10-11.02.07 Лев МОСКОВКИН

Сообщения выходных

Борис Грызлов поехал в Питер продолжать дело Петра и строит портовое будущее, академик Александр Агеев видит будущее из Москвы, а Путин из Мюнхена потряс мир констатацией очевидного – это мир такой, наш президент в нем запредельно нормален.

И не надо делать вид, что в США демократия, хотя и РФ и США заинтересованы в партнерстве. О том, какой «неудобный» партнер этот американский международный хам, говорил мне проамериканский Владимир Лукин еще во времена парламентских возможностей «Яблока».

 

Академик Агеев расскажет о возможностях России в будущем

Москва, 11 февраля. Во вторник, 13 февраля в Александер-хаусе на Якиманке состоится заседание Центра социально-консервативной политики (ЦСКП).

Как сообщили организаторы, заседание посвящено обсуждению темы: «Возможности и риски будущего России».

С основанным докладом «Россия 2007 – взгляд из 2017-го» выступит президент академии прогнозирования Александр Агеев.

В заседании примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации.

«Прогноз - это как ядерная бомба. Она не существует сама по себе раз и навсегда, она постоянно живет, меняется топливо, меняются характеристики и так далее. За ней нужно постоянно наблюдать. То же самое прогноз. Желательно его обновлять каждый год» - заявил А.Агеев в эфире «Эха Москвы» 27 января 2007 года.

Напомним, что большинство распространенных прогнозов недавнего прошлого не нашли подтверждения при развитии реальных событий, в частности, о быстром завершении войны в Ираке, сокращении производства наркотиков в Афганистане, усилении роли международных надправительственных организаций и перенос центра их влияния в Западную Европу, подавление терроризма усилиями международного сотрудничества и т.п. Не оправдались и надежды на развитие через рыночные отношения, доллар как «мировая валюта» не имеет обеспечения и система финансового мониторинга, по свидетельству швейцарского профессора финансового права Peter Nobel, из-за обилия поступающих данных не оставляет возможности для анализа ни в Швейцарии, ни в США.

 

Михаил Маргелов предлагает отнестись к словам Путина серьезно

Москва, 11 февраля. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов считает, что выступление президента России Владимира Путина не означает смены политического курса страны.

Об этом сенатор сообщил в своем комментарии к широко обсуждаемому выступлению Путина, в котором президент дал оценку состоявшимся тенденциям в американском внешнеполитическом курсе.

«Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене, подчеркнул Михаил Маргелов, - это выступление на научно-практической конференции, то есть на мероприятии, предполагающем специальное заострение обсуждаемых проблем безопасности. Официальный же внешнеполитический курс России содержится в двух документах: утвержденной президентом Путиным в 2000 году «Концепции внешней политики» и подготовленным МИДом России «Обзоре внешней политики в 2006 году». Именно в них изложены основные принципы и направления внешнеполитического курса страны. Так что не следует считать, что выступление президента означает некое изменение этого курса».

При этом Маргелов отмечает необходимость прислушаться к тому, что сказал президент России.

«Тем не менее, - подчеркнул сенатор-международник, - следовало бы прислушаться к озабоченностям нашей страны, которые президент откровенно высказал участникам представительного форума. Это озабоченности, непосредственно связанные с защитой нашей безопасности и наших национальных интересов. Было бы странно, если б глава государства в своей речи отстаивал не российские, а чужие интересы.

Михаил Маргелов пояснил, что в нашем обществе имеются разные точки зрения на разные проблемы внешней политики. Российский президент, напомнил сенатор, президент всех россиян, в том числе тех, которых не без оснований волнует и размещение ракетных систем у наших границ, и намеки на нашу-де непредсказуемость, и предвзятость по отношению к России.

«Во внешней политике демократической страны все мнения должны быть выслушаны и учтены» - подчеркнул Михаил Маргелов.

Он предупредил, что Россия – это не второе издание Советского Союза, мы строим независимое суверенное демократическое государство, а не империю.

«Так что не стоит нам приписывать того, чего мы сами не желаем. Но не стоит и наивно полагать, что мы будем отмалчиваться в тех очевидных случаях, когда нас что-то не устраивает» - заключил Михаил Маргелов.

