Кроме того, необходимо совместно с представителями профильного министерства предусмотреть переход к отраслевым системам оплаты труда, поскольку повышение МРОТ может сделать неактуальными 5-6 разряды Единой тарифной сетки.

Напомним, что МРОТ соответствует первому разряду ЕТС

 

В России будет специальный орган для решения проблем молодежи

Москва, 8 февраля. Завтра на пленарном заседании Госдумы депутаты рассмотрят проект постановления палаты «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Президенту РФ В.В.Путину об объявлении 2008 года Годом молодежи в РФ и о создании на федеральном уровне самостоятельной структуры управления, занимающейся разработкой и реализацией государственных молодежных программ и координацией инициатив молодежных общественных организаций».

Как сообщил сегодня журналистам по итогам Совета Думы спикер Борис Грызлов, эта тема долгожданная, она обсуждается в Госдуме больше года. По словам спикера, нужен специальный орган, который будет решать проблемы молодежи, учебы и работы.

 

Геннадию Райкову возможно придется сдать мандат, чтоб руководить выборами

Москва, 8 февраля. В Госдуме идет процесс выдвижения кандидатур в новый состав Центральной избирательной комиссии РФ.

Как сообщил спикер палаты Борис Грызлов, отвечая на вопрос нашего корреспондента, фракция «Единая Россия» предложила кандидатуру. О предложениях других фракций спикеру ничего не известно. Регламент определяет возможность выдвижения одного человека от фракции, со своими предложениями могут выступить и депутаты. Идет предвыборный год и Борис Грызлов предполагает, что кандидатур будет много.

Напомним, что состав ЦИК в количестве 15 человек формируется по пять человек от президента, Совета Федерации и Госдумы. Верхняя палата уже определилась с форматом выдвижения кандидатур, внеся корректировки в связи с изменениями в числе субъектов федерации.

В Госдуме обсуждаются конкретные кандидатуры, причем предполагается, что «Родина» Александра Бабакова выдвинет в Центризбирком России члена ЦИК с совещательным голосом Сергея Даниленко, фракция НПСР Геннадия Семигина - Сергея Глотова, ЛДПР - депутата Владимира Чурова.

В «Единой России» обсуждаются кандидатуры действующих членов комиссии Эльвиры Ермаковой (представитель фракции «Единство» в третьем созыве) и Валерия Крюкова (фракция ОВР), также Геннадия Райкова, который в настоящее время возглавляет думскую комиссию по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

 

Владимир Пехтин обличает предвыборное пустобайство, не называя Сергея Миронова

Москва, 8 февраля. «Единая Россия» выступает за проведение открытых и честных избирательных баталий в регионах, где 11 марта - в единый день голосования - состоятся выборы в законодательные собрания органов власти в 14-ти регионах.

Об этом говорится в заявлении вийе-спикера Госдумы Владимира Пехтина к предстоящим 11 марта 2007 года выборам в региональные парламенты.

Вице-спикер отметил, что борьба за электорат - это обычная процедура демократических выборов. Однако, считает Пехтин, доказывать свое преимущество перед другими политическими силами нужно реальными делами, четко выраженной позицией в предвыборной программе, а не за счет популизма, использования грязных PR-технологий и распространения в интернет-ресурсах ложной информации о кандидатах.

«К сожалению, - сказал Владимир Пехтин, - некоторые политические силы, в желании занять побольше мест в парламенте и любым способом закрепиться на политической арене, используют нечестные правила игры. Особенно характерна эта ситуация на сегодняшний день прослеживается в Санкт-Петербурге, Ставропольском крае, Вологодской, Псковской, Самарской и Тюменской областях, а также в Дагестане. Безусловно, эти фальсификации не обходят стороной избирателя».

Владимир Пехтин считает, что граждане России уже давно научились отличать пустобайство от реальных дел и понимают, какой шаткий остов готовят себе такие партии перед федеральными выборами в Государственную Думу.

 

Александр Лебедев удивляется на Microsoft

Москва, 8 февраля. Депутат Госдумы Александр Лебедев удивлен реакцией представителей компании Microsoft на письмо, направленное им совместно с бывшим президентом СССР, лауреатом Нобелевской премии мира Михаилом Горбачевым, главе Microsoft Биллу Гейтсу.

В своем комментарии журналистам депутат отметил, что он «несколько обескуражен» реакцией представителей IT-гиганта.

Письмо было направлено в центральный офис Microsoft в понедельник и содержало призыв «проявить снисхождение и отозвать претензии» к директору Селычевской средней школы Александру Поносову, который обвиняется в использовании контрафактного программного обеспечения.

В ответе, который со ссылкой на лондонское агентство по связям с общественностью был опубликован во вторник в газете New-York Times, компания Microsoft заявляет, что «поддерживает действия российского правительства, направленные на защиту интеллектуальной собственности».

