22.02 07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Бюджет: новые песни о старом

Дыхание неумолимо надвигающихся выборов закрутило прежде времени ржавеющие колеса бюджетного процесса. В Госдуму внесен документ, названный изменениями в Бюджетный кодекс, с традиционной отменой чего-то там. А по сути – высокохудожественное произведение в вечно обманывающем жанре постмодернизма. Причем объем «документа» превышает пресловутый 122-ФЗ, который так никто не прочитал до конца, включая авторов.

Обновленный БК много обещает. Правительство должно было его внести не позднее прошлого года, чтоб депутаты успели в нем разобраться. Но вот это в планы правительства не вписывается.

Основная цель изменений Бюджетного кодекса состоит во введении нового формата бюджетирования. Бюджет принимается весной, сразу на три года – 2008-2010, причем как простой закон, то есть в трех, а не четырех чтениях.

Это то, что Минфин уже давно отбил в борьбе за сокращение одного из наиболее существенных достижений свободной России – публичности бюджетного процесса. Грех не воспользоваться финансовым постмодернизмом для придания Минфину абсолютной власти над бюджетом, послать Думу с ее претензиями, запретить вносить в бюджет поправки в том числе и при значительном превышении незапланированных доходов.

Бюджетный комитет рассмотрит проект БК 5 февраля, 7 на пленарном заседании его одобрит в первом чтении Госдума.

Комитет-соисполнитель по экономполитике одобрил БК раньше бюджетного, не открывая дискуссии. Имея в виду, что нулевое чтение по бюджету на площадке думского большинства уже прошло и провалилось, председатель комитета по экономполитике Евгений Федоров обещал строптивому Минфину Алексею Кудрину публичную головомойку в Думе перед скандальной думской галеркой. Для этого заранее предложены поправки в БК, в комитете документ дотошно прочитали и выдавили из него блох.

Иными словами, оппозиция может бюджет как и прежде не читать, но клясть с трибуны антинародное правительство и потом в узком кругу поднять бокал за здоровье главной скаредницы замминфина Татьяны Голиковой уже не получится.

Конечно, Кудрин «единороссов» пошлет, как и по нулевому чтению самого бюджета, это почти всегда так было, только раньше удавалось делать вид достигнутого согласия. Оно, это согласие, неплохо оплачено в рамках штучной работы с отдельными лидерами большинства.

Бюджет – не документ, а сценарий второго акта высокохудожественной драмы для постановки в думском театре абсурда. Цифры там – не деньги, а некая оцифровка красок на кулисе, отвлекающей от сути.

Главная роль отведена думскому Медведю, отыграв ее, мохнатый Лир отправится на берлогу до следующих выборов. Будет ли он вновь нужен – вопрос открыт. Как и масса других вопросов, начиная с бешеных виртуальных нефтедолларов и кончая провалом пенсионной системы.

 

сообщения

 

Депутат Воронин считает, что сенатор Миронов предал президента Путина

Москва, 22 февраля. «Заявления Сергея Миронова о единстве с курсом Президента ничего не стоят» – сказал сегодня журналистам депутат думской фракции «Единая Россия» Павел Воронин в своем комментарии к отклонению накануне Советом Федерации договора с Татарстаном.

Напомним, закон о договоре РФ и РТ поддержало всего 13 сенаторов, 93 было против включая спикера Миронова, который заранее заявил журналистам о своем намерении голосовать против и призвал к этому сенаторов непосредственно перед голосованием.

Как считает Павел Воронин, Сергей Миронов подвел президента России.

«Сергей Миронов не сумел переступить через личные амбиции так называемого «политика с собственным мнением» – заявил Павел Воронин. – Кстати, он уже не в первый раз подводит Президента. В 2004 году нынешний глава Совфеда баллотировался на высший государственный пост и, по сути пытался отнять голоса у Владимира Путина. Теперь фактически Миронов поставил под сомнение подпись Президента, которая уже стоит под договором».

Все это, как считает депутат Воронин, звенья одной цепи, той самой, в которой находятся и его высказывания, что Конституция РФ – «протокол о намерениях».

«Спрашивается, чего стоят плакаты, которые Миронов развешивает в регионах, на которых заявляет: «Мы с Президентом» – поставил вопрос Павел Воронин.

Отметим, что после отклонения Советом Федерации закон о договоре вернется в Госдуму и фракции «Единая Россия», которая имеет конституционное большинство в палате, придется взять на себя нелегкое решение по этому щекотливому вопросу.

 

Игорь Баринов: «Иран способен противостоять США»

Москва, 22 февраля. Введение санкций и военные действия со стороны США против Ирана обречены на провал, считает представитель думского комитета по международным делам, подполковник ФСБ Игорь Баринов.

