07.03.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Кодексом по бюджету

В Госдуме пока не поняли, какую подлянку приготовил стране Минфин

В итоге бесплодной бури Госдума вынужденно одобрила проект нового Бюджетного кодекса. Представила его палате накануне женского дня железная леди российского правительства, замминфина, очаровательная Татьяна Голикова.

Мнения журналистов разделились: одни посчитали, что Дума подписала себе смертный приговор, другие говорили, что труп не убьешь, потому что таких приговоров было много включая избирательный закон, и только на Украине кончают с собой двумя выстрелами.

С 8 марта Голикову поздравляли даже те, кто клял по черному Минфин за то, что он заграбастал все финансовые и инвестиционные полномочия. А о другом собственно и не говорили. Только один глава Счетной палаты Сергей Степашин высказал понимание министерской алчности, вспомнив свою работу премьером. Но согласиться с этим не смог.

От комитета по бюджету и налогам против Голиковой выставили Виталия Шубу, он с тревогой говорил о необходимости парламентского влияния на инвестиционный процесс и неубедительно предположил, что проект удастся исправить ко второму чтению.

Сергей Глотов был резок: Минфин поставил себя над парламентом, правительством и президентом. Валерий Зубов вообще не понял, почему думский комитет предлагает принять проект при таком обилии концептуальных нестыковок. Снижая контроль над расходованием общественных денег, мы подталкиваем правительство к снижению эффективности его работы. Зубов уверен, что ни одна поправка ко второму чтению принята не будет, бороться против концептуальных противоречий надо сейчас. Депутат высказал вслух вопрос, который мучает всех в палате: зачем мы тогда вообще здесь нужны?

Виктор Черепков заявил: бюджет становится общаком Минфина, вы что, считаете нас за идиотов? Не будет никакого Фонда будущих поколений.

«Мы обсуждаем закон, от которого зависит судьба российского парламентаризма» – заявил Геннадий Кулик и просил дать срок для подготовки поправок. Он сказал, что будущее парламентаризма в руках тех, кто голосует за этот закон.

Любовь Ближина отметила, что Дума всегда принимает столь важные документы перед отпуском или перед праздником.

Голикова рассказала, что действующий БК принимался в 1998 году, тогда происходило становление бюджетной системы. Помнится другое, но спорить с ней не стали, зато отметили, что новый БК потребовался в связи с тем, что жизнь ушла вперед. С.Глотов считает, Минфин действительно ушел – от реальной экономики.

Поправки в БК меняют его на 90% и как считает думский комитет, выхолащивают ряд норм в декларативные статьи.

Пока не исправлены только три главы БК – о Стабфонде, об ответственности и финансовом контроле. Если обсуждаемый документ будет принят, Минфин поправит и главу о Стабфонде, который разделят, выделив Фонд будущих поколений. Кроме того, меняется сам принцип отчислений в Стабфонд. Минфин отказывается от «цены отсечения», деньги на расходы пойдут в процентах от ВВП.

Вслух этого сказано не было, но предполагается, что Минфин отсечет от публичности нефтегазовые деньги – конъюнктурные доходы. Но в Думе пока не поняли, что по просьбам трудящихся депутатов бюджет из профицитного сделают дефицитным только за счет игры с цифирью не добавив ни рубля в экономику или социальные программы.

Обсуждение показало, что депутаты всерьез встревожены, однако они пока не поняли, что угроза нависла не над парламентом, а над всей страной, Минфин превращается в надвластного монстра.

В заключительном слове Голикова поблагодарила за содержательное обсуждение и высказала ценную мысль о том, что нормы закона нуждаются в разъяснении.

Думское большинство поддержало проект, предполагается – бюджетные полномочия разменяли на сам бюджет, в котором будут подачки для предвыборной компании некоторых депутатов. Председатель комитета оп культуре Иосиф Кобзон накануне так прямо и сказал, что ему обещали на культуру по семь миллиардов из Стабфонда ежегодно.

Отмечено, что пять лет назад столь нагло Голикова себя не вела, сейчас в переводе с политического языка на русский депутатов откровенно посылает.

И вот еще что интересно: столь важный для страны закон вызвал внимание журналистов не больше, чем законопроект подвинутого на разведении собак сенатора Шиянова об ограничениях для породного собаководства, причем проект явно из той же серии, что и борьба с ГМП.

Проект БК поддержали в первом чтении 336 депутатов, 23 было против.

 

Сообщения

 

«Справедливая Россия» правит закон «О погребении и похоронном деле»

Москва, 8 марта. Накануне, в среду 7 марта, в Государственную Думу поступило более десяти законопроектов.

В думской базе данных размещены следующие документы.

Депутат Александр Коваль внес законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ».

Депутаты Владислав Резник и Павел Медведев («Единая Россия», комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам) внесли проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

Депутат Виктор Тюлькин (КПРФ) внес проект «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Депутаты А.М.Бабаков, И.Н.Харченко, Д.О.Рогозин, Б.А.Виноградов, В.Б.Савостьянова, Н.А.Павлов, И.Н.Морозов, О.И.Денисов («Справедливая Россия») внесли проект «О внесении изменений в Федеральный закон «О погребении и похоронном деле».

Депутат Константин Затулин внес закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях».

Правительство РФ внесло «Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта общего пользования в РФ».

Законодательное Собрание Краснодарского края внесло три законопроекта: «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»; «О внесении изменения в статью 212 части второй Налогового кодекса РФ»; «О внесении изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Депутаты разных фракций (кроме КПРФ) А.А.Климов, В.В.Рязанский, И.В.Лебедев, И.Н.Морозов, С.А.Глотов внесли законопроект о праве губернаторов по решению суда распускать заксобрания (документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований»).

Поступивший в Госдуму во вторник 6 марта законопроект «О разведении и содержании собак агрессивных пород в РФ», который внес сенатор Рустем Шиянов, направлен спикером палаты в думский комитет по экологии.

Сопутствующий законопроект «О внесении дополнений в отдельные законодательные акты по вопросам разведения и содержания собак агрессивных пород, а также их купли-продажи в РФ» направлен в три комитета - по законодательству, госстроительству и по экологии.

Кроме того, сенатор Р.Шиянов внес еще два проекта: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с предоставлением дополнительных мер государственной поддержки при передаче ребенка (детей) на воспитание в семью».

 

Предложения в повестку дня

 

Алкснис заинтересовался, почему проиграла в Эстонии русскоязычная партия

Москва, 7 марта. Позором для всей Европы назвал вице-спикер Госдумы Жириновский то, что на выборах 4 марта парламента Эстонии к голосованию не были допущены русские граждане.

Сегодня на пленарном заседании Госдумы Жириновский заявил, что это было сделано для того, чтобы нас унизить.

Вице-спикер также сказал, что и на выборах 11 марта в России не будут допущены те наши граждане, которые не могут получить паспорта.

Депутат Виктор Алскнис со своей стороны сказал, что русские в Эстонии как всегда потерпели поражение, хотя их там 35%. Депутат отметил претензии к руководству «Единой России», которая поддержала Центристскую партию Эстонии и по этой причине русскоязычная Конституционная партия проиграла. Алкснис просит дать протокольное поручение в связи с этим.

Депутат Александр Фоменко также предложил дать протокольное поручение комитету по международным делам в связи с прошедшими выборами в Эстонской республике.

 

Думские коммунисты хотят Зурабова здесь и сейчас, Исаев против митингов в Думе

Москва, 7 марта. Представитель думской фракции КПРФ Нина Останина заявила сегодня при обсуждении предложений в повестку дня Госдумы, что нуждающиеся в лекарствах больные отсрочки министру Михаилу Зурабову до 20 марта не давали. Останина требует, чтобы министр пришел в Думу сегодня.

Коммунист Анатолий Локоть поздравил женщин с 8 марта и заявил, что «подарок» представил и министр Михаил Зурабов, в очередной раз не явившись в Госдуму. По словам Локотя, коммунисты настаивают на том, чтобы Зурабов был приглашен в Госдуму сегодня, они настаивают также на поименном голосовании.

Николай Кондратенко со своей стороны подчеркнул, что отменяя

Депутат фракции ЛДПР Елена Афанасьева выступила с заявлением, в котором не советовала «единороссам» отправлять Зурабова в отставку, она присоединяется к требованиям коммунистов по отчету Зурабова.

Председатель комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев в ответ на требования коммунистов и Афанасьевой заявил, что делать в Думе Зурабову нечего. Исаев напомнил об острейшем кризисе с лекарственным обеспечением и высказался против проведения, как он выразился, митинга в Государственной Думе. Он считает, что Совет Думы принял правильное решение.

Приглашение Зурабова поддержало всего 125 депутатов.

125 84 1 10:32

 

Госдума не видит срочности в вопросе будущего нападения США на Иран

Москва, 7 марта. В связи с готовящимся американцами нападения на Иран депутат думской фракции ЛДПР Алексей Митрофанов предложил сегодня Госдуме пригласить на «правительственный час» министра обороны Анатолия Сердюкова.

Митрофанов сообщил о планах использования в нападении на Иран Грузии, также о том, что идут переговоры с Азербайджаном, куда «колесят» американские эмиссары.

Председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин высказался против приглашения министра обороны, он просил дать министру два месяца на то, чтобы обдумать вопрос, и предложил переадресовать его в МИД.

Против приглашения Минобороны высказался и депутат Валентин Варенников.

Предложение Митрофанова поддержали всего 62 депутата.