 

В России появятся ОЭЗ портового типа

Санкт-Петербург-Москва, 11 февраля. «Единая Россия» готова подготовить законопроекты о морских портах и об особых экономических зонах портового типа. Об этом сообщил парламентским журналистам председатель Госдумы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов.

В понедельник 12 февраля Грызлов проведет в Санкт-Петербурге совещание с руководителями предприятий, ассоциаций, научных и учебных заведений, посвященное вопросам законодательного обеспечения развития портово-промышленного комплекса Финского залива. В совещании также примут участие Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко и Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов.

В этой связи Борис Грызлов сказал журналистам: «Развитие Петербурга как морской столицы России является одним из приоритетов нашей партии. В частности, речь идет о привлечении инвестиций в развитие портовой зоны региона и морской транспортной инфраструктуры в целом.

К сожалению, сегодня законодательство не позволяет качественно решать существующие задачи. Необходимы законы о морских портах, об особых экономических зонах портового типа. «Единая Россия» готова в ближайшее время приступить к работе над соответствующими законопроектами. Об этом мы будем говорить завтра в ходе совещания с законодателями, представителями исполнительной власти, с руководителями портово-промышленных предприятий».

Также в ходе визита Борис Грызлов встретится с представителями морских учебных заведений в Государственной морской академии им. адмирала С.О.Макарова. В ходе встречи планируется обсудить проблемы подготовки профессиональных кадров для российского флота.

 

393070-4

Депутат Чуев настаивает на защите священников

Москва, 11 февраля. Законопроект «О внесении изменений в Уголовный Кодекс РФ, направленных на усиление уголовной ответственности за преступления против священнослужителей

«, внес в Госдуму в пятницу 9 февраля депутат думской фракции «Справедливая Россия» Александр Чуев.

Автор законодательной инициативы предлагает ужесточить ответственность за преступления, совершенные против священнослужителей, приравнивая их к лицам, исполняющими служебный или общественный долг. «Я считаю необходимым рассматривать их как преступления с отягчающими обстоятельствами», - заявил Чуев.

Чуев пояснил, что его законодательная инициативы вызвана участившимися фактами насильственных действий против священников, причем различных религиозных конфессий.

Напомним, что депутат Чуев выступал с подобными предложениями при обсуждении в Госдуме трагедии в селе Прямухино Тверской, где заживо сгорела семья настоятеля местного храма Андрея Николаева, бывшего спецназовца.

Обсуждение причин трагедии в рабочем режиме к ясности не привело, как сообщили в комитете по безопасности, горевший дом не был закрыт снаружи, хотя ранее сообщалось, что входная дверь была подперта металлической трубой. Перед гибелью дети были одеты в верхнюю одежду – курточки. Стало известно, что священник в последнее время часто отлучался и пропускал службу. Оппоненты Чуева поставили вопрос о подборе кадров в РПЦ.

Напомним, что вследствие ужасающей трагедии сгорели дети и жена священника.

 

Откуда тарифы? Из лесу вестимо

Союз потребителей России продолжает борьбу за отмену неправомерного и необоснованного решения Федеральной службы по тарифам, установившей (ЗА)предельные тарифы на услуги местной телефонной связи.

Как сообщили из СПРФ, депутат Госдумы, председатель СПРФ Петр Шелищ обратился к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой проверить обоснованность тарифов, установленных ФСТ.

В обоснованности решения, позволяющего монополистам в области местной телефонной связи практически вдвое повысить тарифы для населения, пишет в обращении Генпрокурору Петр Шелищ, заставляет усомниться уже тот факт, что большинство региональных компаний – операторов местной телефонной связи (насколько мне известно – все кроме МГТС), чьи тарифные заявки были удовлетворены ФСТ в полном объеме, объявили свои тарифы на 20-25% ниже утвержденных ФСТ. Так, согласно публикациям в СМИ, тарифы снизили: «Уралсвязьинформ» с 558 руб. до 295-450 руб. в месяц (в зависимости от региона), «Северо-Западный телеком» – с 370 руб. до 295 руб., а «Центртелеком» – с 416 руб. до 250-290 руб.

В СПРФ считают, что резкий рост тарифов приведет не только к дополнительным затратам для граждан, которые заставят многих малоимущих абонентов переходить на «повременку» и экономить на звонках, вынужденно меняя привычный образ жизни. Резко вырастут и бюджетные расходы на доплату за граждан льготных категорий. Так же резко повысятся расходы бюджетных организаций на оплату услуг телефонной связи. По предварительным расчетам Союза потребителей РФ, все эти дополнительные бюджетные расходы только по Москве в 2007 году превысят 1 млрд. руб. В целом же по России такое решение может обойтись бюджету в дополнительные 10-15 млрд. руб.