Об этом он сказал в четверг в своем комментарии журналистам, напомнив, что накануне истек 60-дневный срок, который был дан Ирану для сворачивания работ по обогащению урана. Тегеран продолжает настаивать, что проводимые в Иране работы по обогащению урана имеют исключительно мирные цели. Соединенные Штаты уже предъявили Ирану ультиматум. Если в ближайшие 24 часа Тегеран не свернет ядерную программу, Вашингтон обещает ввести против Тегерана экономические санкции.

«Позиция России в иранском вопросе исключительно мирная – заявил Игорь Баринов. – Мы продолжаем поддерживать режим нераспространения ядерного оружия. Это наше основное мнение. Россия выражает свое сожаление по поводу неисполнения Ираном требований резолюции. Однако нельзя забывать, что Иран не выходит за рамки признанных норм развития атомной энергетики».

«Полагаю, что введение санкций и военные действия со стороны США против Ирана обречены на провал, – сказал Игорь Баринов. – Во-первых, Штатам будет достаточно сложно воевать и в Ираке, и в Иране. Считаю, что иранский режим не только готов принять удар, но и дать достойный отпор. Во-вторых, подобные шаги будут означать политическую недальновидность администрации Буша», – заявил депутат.

Он предлагает США не забывать, что Иран – экономически стабильное государство со значительными ресурсами. Фактическая власть в стране принадлежит исламскому духовенству, сильны традиционные идеи.

«Считаю, что у возникшей проблемы должно быть только мирное решение, дабы не допустить ситуации, схожей с Ираком, но в гораздо большем масштабе», – констатировал Игорь Баринов.

«Более того, Россия уже выступала с инициативой создания единой системы безопасности в регионе, которая бы устранила существующие противоречия, а государствам гарантировала суверенитет, равноправие и независимость», – сообщил парламентарий.

«Нет сомнений, что мнение России играет значительную роль в развитии событий вокруг Ирана. Мы имеем свои экономические интересы в зоне Персидского залива и не раз уже заявляли, что подход к разрешению этой проблемы должен быть взвешенный и дипломатический», – заключил Баринов.

 

Владимир Якунин развивает «Пространство-1520»

Москва, 22 февраля. Основные транзитные грузопотоки по российским железным дорогам идут через сухопутные погранпереходы России и Казахстана (45%), России и Украины (23%), России и Белоруссии (7%), России и Азербайджана (6%).

Об этом сообщил в четверг президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин в своем докладе на заседании думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, которое провел в четверг председатель комитета Андрей Кокошин.

В.Якунин рассказал о взаимовыгодном сотрудничестве всех участников транспортного рынка, объединенных колеей 1520 мм, проложенной по территории стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии, Финляндии и Монголии. По словам главы РЖД, состоявшийся накануне Совет по железнодорожному транспорту стран СНГ и Балтии является наиболее динамичным и эффективным из всех работающих органов системы СНГ.

Якунин подчеркнул, что сеть 1520 является в большей степени интегрирующим пространством, чем соседние железнодорожные системы и было бы логичнее расширять пространство-1520 для объединения железных дорог Евразии.

Глава РЖД предложил депутатам смотреть на проблему через призму их основной специальности и подчеркнул, что нас стремятся вытеснить из Закавказья и Средней Азии. Однако удалось отклонить попытки строительства узкой колеи 1435 мм, за что Якунин поблагодарил президента Казахстана Назарбаева.

В своем докладе В.Якунин отметил, что Евросоюз активно поддерживает маршрут TRACEA – из стран Восточной Европы по Черному морю, Закавказью, Каспийскому морю и через территорию Казахстана и Средней Азии. По мнению главы РЖД, нет никаких экономических оснований развивать этот маршрут, включающий 4 перегрузки и 2 смены колеи, его единственная предпосылка – в обход России. В последнее время реальностью становится формирование интегрированного маршрута по центральному лучу Трансазиатской железной дороги – через строящийся тоннель под Босфором, Турцию, Иран, Среднюю Азию с выходом на Китай. Однако на этом маршруте пока не хватает нескольких соединений, он включает две смены колеи, также отмечен недостаток мощности железнодорожной сети Турции и Ирана.

Все попытки сформировать обходные транзитные коридоры В.Якунин воспринимает крайне негативно. По его мнению, единственный реально функционирующий коридор основан на советском заделе – совместном советско-китайском проекте по стыку железнодорожных сетей на пограничной станции «Дружба». Этим обеспечивается вариант безостановочного движения между Китаем и европейскими странами.

Наши оппоненты, обосновывая необходимость строительства коридоров транзита в обход России, ссылаются на ситуацию с нефтью и газом. Однако, по словам Якунина, они понимают, что железнодорожный транспорт способствует интеграции СНГ.

При этом плата, которую получает РЖД от железных дорог СНГ, на 20% ниже доходности вагонной части на сети РЖД. В результате за 2006 год компания недополучила 600 миллионов рублей только в части вагонной составляющей.