62 8 0 10:35

 

Сергей Абельцев считает «марш несогласных» экстремистской деятельностью

Москва, 7 марта. Депутат думской фракции ЛДПР Сергей Абельцев сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что накануне Международного женского дня в колыбели революции Петербурге прошло несанкционированное шествие – так называемый «марш несогласных».

Депутат сказал, что несколько тысяч человек перекрыли Невский проспект, организовали беспорядки, вступили в драку с силами правопорядка. Абельцев считает, что налицо очередная крупная провокация со стороны Лимонова и Каспарова, желание использовать одураченную толпу для перехвата рычагов власти, прячась за спины женщин, стариков и детей.

С.Абельцев напомнил, что в декабре прошлого года московская милиция, действуя чётко и слаженно, не допустила проведения аналогичного марша в столице, произвела превентивные задержания, полностью контролировала ситуацию. Он сожалеет, что правоохранительные органы Петербурга оказались неготовыми к данной провокации.

Принимая во внимание серьёзность обозначившейся тенденции, С.Абельцев считает необходимым принять самые решительные меры реагирования на подобные действия новоявленных декабристов, классифицировать их как экстремистскую деятельность и предоставить силовым структурам в таких случаях более широкие полномочия.

 

По поводу «Марша несогласных» выступил также Александр Чуев, который предложил направить протокольное поручение думскому комитету по безопасности. Однако представитель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Виктор Малашенко высказался против поручения, сообщив, что «существуют разные точки зрения по поводу этой акции». Он рекомендовал Чуеву направить соответствующий депутатский запрос. При голосовании инициативу Чуева поддержали всего семь депутатов.

 

Депутату Чаплинскому не удалось отложить Бюджетный кодекс

Москва, 7 марта. депутат Сергей Чаплинский предложил сегодня исключить из повестки дня пленарного заседания Госдумы обсуждение проекта Бюджетного кодекса.

По словам Чаплинского, депутаты получили проект закона только накануне, он отметил, что документ затрагивает различные сферы жизни.

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев со своей стороны заявил, что проект прошел месячную рассылку, он поддержан и может рассматриваться.

Предложение Чаплинского поддержали всего 79 депутатов.

79 0 0 10:37

 

Правительство считает фальшивые рубли сувенирами

Москва, 7 марта. В стране резко обострилась проблема фальшивых денежных знаков.

Об этом сказал сегодня на пленарном заседании Госдумы депутат фракции «Единая Россия» Александр Лебедев.

Он напомнил, что ранее внес проект закона об ответственности не только за сбыт, но и за изготовление фальшивых денежных знаков. Лебедев сообщил, что на днях он получил ответ правительства с возражениями по его закону, причем правительство ставит вопрос о том, как тогда быть с сувенирной продукцией.

Автор законопроекта просит дать протокольное поручение комитету по законодательству обратиться в правительство за разъяснениями такого по меньшей мере странного ответа правительства.

 

ЛДПР ищет в стране настоящих мужчин

Москва, 7 марта. Постараться найти настоящих мужчин обещал депутат думской фракции ЛДПР Алексей Чернышов, чтобы было меньше таких, как Михаил Зурабов.

По словам депутата, для этого фракция ЛДПР проведет «круглый стол» по теме «Мужской вопрос».

Чернышов поздравил женщин с наступающим праздником 8 марта и предложил поучаствовать в решении «мужского вопроса».

 

Москва, 7 марта. Павел Крашенинников дал ответ Михаилу Заполеву, которому пришлось судиться с комитетом. Он снял свое предложение.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

319692-4

Российские гранты освободят от налога

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон об освобождении от налога на доходы физических лиц сумм, получаемых налогоплательщиками в виде грантов от российских организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» принят во втором чтении 21 февраля 2007 года, сегодня его поддержали в третьем чтении единогласно 405 депутатов.

Законом освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи) для поддержки науки и образования, культуры и искусства в РФ от российских организаций. Перечень таких организаций утверждается Правительством РФ (в действующей редакции – только предоставленные международными и иностранными организациями). Вступление закона в силу предусмотрено с 1 января 2008 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования.

третье чтение 405 0 0 10:49

 

235742-4

Памятник природы должен охранять его хозяин

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон по уточнению полномочий субъектов РФ по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статьи 3 и 26 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» и статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» принят во втором чтении 21 февраля 2007 года, сегодня в третьем чтении его поддержали 350 депутатов, 48 было против.

Закон уточняет полномочия органов государственной власти по предметам совместного ведения в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.

Предлагается определить, что функции по государственному управлению и контролю за особо охраняемыми природными территориями регионального значения осуществляют органы государственной власти субъектов РФ.

Из закона исключается приведенный в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения, т.к. он является неполным.

Уточняется, что памятники природы передаются под охрану лиц, в чье ведение они переданы. Оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются, соответственно, федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

третье чтение 350 48 0 10:51

 

Отклоненные федеральные законы

 

239867-4

ВАИ получает право по отстранению военных водителей от управления транспортом

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила закон о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранения водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ от управления транспортным средством.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» ранее был принят Госдумой 24 ноября 2006 года и затем 21 декабря 2006 отклонен президентом, сегодня его в редакции специальной комиссии поддержали единогласно 398 депутатов.

Закон наделяет должностных лиц военной автомобильной инспекции (ВАИ) полномочиями на отстранение водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД России, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, от управления транспортным средством и направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также на задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации.

Преодоление вето 398 0 0 10:51

 

246861-4

Сенаторы и депутаты доработают закон по борьбе с преступными доходами

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила проект постановления палаты «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Согласительная комиссия создана в связи с отклонением закона Советом Федерации.

 

В состав комиссии от Госдумы вошли депутаты Анатолий Аксаков, Павел Медведев, Владимслав Резник (сопредседатель).

Срок работы комиссии установлен до 10 мая 2007 года.

Предложение о создании комиссии поддержали 415 депутатов.

Согласительная комиссия 415 0 0 10:52

 

335958-4

 

Для доработки закона по ОЭЗ на Колыме дан месяц

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила проект постановления палаты «О согласительной комиссии по Федеральному закону «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

Документ принят Госдумой 9 февраля 2007 года и отклонен Советом Федерации 21 февраля.

Для доработки закона создана согласительная комиссия, в её состав от Госдумы вошли депутаты С.А.Елисейкин, Г.Г.Лазарев, Ю.Г.Медведев, В.А.Пехтин и Е.А.Федоров (сопредседатель комиссии).

Срок работы комиссии установлен до 7 апреля 2007 года.

Предложение о создании комиссии поддержали 395 депутатов.

согласительная комиссия 395 0 0 10:53

 

N352604-4

Закон по размещению заказов для госнужд будет доработан

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила проект постановления палаты «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты РФ» (проект)

Согласительная комиссия создана в связи с отклонением закона Советом Федерации.

В состав комиссии от Госдумы вошли Мартин Шаккум (сопредседатель), Виктор Ельцов, Владимир Смоленский, Александр Хинштейн, Вячеслав Шпорт, Петр Камшилов.

Срок работы комиссии установлен до 7 апреля 2007 года.

Предложение о создании комиссии поддержали 389 депутатов.

согласительная комиссия 389 0 0 10:54

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

222986-4

В Рязанской области сокращается число районных судов

Москва, 7 марта. Госдума на пленарном заседании в среду одобрила без обсуждения закон «Об упразднении некоторых районных судов Рязанской области»

Документ принят в первом чтении 28 июня 2006 года, сегодня его поддержали как во втором чтении (411 «за», 1 воздержался), так и в завершающем третьем чтении (единогласно 413 «за»).

По замыслу авторов, законопроект направлен на реализацию требования УПК РФ о рассмотрении судом первой инстанции уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в составе коллегии из 3-х судей федерального суда общей юрисдикции.

Для этого предлагается упразднить Ермишинский, Пителинский, Путятинский и Чучковский районные суды Рязанской области и передать относящиеся к их ведению вопросы в юрисдикцию близлежащих районных судов.

Устанавливается, что организационные мероприятия, связанные с упразднением, осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Финансирование расходов, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета.

Вступление закона в силу предусмотрено по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, регулирующих упразднение вышеперечисленных судов и передачу их вопросов в юрисдикцию близлежащих районных судов, которые вступают в силу по истечении одного года после дня вступления в силу настоящего закона.

второе чтение 411 0 1 10:51

третье чтение 413 0 0 10:58

 

Законопроект первого чтения

 

390549-4

Новый Бюджетный кодекс ограничивает возможности парламента

Москва, 7 марта. Заместителя Министра финансов РФ Татьян Голикова представила сегодня Госдуме на пленарном заседании палаты правительственный законопроект первого чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ».

Законопроект внесло правительство 1 февраля 2007 года.

Сегодня Т.Голикова сообщила депутатам, что обновляется 90% Бюджетного кодекса, поправки не затрагивают три главы БК, в частности главу «Стабилизационный фонд», ее предлагается изменить поправками ко второму чтению законопроекта. В течение 2007 года будут подготовлены и внесены поправки в главы по ответственности и финансовом контроле.

Т.Голикова напомнила, что Бюджетный кодекс был принят летом 1998 года и вступил в силу в 2000 году, тогда был период становления бюджетной системы страны. Она считает, что действующий БК свою миссию выполнил. Поправки в него вносились 25 раз, в последний раз – в 2004 году.

Законопроект детализирует понятия «расходных обязательств» по их видам, причем наиболее полно описаны публичные расходные обязательства.