«Мы с Михаилом Сергеевичем все же ожидаем прямого ответа от Билла Гейтса, так как обращались к основному акционеру и главе корпорации, а не к тем, кого он нанимает», - заявил Александр Лебедев.

Он подчеркнул, что если говорить по существу, то попытка дистанцироваться от этого судебного процесса, а тем более поддержать российские правоохранительные органы, только наносит ущерб репутации Microsoft.

«Как известно, многие в России подозревают, что «дело Поносова» было инспирировано компанией для получения централизованного госзаказа», - утверждает Александр Лебедев.

 

Александр Лебедев нашел способ создать общественный телеканал

Москва, 8 февраля. Депутат Госдумы Александр Лебедев считает, что отношения «Газпром-нефти» с властями Санкт-Петербурга следует распространить на все регионы и всех налогоплательщиков.

Об этом депутат заявил в четверг парламентским журналистам.

Александр Лебедев предлагает внести в Бюджетный кодекс поправки, которые предусматривали бы возвращение хозяйствующим субъектам и частным лицам части средств, уплаченных ими в виде налогов в региональные бюджеты.

По словам депутата, он внимательно изучил параметры соглашения, достигнутого между ОАО «Газпром-нефть» и администрацией Санкт-Петербурга. Согласно этим договоренностям, за перевод головного офиса компании в северную столицу город инвестирует из своего бюджета 60 млрд. рублей в строительство комплекса «Газпром-сити», который затем перейдет на баланс акционерного общества.

«Это очень интересная идея, однако она противоречит действующему Бюджетному кодексу, - говорит А.Лебедев, - Правовое государство предполагает равенство всех перед законом, поэтому необходимо ввести такую норму в федеральное законодательство и распространить ее на всех налогоплательщиков. Должна быть установлена сумма, после уплаты которой резиденты имеют право требовать компенсацию».

Депутат считает, что возврат средств может осуществляться ценными бумагами или, как в случае с «Газпром-нефтью», недвижимым имуществом. «Я сам, как москвич и крупный налогоплательщик, намерен потребовать от столичного правительства передать мне пакет акций ТВЦ на сумму уплаченных налогов. На базе него я планирую создать общественный телеканал», - заявил А.Лебедев.

 

Депутатам придется «ратифицировать» Договор с Татарстаном, как с иностранным государством

Москва, 8 февраля. Законопроект о Договоре федерального центра и Татарстана будет рассмотрен завтра на пленарном заседании Государственной Думы.

Об этом сообщил сегодня парламентским журналистам по итогам заседания Совета Думы спикер палаты Борис Грызлов.

Напомним, что «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами власти РФ и органами власти Республики Татарстан» внес на утверждение Государственной Думы президент РФ, законопроект может рассматриваться только в одно чтение, как ратификация, потому что в сам текст согласованного ранее Договора поправки не вносятся.

Согласно Договору, граждане РФ, проживающие на территории Татарстана, будут иметь в паспорте вкладыш на национальном языке с гербом республики. Предусмотрено совместное решение вопросов, связанных с использованием недр, также обязательное знание двух государственных языков для чиновников. Срок действия Договора составляет 10 лет.

Отметим, что т.о. Республика Татарстан остается единственным субъектом федерации, имеющим прямой договор с федеральным центром.

 

340283-4

Президенту дадут право валить губеров без проволочек на стук прокурора

Москва, 8 февраля. Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня журналистам по итогам Совета Думы, что завтра депутатам предстоит рассмотреть правительственный законопроект первого чтения с поправками в УК и УПК, который вводит новые статьи об ответственности служащих за служебный подлог и халатность.

Спикер подчеркнул, что законопроект существенно увеличивает наказание для служащих, ущемляющих права граждан. По словам Грызлова, штраф увеличивается с 80 тысяч рублей до 500 тысяч рублей, предусмотрено также уголовное наказание с лишением свободы до четырех лет.

Борис Грызлов подтвердил, что законопроектом предусмотрено право президента отстранять от должности главу исполнительной власти субъекта федерации. Спикер поддерживает эту норму, он считает, что такое право президенту надо дать. По его словам, президенту для смещения губернатора потребуется только представление Генерального прокурора без каких-либо регламентных процедур. Будет это увольнением или временным отстранением на время следствия, пока неясно, этот вопрос, считает Грызлов, может быть проработан во втором чтении законопроекта.

Законопроект «О внесении изменений в статьи 292, 293 и 326 Уголовного кодекса РФ и статью 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесен правительством 21 сентября 2006 года, он определяет усиление уголовной ответственности за должностные преступления, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Предлагается дополнить ст. 292 «Служебный подлог», ст. 293 «Халатность» УК РФ признаками существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства и установить санкцию по ст. «Служебный подлог» в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. (действует до 80 тыс. руб.) или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет (действует до 6 мес.), либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от 1 до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 4 лет (действует до 2 лет).