В рамках «вагонной помощи» в 2006 году из России в Казахстан было направлено 6,5 тыс зерновозов, из Балтии в Россию – более 2 тыс крытых вагонов и 1 тыс полувагонов, из России в страны Балтии направлено 850 фитинговых платформ.

В своем докладе В.Якунин сообщил, что инвестиционные приоритеты РЖД связаны с развитием Транссиба, модернизацией его инфраструктуры, повышения скорости движения поездов и т.п. Глава РЖД напомнил, что на востоке России проложены всего две нитки – БАМ и Транссиб. У Якунина «сердце сжимается», когда он смотрит на карту.

Отметим, что выбор более широкой железнодорожной колеи, чем в странах Западной Европы, считается одним из наиболее прогрессивных решений России.

 

Комитет по делам СНГ поддержал ОАО «РЖД» в транспортной консолидации СНГ

Москва, 22 февраля. Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин не согласен с утверждениями его оппонентов о том, что руководство РЖД «убило транзит». Он отметил сегодня в своем выступлении на заседании думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками, что были установили экономически обоснованные цены и остановили серый реэкспорт. Якунин считает, что раз растет грузооборот, то все нормально.

Заседание провел председатель комитета Андрей Кокошин, оно было посвящено обсуждению вопроса «О развитии сотрудничества стран СНГ в области железнодорожного транспорта».

По данным Якунина, с 2003 по 2006 год грузооборот по сети железных дорог СНГ возрос почти на 17%, суммарные объемы погрузки на сети превышают 2 млрд тонн, грузооборот приблизился к 2,5 трлн тоннокилометров. Локомотивный парк насчитывает 28 тыс единиц. При этом износ тепловозного парка составляет 70%, износ электровозного парка – 62%. Инвентарный парк грузовых вагонов превышает 950 тыс единиц. В обеспечении перевозочного процесса задействовано около 1,6 млн человек. С 2000 года погрузка возрастает на 3% в год, а парк сокращается до 3% ежегодно. Ежегодная потребность в пополнении парка грузовых вагонов достигает 75-80 тыс., однако железнодорожные администрации закупают 2-8 тыс. в советское время перевозки обеспечивали 1,6 млн вагонов.

В итоговом документе комитета указано, что ОАО «РЖД» практически обеспечивает бесперебойное движение грузопотоков.

 

Депутаты уверены, что потребность в них не пропадет и после бюджета

Москва, 22 февраля. «Единая Россия» изменила тактику работы над бюджетом и не намерены активизировать т.н. «нулевое чтение» при подготовке проекта бюджета на 2008-2010 годы перед его внесением в Госдуму.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Он подчеркнул, что проект бюджета будет по сути обсуждаться в Госдуме. По словам Е.Федорова, если бюджет на три года дает стабильность, он не должен связывать руки с т.зр. развития страны.

Отвечая на вопрос о разногласиях по бюджету в правительстве, глава думского комитета заявил, что не будет комментировать, что там думает внутри правительства МЭРТ, Минфин, Таможенная служба и т.д. В Думе был представитель правительства, представил документ, это же дело правительства. «Копаться, что там внутри правительства, мне например не хочется» – сказал депутат.

Отвечая на вопрос о том, что депутатов после одобрения Бюджетного кодекса может постигнуть судьба короля Лира, Евгений Федоров обратил внимание на поправки, которые содержатся в заключении комитета на проект Бюджетного кодекса. Он надеется, что депутаты в Госдуме эти поправки поддержат при втором чтении проекта Бюджетного кодекса.

«Мы считаем, что Бюджетный кодекс должен дать возможность президенту, правительству, Государственной Думе... при том, что он даст стабильность, он не должен связать руки с т.зр. развития страны. Т.е. когда эти решения будут приняты, в т.ч. с существенными бюджетными поправками бюджет РФ не должен этот процесс остановить по каким-то техническим или другим основаниям» – подчеркнул Евгений Федоров.

Он отметил, что сегодня при обсуждении проекта БК в комитете не стали разворачивать дискуссию, потому что комитет по экономполитике – соисполнитель, площадку для дискуссии предоставляет комитет по бюджету.

 

Депутаты не хотят, чтобы их влияние на бюджет сокращалось

Москва, 22 февраля. Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму принял сегодня единогласное решение рекомендовать нижней палате принять в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ».

Представляя проект на заседании комитета, его председатель Евгений Федоров отметил, что правительство действительно проделало большую работу, речь идет фактически о новой редакции Бюджетного кодекса, а не о поправках к нему.

Е.Федоров подчеркнул, что хотя первое чтение еще не прошло, комитет уже предлагает обсудить предложения ко второму чтению.