По словам Голиковой, Минфин отказывается от практики внесения вместе с бюджетом закона о бюджетной классификации, он будет полностью включен в закон о бюджете.

Обновленный Бюджетный кодекс определяет планирование на три года бюджета РФ, также государственных внебюджетных фондов – пенсионного, социального и медицинского страхования. Субъектам федерации дана рекомендация с возможностью как перехода на трехлетний бюджет, так и сохранения действующей нормы планирования регионального бюджета на один год.

Председатель Счетной палаты Сергей Степашин в своем содокладе заявил, что необходимость в новом Бюджетном кодексе не только назрела, но и перезрела. «Не будет преувеличением сказать, что Бюджетный кодекс – это своего рода бюджетная конституция» – заявил Степашин. Он сообщил, что коллегия СП поддержала проект БК. Глава СП считает, что расширение горизонтов бюджетного планирования снизит число согласований. Степашин отметил, что в законопроекте недостаточно четко описан механизм перехода к среднесрочному планированию. Он поставил вопрос о перераспределении полномочий ветвей власти. Степашин подчеркнул, что у нас очень мало времени между первым и вторым чтениями, он предлагает, чтобы совместная работа над подготовкой второго чтения началась уже завтра. Сергей Степашин поздравил очаровательную Голикову с праздником 8 марта.

Зампред думского комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба представил документ от профильного комитета. Он выступил с рядом критических замечаний.

В проект включены, как сказал Шуба, декларативные статьи, не позволяющие парламенту влияет на инвестиционные процессы в стране. По словам докладчика, в проекте отражены только проекты стоимостью выше 10 миллиардов рублей, их количество можно перечесть по пальцам, поэтому Шуба предлагает отражать в бюджете проекты стоимостью ниже 10 миллиардов. Шуба считает, что парламент страны должен иметь влияние на проводимую в стране бюджетную и инвестиционную политику.

«Партия, которая берет на себя ответственность за социальную ситуацию в стране, должна иметь широкие полномочия при формировании бюджета государства» – сказал Виталий Шуба.

 

Минфин и Госдума не сошлись во мнениях по вопросу бюджетных полномочий

Москва, 7 марта. депутат Госдумы Алексей Митрофанов поставил вопрос о том, с чем связана необходимость перераспределения бюджетных полномочий.

Об этом депутат спросил замминифина Татьяну Голикову при обсуждении проекта нового Бюджетного кодекса на пленарном заседании Госдумы в среду.

Митрпофанов говорил, что Минфин и так все забрал, он отметил, что ведь лимоновы и каспаровы по этой причине выходят на улицы, сейчас их пять тысяч, будет сорок пять.

Татьяна Голикова в ответ пояснила, что жизнь ушла вперед. Она от имени правительства заявила, что не согласна с мнением о том, что проект Бюджетного кодекса снижает роль парламента.

Против перераспределения полномочий в пользу Минфина высказалась Валентина Пивненко.

Независимый депутат Валерий Зубов подчеркнул, что парламент устраняется от социально-экономической политики, об инвестиционной политике уже говорилось. Зубов спросил, почему комитет предлагает принять в первом чтении законопроект, в котором столько концептуальных нестыковок. В ответ докладчик от комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба сказал, что «мы считаем, что должны больше влиять на принятие федеральных инвестиционных программ».

«Мы считаем, что ко второму чтению сможем существенно изменить вариант Бюджетного кодекса» – предположил Шуба.

Однако Сергей Глотов сказал Голиковой, что она действительно ушла от реальной экономики. Обращаясь к представителю Минфина, депутат заявил: в становитесь сегодня над парламентом, президентом, правительством.

Один Минфин в этой в этой концепции, зачем нужна такая концепция.

Валентин Варенников поставил вопрос о том, как надо использовать Стабилизационный фонд и где его хранить. В ответ Татьяна Голикова отметила, что глава о Стабилизационном фонде представленным проектом не исправляется, но уже готовятся поправки по выделению Фонда будущих поколений. Минфин также предлагает отказаться от цены отсечения в Стабфонд и установит долю ВВП, которая будет расходоваться.

Автономные учреждения будут получать субсидии, бюджетные учреждения будут финансироваться в полном объеме. Об этом Голикова сообщила в ответ на вопрос депутата Сергея Колесникова, отметив необходимость оценить, как заработает закон об АУ и заработает ли он вообще. Говоря об этом, замминистра напомнила, что большинство бюджетных учреждений действуют на доходах от предпринимательской деятельности.

Отвечая на вопрос депутата Виктора Гришина, Т.Голикова заявила, не отказывается от фонда регионального развития.

Любовь Ближина от фракции КПРФ заявила, что фракция воздерживается от голосования в первом чтении и будет подавать поправки ко второму чтению, позиция будет зависеть от того, будут ли они приняты. Депутат отметила, что важные законы принимаются всегда перед отпуском или перед праздником.

 

перерыв

 

Депутаты решили судьбу российского парламентаризма

Москва, 7 марта. Госдума в итоге дискуссии одобрила в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс, документ поддержали 336 депутатов, 23 было против.

В ходе дискуссии председатель комитета по аграрным вопросам Геннадий Кулик заявил: «Мы обсуждаем закон, от которого зависит судьба российского парламентаризма». Он сказал, что будущее парламентаризма в руках тех, кто голосует за этот закон. Кулик просил дать для подготовки поправок срок до 15 апреля, однако по настоянию комитета по бюджету и налогам второе чтение назначили через месяц после первого, на пленарное заседание 6 апреля. Председатель комитета Юрий Васильев сообщил, что комитет собирается начать обсуждение проекта ко второму чтению в понедельник в 16 часов. Васильев отметил, что некоторые поправки уже готовы, видимо Кулик об этом не знает.

Депутат Валерий Зубов высказал уверенность в том, что ни одна поправка ко второму чтению принята не будет, бороться против концептуальных противоречий надо сейчас. В связи с перераспределением полномочий в пользу Минфина Зубов поставил вопрос: «Зачем мы тогда вообще здесь нужны?»!

«Бюджет становится общаком Минфина» – предположил Виктор Черепков и заявил, обращаясь к представителю министерства: «Вы что, считаете нас за идиотов? Он полагает, что никакого Фонда будущих поколений не будет.

Алексей Митрофанов подчеркнул со своей стороны, что в советское время у депутатов было больше полномочий, в Госплане депутатов боялись.

Председатель комитета по бюджету и налогам Юрий Васильев внес в проект постановления об одобрении законопроекта поправку о рекомендации правительству внести ко второму чтению, как он пояснил, изменение по дополнительной финансовой помощи регионам.

Поправку поддержали единогласно 311 депутатов.

Постановление об одобрении законопроекта за основу 334 26 0 12:46

Поправка Юрия Васильева – Шуба заявил, что поправка не обсуждалась – Васильев поправка о дополнительной финансовой помощи регионам – 311 0 0 12:50

Поправка Кулика о поправках до 15 апреля 76 1 0

Первое чтение 336 23 0 12:52

 

Комментарии по бюджету

 

Борис Грызлов предлагает подумать о парламентском контроле над Инвестфондом и ФАИПами

Москва, 7 марта. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов считает, что бюджетная трехлетка будет способствовать финансово-экономической стабильности.

Об этом спикер сказал парламентским журналистам в связи с принятием в первом чтении поправок в Бюджетный кодекс РФ.

«Переход к трехлетнему федеральному бюджету будет способствовать сохранению финансово-экономической стабильности в стране, – заявил Борис Грызлов. – Среднесрочное бюджетное планирование позволит уйти от порочной практики использования бюджетных средств в конце бюджетного года и даст возможность каждому получателю бюджетных средств планировать свою деятельность на среднесрочную перспективу, свободно используя средства, что в свою очередь повысит его ответственность за результат».

Спикер напомнил в своем комментарии, что новые статьи кодекса касаются планирования и реализации федеральных адресных инвестиционных программ и статуса Инвестиционного фонда. Однако, Грызлов считает необходимым отметить, что предлагаемые поправки не в полной мере удовлетворяют Государственную Думу, слишком многие решения по расходованию бюджетных средств остаются только за Правительством.

«Принимая концепцию изменений Бюджетного кодекса, мы считаем необходимым при обсуждении поправок подумать об усилении контроля со стороны парламента за расходованием бюджетных средств, особенно средств Инвестфонда и ФАИПов» – заключил Борис Грызлов.

 

Владимир Пехтин надеется исправить проект Бюджетного кодекса

Москва, 7 марта. «Сегодняшние возможности России позволяют нам уверенно смотреть в будущее и планировать на годы вперед», – заявил журналистам вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии к рассмотрении Госдумой поправок в Бюджетный кодекс.

Вице-спикер также сказал, что «Единая Россия» поддержала в первом чтении поправки в бюджетный кодекс о 3-х летнем бюджете.

«В рамках реализации Бюджетного послания президента мы примем эти поправки, однако у «единороссов» к документу есть замечания и ко второму чтению будет подготовлено около 50 поправок для обсуждения, касающиеся нахождения консенсуса между исполнительной и законодательной властью» – сообщил В.Пехтин и пояснил, что, в частности, это касается утверждения федеральных целевых программ.

 

Сергей Чижов приветствует бюджетную трехлетку, но напоминает про налоги

Москва, 7 марта. Представитель думского комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов считает, что с переходом на трехлетнее бюджетирование остается нерешенным вопрос о налоговой системе.