В СПРФ вызывает сомнение и сама правомерность указанного решения Правления ФСТ, поскольку им предусмотрена отдельная плата за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии. До указанного решения предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии услугой связи не считалось и оплате не подлежало. Очевидно, что абонентская линия может быть предоставлена в постоянное пользование только единовременно, при заключении договора на оказание услуг телефонной связи, за что может взиматься разовая оплата. Абонентская линия не может предоставляться в постоянное пользование каждый месяц.

Поскольку принятые решения Федеральной службы по тарифам базируются на новом перечне услуг связи, утвержденном постановлением правительства от 24 октября 2005 г. N637, которое, по мнению специалистов СПРФ, в этой части противоречит действующему законодательству и создает предпосылки для ущемления законных интересов граждан, общества и государства, Петр Шелищ также просит Генпрокурора в соответствии с законом «О прокуратуре РФ» проинформировать об этом президента РФ.

 

Оторвать телефон без уведомления недопустимо

Москва, 11 февраля. Союз потребителей России добился признания действий ОАО «МГТС» по приостановлению оказания услуг телефонной связи без надлежащего уведомления абонентов противоправными.

Как сообщили из СПРФ, за последние несколько месяцев в Союз потребителей поступали многочисленные жалобы москвичей на действия ОАО «Московская городская телефонная сеть», нарушающих законный порядок приостановления оказания услуг связи при возникшей задолженности в их оплате.

Согласно п. 3 ст. 44 ФЗ «О связи» и п. 118 «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N310, в случае нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг до устранения нарушения, уведомив об этом абонента. В случае неустранения такого нарушения в течение 6 месяцев с даты получения абонентом от оператора связи уведомления (в письменной форме) о намерении приостановить оказание услуг, телефонной связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор.

Однако, из обращений граждан видно, что ОАО «МГТС» до настоящего времени не производило предварительного уведомления абонентов в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг, а приостановление производилось без уведомления по факту возникшей задолженности.

Указанное подтверждается фразой в типовом счете на оплату услуг связи, выставляемом абонентам: «при непоступлении оплаты в срок, указанный в счете, ОАО «МГТС» будет вынуждено в соответствии со ст. 44 Федерального Закона от 07.07.2003 года N126-ФЗ «О связи» приостановить оказание услуг до устранения нарушения..». При этом, никаких указаний по поводу предварительного уведомления о намерении приостановить оказание услуг, в счете не содержится.

Действуя в соответствии с таким условием в счете, ОАО «МГТС» незаконно производило приостановление оказания услуг без предварительного уведомления. Иногда, в качестве способа уведомления, опять же в противоречие Федеральному закону и Правилам, ОАО «МГТС» использует звонки на телефонный номер с автоответчика, что далеко не всегда позволяет довести информацию до потребителя.

Описанная ситуация особо обостряется тем, что в связи с введением оплаты за внутризоновые соединения к абоненту не всегда своевременно поступает счет на оплату, и абонент, не имея возможности получить сведения о стоимости внутризоновых соединений, не может их оплатить в срок, поскольку сам счет приходит с задержкой.

В связи с этим председатель СПРФ, депутат Госдумы Петр Шелищ обратился в Федеральную службу по надзору в сфере связи с предложением провести проверку обоснованности таких действий ОАО «МГТС».

В письме на имя П.Шелища от 7 декабря 2006 г. NВБ-П21-6458 руководитель Россвязьнадзора В.Бугаенко сообщил, что в ходе проведенной проверки было выявлено нарушение оператором связи ОАО «МГТС» требований п. 3 ст. 44, п.1 ст. 46 Федерального закона «О связи» и п. 118 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи в части уведомления абонентов в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи. В соответствии с п.4 ст. 27 ФЗ «О связи» оператору связи ОАО «МГТС» выдано предписание об устранении нарушения.

 

В СПРФ сомневаются насчет решения Федеральной службы по тарифам

Москва, 11 февраля. ОАО «МГТС» и другие российские операторы местной телефонной связи рассчитывают, как считают в СПРФ, с помощью Федеральной службы по тарифам выкачать из бюджета в 2007 году более 10 млрд. руб.