При обсуждении заключения комитета по проекту БК выступил директор департамента МЭРТ Юрий Клочков. «У нас осталось разное видение деталей работы над этим законопроектом» – сказал он и отметил, что комитетом сделана большая работа, все «очень солидно изложено». Представитель МЭРТ полагает возможными поправки ко второму чтению.

В заключении комитета отмечено, что в проекте БК не в полной мере учтены все требования Бюджетного послания Президента РФ. ряд положений законопроекта нуждается в доработке, уточнении отдельных его положений и дополнительном обсуждении. В первую очередь это касается вопросов обеспечения прозрачности бюджетного процесса, повышения ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, а также роли палат Федерального Собрания.

Комитет отмечает, что статьями 212 и 213 (пункт 186 законопроекта) ограничиваются права субъектов законодательной инициативы, в т.ч. депутатов Госдумы, по внесению изменений в ФЗ о федеральном бюджете. В комитете считают, что данное положение требует дополнительной проработки ко второму чтению.

Комитет обратил внимание на то, что статьей 232 (пункт 200 законопроекта) установлено, что доходы федерального бюджет, полученные сверх утвержденных законом о бюджете, могут направляться на погашение государственного долга и исполнение публичных обязательств без внесения изменений в федеральный ФЗ о бюджете. Комитет настаивает на обязательном внесении изменений в закон о бюджете при превышении (сокращении) фактического поступления доходов по сравнению с законом о бюджете на 10%.

Комитет считает необходимым предусмотреть в условиях среднесрочного бюджетного планирования предусмотреть перенос неиспользованных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для их использования на те же цели.

Комитет отметил, что в законопроекте недостаточно конкретен состав материалов, подлежащих представлению одновременно с проектом ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В число представляемых вместе с бюджетом документов, как считает комитет, необходимо включить реестр расходных обязательств РФ, применяемый при формировании федерального бюджета, отчет об использовании средств Инвестиционного фонда и материалы, содержащие сведения об эффективности использования средств Стабилизационного фонда.

Новый БК предусматривает переход к ежегодному составлению и утверждению федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на три года – очередной год и плановый период. В основу бюджетного планирования предполагается положить метод скользящей трехлетки, при которой ранее утвержденные проектировки становятся основой следующего бюджета.

Отметим, что комитет по бюджету и налогам рассмотрит проект БК 5 марта, на пленарное заседание Госдумы он выносится 7 марта. Ранее в своем комментарии журналистам вице-спикер Олег Морозов заметил, что проект БК существенно усиливает полномочия Минфина по сравнению с действующим порядком.

 

390549-4

Евгений Федоров намерен поправить прогрессивный проект правительства о БК

Москва, 22 февраля. «Актуальным и прогрессивным» назвал правительственный проект с поправками в Бюджетный кодекс председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

Об этом он сказал в своем комментарии к одобрению документа в первом чтении на состоявшемся сегодня заседании комитета.

«Главная цель поправок – дать возможность разработать и утвердить трехлетний бюджет. И в этом смысле документ прогрессивный и чрезвычайно актуальный» – сказал Евгений Федоров.

Что касается частностей, отметил глава комитета, то претензии к документу имеются. В первую очередь это касается вопросов обеспечения прозрачности бюджетного планирования, повышения ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, реализации требований Бюджетного послания Президента о бюджетной политике, а также роли палат Федерального Собрания в бюджетном процессе. Измененный бюджетный кодекс должен позволить заложить в трехлетний бюджет достаточный объем расходов на национальную экономику, обеспечить благоприятные финансовые параметры для развития элементов российской инвестиционной системы. И с этой позиции документ нуждается в доработке и уточнении отдельных его положений.

Комитет считает, что бюджетным законодательством должны быть установлены единые подходы к отражению в федеральном бюджете бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Ко второму чтению дополнительного обсуждения потребуют вопросы повышения эффективности управления средствами Стабилизационного фонда РФ, в том числе вопросы их размещения.

В законопроекте содержится положение, отметил Е.Федоров, что бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты федеральной собственности. Вместе с тем Федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) предусматривает также предоставление адресных субсидий другим бюджетам на софинансирование бюджетных инвестиций в объекты региональной (муниципальной) собственности. В статье 1791 (пункт 157 законопроекта) устанавливаются порядок формирования и ведения ФАИП, при этом неясно, каким образом будет осуществляется ее непосредственная реализация. Данные положения требуют уточнения.

Необходимо также внести нормы об отражении в законе (решении) о бюджете объемов расходов на реализацию долгосрочных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы в целях недопущения перераспределения инвестиционных расходов на текущие нужды, а также обеспечения непрерывности финансирования объектов ФАИП в течение всего планового периода.

Напомним, что правительство внесло проект БК с большим опознанием, практически непосредственно перед внесением бюджета в новом формате, ранее планировалось завершить подготовку нового БК в прошлом году.