Об этом депутат сказал в своем комментарии к обсуждению сегодня на пленарном заседании Госдумы поправок в Бюджетный кодекс.

«В проекте закона, подготовленного к первому чтению, прописаны принципиально новые изменения, которые коснутся всех уровней бюджетной системы: исполнительные и законодательные власти переходят к среднесрочному бюджетному планированию и к системе бюджетирования, ориентированного на результат. Что касается субъектов, то они получат возможность перейти к постепенному формированию финансовых планов на среднесрочную перспективу», – заявил Сергей Чижов.

Он подчеркнул, что одной из фундаментальных задач, которые должны решится таким системным подходом к бюджетированию, Минфин и Госдума считают исключение из практики возникновения обязательств перед гражданами, которые бы федеральный бюджет, исходя из федерального законодательства, не исполнял. Именно для этого из общего объема расходных обязательств выделена особая категория – публичные обязательства, которые подлежат исполнению в силу закона или нормативного правового акта. А уже в их составе особое место занимают публичные нормативные обязательства перед гражданами (такие, как пенсии, заработные платы, пособия и т.п.).

Однако, отметил депутат Чижов, что пока Минфин не сформировал полного перечня этих обязательств и отработанной методики их прогнозирования. К тому же, по предварительным оценкам Госдумы, объемы этих расходных обязательств могут составить не менее 1 трлн 200 млрд рублей.

К тому же, по мнению депутата, пока остается открытым вопрос налоговой системы в связи с переходом на бюджетную трехлетку. « Известно, что основной источник доходов федерального бюджета – это налоги. В связи с этим понятно, что при бюджетировании в масштабах страны на краткосрочный период необходимо, чтобы налоговая система уже сейчас была максимально стабильна и сбалансирована. То есть радикальных изменений в налоговой системе в ближайшие годы не планируется» – сказал С.Чижов.

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

371114-4

Москва, 7 марта. Госдума отклонила без обсуждения на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения по совершенствованию налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 346.32 части второй Налогового кодекса РФ».

Первое чтение 41 2 0 12:59

 

Проекты постановлений Государственной Думы

 

Валерий Малеев вошел в состав думской комиссии по делам СНГ

Москва, 7 марта. Сегодня на пленарном заседании Госдумы принято решение о включении депутата фракции «Единая Россия» Валерия Малеева в состав комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.

Соответствующее постановление «Об изменении в составе комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками» поддержали без обсуждения единогласно 305 депутатов

Напомним, что бывший глава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев был избран депутатом Госдумы 8 октября 2006 года.

Постановление 305 0 0 13:00

 

Появилось одно вакантное место аудитора Счетной палаты

Москва, 7 марта. Госдума одобрила сегодня проект постановления палаты «О досрочном освобождении Сафонова Олега Александровича от должности аудитора Счетной палаты РФ».

 

Проектом предлагается досрочно освободить О.А.Сафонова от должности аудитора Счетной палаты РФ в связи с переходом на другую работу. Депутатским объединениям, комитетам и депутатам Госдумы предложено внести предложения о кандидатуре на должность аудитора Счетной палаты РФ в Комитет по бюджету и налогам в течение двух недель со дня принятия постановления.

Постановление поддержали без обсуждения единогласно 350 депутатов

Постановление 350 0 0 13:01

 

Госдума предлагает передать в Архивный фонд материалы по Конституции

Москва, 7 марта. Госдума одобрила сегодня на пленарном заседании в среду проект постановления палаты «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «К Председателю правительства РФ М.Е.Фрадкову о необходимости принятия мер по сохранению материалов, связанных с подготовкой проекта Конституции РФ».

В обращении отмечается, что до настоящего времени не приняты необходимые меры для сохранения материалов Конституционной комиссии и Конституционного совещания и их включения в состав Архивного фонда РФ. Эти материалы хранятся в личных архивах участников разработки проекта Конституции РФ, что может привести к их утрате и станет не только непоправимой потерей для российской юридической науки, но серьезным препятствием для преемственного развития законодательства России.

В обращении к премьеру содержится просьба рассмотреть вопрос о возможности включения указанных материалов в состав Архивного фонда РФ.

Постановление поддержали без обсуждения единогласно 311 депутатов.

Постановление 311 0 0 13:02

 

303887-4

308692-4

Москва, 7 марта. Госдума отклонила на пленарном заседании в среду два альтернативных законопроекта первого чтения:

- инициативу Сахалинской областной Думы «О внесении изменений в статью 243 части второй Налогового кодекса РФ» (о сроках представления страхователями деклараций по единому социальному налогу, деклараций по страховым взносам в налоговые органы).

- инициативу Законодательного Собрания Приморского края «О внесении изменений в статью 243 части второй Налогового кодекса РФ» (о сроках представления страхователями деклараций по единому социальному налогу, деклараций по страховым взносам в налоговые органы).

Первое чтение

Рейтинговое голосование 57 3 0 (повторно то же)

51 4 0

 

303061-4

Алексей Митрофанов сумел поправить УПК

Москва, 7 марта. Госдума одобрила без обсуждения (380 «за») на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения по вопросу о процессуальных полномочиях прокурора.

Соответствующий документ «О внесении изменений в статью 221 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесли 26 мая 2006 года Николай Залепухин и Алексей Митрофанов, сегодня его представил палате Митрофанов.

Законопроектом предусматривается исключить из ст. 221 («Решение прокурора по уголовному делу») УПК РФ слова «за исключением случая, предусмотренного частью четвертой статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ», так как в соответствии с ФЗ от 04.07.03 N92-ФЗ указанная норма («мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть отменена или изменена судом») утратила силу.

Профильный комитет Госдумы по законодательству поддержал проект Николая Залепухина и Алексея Митрофанова.

Комитет указал в своем заключении, что законопроектом предлагается исключить из пункта 2 части второй статьи 221 (Решение прокурора по уголовному делу) Уголовно-процессуального кодекса РФ слова «за исключением случая, предусмотренного частью четвертой статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ». Это изменение вызвано тем, что часть четвертая статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса РФ («мера пресечения, избранная на основании судебного решения, может быть отменена или изменена судом») в соответствии с Федеральным законом от 4 июля 2003 года N92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» утратила силу.

Вместе с тем комитет отметил, что в соответствии с правилами законодательной техники данное изменение необходимо вносить в статью 221 Уголовно-процессуального кодекса РФ, а не в Федеральный закон от 4 июля 2003 года N92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ», как это указано в тексте законопроекта.

Первое чтение 380 0 1 13:16

 

317149-4

Москва, 7 марта. Госдума отклонила на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 54 Гражданского кодекса РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (по вопросу закрепления необходимости соответствия юридического адреса фактическому местонахождению юридического лица).

Доклад депутат Сергей Бабурин не делал. Председатель комитета по гражданскому,

уголовному, арбитражному и процессуальному

законодательству

Павла Владимировича Крашенинникова

Первое чтение 58 2 0 13:18

 

350544-4

Госдума не согласилась ограничить избирательный залог пределом 2,75 миллиона

Москва, 7 марта. Госдума отклонила в итоге дискуссии на пленарном заседании в среду законопроект первого чтения по вопросу размера избирательного залога.

Документ «О внесении изменений в пункт 11 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 19 октября 2006 года депутаты С.Н.Бабурин, С.А.Глотов, Е.Ю.Мухина.

Короткий текст законопроекта определяет, что пункт 11 статьи 38 Федерального закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» получает новую редакцию: «Размер избирательного залога для кандидата и избирательного объединения, составляет для избирательных округов с численностью избирателей до 500000 – 5500 минимальных размеров оплаты труда (далее МРОТ), от 500001 избирателей до 1000000 – 11000 МРОТ, от 1000001 до 2500000- 22000 МРОТ, от 2500001 и выше 27500 МРОТ».

Напомним, что «административный МРОТ», используемый при исчислении штрафов, составляет 100 рублей.

Законопроект представил Госдуме Сергей Глотов. Он сообщил, что в настоящее время сумма избирательного залога напрямую зависит от размера избирательного фонда, на федеральном уровне избирательный залог составляет 15 процентов, а в субъекте РФ может устанавливаться в пределах от 10-15 процентов от избирательного фонда. Однако в законе не оговорены предельные рамки самого избирательного фонда. В результате отсутствия правового регулирования данного вопроса в субъектах РФ размер избирательного фонда и избирательного залога устанавливается по несоразмерному принципу. К примеру, размер избирательного залога на региональных выборах 8 октября 2006 года в регионах составил: Республика Карелия – 150 тысяч рублей; Астраханская область – 450 тысяч рублей; Липецкая область – 4,5 миллиона рублей; Свердловская область – 2 миллиона рублей; Новгородская область – 300 тысяч рублей.

Авторы проекта считают, что сложившаяся практика приводит к тому, что размер избирательного залога становится искусственным препятствием для реализации избирательных прав. Так, например, в Санкт-Петербурге на предстоящих выборах 2007 года в местные органы законодательной власти, установленный избирательный фонд составляет 600 миллионов рублей, а избирательный залог (15 процентов) соответственно – 90 миллионов рублей.

В то же время федеральный закон о выборах депутатов Госдумы устанавливает предельный размер избирательного фонда не более 250 миллионов рублей, соответственно залог (15 процентов) составляет 37,5 миллионов рублей.

Сложившаяся ситуация, отметил С.Глотов, в возможности реализации избирательных прав на наш взгляд, является одной из острейших проблем в общественно-политической жизни, которая в дальнейшем если не принять предлагаемые поправки, может привести к полному уничтожению принципа состязательности и доступности участия в выборах.