 

Кроме того, предусматривается уголовная ответственность за использование заведомо поддельного государственного регистрационного знака транспортного средства в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия.

Президенту РФ предоставляется право временно отстранять от должности высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в случае предъявления ему обвинения в совершении преступления независимо от степени тяжести.

 

385904-4

Борис Грызлов предлагает повысить страховку банковских вкладов вдвое

Москва, 8 февраля. В законодательном портфеле Госдумы есть законопроект, увеличивающий выплаты по вкладам граждан в случае банкротства кредитной организации со 190 тысяч рублей до 300 тысяч рублей. Об этом сообщил журналистам в четверг спикер палаты Борис Грызлов, который со своей стороны предлагает повысить выплаты до 400 тысяч.

По словам спикера, если профильный комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам примет его предложение, то законопроект будет перевнесен с новой цифрой. Грызлов отметил, что вклады граждан увеличиваются, поэтому должны быть увеличены и страховые выплаты.

Напомним, что законопроект в части повышения размера страхового возмещения по банковским вкладам физических лиц внесли 18 января 2007 года депутаты Владислав Резник и Анатолий Аксаков с названием «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и статью 6 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ».

Авторы законопроект указали в пояснительной записке, что анализ сложившейся ситуации показывает, что в 2007 году возникнет явная социальная и экономическая потребность в повышении существующего уровня возмещения по вкладам, установленного в размере 190 тыс. руб.

В соответствии со сложившейся международной практикой для эффективной работы систем защиты вкладов размер страхового возмещения рекомендуется устанавливать в пределах 1-2 долей ВВП на душу населения.

В России размер страхового возмещения по вкладам в 190 тыс. руб. соответствует 1,3 доли ВВП за 2005 год на душу населения. По итогам 2006 года существующий показатель составит 1 долю ВВП на душу населения, и будет находиться на нижней границе рекомендуемого коридора.

Расчеты показывают, что в 2007 году с точки зрения социально-экономического развития страны и доходов населения оптимальный размер суммы вклада, покрываемого страховой защитой, будет находиться на уровне не менее 300 тыс. руб.

Кроме того, размер страхового возмещения должен выполнять свою основную социальную функцию - в максимально полном объеме защищать интересы массового вкладчика.

В 2006 году доля вкладчиков, сбережения которых максимально защищены, составляла около 90%, что соответствует наилучшим зарубежным стандартам. Вместе с тем, необходимо принимать во внимание, что в 2006 году отмечен опережающий рост числа банковских вкладов физических лиц размером свыше 100 тыс. рублей. Только в I полугодии 2006 года он составил около 15% по сравнению с 2% во II полугодии 2005 года. Объективные показатели позволяют говорить о возможности продолжения этой тенденции и в 2007 г. Данное обстоятельство означает, что при неизменном уровне страховых выплат доля вкладчиков, имеющих максимально полную страховую защиту, снизится и, по оценке Агентства по страхованию вкладов, к средине 2007 года составит 83-85%.

Повышение совокупного размера суммы вклада, подлежащего возмещению, со 190 тыс. рублей до 300 тыс. рублей позволит сохранить сложившийся в 2006 году уровень защиты вкладчиков и повысить конкурентоспособность национальной банковской системы.

При повышении страхового возмещения совокупный размер страховой ответственности вырастет незначительно и составит примерно половину суммы депозитов, размещенных в банковской системе. С учетом зарубежного опыта данное соотношение является оптимальным с точки зрения достижения баланса между задачей защиты вкладчиков и размером возникающих финансовых обязательств.

Проведенные расчеты показывают, что финансовые возможности фонда страхования вкладов позволяют провести повышение страхового возмещения до 300 тысяч рублей.

Согласно расчетам Агентства по страхованию вкладов, минимальный уровень достаточности фонда должен составлять 5% размера страховой ответственности (без учета Сбербанка России). На 1 февраля 2007 г. при размере фонда в 41,2 млрд. руб. данный показатель составит 5,5%. Ожидается, что к середине 2007 года он возрастет до 6-6,5%, что может быть признано достаточным уровнем обеспеченности системы резервами, позволяющим провести очередное повышение размера страховых выплат.

При увеличении размера выплат обеспеченность системы резервами изменится незначительно и составит примерно 5,3-5,6%.

В целях создания равноценных условий для вкладчиков банков, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, предлагается внести аналогичные изменения в статью 6 Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ».

 

391898-4

«Справедливой России» не удастся добиться справедливого налога

Москва, 8 февраля. Депутаты думской фракции «Родина», включая функционеров партии «Справедливая Россия», Александр Бабаков, Иван Харченко, А.В.Чуев, И.Н.Морозов внесли в нижнюю палату парламента законопроект «О внесении изменения в статью 224 части второй Налогового кодекса РФ».