 

335958-4

Сторонник особой зоны на Колыме Владимир Пехтин доработает закон по ОЭЗ в Магадане

Москва, 22 февраля. Законопроект об особой экономической зоне в Магаданской области будет доработан до 30 марта. Такой срок установлен для работы согласительной комиссии, создаваемой Госдумой по предложению Совета Федерации, отклонившего закон на своем пленарном заседании накануне.

Вопрос о создании согласительной комиссии рассмотрел сегодня думский комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму. Комитет предлагает ввести в состав думской части согласительной комиссии Станислава Елисейкина, Георгия Лазарева, Юрия Медведева, Владимира Пехтина, Евгения Федорова.

Е.Федоров будет сопредседателем комиссии от Госдумы.

 

Проект по техрегламентам усиленно дорабатывается в Госдуме

Москва, 22 февраля. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщил сегодня на заседании комитета, что рассмотрение законопроекта о технических регламентах перенесено на пленарное заседание Госдумы 7 марта.

Е.Федоров отметил, что в настоящее время идет работа согласительной комиссии по законопроекту о техрегламентах, там большой объем работы, документ будет представлен комитету после региональной недели.

 

В Госдуме пройдет выставка Красного креста

Москва, 22 февраля. Выставка Российского красного креста будет проведена в здании Государственной Думы.

Такое решение принял сегодня думский комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму.

Выставка будет развернута в холле второго этажа здания Госдумы с 10 по 26 мая.

 

Александр Лебедев против того, чтобы средства Москвы уходили в Крым

Депутат Госдумы, координатор Межфракционного объединения «Наша столица» Александр Лебедев призывает федеральные власти разобраться с намерениями мэра Москвы увести 130 миллиардов бюджетных средств в Крым.

Как сообщил депутат Лебедев журналистам в четверг, он обратился в Минфин, Генеральную прокуратуру и Счетную палату с призывом «не допустить вывода пятой части бюджета города Москвы в Крым».

«21 февраля в Симферополе Юрий Лужков заявил, что правительство Москвы планирует инвестировать несколько миллиардов долларов бюджетных средств в развитие полуострова, – говорит А.Лебедев, – Если суммировать эти обещания и соглашение о развитии восточного побережья Крыма, достигнутое в декабре, то получится около 5 млрд. долларов, то есть примерно пятая часть доходной части бюджета столицы».

По словам депутата, учитывая состояние городского хозяйства, подобные намерения «граничат с безумием». «Москва находится на грани транспортного коллапса, в городе не хватает поликлиник, школ, детских садов и других объектов социальной инфраструктуры, – отметил А.Лебедев, – В конце концов, не надо забывать, что столичный бюджет на этот год утвержден с дефицитом в 88,7 млрд. рублей».

Депутат напомнил, что это уже не первая попытка мэра Москвы направить средства московских налогоплательщиков в Крым – по его указанию правительство Москвы финансировало проект строительства моста через Керченский пролив. «Все это стоит в одном ряду с планами Юрия Лужкова реанимировать проект поворота сибирских рек в Среднюю Азию, – заявил А.Лебедев, – Чтобы предотвратить тяжелые последствия для города, необходимо немедленное вмешательство федеральной власти».

 

Депутат заставил губернатора вручить ключи от квартиры пожилому зоотехнику

Ставрополь-Москва, 22 февраля. В Ставрополе прошло выездное заседание рабочей группы президиума Генерального совета ВВП «Единая Россия» по работе с обманутыми дольщиками.

Как сообщил руководитель рабочей группы Александр Хинштейн, группа посетила два объекта незавершенного строительства и провела расширенное совещание с участием губернатора, членов правительства края и более чем 600 дольщиков. По словам Хинштейна, большинство проблем связано с действием городской администрации, которая передавала площадки от одного подрядчика к другому без учета обязательств перед дольщиками. Также городская администрация нарушала права соинвесторов, незаконно распределяя земельные участки и нарушая экологическое законодательство. Проведенную встречу город по сути дела саботировал, подчеркнул Хинштейн.

«Если администрация не пойдет навстречу дольщикам, мы будем вынуждены информировать об этом полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака», – сказал он.

В ходе совещания губернатор края Александр Черногоров объявил о готовности взять на себя часть вопросов финансового характера в решении проблем дольщиков. Так, уже сегодня были вручены ключи от квартиры 72-х летнему заслуженному зоотехнику Виктору Жукову, который для покупки квартиры продал все свое имущество и остался «у разбитого корыта». Администрация края взяла на себя решение проблем еще одной дольщицы – Валентины Березюк. Вдова офицера Российской армии, погибшего в Чечне, вложила в квартиру деньги, полученные в качестве компенсации после гибели мужа, и также осталась ни с чем. До 8-ого марта Черногоров обещал предоставить ей квартиру. Хинштейн сообщил, что сегодня в Ставропольском крае была создана рабочая группа, в состав которой войдут представители всех инициативных групп дольщиков края, и к апрелю будет подготовлен четкий реестр пострадавших и представлены решения по каждой конкретной проблеме.