Зампред профильного комитета по госстроительству Александр Москалец высказался против законопроекта. Он говорил, что главное все-таки это ответственность перед страной, а не пользование страной. Докладчик сослался на повесть Александра Грина, напомнив, что там поставила себе девушка цель и цель была достигнута.

Однако депутат Сергей Чаплинский отметил в своем выступлении наличие очень большого барьера на начальном этапе выборов.

Независимый депутат Геннадий Селезнев заявил, что мотив введения залога в размере 90 миллионов рублей понятен, только сверхбогатая партия может преодолеть этот барьер. Говоря об этом, депутат назвал «Справедливую Россию» и подчеркнул, что это она ввела этот сумасшедший залог. По мнению депутата, деньги швыряются в топку.

В итоге обсуждения законопроект поддержало всего 78 депутатов при необходимых 226 голосах.

Первое чтение 78 0 0 13:43

 

Протокольные поручения

 

Борис Кибирев напоминает о необходимости развития курортного дела

Москва, 7 марта. Госдума направила сегодня протокольное поручение комитету палаты по охране здоровья запросить в правительстве информацию о том, когда будет окончательно доработана и принята Концепция государственной политики о развитии курортного дела в России.

Поручение дано по предложению коммуниста Бориса Кибирева, который напомнил о соответствующих поручениях президента по итогам заседания президиума Государственного Совета в Геленджике Краснодарского края в 2004 году.

 

Сергей Глотов просил выяснить, что делается, чтоб альпинисты не гибли

Москва, 7 марта. Депутат Сергей Глотов предложил сегодня Госдуме направить протокольное поручение комитету по физической культуре, спорту и делам молодежи запросить в Федеральном агентстве по физической культуре и спорту, а также в Федерации альпинизма России информацию о причинах, также мерах по профилактике и предотвращению гибели и травматизма альпинистов и горных туристов при совершении ими горных восхождений.

Госдума поддержала это предложение Глотова, отклонив его инициативу поручить комитету по делам женщин, семьи и детей запросить в правительстве информацию о возможности возврата помещений, ранее принадлежавших детским дошкольным учреждениям, перепрофилированных для нужд федеральных и региональных органов власти. Глотов напомнил, что снижение уровня рождаемости в России в начале девяностых годов вызвало поспешный и не всегда оправданный процесс перепрофилирования помещений детских садов, а также их распродажу.

Представитель комитета по регламенту и организации работы Годсумы Виктор Малашенко предложил отклонить эту инициативу депутата Глотова, хотя и поддержал его обеспокоенность.

 

Сколько бюджетных денег надо на памятники, осталось непонятным

Москва, 7 марта. Депутат Александр Крутов сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы о том, что на территории России находится около 75 тысяч памятников архитектуры, градостроительного им инженерного искусства. По словам Крутова, подавляющее большинство из них находится в крайне неудовлетворительном состоянии, а некоторые на грани полного уничтожения.

Депутат сослался на мнение экспертов о том, что средств, выделяемых в рамках реализации ФЦП «Культура России (2005-2010 годы)» на осуществление мероприятий по сохранению и реставрации отдельных градостроительных ансамблей и окружающего их исторического ландшафта явно недостаточною

В связи с этим А.Крутов просил поручить комитету по культуре запросить в правительстве информацию об объеме средств, которые планируется выделить на сохранение и возрождение памятников истории и культуры, как градостроительной составляющей исторических городов России в новом трехлетнем бюджете.

Госдума поддержала инициативу Крутова.

 

Дума спросит, почему не выполняется поручение президента

Москва, 7 марта. Депутат Владимир Чуров (ЛДПР) предложил сегодня Госдуме направить протокольное поручение комитету палаты по труду и социальной политике запросит в правительстве информацию о реальных сроках исполнения Указа президента от 25 июля 2006 года «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», которым правительству дано поручение «обеспечить упорядочение оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы».

Депутат напомнил, что в соответствии с Указом президента и поручение правительства от 28 июля 2006 года Минздравсоцразвития было обязано разработать проект постановления об условиях оплаты труда. Однако данное поручение не выполнено до сих пор, а повышение заработной платы на 26%, которое должно было последовать с 1 сентября 2006 года, так и не произошло. Оплата труда работников федеральных архивов остается на недопустимо низком уровне и даже не соответствует официально установленному прожиточному минимуму в Москве.

Госдума поддержала инициативу Чурова.

 

Другие сообщения

 

402813-4

депутаты Госдумы дадут право губернаторам распускать региональные парламенты

Москва, 7 марта. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований» внесли сегодня депутаты А.А.Климов, В.В.Рязанский, И.В.Лебедев, И.Н.Морозов, С.А.Глотов.

Законопроектом предусматривается, что высшее должностное лицо субъекта федерации будет вправе соответственно принять решение о досрочном прекращении полномочий законодательного органа субъекта РФ или внести проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования, в случае, если суд субъекта федерации установит факт, что правомочный законодательный орган субъекта РФ или правомочный представительный орган муниципального образования три месяца подряд, в т.ч. со дня избрания указанных органов в правомочном составе, не проводил правомочного заседания.

 

Елена Панина исключит возможность ссылаться на нацпроекты в рекламе водки

Москва, 7 марта. Зампред думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Елена Панина («Единая Россия») прокомментировала по поручению спикера палаты, лидера фракции Бориса Грызлова ситуацию с недобросовестным использованием имиджа национальных проектов в рекламе водки.

ФГУП «Росспиртпром» выпустил водку «Кедровая медаль» (Московский завод «Кристалл») с логотипом «Народная водка» – «В поддержку национального проекта ФГУП «Росспиртпром». Логотипы размещены на стикере – «юбочке», надеваемой на горлышко бутылки перед продажей.

Депутат Елена Панина в своем комментарии упомянула недобросовестный бизнес, который наживается на идее приоритетных национальных проектов. она отметила, что наши национальные проекты направлены на совершенно противоположное – на здоровье, образование, жилье.

«А тут попытка нажиться на государственных символах, – подчеркнула Е.Панина, – это должно рассматриваться как незаконная реклама. Она напомнила, что, к сожалению, в нашем законе о рекламе нет норм, которые бы за это наказывали. Поэтому эти люди, Панина не может даже их назвать предпринимателями, это просто непорядочные люди в отношении к собственной стране, они использовали лазейку в законодательстве

Панина сообщила, что комитет в ближайшее время внесет поправки в закон о рекламе, которые должны будут исключить возможность подобной спекуляции и позволят государству возместить ущерб по суду, потому что в данном случае, как считает депутат, наносится ущерб имиджу страны, хорошим правильным делам, потому что даже косвенное упоминание государственных символов и национальных приоритетов дает возможность отдельным дельцам спекулировать и наживаться.

Эксперт алкогольного рынка Марина Петрухина отмечает, что дешевый продукт низкого качества (цена бутылки – 69 руб. 70 коп.) бутилирован без пробки-дозатора, чтобы не мешало разливать по стаканам.

 

Андрей Кокошин связал проблему неравенства со сплоченностью общества

Москва, 7 марта. «Обсуждение вопроса о преодолении бедности в России, об уменьшении разрыва между бедными и богатыми на Всемирном Русском народном соборе, обращение к этой теме Русской православной церкви, Патриарха всея Руси Алексия Второго – дело исключительно важное и актуальное», – заявил депутат Госдумы, член Генерального совета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин.

Очередной Всемирный русский народный собор проходил в течение трех дней в Зале Церковных Соборов Храма Христа-Спасителя.

«Партия и фракция «Единая Россия» уделяют большое внимание проблеме социального и экономического неравенства в нашей стране, которая явно обозначилась как тормоз экономического роста в России, – сказал А.Кокошин. – Серьезные научные исследования убедительно говорят о том, что такое неравенство ограничивает возможности роста человеческого капитала и являются серьезным препятствием для устойчивого экономического роста в нашей стране и это неравенство препятствует решению и демографической проблемы. Одновременно это и очень серьезный морально-этический вызов для нашего общества, … политической системы».

По словам Кокошина, современная демография предусматривает в наиболее развитых странах серьезное вмешательства государства в рыночные отношения. Он отметил, что этот вопрос недавно по его инициативе был рассмотрен на заседании фракции «Единая Россия» с участием видного российского ученого профессора Алексея Шевякова, возглавляющего один из институтов Российской академии наук.

По словам Кокошина, многие депутаты фракции «Единая Россия» сейчас пристально рассматривают вопросы изменения действующей системы распределительных отношений, основываясь, в том числе, на богатом опыте экономической и социальной политики наиболее развитых стран Западной Европы, США, Японии.

Кокошин отметил, что его и других депутатов «Единой России» тревожит и возросшее экономическое неравенство регионов России, разрыв в подушевых доходах населения между регионами, что может превратиться и в проблему национальной безопасности.

«Авторитетные отечественные и зарубежные ученые справедливо отмечают, что свободный рынок нуждается в поддерживающей его физической, социальной, психологической, образовательной и организационной инфраструктуре, а так же в определенной социальной сплоченности общества. В России институты, обеспечивающие совокупность этих условий, необходимых для успешного функционирования рыночной экономики, пока развиты крайне слабо», – заключил Кокошин.