Обращение председателя Союза потребителей России, депутата Госдумы Петра Шелища к Председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову за разъяснениями о содержании новой для потребителей «услуги» по предоставлению абоненту в постоянное пользование абонентской линии.

Петр Щелищ напоминает, что Федеральной службой по тарифам установлены тарифные планы на предоставление местных телефонных соединений, в том числе и тарифы на предоставление абонентской линии для ОАО «Московская городская телефонная сеть». В соответствии с данным решением фактическая плата москвичей за пользование домашними телефонами должна резко возрасти. Например, оплата услуг телефонной связи по так называемому безлимитному тарифу возрастет с 200 рублей до 380 рублей, или в 1,9 раза. Если к этому добавить дополнительные расходы граждан, пользующихся «безлимитным» тарифом, на оплату звонков со своего домашнего телефона на мобильные (которые раньше отдельно не оплачивались), то фактический рост тарифов для рядового гражданина составит более двух раз. Для многих малоимущих граждан – это может оказаться непосильным бременем. Им придется переходить на другие формы оплаты и, чтобы сэкономить на звонках, отказаться от привычного образа жизни, что для пожилых и больных людей, ведущих малоподвижный образ жизни, будет означать резкое сокращение социальных контактов.

Другое негативное следствие принятого Федеральной службы по тарифам решения – это необходимость резкого увеличения бюджетных расходов на 50-процентную доплату льготным категориям граждан и неизбежно существенно возрастающую плату бюджетных организаций за услуги телефонной связи. То, что потребуются колоссальные дополнительные бюджетные расходы, подтверждает появившаяся в СМИ информация о предложении столичного Департамента защиты населения выделить из бюджета 700 млн. руб для предоставления пенсионерам и ветеранам 50%-ной скидки на оплату телефонов по безлимитному фиксированному тарифу и резко негативном отношении Мэра Москвы Юрия Лужкова к попыткам монополиста «нырнуть в бюджет». По расчетам Союза потребителей РФ, если льготами воспользуются все, кто имеет на это право, дополнительные бюджетные расходы только по Москве в 2007 году превысят 1 млрд. руб. В целом же по России такое решение может обойтись бюджету в дополнительные 10-15 млрд. руб.

Полагаем, что данное решение Федеральной службы по тарифам принято без достаточных экономических оснований в отношении одной из наиболее рентабельных отраслей народного хозяйства и прямо противоречит задачам ФСТ по защите интересов граждан и государства. В год выборов это будет способствовать усилению социальной напряженности, чем не преминут воспользоваться экстремистски настроенные группы.

Между тем, вызывает сомнение и сама правомерность указанного решения Правления ФСТ РФ, поскольку им предусмотрена отдельная плата за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии. До указанного решения предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии услугой связи не считалось и оплате не подлежало.

Обосновывая свое решение ФСТ ссылается на утвержденный постановлением правительства РФ от 24 октября 2005 г. N637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» Перечень услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, в состав которого наряду с услугой «предоставления доступа к сети местной телефонной связи включена также услуга «предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа». Цена этой «услуги» определена в 125 рублей независимо от тарифного плана, выбранного потребителем.

По мнению СПРФ, в соответствии с Федеральным законом «О связи», услугой связи является деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. Ни Федеральным законом «О связи», ни «Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», утвержденными Постановлением Правительства РФ 18 мая 2005 г. N310, такой вид услуги связи, как предоставление абоненту в пользование абонентской линии, не предусматривается. По смыслу же п. 1 ст. 54 Федерального закона «О связи» предоставление доступа к сети связи, если и является услугой, то услугой разовой, поскольку абоненту предоставляется возможность ее оплаты в рассрочку в течение шести месяцев (что совершенно неприменимо для ежемесячно оплачиваемой услуги).

Оплата за предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии вносится при заключении договора на оказание услуг телефонной связи и выделении абоненту телефонного номера. Соответственно, граждане, заключившие договор с ОАО МГТС и ставшие абонентами, уже оплатили за постоянное пользование абонентской линией единовременную оплату, и взимание с них такой платы второй раз (ежемесячно) неправомерно.