 

Владимир Слуцкер считает, что России нужны мигранты не только из СНГ

Москва, 22 февраля. Зампред Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных организаций при Совете Федерации, сенатор Владимир Слуцкер прокомментировал журналистам создание новой общероссийской организации – Федерации мигрантов России.

«Создание новой общероссийской организации – Федерации мигрантов России, объединяющей граждан из 26 стран «дальнего зарубежья», несет в себе важный стратегический заряд, – сказал сенатор. – Это начало диалога между российским обществом и мигрантами из стран Азии, Африки и Латинской Америки с перспективой на будущее».

Сегодня число въезжающих на учебу, напомнил Владимир Слуцкер, временную работу или постоянное место жительства мигрантов из этих стран из за исключением, может быть, китайцев, в разы уступает потоку приезжающих в Россию из государств СНГ.

Однако в перспективе, как считает сенатор, Россия не обойдется мигрантами только из бывших советских республик. С этого года начинается убыль трудоспособного контингента. И если в 2007 году сокращение трудоспособного населения будет незначительным – на 200 тыс. человек в год, то после 2012 года количество рабочих рук будет ежегодно уменьшаться на 1 млн. и более в год.

По мнению Владимира Слуцкера, даже если быстро изменить нашу миграционную политику на более доброжелательную, то закрыть потребность за счет эмигрантов из республик бывшего СССР, возможно, по оценкам экспертов только к 2015 году. Поэтому сенатор считает важным уже сегодня отчетливо представлять всю серьезность проблем, связанных с мигрантами из «дальнего зарубежья», представляющих совсем другие культуры и цивилизации.

«Ведь этнические и конфессиональные притирки всегда болезненны для общества: и для приезжих, и для коренного населения» – констатировал сенатор.

 

Пять комитетов Госдумы обсуждают проблему конфиската

Москва, 22 февраля. Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров проводит сегодня заседание пяти комитетов палаты на тему: «О вопросах совершенствования правового регулирования процедур изъятия, хранения, оценки и реализации имущества, признанного вещественным доказательством по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.

В совещании участвуют также представители думских комитетов по законодательству, по госстроительству, по собственности и по безопасности.

Сегодня же комитет по экономполитике обсуждает проект нового бюджетного кодекса, который во вторник поддержал бюджетный подкомитет. Предполагается, что правительственный проект БК 5 марта поддержит комитет по бюджету и налогам, а 7 марта за него проголосует вся палата в первом чтении.

В полдень в Государственной Думе прошло возложение цветов к мемориалу, увековечившему память сотрудников экономических органов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Позже председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин проведет заседание комитета с участием президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина, который расскажет «О развитии сотрудничества стран СНГ в области железнодорожного транспорта».

 

В Госдуме помянули павших на фронтах сотрудников экономических органов

Москва, 22 февраля. Государственной Думе состоялось сегодня возложение цветов к мемориалу, увековечившему память сотрудников Госплана и Госснаба СССР, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

В полдень в Государственной Думе собрались ветераны – бывшие сотрудники Госплана, также представители Министерства экономического развития и торговли, ставшего преемником Госплана.

Провел мероприятие председатель Совета ветеранов МЭРТ Владимир Телегин. Он подчеркнул, обращаясь к собравшимся, что сегодня мы отдали дань памяти работникам Госплана, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны.

«Чтобы вы всегда были здоровы, как можно больше оставались в строю» – сказала председатель Совета ветеранов Государственной Думы Валентина Тарасова.

Директор департамента оборонной политики МЭРТ, генерал Сергей Хуторуев в своем выступлении сказал, что праздник Защитника Отечества дает возможность еще раз показать, что в России есть вооруженные силы, есть возможность защитить нашу Родину, помянуть павших, поднять рюмку за здоровье тех, кто жив, и пока вы живы, пока есть тот пласт, который прошел горнило войны, все в порядке, а дальше мы подхватим.

Отметим, что в помещении действующей Государственной Думы от Госплана в облике здания сохранились два символа: снаружи на аттике, возвышающем центральную часть, размещено скульптурное изображение Герба Советского Союза, а внутри на втором этаже справа от Герба России – мраморная доска с золочеными буквами: «Вечная слава работникам Госплана СССР отдавшим жизнь за Родину на фронтах Великой отечественной войны 1941-1945» со списком из 34 фамилий начиная с Артемьева С.П. и до Шашкина С.Д. Слева от большой доски помещена маленькая со списком из 11 фамилий погибших на фронте сотрудников Госплана РСФСР.

К этому мемориалу возложили свой венок ветераны экономических органов.