 

Андрей Кокошин поддержал идею создания в Питере музея Валентина Пикуля

«Единая Россия» поддерживает инициативу питерских ветеранов Военно-морского флота о создании в Санкт-Петербурге музея Валентина Пикуля и окажет этому делу свое содействие. Об этом сказал в интервью газете «Красная звезда» депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности России, член Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин.

Как отметил А.Кокошин, творчество В.Пикуля оказало и оказывает глубокое воздействие на воспитание любви к Отечеству и нашему Военно-морскому флоту, к нашим Вооруженным силам у десятков миллионов людей уже на протяжении двух поколений. «Его произведения учат тому, как надо быть верным своему долгу перед Родиной даже в самых сложных и тяжелых условиях», – сказал депутат.

«На меня в свое время сильное впечатление, например, произвел образ старшего лейтенанта Артеньева – старпома эсминца «Новик», особенно тот эпизод, когда он оказался командиром береговой батареи 305-миллиметровых орудий на острове Сааремаа, на мысе Церель в 1917 году. В середине восьмидесятых я приехал на это место, прошел по позициям этой батареи, побывал на братской могиле ее солдат, погибших в ходе моонзундского сражения в семнадцатом году. Там я узнал и об истории еще одного реального героя – капитана Стебля, командовавшего уже в 1941 году батареей 180-миллиметровых орудий Балтфлота, сражавшейся до последнего снаряда», – сказал Кокошин.

По словам Кокошина, к Пикулю у него особое личное отношение, основанное на прямом общении. «С Пикулем мы не раз встречались и переписывались, обменивались книгами. Он мне дарил не только свои книги, но и ряд научных работ, мемуары различных деятелей из своей библиотеки, художественную литературу. В числе его подарков – четырехтомник редкого посмертного издания Льва Толстого, трехтомник истории гражданской войны в России, выпущенный в конце двадцатых – начале тридцатых годов», – сказал Кокошин. По его мнению, Пикуль собрал великолепную библиотеку, которую он очень хорошо организовал.

 

НАТО-экспансия мешает договориться экспортерам и импортерам энергоносителей

Москва, 7 марта. Председатель думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин («Единая Россия») сообщил о реакции Госдумы на планы Конгресса США по вступлению в НАТО Украины и Грузии.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам в связи с одобрением во вторник Палатой представителей Конгресса США и профильным Комитетом по иностранным делам Сената США законопроект о поддержке вступления Грузии и Украины в НАТО.

«Большинство депутатов Госдумы весьма негативно восприняли законопроект Конгресса США о поддержке вступления Грузии и Украины в НАТО, а также о выделении из бюджета США финансовых средств этим странам для подготовки к вступлению в члены альянса», – заявил депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности России Андрей Кокошин.

По словам Кокошина, «такого рода шаги, мягко говоря, не способствуют развитию столь необходимого для международного сообщества, для России и США сотрудничества в борьбе с терроризмом, в нераспространении оружия массового поражения, в борьбе с наркодельцами и другими представителями международной организованной преступности».

Как отметил Кокошин, такая линия Конгресса США мешает и налаживанию реального взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в сфере обеспечения международной энергетической безопасности, где необходимо решать, в том числе совместными российско-американскими усилиями, очень непростые вопросы гармонизации отношений между нетто-экспортерами и нетто-импортерами углеводородов.

 

Олег Морозов считает, что нужны новые форматы международной безопасности

Москва, 7 марта. вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что попытки наращивать НАТО без учета интересов России не могут обеспечить прочный международный мир.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам в связи с одобрением во вторник Палатой представителей Конгресса США и профильным Комитетом по иностранным делам Сената США законопроект о поддержке вступления Грузии и Украины в НАТО.

Олег Морозов выделил два аспекта: «С одной стороны, нормы международного права таковы, что каждая суверенная держава вправе претендовать на участие в том или ином военно-политическом союзе. В этом смысле Грузия и Украина имеют право претендовать на вступление в НАТО. А если руководствоваться здравым смыслом, самим духом современных мировых тенденций, то возникают вопросы: «А зачем сегодня расширять НАТО, подвигать эту структуру непосредственно к границам России? Кто от этого выигрывает? В какой степени от этого укрепляется международная безопасность?»

Ответ Морозова на эти вопросы таков: «Расширение НАТО и движение его на Восток за счет стран, находящихся на так называемом постсоветском пространстве – это фактор, дестабилизирующий современный мир. Поскольку у нас в России эти действия вызывают законные вопросы, на которые мы не получаем внятный ответ. Мы считаем, что сегодня НАТО как структура, якобы отвечающая за безопасность Европы и мира не соответствует этой задаче и в этом качестве не нужна. Нужны новые форматы международной безопасности, в которые в том или ином виде должна входить Россия. Любые попытки наращивать НАТО и при этом не учитывать интересы России, бесперспективны, и не работают на достижение главной цели, к которой мы стремимся – обеспечить прочный международный мир».

 

Олег Морозов: «Самые выдающиеся поступки мужчины совершают ради женщин»

 

Москва, 7 марта. Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов в канун праздника 8 Марта заявил журналистам, что самые выдающиеся поступки мужчины совершают ради женщин.

«Празднование Дня женщин – еще одно подтверждение того, что Россия особая страна. Нигде не чествуют женщин, а мы сделали это событие общенародным праздником. Да еще освободили женщин на этот день от работы. И себя заодно!» – сказал Морозов.

Он отметил, что в этот день мужчины говорят все то, что накопилось за год. Поэтому, подчеркнул вице-спикер, именно 8 Марта они наиболее красноречивы, выглядят по-особому, преподносят десятикратную норму цветов, и женщины получают комплименты в расчете на весь следующий год.

«А если говорить серьезно, то нет ни одной страны мира, в которой мужчины не совершали бы самых выдающихся поступков во имя любви, во имя женщины. Видимо, Всевышний так создал мир, чтобы у сильного, а сильным является мужчина, всегда был объект для поклонения и повод для подвигов» – сказал Олег Морозов.

Напомним, что сегодня некоторые из выступавших в дискуссии по Бюджетному кодексу поздравляли замминфина Татьяну Голикову с праздником, в итоге Госдума совершила выдающийся поступок – одобрила в первом чтении проект, о котором Геннадий Кулик сказал: «Мы обсуждаем закон, от которого зависит судьба российского парламентаризма».

 

401900-4

Борис Грызлов поддерживает создание Следственного комитета

Москва, 7 марта. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов прокомментировал сегодня парламентским журналистам внесение депутатами законопроекта «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «О прокуратуре РФ».

«Законопроект реализует предложение, о котором я говорил на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов в ноябре прошлого года. Это создание системы следственных органов прокуратуры во главе со Следственным комитетом прокуратуры РФ» – сказал Грызлов.

Он подчеркнул, что на сегодняшний день в законодательстве нет четкого организационного разграничения функций прокуратуры, т.е. одна и та же структура и осуществляет следственные действия, и надзирает за соблюдением законности в ходе дознания, следствия, рассмотрения дела в суде.

Спикер сообщил, что законопроект предлагает установить такое разграничение, обособив следственные органы. И тем самым повысить качество работы правоохранительной системы, ликвидировать возможности для злоупотреблений.

Такое разграничение функций, как считает спикер, это реальный путь к более эффективному расследованию преступлений, в том числе преступлений коррупционного характера.

 

Борис Грызлов также отметил, что «создание системы следственных органов прокуратуры – это разграничение функций, а не увеличение штатов. Депутаты предлагают провести преобразования в пределах тех же штатов и того же финансирования, что и сегодня».

Отметим, что законопроект, о котором говорит спикер, внесли 5 марта депутаты А.Н.Волков, А.М.Розуван

В пояснительной записке к законопроекту указано, что он направлен на организационное разграничение функций в сферах осуществления надзора за соблюдением законности при производстве дознания, предварительного следствия и рассмотрении уголовных дел в судах, с одной стороны, и организации и проведения следственных действий в рамках процессуальных полномочий по осуществлению следственных действий, имеющихся у органов прокуратуры, с другой стороны.

Для такого разграничения авторы инициативы предлагают создать в прокуратуре РФ Следственный комитет прокуратуры РФ и подчиненные ему следственные управления прокуратур субъектов РФ, военных следственных управлений военных прокуратур, следственных управлений (отделов) прокуратур городов и районов.

Вопрос предлагается решить путем внесения в Федеральный закон «О прокуратуре РФ» изменений и дополнений, устанавливающих создание перечисленных подразделений в органах прокуратуры. Утверждение Положения о Следственном комитете предполагается поручить Президенту РФ.

Создание Следственного комитета и соответствующих структурных подразделений на местах предполагается произвести путем реструктуризации в пределах существующих штатов и финансирования органов прокуратуры, в связи с чем расходов из федерального бюджета принятие законопроекта не повлечет.

 

Борис Грызлов предлагает сформировать новое поколение преподавателей

Москва, 7 марта. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов подвел итоги своих поездок в ряд признанных научных центров, институтов, наукоградов и крупных предприятий.

Как сообщил сегодня спикер журналистам, он побывал, в частности, в подмосковной Дубне, Самаре, Томске, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге. 6 февраля Борис Грызлов посетил в Звездном городке.

«Именно в развитии секторов инновационной экономики и информационных технологий находится ключ к развитию России и росту благосостояния ее граждан. Сейчас понимание необходимости поддержки инновационных секторов экономики присутствует на государственном уровне, и партия «Единая Россия» принимает самое активное участие в решение данной задачи. Вопросы научно-технической, инновационной и промышленной политики находятся в центре внимания партии» .