В связи с принятым решением ФСТ России становится неясно, что включает в себя такая ежемесячная услуга, как предоставление абонентской линии в пользование, поскольку отдельно, без передачи голосовых или других сообщений она не несет в себе никакого результата для абонента – гражданина. Если принять во внимание неубедительные объяснения отдельных представителей ФСТ России, то сущностью такой услуги является предоставление возможности доступа к сети Интернет, а также приема входящих телефонных звонков. Однако тогда вызывает вопрос правомерность введения оплаты такой услуги для всех без исключения граждан, в том числе не пользующихся сетью Интернет, а также то обстоятельство, что согласно ст. 54 ФЗ «О связи» оплате абонентом не подлежит телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, и взимание платы за возможность приема входящих телефонных звонков фактически означает двойную оплату за услугу местной телефонной связи, как за счет вызывающего абонента, так и за счет вызываемого. В таком случае, взимание с вызываемого абонента платы за возможность приема входящих звонков противоречит введенному принципу «платит звонящий».

Для получения разъяснений о содержании услуги на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии председатель СПРФ, депутат Госдумы Петр Шелищ обратился с запросом к Председателю Правительства РФ Михаилу Фрадкову. В обращении сказано: «Очевидно, определив содержание данной услуги, необходимо незамедлительно установить правила ее предоставления. В противном случае не избежать многочисленных споров по поводу ее полноты и качества, правильности расчета ее стоимости и т.п. Необходимо, в частности, определить последствия неоплаты абонентом данной услуги. в том числе в случае. Когда он своевременно и полностью оплачивает услуги по предоставлению телефонных соединений и по предоставлению доступа к сети местной телефонной связи. Неясно также, вправе ли абонент отказаться от данной услуги без отказа от иных услуг телефонной связи и каковы будут последствия такого отказа. С учетом того, что новые тарифы вводятся в действие с 1 февраля т.г. Петр Шелищ просит дать ответ в возможно короткий срок.

При получении недостаточно аргументированных разъяснений СПРФ оставляет за собой право всеми законными средствами добиваться пересмотра утвержденных ФСТ тарифных планов на услуги телефонной связи.

 

Последний приют «Мальчика» будет бронзовым

Москва, 11 февраля. Открытием первого в мире памятника бездомным животным завершается Год Собаки. Об этом сообщили из Центра защиты прав животных «Вита».

Согласно информации «Виты», в последний день Года собаки, 17 февраля в верхнем вестибюле станции метро «Менделеевская» состоится открытие памятника, посвященного гуманному отношению к бездомным животным «Сочувствие» (бронза; постамент – змеевик-монолит).

Эта, как считают зоозащитники, самая знаменитая московская собака, в этот час перестанет быть бездомной, обретая, свой законный приют, для которого и был создан памятник. Его авторы - член-корреспондент РАХ, заслуженный художник РФ, лауреат премий Ленинского комсомола и Московской мэрии скульптор Александр Цигаль, художник Сергей Цигаль и архитектор Андрей Налич.

Выбор места установки «Сочувствия» не случаен, т.к. буквально в двух шагах от него, за стеклянными дверями, в подуличном переходе у входа на «Менделеевскую», была публично забита кухонным ножом собака Мальчик, опекаемая работниками метрополитена.

Резонанс в обществе на это событие был таков, что группа народных артистов – Е. Камбурова, Э. Быстрицкая, О. Остроумова, В. Гафт, Ю. Яковлев, Л. Касаткина, Л. Полищук, М. Левитин, С. Колосов обратились к руководителю метрополитена Дмитрию Гаеву с просьбой поддержать идею создания памятника «Сочувствие» на «Менделеевской», символизирующего уважение ко всему живому, протест жестокости к бездомным животным. Идея Гаевым была одобрена, а после того, как ему были предъявлены бронзовый эскиз и архитектурный проект «Сочувствия», он, высоко оценив художественность скульптуры, сказал в интервью «Известиям», что функция этой собаки превосходит только зоозащитную, так как она, безусловно, будет благотворно влиять на сознание людей, и необходима в первую очередь детям. И особенно – в сегодняшнее, переполненное жестокостью, время.

Монтаж памятника состоится в ночные часы с 15 на 16 февраля. Так как верхний вестибюль «Менделеевской» очень небольшой, 17 февраля с 12.00. до 13.00. (в час открытия памятника) вход на станцию «Менделеевская» будет только по пригласительным билетам.

Hosted by uCoz