По замыслу авторов, предлагаемый законопроект направлен на установление прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. При этом предлагается доходы до 60 000 руб. в год освободить от налога на доходы физических лиц, доход от 60 000 до 120 000 руб. в год облагать налогом по ставке 10 процентов, доход от 120 000 до 1 200 000 руб. в год - по ставке 13 процентов, доход от 1 200 000 до 3 600 000 руб. в год - по ставке 20 процентов, доход свыше 3 600 000 руб. в год - по ставке 30 процентов.

Данный подход к налогообложению доходов физических лиц, как считают в «Родине», позволит облегчить налоговое бремя беднейших слоев населения и увеличить налоговые поступления в бюджет от повышенного налогообложения сверхдоходов, обеспечивая таким образом социальную справедливость в налогообложении. Кроме того, данная мера будет стимулировать отечественное производство и потребление, поскольку позволит гражданам с небольшими доходами тратить больше средств на покупку доступных товаров, а также несколько снизит импорт и потребление дорогостоящих предметов роскоши зарубежного производства.

Правительство представило отрицательное заключение на очередную законодательную инициативу представителей «Справедливой России». В отзыве за подписью вице-премьера Александра Жукова отмечено, что в настоящее время для основных доходов физических лиц установлена единая налоговая ставка в размере 13 процентов, а налоговая база уменьшается на сумму стандартных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 218 Кодекса.

В действующей редакции Кодекса для отдельных видов доходов физических лиц установлены налоговые ставки 9, 30 и 35 процентов. К доходам, не связанным с выполнением налогоплательщиками работ (оказанием услуг), облагаемым по ставке 35 процентов, в частности, относятся выигрыши и призы, суммы страховых выплат по договорам добровольного страхования, процентные доходы по вкладам в банках, суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения определенных Кодексом размеров.

Следует иметь в виду, что введение единой ставки налога на доходы физических лиц для основного вида доходов в размере 13 процентов одновременно с расширением круга налогоплательщиков способствовало легализации оплаты труда многими работодателями и в связи с этим увеличению налоговой базы. В последние годы темпы роста поступлений налога на доходы физических лиц превышают темпы общего роста налоговых поступлений.

С введением единой ставки налога на доходы физических лиц значительно упрощена процедура уплаты налога, что способствует сохранению стабильности налоговой системы как фактора инвестиционной привлекательности РФ.

С учетом изложенного, правительство РФ не поддерживает законопроект.

 

Владимир Пехтин желает ученым счастья и творческих свершений

Москва, 8 февраля. Руководство Государственной Думы поздравляет работников научной сферы с профессиональным праздником - Днем российской науки.

В поздравлении, которое распространил сегодня от имени руководства Госдумы вице-спикер Владимир Пехтин, говорится о значительной роли науки как национального ресурса.

«Во все времена наука являлась важнейшей составляющей национального богатства, движущей силой технического прогресса. Российская наука имеет богатую историю и всегда шла в авангарде мирового научного прогресса. Выдающиеся российские ученые способствовали прогрессу во всех сферах нашей жизни, чем заслужили широкую известность и признание мировой общественности.

Научно-технический потенциал любой страны - это важнейший национальный ресурс, одна из основ промышленного развития. Сегодня государство воздает дань уважения деятелям науки, специалистам, ученым, прославляющим нашу страну и развивающим ее экономический потенциал. Разработки российских ученых в области водородной энергетики, микробиологии, промышленности, новых управленческих технологиях, инновационной деятельности делают Россию более мощной и конкурентоспособной. Настоящий рывок удалось сделать нашим уральским оборонщикам, нашедшим уникальную формулу производства «жидкой брони».

В «Единой России» придают особый приоритет вопросам развития научного потенциала страны. При формировании бюджета на 2007 год мы предусмотрели повышение надбавок за ученую степень кандидата и доктора наук.

От всей души желаю всем работникам интеллектуального труда крепкого здоровья, счастья, благополучия, новых творческих свершений на благо российской науки» - сказал Владимир Пехтин.

 

Законодатели пытаются спасти активы обманутых дольщиков

Москва, 8 февраля. В Госдуму внесен ключевой законопроект по решению проблемы обманутых дольщиков.

Об этом сообщил сегодня журналистам руководитель рабочей группы президиума Генсовета партии «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам, депутат Александр Хинштейн, который является одним из авторов законопроекта.

По его информации, в Государственную Думу внесен законопроект «О несостоятельности (банкротстве)», касающийся банкротства строительных компаний.

Александр Хинштейн пояснил, что законопроект дает право судам приостанавливать на срок до года производство дел о банкротстве организаций, привлекающих средства граждан для строительства жилья, инфраструктуры.