«В наукоемких и инновационных отраслях накоплен огромный человеческий потенциал, который должен быть по достоинству использован, – подчеркнул спикер. – Есть все возможности для подготовки высокопрофессиональных кадров, которые надо совершенствовать. Это то, что обеспечивает и занятость населения, и разностороннее развитие экономики».

Однако, сказал Борис Грызлов, помимо развития своего производства, инновационной и наукоемкой промышленности существует острейшая проблема – выбывание кадров. И в последние годы она обострилась. Пока ситуация складывается так, что если нам ограничиться созданием благоприятных условий для инвестирования в промышленность, то при сохранении нынешних тенденций вскоре на этих производствах может наступить кадровый голод, поскольку происходит естественное старение нынешних работников. А речь идет о высококвалифицированных кадрах, которых одномоментно заместить невозможно. Тогда как молодежь туда не идет – к сожалению, пока технические и инженерные специальности не очень престижны для абитуриентов. Обеспечение преемственности кадров – задача комплексная и очень серьезная, решать ее нужно планомерно. Необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы «новой экономики». Кроме того, считает спикер, особое внимание следует обратить на вопросы повышения квалификации, переквалификации, получения дополнительного образования – при наличии способных квалифицированных кадров требуется их постоянная адаптация к меняющимся условиям.

Борис Грызлов предложил уделить особое внимание формированию нового поколения преподавателей, которое бы оказалось достойным преемником традиций нашей уникальной научной и преподавательской школы. По мнению Бориса Грызлова, решение социальных проблем людей, работающих в наукоемких отраслях, должно стать приоритетом в государственной социальной политике.

«Это включает и повышение оплаты труда, и решение жилищных проблем. Необходимо сделать все, чтобы уникальный кадровый потенциал – одно из основных наших конкурентных преимуществ – не только не был утрачен, но и был подкреплен новой генерацией высокопрофессиональных специалистов. Для этого у нас есть все условия» – заключил Борис Грызлов.

 

Андрей Исаев поставил вопрос о разделении МЗСР

Российские профсоюзы выступают за разделение министерства труда и социального развития. Об этом сказал сегодня журналистам зампред ФНПР на общественных началах, председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.

Он сообщил, что сегодня председатель Федерации Независимых Профсоюзов России Михаил Шмаков подписал официальное заявление, в котором говорится: «В последнее время в обществе активизировалась дискуссия о необходимости выделения из Министерства здравоохранения и социального развития РФ непосредственно Министерства здравоохранения, что связано с необходимостью обеспечения достойного уровня медицинского обслуживания и здоровья нации».

По словам А.Исаева, ФНПР неоднократно заявляла, что в ходе административной реформы 2004 года было принято ошибочное решение по упразднению Министерства труда и социального развития РФ, главной задачей которого являлось проведение государственной политики и осуществление управления в области труда, занятости и социальной защиты населения, и перераспределению его функций между Министерством здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по труду и занятости, Федеральным агентством по здравоохранению. В результате, по нению профсоюзов, Минздравсоцразвития в силу чрезмерной загруженности решением различных масштабных социальных проблем, в т.ч. реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, не в состоянии обеспечить детальную и комплексную проработку вопросов развития трудовых отношений, политики занятости, государственного регулирования оплаты труда, реформирования социального страхования и пенсионного обеспечения.

Не разработаны достаточные меры по сокращению масштабов бедности в России, снижается результативность по содействию занятости населения, продолжаются многочисленные нарушения трудового законодательства, неблагоприятной остается ситуация с охраной труда на производстве.

«ФНПР подтверждает свою позицию о необходимости разделения Министерства здравоохранения и социального развития РФ на Министерство здравоохранения и Министерство труда и настаивает на скорейшем решении этого вопроса» – подчеркнул Андрей Исаев.

 

Владимир Плигин не верит в возрождение социализма в России

В Гатчине в Ленинградском областном институте экономики и финансов состоялось выездное заседание «Клуба политического действия – 4 ноября», посвященное вопросам инновационной политики России и перспективам развития Ленинградской области.

Как сообщает партийный сайт «Единой России», в мероприятии приняли участие заместитель Секретаря Президиума Генерального совета партии по вопросам международной политики и межпартийным связям, председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев и член Генерального совета партии, председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Главной темой обсуждения на заседании клуба стал вопрос увеличения инвестиций в инновационное развитие. По словам Константина Косачева, «инновационный прорыв для России является вопросом выживания нации». Он указал на непосредственную зависимость между уровнем экономического развития любой страны, благосостояния ее граждан и долей затраты на научно-прикладные исследования. В тоже время Константин Косачев отметил недостаточное финансирование науки в России и, как следствие, весьма низкую долю нашей страны на мировом рынке высокотехнологичной продукции (0,3%). Для выхода из создавшейся ситуации депутат предложил создать механизм мотивации, который сделал бы инновационный путь развития экономики выгодным как для государства, так и для частного сектора. По его данным, в наиболее экономически развитых странах научные разработки на 2/3 финансируются из частных источников. В рамках исследования, проведенного в Европейском Союзе, только Швеция, Финляндия, Германия и Дания могут конкурировать по инновациям с США и Японией. Чтобы догнать США, Европе потребуется 50 лет при вложении в науку более 73 млрд. евро.

На заседании клуба участники обсуждения коснулись и политических вопросов. «Недавнее заявление «Мы будем строить социализм», которое прозвучало в Петербурге, – сказал на заседании председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, – не представляет никакой ценности. Это предложение ведет в никуда».

Константин Косачев подчеркнул: «Я считаю, что одной правильной идеологии, которая лучше всех, не существует. Каждая идеология отражает определенный этап в развитии общества. Сейчас это стабильность, консолидация различных ветвей власти и решение основных проблем, рассчитанных на эволюционное развитие экономики». В информации «Единой России» отмечено, что «Клуб политического действия – 4 ноября» был образован в сентябре 2005 года. Главными целями и задачами Клуба являются разработка либерально-консервативной программы развития страны и мер по ее реализации; вовлечение в эту работу политических и общественных деятелей, предпринимателей, ученых, интеллектуалов, представителей СМИ.

 

Борис Грызлов продвигает проект «Школьное молоко»

Москва, 7 марта. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов отметил позитивные изменения демографической ситуации.

Об этом он сообщил сегодня парламентским журналистам по итогам заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте России.

«В 2006 году наметились позитивные изменения демографической ситуации, – сказал Борис Грызлов. – Можно говорить о положительных результатах реализации демографической программы, механизмы которой заложены во всех четырех национальных проектах».

Но понятно, подчеркнул спикер, что работа по улучшению демографической ситуации двумя годами не ограничится. По его мнению, предстоит сделать еще немало.

Борис Грызлов считает, что главным фактором, влияющим на рождаемость и смертность, остается качество жизни наших граждан. Одна из проблем, по его мнению, сегодня связана с питанием.

«Здоровье людей во многом зависит от того, как и что они едят. Прививать привычку к здоровому питанию необходимо с детства, со школы» – подчеркнул спикер.

Он напомнил, что срок действия Концепции здорового питания, принятой почти десять лет назад, истек в позапрошлом году.

«Пока обсуждается вопрос, возможна ли на федеральном уровне разработка стандартов питания детей, в школах, институтах появились многочисленные ларьки, торгующие шоколадными батончиками и газировкой. Я бы не сказал, что это полезно для детей» сказал Борис Грызлов и подчеркнул, что по данным Минздравсоцразвития, только 15-20 процентов учащихся в России получают горячее питание в школе.

Необходимо вернуть в школы, считает Борис Грызлов, и не только в них, но и в ПТУ, техникумы и вузы, полноценное здоровое питание. По словам спикера, это программа на перспективу и ее реализация зависит и от финансирования, и от научного обоснования.

«Для начала мы предложили обеспечить учеников с первого по четвертый класс бесплатным молоком. Ведь известно, что в этом возрасте молоко просто необходимо – оно способствует росту и укрепляет здоровье. Проект, который так и называется – «Школьное молоко» – обойдется, по нашим предварительным подсчетам, в 5,5 миллиардов рублей. Нам представляется, что финансовое бремя должны нести на себе бюджеты всех уровней. Другой вопрос – в каких пропорциях. Это требует отдельного обсуждения» – сказал спикер и отметил, что запустив такой проект, мы поддержим не только детей, но и наш аграрный сектор, который получит гарантированный государственный заказ.

 

Дмитрий Рогозин предлагает установить копию бронзового солдата у эстонского посольства

Москва, 7 марта. депутат Госдумы Дмитрий Рогозин выступил сегодня на Поклонной горе с призывом подписать коллективное обращение мэру Москвы Юрию Лужкову с предложением установить точную копию памятника Воину-освободителю в

центре Москвы, напротив посольства Эстонской республики.

В тексте обращения к столичному мэру указано: «15 февраля с.г. парламентом Эстонской республики был принят закон «О ликвидации запрещенных сооружений». В соответствии с этим законом должен быть демонтирован и перенесен из центра Таллинна памятник Воину-Освободителю, который местные жители называют просто «Бронзовый солдат».

Президент Эстонии Томас Хендрик Ильвес вернул закон в парламент, однако угроза демонтажа памятника продолжает сохраняться, и не исключено, что «Бронзовый солдат» все же будет снесен.

Стоит ли говорить, что данное решение эстонских парламентариев – недостойно европейской цивилизации и полностью соответствует взглядам современных неофашистов. Это глумление над памятью воинов, отдавших свои жизни в борьбе с фашизмом, это попытка пересмотреть итоги Второй Мировой войны.