 

Александр Потемкин получил звание «Руководитель года в бизнес сфере»

Москва, 22 февраля. Президент Московской межбанковской валютной биржи Александр Потемкин стал лауреатом международной премии «Персона года» в номинации «Руководитель года в бизнес сфере».

Об этом сообщили из пресс-службы ММВБ.

По решению Экспертного совета Премии, в который вошли видные общественные деятели, представители государственного управления руководители лидирующих российских компаний, представители деловой прессы данная номинация присуждена Президенту ММВБ за «модернизацию и внедрение новых стандартов работы крупнейшей биржи страны».

В соответствии с действующим положением, «Персона года» – это международная премия, которая учреждена в 2001 года и вручается наиболее достойным политикам, ученым, предпринимателям, общественным деятелям и людям искусства. Награда призвана привлечь внимание к фигурам, оказавшим значительное влияние на политическую, общественную, культурную и деловую жизнь России. Персона года – это человек, олицетворяющий значимую тенденцию развития страны, формирующий будущее России.

Символично, что вручение премии Александру Потемкину совпало с юбилейным годом ММВБ, поскольку именно он стоял у истоков создания биржи в начале 1990-х годов. За 15 лет ММВБ удалось главное – внести существенный вклад в создание рыночных механизмов определения курса российского рубля и привлечения инвестиций в экономику страны. В итоге на ММВБ построена инфраструктура национального рынка капиталов с использованием наиболее передовых биржевых и информационных технологий. По итогам 2006 года суммарный объем торгов на всех рынках Группы ММВБ составил 52 трлн руб. (свыше 1,9 трлн. долл. США), что в два раза превышает уровень предыдущего года и является рекордным показателем за всю историю биржевых торгов на ММВБ.

В настоящее время по совокупному торговому обороту ММВБ является крупнейшей биржей в России, странах СНГ, Центральной и Восточной Европе. Кроме того, в прошлом году ММВБ вошла в первую 20-ку ведущих фондовых площадок мира. В прошедшем году произошли знаковые события для отечественного фондового рынка: состоялось народное размещение акций Роснефти, которое значительно повысило интерес широких слоев населения к возможностям фондового рынка. Уже в феврале 2007 года на Фондовой бирже ММВБ работало более четверти миллиона российских частных инвесторов. Фондовый рынок – стал реальной возможностью привлечения инвестиций компаниями и предоставляет инвесторам широкий выбор инструментов для вложений.

 

НДЦ вступил в НАУФОР

Москва, 22 февраля. Некоммерческое партнерство «Национальный депозитарный центр» стало членом саморегулируемой организации СРО «Национальная ассоциация участников фондового рынка».

Как сообщили из пресс-службы НДЦ, решение о вступлении НДЦ в НАУФОР было принято на общем собрании членов Некоммерческого партнерства «Национальный депозитарный центр» 12 декабря 2006 года и явилось итогом многолетнего сотрудничества и совместной работы НДЦ и НАУФОР по развитию российского фондового рынка.

Некоммерческое партнерство «Национальный депозитарный центр» (НДЦ) – это расчетный депозитарий группы ММВБ, крупнейшая по объему активов на хранении и единственная в России депозитарно-расчетная система, обслуживающая все виды российских эмиссионных ценных бумаг. НДЦ является уполномоченным депозитарием по большинству выпусков государственных, корпоративных, муниципальных и субфедеральных облигаций, обслуживает 100% сделок на рынке ОФЗ и более 90% биржевого оборота акций и облигаций корпоративных эмитентов, облигаций субъектов РФ и муниципальных образований.

Учредителями НДЦ являются Банк России и ЗАО ММВБ. Члены Некоммерческого партнерства «Национальный депозитарный центр» – Банк России, ЗАО ММВБ, ОАО «Банк Москвы», Сбербанк России, ЗАО ММБ, КБ «Дж.П.Морган Банк Интернешнл» (ООО), ОАО Внешторгбанк, ОАО «Банк Российский Кредит», ОАО АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК», АКБ «Росбанк», АБ «Газпромбанк» (ЗАО), ИНГ Банк (Евразия) ЗАО и ООО «Дойче Банк».

 

Сергей Миронов отметил заслуги воинов перед государством

Москва, 22 февраля. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил сегодня в преддверии праздника Дня защитника Отечества с поздравлением.

«Дорогие друзья!

Поздравляю Вас с Днем защитника Отечества!

Это общенародный праздник всех, кто любит Родину, работает на ее благо.

В России военная служба всегда считалась делом чести и школой мужества. «Верой и преданностью Отечеству велик наш солдат», – утверждал русский полководец Суворов.

В праздничный день мы отмечаем заслуги наших воинов перед государством, отдаем дань уважения всем защитникам Родины.

Мои сердечные поздравления с праздником мужества, доблести и верности Отчизне!» – сказал председатель Совета Федерации Сергей Миронов.