В частности, суд сможет приостановить дело в любой стадии на основании ходатайства органа исполнительной власти субъекта или муниципалитета.

Хинштейн пояснил, что, в первую очередь, это делается для того, чтобы избежать банкротства таких крупных кампании как, например, «Социальная инициатива». Законопроект распространяется и на те судебные дела, которые были начаты ранее. Таким образом, подчеркнул Хинштейн, его реализация позволит избежать принятия решения о банкротстве «Социальной инициативы» и в полной мере обеспечить возможность регионам завершить недостроенные объекты участников долевого строительства.

Законопроект также направление на усиление защиты прав дольщиков, которых, в случае банкротства, предлагается считать кредиторами в первую очередь, а значит пострадавшие смогут получить возмещение в приоритетном порядке.

Законопроект поддержан Высшим арбитражным судом, Советом по кодификации гражданского законодательства при Президенте РФ и Правительством России.

Законопроект поддерживает абсолютное большинство регионов, столкнувшиеся с проблемами дольщиков. Решение о разработке соответствующего законопроекта было принято в конце января на заседании Рабочей группы Президиума генсовета партии «Единая Россия» по оказанию помощи обманутым дольщикам и эта законотворческая инициатива была реализована в кратчайшие сроки.

Хинштейн рассказал, что 7 февраля он доложил о внесении этого закона Председателю Государственной Думы, лидеру «Единой России» Борису Грызлову и отметил, что его необходимо принять до конца февраля, иначе некоторые кампании, в том числе и «Социальная инициатива», будут признаны банкротами и люди останутся без жилья и надежды на возмещение потраченных денег.

В большинстве регионов власти готовы достроить объекты за счет смены инвестора, а банкротство социальной инициативы полностью перечеркнет эти планы. В настоящее время Рабочая группа «Единой России» продолжает выездные мероприятия в регионах по изучению ситуации с решением проблем обманутых дольщиков. Как отметил Хинштейн, позитивные изменения в решении этих вопросов уже заметны в Москве и Московской области, в Нижнем Новгороде и в Пермском

крае, Ульяновске и Самаре. Сегодня Группа во главе с Хинштейном посещает Ленинградскую область, где намечены встречи с губернатором и самими обманутыми дольщиками

Хинштейн напомнил, что всего в России в результате мошеннических действий остались без квартир более 100 тысяч семей

 

Под боком у «Единой России» образовалась еще и «Справедливая Россия»

Москва, 8 февраля. Комитет по регламенту и организации работы Госдумы утвердил сегодня новое название фракции «Родина» - «Справедливая Россия - Родина» (Народно-патриотический союз)

Лидер фракции Александр Бабаков заявил по этому поводу парламентским журналистам, что партия «Справедливая Россия» почти за год до думских выборов получила собственную фракцию в Государственной Думе.

Напомним, что Бабаков является секретарем президиума Центрального совета партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь».

Александр Бабаков сказал также, что решение о переименовании было принято фракцией две недели назад, однако думский Комитет по регламенту утвердил новое название только сегодня.

«Как нам объяснили, задержка была связана с тем, что многие депутаты, в том числе и члены этого комитета, на прошлой неделе находились в своих избирательных округах и просто не могли собраться для принятия решения», - пояснил Александр Бабаков. По его словам, «других причин для затягивания этого процесса быть просто не могло, поскольку все регламентные нормы при переименовании фракции нами были неукоснительно соблюдены».

Александр Бабаков не скрывает, что переименование фракции было продиктовано в том числе и «электоральными мотивами». «По сути дела, еще за год до выборов партия «Справедливая Россия» получила собственную фракцию в Государственной Думе, причем произошло это на абсолютно законных основаниях», - заявил Бабаков. «На мой взгляд, это вполне укладывается в логику нынешней политической ситуации. В стране в настоящий момент существуют две крупнейшие политические партии - «Единая Россия» и «Справедливая Россия», о чем недавно сказал в ходе своей пресс-конференции Президент Владимир Путин. Считаю в этой связи абсолютно логичным и необходимым присутствие в Думе фракций обеих партий», - сказал Бабаков.

По его мнению, приход «Справедливой России» в Думу нынешнего созыва позволит с большей эффективностью бороться с монополией «Единой России». «До сих пор законопроекты фракции «Родина» не находили отклика у парламентского большинства. Может быть, к инициативам «Справедливой России» наши думские коллеги отнесутся более внимательно», - говорит Бабаков.

Он напомнил, что в последнее время ряды фракции пополнились двумя независимыми депутатами - Евгением Ройзманом и Виктором Похмелкиным. В настоящее время ведутся консультации с рядом депутатов, сообщил Александр Бабаков.