К сожалению, мы вынуждены признать, что повлиять на решение эстонского парламента, вразумить его членов и научить правилам приличий не могут ни российские политики, ни сами граждане Эстонии, ни их старшие братья по Европейскому Союзу, членом которого Эстония стала недавно. Тем не менее, Россия в этой связи не может оставаться безмолвной.

Депутаты Государственной Думы обращаются к Вам, уважаемый Юрий Михайлович, с предложением рассмотреть вопрос о переносе или создании точной копии «Бронзового солдата» и установке его на Поклонной горе Полагаем, уважаемый Юрий Михайлович, что не только москвичи, но и все граждане России могли бы в короткий срок собрать необходимые средства для реализации такого предложения.

Представляется, что такой жест мог бы стать лучшим увековечиванием памяти воинов, которые ценою своих жизней вернули планете мир и право на жизнь, а также адекватным асимметричным ответом Эстонии на недостойное отношение к павшим солдатам».

 

Руководство РЖД добивается бюджетных компенсаций

Москва, 7 марта. Сегодня, 7 марта, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин и замминистра транспорта России Александр Мишарин выступили на заседании думского комитета по энергетике, транспорту и связи с предложениями по полной бюджетной компенсации убытков от всех видов пассажирских перевозок, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, и по введению государственного заказа на социально-значимые пассажирские перевозки.

Предложено также создать механизм бюджетного финансирования затрат ОАО «РЖД», связанных с выполнением государственный функций, в частности, по содержанию мобилизационных объектов и резервов, реализации мероприятий, связанных с прикрытием железных дорог, и обеспечением их устойчивой работы в чрезвычайных ситуациях, поддержанию резервов пропускных мощностей.

Комитет поддержал предложения по бюджетному финансированию железнодорожного транспорта и решил в свою очередь обратиться в правительство с предложениями о рассмотрении вопроса по совершенствованию тарифного регулирования, увязки индексации тарифов с ростом цен, отказа от жесткого регулирования тарифов в сегментах рынка, где наличие конкуренции не вызывает сомнений. Отмечено, что доля ОАО «РЖД» на рынке перевозок грузов составляет менее 35%, имеются в виду высокодоходные перевозки и перевозки на расстояния до 500 километров, где есть конкуренция с автотранспортом. Комитет предложит правительству определить этапы ликвидации субсидирования железнодорожным транспортом отдельных отраслей промышленности в форме предоставления некомпенсируемых государством тарифных льгот, также принять предложения ОАО «РЖД» по созданию Грузовой компании ОАО «РЖД» в целях привлечения с фондового рынка финансов для обновления подвижного состава.

А.Мишарин на заседании комитета сообщил, что правительство будет утверждать 11 марта тарифы на перевозки, предлагается установит пределы повышения до 13,5% на 2008 года, 9% на 2009 год и 8% на 2010 год.

До своего появления в Госдуме Якунин провел селекторное совещание по итогам работы компании в феврале. «В феврале обеспечена высокая динамика грузовых перевозок. Объем погрузки относительно соответствующего периода прошлого года увеличен на 6,2%. При этом достигнут опережающий рост погрузки высокодоходных грузов, которая на 9% превышает показатели 2006 года. Существенный рост обеспечен по погрузке нефти и нефтепродуктов (8,7%), черных металлов (11,7%), продовольственных товаров (11,8%)», – сказал В.Якунин. Он отметил высокие темпы погрузки Северо-Кавказской (125,6% к уровню прошлого года), Южно-Уральской (114,5%), Свердловской (109,7%) и Горьковской (109,2%) железных дорог. Рост реальной заработной платы в компании составил около 6% при повышении производительности труда на 8,4%. Якунин отметил необходимость обеспечить грузооборот с ростом на 5,1% к прошлогоднему уровню, освоить пассажирооборот с ростом к уровню 2006 года на 2,9%, обеспечить прирост производительности труда по сети железных дорог не менее, чем на 5,1%.

 

Поздравления

 

Борис Грызлов желает женщинам успехов каждый день, а не только в праздник

Председатель Государственной Думы Борис Грызлов поздравил женщин с 8 Марта.

«Дорогие, любимые женщины! От всего сердца поздравляю вас с прекрасным весенним праздником – с 8 Марта!» – сказал, по информации думского Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, спикер в своем поздравлении.

«Российские женщины – самые красивые, мудрые и преданные. Мы гордимся и восхищаемся вами. Вы всегда поддержите и вдохновите добрым словом» – сказал Борис Грызлов и пожелал: «Успехов вам, счастья, любви, терпения, уютного домашнего очага! Пусть внимание и забота окружают вас не только в праздник, но и каждый день».

 

Сергей Миронов желает женщинам любви и восхищений

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил сегодня с поздравлением с Международным Женским Днем 8 Марта.

По информации пресс-службы верхней палаты, спикер Миронов в своем поздравлении сказал: Дорогие женщины! Поздравляю Вас от всей души с прекрасным праздником – Международным Женским Днем 8 Марта! Этот день – особенный среди красных дней календаря. Женщины играют в России особую роль. Само слово – Россия – женского рода, а это само за себя говорит. Мы, мужчины, не устаем восхищаться вашей красотой, оптимизмом и обаянием, терпением и трудолюбием, удивительной силой женского характера. Работая наравне с нами, беря на себя большую часть забот о доме и о детях, вы остаетесь красивыми и прекрасными. Я хочу пожелать вам здоровья и побольше радостей в жизни: чтобы вас радовали дети, чтобы вы неизменно вызывали восхищение, уважение и любовь в мужских сердцах».

 

Геннадий Зюганов сравнил женщин с цветами и пожелал им быть счастливыми

Москва, 7 марта. Лидер российских коммунистов Геннадий Зюганова поздравил женщин России с Международным женским днем.

В своем поздравлении Г.Зюганов сказал: «Милые женщины! Дорогие подруги!

Наступает весна, пора обновления природы. Яркое солнце рождает теплые чувства и новые надежды. И мы встречаем наших матерей и жен, дочерей и сестер самыми светлыми улыбками. Ведь Международный женский день столь символично знаменует собою начало весны.

Наши милые, дорогие, любимые! В день 8 марта мы спешим сказать вам самые добрые слова. Ведь эти нужные слова мы не всегда успеваем произнести в своих повседневных заботах.

Женщине России часто доставалась нелегкая доля провожать на ратный подвиг своих мужей, растить детей в тяжелую годину, оберегать добро, любовь и красоту своей земли. Вы и сейчас несете на хрупких плечах тяготы и тревоги за будущее своих семей. Храните веру. Поддерживаете надежду. Дарите любовь.

Мы глубоко благодарны вам за этот высокий жизненный подвиг. Низкий Вам поклон! Наши цветы, обожание, признательность – вам, самые добрые, самые красивые, самые лучшие! С праздником, вас! Будьте счастливы!»

 

«Вита» проводит акцию Красота без жестокости

Москва, 8 марта. Сегодня, в Международный женский день Центр защиты прав животных «Вита» проводит акцию «Красота без жестокости».

Как сообщили из «Виты», на площади перед торговым центром у станции метро «Аэропорт» участники акции в масках будут имитировать подопытных животных, и призывать прохожих приобретать этичную косметику.

Организаторы акции пояснили, что в России только совсем недавно стала появляться информация о проблеме жестоких опытов на животных ради косметической промышленности и современных альтернативах, однако российский потребитель мало знаком с таким критерием при выборе косметических товаров, как этичность. Это даёт возможность неэтичным компаниям, бойкотируемым в других странах, доминировать на российском рынке. Опыты по испытанию косметики, парфюмерии и бытовой химии проводит Procter & Gamble. По данным «Виты», в лабораториях этой компании ежегодно погибают 50 тыс подопытных животных. В информации из «Виты» отмечены также компании Johnson & Johnson, Unilever и Gillette.

При испытании косметики, чистящих средств и новых соединений, разрабатываемых промышленностью, животные дышат парами вещества, концентрация которых так велика, что большая часть животных умирает от отравления. Промышленный тест Драйза для косметических средств проводится следующим образом. Кроликам наносят испытываемое вещество на глаз, фиксируют голову специальным воротником и ожидают в течение 21 дня. Животное не может потереть лапой глаз, который разъедает нанесенный препарат. Часто тест заканчивается тем, что роговица мутнеет и гибнет глаз. Другой известный промышленный тест для определения токсичности ЛД-50 (летальная доза – 50) состоит в том, что группе животных вводится возрастающая доза испытуемого вещества и задача экспериментатора определить дозу, которая за установленное время убивает 50% животных.

Тестирование на животных косметики составляет 8% от общего числа экспериментов в различных сферах. В середине прошлого века в ряде стран мира развернулось мощное движение под лозунгом «Красота без жестокости», в результате чего значительное число предприятий, производящих косметические и гигиенические средства, парфюмерию, стали тестировать её альтернативным путём, без использования животных. В качестве альтернативы животному могут использоваться культуры клеток, эмбрион яйца, физико-химические методы, компьютерные модели и др. Такую продукцию помечают фирменным знаком: кролик в круге и надпись Not tested for animals («Не испытано на животных»), «Animal friendly». Не содержащая животных компонентов косметика отмечается знаком V (веган).

Первой запретила тестирование косметики на животных Великобритания в 1998 году. В 2002 году страны Евросоюза приняли запрет на тестирование косметики, который вступит в силу с 2009 года.