 

Борис Грызлов поздравил защитников Отечества с праздником

Москва, 22 февраля. «23 февраля – праздник всех, кто причастен к делу защиты Отечества. Долгие годы мы отмечали его, прежде всего, как профессиональный день армии и флота» – заявил в преддверии праздника лидер партии «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов.

Об этом, по информации партийного сайта, спикер сказал в своем поздравлении с Днем защитника Отечества.

«Государственная Дума уделяет постоянное внимание вопросам укрепления обороноспособности страны. Шаг за шагом мы решаем существующие проблемы, понимая, что новые угрозы требуют новых подходов. Без сомнения, нам нужна мобильная и технически хорошо оснащенная армия.

Но главное – это люди. Их профессионализм, добросовестность, ответственность, высокий патриотизм не заменит никакая сверхсовременная техника. Одну из главных задач, стоящих перед нами в сфере повышения качества и престижа военной службы, мы видим в улучшении социальной защищенности тех, кто выбрал эту трудную и опасную, связанную с риском для жизни, профессию, а также их семей.

Поздравляю с праздником! Желаю здоровья, удачи и крепкого семейного тыла. Отдельное спасибо женам и матерям наших защитников за их любовь, верность и терпение» – сказал Борис Грызлов.

 

«Единые» обиделись на «Справедливых», а тем все равно

Москва, 22 февраля. Лидер ВПП «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов не рассчитывает на то, что в пятом созыве Госдумы партия сможет получить такое число мандатов, которое имеет в действующей палате.

Об этом он сказал в своем интервью «Интерфаксу».

«Если говорить о декабрьских выборах в Государственную Думу, то не надо, наверное, быть слишком опытным прогнозистом, чтобы уже сегодня признать: у нас будет меньше депутатов во фракции, чем сейчас. В этой Думе из 311 членов фракции «Единая Россия» 184 депутата – одномандатники, – сказал Борис Грызлов. – С учетом того, что парламентские выборы будут проходить по новым правилам – по партийным спискам, следует ожидать уменьшения численности нашей фракции. Но это принцип был заложен в избирательное законодательство именно по предложению «Единой России». И сделали мы это для того, чтобы дать импульс развитию крупных партий. Хотя, конечно, осложнили свою задачу на выборах. Тем не менее мы уверены, что добьемся формирования парламентского большинства – то есть у нас депутатских мандатов будет больше половины. И мы сможем влиять на законодательную деятельность Госдумы так же, как и сейчас. И у нас хватит возможностей для того, чтобы обеспечить преемственность курса, который проводит сегодня президент».

Говоря о возможностях политических конкурентов, Борис Грызлов предположил, что преимущественное право на прохождение в Госдуму будут иметь четыре партии, ныне представленные своими фракциями в парламенте и если кто-то еще добавится, то не более одной.

«Не стал бы уточнять. Важно другое – та конфигурация, которая есть сейчас, в основном, думаю, сохранится» – пояснил Борис Грызлов в ответ на вопрос о том, какая партия может добавиться.

Отвечая на уточняющий вопрос, Борис Грызлов подчеркнул, что после того, как парламентское большинство согласилось на переименование фракции «Родина» на «Справедливую Россию», эта партия фактически уже получила парламентскую трибуну и имеет свою парламентскую фракцию. Борис Грызов полагает, у этой партии будет возможность провести успешную компанию и получить право на формирование фракции уже в будущей Думе пятого созыва.

«Будут ли партнерами «Единая Россия» и «Справедливая Россия» в Думе 5-го созыва, трудно прогнозировать. Прежде всего, потому, что сегодня в риторике этой партии используются идеи во многом популистские, которые противоречат принципам «Единой России». Фактически «Справедливая Россия» открыла конкурс благих пожеланий и пытается его выиграть среди наших оппонентов. Мы в этот конкурс не вступаем. Поэтому оставим этот конкурс на совести наших потенциальных оппонентов. Возможно, это просто предвыборный шаг, и затем «Справедливая Россия» откажется от популистских обещаний и будет проводить политику, обеспечивающую преемственность сегодняшнего курса Путина» – сказал Борис Грызлов.

Отвечая на вопрос о шансах лидера «Справедливых», сенатора Сергея Миронова остаться в Совете Федерации после предстоящих выборов Заксобрания Санкт-Петербурга, Борис Грызлов сказал: «До выборов еще более двух недель, но тех обид, которые нанесены действующим депутатам фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга – они же являются кандидатами и в будущий созыв, уже достаточно для того, чтобы наши представители не поддержали кандидатуру Миронова. То ли еще будет! Разгар кампании и ее апогей впереди. Поэтому я в любом случае просил бы представителей «Справедливой России» быть сдержанными в оценках нашей партии, потому что – в противном случае – это может навредить только им».