 

Кто-то натравил УБЭП на разработчиков техрегламента по строительству

УБЭП принял негативное участие в разработке техрегламентов

Москва, 8 февраля. Частные фирмы, участвующие в процессе разработки технических регламентов, испытывают давление правоохранительных органов.

Об этом сообщил сегодня президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий (работодателей) Григорий Томчин в своем выступлении на заседании думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму.

Заседание комитета было посвящено обсуждению депутатской инициативы по реформе технического регулирования.

Как оказалось, УБЭП по налоговым преступлениям СВАО Москвы вызвало представителя фирмы «Сани-консультант» Сергея Кавицкого, который в 2006 году занимался разработкой общего технического регламента для строительной отрасли.

В ходе разбирательства сотрудники УБЭП пояснили, что им дано задание проверять расходование бюджетных средств за 2006 год и просили указать чиновников, которые покровительствуют деятельности фирмы.

По информации самого Сергея Кавицкого, это не первый наезд на их организацию, связанный с разработкой техрегламентов, но на этот раз УБЭП действовал достаточно мягко.

Томчин уточнил, что разработка регламента обошлась весьма дешево, всего около четырех миллионов рублей, обычно на разработку регламента уходит 350 тысяч долларов. Томчин не скрывает, что разработку техрегламента для строительной отрасли финансировал Фонд законодательных инициатив, президентом которого также является он.

Напомним, что на разработку технических регламентов выделены значительные средства из бюджета, однако правительство сорвало сроки выполнения программы по техрегламентам и это вызвало нарекания депутатов.

 

Юристы говорят, что сделка с правосудием у нас уже без закона действует

Москва, 8 февраля. Думская фракция фракции «Родина» (Народная Воля-СЕПР) провела в четверг «круглый стол» на тему: «Перспективы введения в РФ института «сделки с правосудием».

Провел заседание Сергей Глотов, в нем приняли участие депутаты фракции «Единая Россия» Александр Лебедев и Владимир Семаго.

Сергей Глотов напомнил, что сделка с правосудием уже давно применяется в некоторых странах и хорошо себя зарекомендовала. В основе этого инструмента лежит соглашение, заключаемое между обвинением и лицом, в отношении которого осуществляется уголовное преследование. «Подследственный соглашается с обвинениями и предоставляет следствию важную информацию в обмен на более мягкое наказание», - сказал Глотов.

Он отметил, что в нашей стране уже есть элементы сделки с правосудием, в рамках правовой реформы появился институт упрощенного особого порядка рассмотрения уголовного дела одним судьей. Однако «сделка с правосудием» является боле совершенным инструментом следствия.

Депутат Александр Лебедев, будучи одним из инициаторов введения сделки с правосудием, высказался в пользу того, чтобы принять уже в период весенней сессии Госдумы соответствующие законодательные поправки. Он считает, что благодаря возникшей в обществе дискуссии по этому вопросу многие уголовные дела уже удалось завершить. Принятие соответствующих поправок, как считает депутат, сдвинет с мертвой точки следствие по таким незавершенным делам, как убийства Листьева и Политковской, «дело Маковоза» и Кингиссепской группировки. Правоприменительная практика сделки с правосудием в других странах российским специалистам хорошо известна, но Лебедев заявил, что не будет слепо копировать ее.

Участники круглого стола считают, что термин «сделка с правосудием» не совсем удачен для российской действительности. По мнению Лебедева, лучше говорить о «сотрудничестве со следствием», которое предполагает более мягкие наказания, условные сроки и в лишь исключительных случаях снятие обвинения.

Адвокат Михаил Кузнецов поддержал мнение Лебедева, он считает, что нельзя называть этот инструмент «сделкой с правосудием», потому что для юристов очень важна терминология. Кузнецов полагает, что для введения указанного инструмента необходимо внести изменения в законодательство. Кузнецов напомнил, что есть статья, согласно которой доказательства, полученные с нарушением законодательства не могут лечь в основу обвинения. Он отметил, что грань тонкая и поставил вопрос о том, удастся ли сохранить чистоту установленного законодательства.

Говоря об этом, адвокат Кузнецов признал, что «следствие чихало с высокой колокольни на законы и даже на Конституцию». «Над адвокатами смеются, когда они цитирую Конституцию. Сегодня мы сталкиваемся с ситуацией, когда следствие и без того заставляет идти на сделку», - заявил Михаил Кузнецов.

Заслуженный юрист РФ Борис Гаврилов подтвердил вывод коллеги. «Есть немало примеров судейского произвола, когда судьи имеют возможность выносить приговоры, сроки которых различаются в десятки раз. Причина таких решений понятна», - сказал Борис Гаврилов.

Участники обсуждения рекомендовали президенту, правительству и парламенту разработать концепцию и стратегию института сделки с правосудием, определив прокуратуру в качестве уполномоченного органа по осуществлению этой процедуры. Необходимо ускорить внесение в Думу соответствующих поправок в законодательство, разработав антикоррупционные программы, связанные с реализацией этого института.

 

Валерий Рязанский продвигает законопроект «О первом трудовом дне»

Москва, 8 февраля. Законодательная инициатива о квотировании рабочих мест для молодежи поддержана депутатами фракции «Единая Россия» и молодежными лидерами Студенческого парламентского клуба.

К такому решению пришли участники заседания Студенческого парламентского клуба, которое прошло в четверг под патронатом замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский.

На заседании обсуждались вопросы квотирования рабочих мест для молодежи, студенческого самоуправления, а также трудности, с которыми сталкиваются ребята из многодетных и малообеспеченных семей.

Особое внимание участники встречи уделили последствиям безработицы в молодежной среде. Заместитель начальника центрального штаба «Молодой гвардии» Сергей Возжаев отметил, что молодежь, не занятая в трудовой сфере, склонна к суицидам, употреблению наркотиков и алкоголя. В этой среде быстро растет число преступлений.

Член Общественной палаты, председатель общественной организации «Союз молодежи россии» Олег Рожнов отметил важность внесения поправок в закон «Об образовании» и «О высшем и послевузовском образовании», чтобы школьники и студенты смогли в полной мере участвовать в учебном процессе.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский в своем выступлении подчеркнул: «Студенты не должны забывать, что любое право предполагает ответственность. Важно определить, кто ее возьмет на себя». Депутат отметил, что «толчком для прогресса должна быть активность студентов, их толковые предложения по злободневным вопросам».

Валерий Рязанский сообщил, что на прошлой неделе были проведены консультации с представителями правительства по поводу разработки законопроекта «о первом трудовом дне», предполагающим квотирование рабочих мест на государственных предприятиях. Инициатива получила поддержку и основная задача сегодня - разработать данный законопроект при участии молодежных общественных объединений.

Депутаты Государственной Думы Сергей Шишкарев и Валерий Гребенников отметили важность этого предложения. Они предложили студентам проявлять больше инициативы и сотрудничать с депутатским корпусом.

«Единороссы» поддержали идею возрождения студсоветов.

 

Игорь Баринов предлагает развивать собственную антикоррупционную практику

Москва, 8 февраля. Комиссия Государственной Думы по противодействию коррупции совместно с Центром стратегических разработок и Институтом модернизации государственного и муниципального управления провели в четверг 8 февраля круглый стол по вопросам выработки методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов.

По словам члена Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции Игоря Баринова, в ходе семинара депутатам и гостям была представлена методика проведения антикоррупционной экспертизы, разработанная экспертами Комиссии.

«Данная методика представляет собой ставшую обыденной для любого законопроекта, внесенного в Госдуму, правовую экспертизу, только с точки зрения наличия ненадлежащей выгоды для должностного лица», - сообщил Игорь Баринов.

«Детальное рассмотрение каждой правовой нормы является основой антикоррупционной методики» - подчеркнул депутат. «Сегодня складывается целая система, позволяющая проанализировать любой нормативно-правовой акт на наличие коррупционных факторов», - продолжил Баринов.

«Полагаю, что уже сейчас при разработке тех или иных поправок в федеральные законы, целесообразно указывать в пояснительной записке к проекту итоги проверки на наличие в нем коррупционных факторов», - подчеркнул депутат.

Он убежден, что в повседневной жизни люди все чаще сталкиваются с «опасными коррупционными сферами» - лицензирование, регистрация, выдача разрешений, госзаказ и многие другие.

«Для того чтобы эффективно бороться с коррупцией, нам необходимо учитывать сегодня не только опыт зарубежных стран, но и активно разрабатывать свои собственные практики в этой сфере», - заключил Игорь Баринов.

 

Страховые выплаты по вкладам увеличат до 400 тысяч

Москва, 8 февраля. Ассоциация региональных банков поддержала инициативу председателя Госдумы Бориса Грызлова увеличить страховое возмещение по вкладам граждан в банках со 190 до 400 тысяч рублей. Об этом сообщил сегодня зампред думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков сегодня.

В частности, он напомнил в своем выступлении на заседании комитета, что увеличение в августе 2006 года максимального размера страховых выплат до 190 тысяч рублей к привело к положительным темпам роста вкладов физических лиц, а с другой значительно снизил монополию Сбербанка России при работе с частными лицами.

Как показала статистика, с 1 января 2003 года по 1 января 2006 года доля Сбербанка в привлечении депозитов физических лиц упала с 66,9% до 54,1%. В то же время доля 30 крупнейших банков на рынке вкладов граждан в тот же период упала с 86,3% до 78,6%. Данный факт по мнению Аксакова, свидетельствует о наметившейся тенденции в выравнивании банковского сектора - роль и доля средних и малых банков в данном секторе постепенно стала возрастать.

Инициативу Грызлова об увеличении страховых выплат до 400 тысяч рублей поддержало и банковское сообщество. В частности председатель правления одного из банков, члена Ассоциации региональных банков России, Михаил Байдаков считает, что данная инициатива позволит обеспечить устойчивость банковской системы России, а также несомненно приведет к увеличению притока частных вкладов в коммерческие банки.

«Я надеюсь, что Государственная Дума в ближайшее время поддержит инициативу председателя Госдумы Бориса Грызлова и примет законопроект Аксакова и Резника, увеличивающий страховое возмещение по вкладам граждан в банках со 190 до 400 тысяч рублей», - сказал М.Байдаков. «Увеличение страховых выплат до 400 тысяч рублей позволит ускорить принятие законопроекта о безотзывных вкладах, который в том числе обеспечит планирование работы банков» - пояснил он.

 

Ольга Борзова нашла деньги на лекарства льготникам

Москва, 8 февраля. В Государственную Думу внесены поправки в закон о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год. Об этом сообщает партийный сайт «Единой России».

Как сообщила зампред думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова, в декабре прошлого года на счетах ФОМС остались неиспользованными десять миллиардов рублей. Внесенные поправки позволяют использовать эти средства на приобретение лекарственных средств по дополнительному лекарственному обеспечению (ДЛО).

К этим десяти миллиардам рублей добавлены также еще шесть миллиардов в виде субсидии из федерального бюджета. Они также будут использованы на приобретение лекарств. Таким образом, 16 миллиардов уже в первом квартале 2007 года будут потрачены на приобретение медикаментов – для уплаты долгов по счетам заводов-производителей и поставщиков. Как считает Ольга Борзова, финансирование этого раздела решает первоочередную задачу по преодолению дефицита лекарств.

«Я думаю, что в течение первого квартала этого года острота ситуации с дополнительным лекарственным обеспечением будет снята. Сегодня мы проводили заседание комитета по охране здоровья. Была заслушана информация исполняющего обязанности директора Фонда медицинского страхования. Разрешение финансовых проблем - один из первых путей решения ситуации с ДЛО» - пояснила Ольга Борзова.

 

Облигации ипотечного агентства шли нарасхват

Москва, 8 февраля. Спрос на облигации АИЖК серии А9 превысил предложение в 2,4 раза.

Об этом сообщил представитель Агентства по ипотечному кредитованию Игорь Правдин.

По его информации, в четверг 8 февраля на ММВБ состоялось размещение неконвертируемых документарных купонных облигаций ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» на предъявителя серии А9 на сумму 5 млрд. рублей. По результатам конкурса ставка фиксированного купона была установлена эмитентом в размере 7,49%. Доходность облигаций к погашению составила 7,70% годовых.

В ходе конкурса по определению ставки первого купона по облигациям серии А9 инвесторами было выставлено 80 заявок на общую сумму 11,9 млрд. рублей. Таким образом, спрос превысил предложение в 2,4 раза. В заявках, поданных инвесторами, были указаны ставки в диапазоне от 7,27% до 8,17% годовых.

Комментируя результаты размещения облигаций, заместитель генерального директора АИЖК Леонид Векшин отметил, что «при размещении наблюдался высокий спрос со стороны иностранных банков, а также со стороны российских финансовых институтов, традиционно инвестирующих средства в высоконадежные ценные бумаги. Мы ценим доверие наших инвесторов, а также благодарны организаторам выпуска за высокопрофессиональную работу по подготовке и размещению наших облигаций. Полученные денежные средства будут направлены на выкуп ипотечных кредитов у наших региональных партнеров, что будет способствовать развитию национальной системы ипотечного жилищного кредитования в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Организаторами выпуска выступили: ООО «Ренессанс Капитал – Финансовый Консультант» и ОАО АКБ «РОСБАНК». Технический андеррайтер выпуска: ООО «Ренессанс Брокер».

В состав синдиката в качестве Со-организаторов вошли: ЗАО «АБН АМРО Банк», АКБ «Абсолют Банк» (ЗАО), «Голдман Сакс», Банк Кредит Свисс (Москва), ЗАО АКБ «НОВИКОМ», «НОМОС-БАНК» (ЗАО), ЗАО КБ «Ситибанк», ОАО «Ханты-Мансийский Банк» и ЗАО АКБ «ЦентроКредит».

Со-андеррайтерами выпуска выступили: ООО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ОАО АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК», ИНГ Банк (Евразия) ЗАО, ОАО «МБСП», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Банк Петрокоммерц», ЗАО «Райффайзенбанк Австрия», ЗАО ИФК «РИГгрупп-Финанс», ОАО АБ «РОССИЯ», ООО «РТК-Брокер».