07.04.07 Лев МОСКОВКИН

ЦСКП на Газетном

Тени в раю и пенообразное развитие

«Единая Россия» рекламирует проект «подсиди начальника»

Следуя партийной логике, Борис Грызлов должен сковырнуть Владимира Путина. Однако на деле все гораздо прозаичней. В субботу на заседании ЦСКП по проблемам кадрового резерва говорили, как остро не хватает людей для реализацию идей, и деньги тут не играют – кадры решают все.

Сталинские приемы кадровой политики незабываемы. Новая КПСС не отрицает, что без конкуренции лидерство протухает и зазнается, стоимость топ-менеджера в Москве соответствует таковой в заповеднике бизнес-акул на Wall-street или в Силиконовой долине. Менеджеры забывают о вечных ценностях и о том, что работать надо не за деньги, а за интерес.

Короче, начальник думского управления массовым сознанием Юрий Шувалов объявил о проекте «Единой России» по кадровому резерву. С основным докладом выступил Игорь Игошин – один из представителей новой плеяды депутатов-менеджеров, для которых пробить «стеклянный потолок» бюрократии – вопрос решенный, надо создать постоянно действующий механизм пассионарной реализации.

Однако скепсис разъедал высокое собрание, как сепсис. Председатель комитета Думы по госстроительству Владимир Плигин напомнил об избытке кадров, только федеральных чиновников в стране почти полтора миллиона. Старый друг Шувалова по питерскому стройотряду, с которым пришлось на пару и лопатой поработать, а ныне ведущий менеджер транснациональной корпорации по рекрутингу менеджеров Сергей Воробьев, сыпал американизмами и для контраста сочными мазками нарисовал безрадостную картину пятисотлетнего патернализма в России. Лидер – он такой, его пошлешь, он запьет, уйдет на рыбалку, ударится в эмиграцию. Очевидно делясь личным опытом, Воробьев пока не понял, как ему повезло с друзьями в России. Закат американской кадровой политики уже давно прикрывается гирляндой фиговых листов в виде терминов – «инги» не на всегда заменили «измы», а заметен он будет с жертвоприношения неофитов.

Таков виток дарвиновой эволюции талантов, мало отличающейся от расцвета динозавров, удобривших почву пушистым и глазастым млекопитающим.

Идеолог проекта Общественной палаты Валерий Фадеев вещал с обидою, что опираться надо на профессионалов, которые получаю бабки, причем вбелую. Очевидно, не все получил вчерную. Могучая депутатша Елена Панина с упоением рассказывала о конкурсе «Лучший по профессии», она уже договорилась с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым. Тысячи номинантов в зале Кремлевского дворца съездов и сто лучших на сцене, их будут чествовать ближе к сентябрю - такой PR-проект, и не надо стесняться сходства с КПСС. Опасаясь присутствия журналистов, Юрий Шувалов заявил: не надо думать, что проведя некий экшн, можно успокоиться. И партийная принадлежность – не преграда.

Шувалов отрицал предвыборный характер проекта «кадровый резерв», однако кроме предвыборных демонстраций и критики патернализма ничего не прозвучало. Возможно, иностранец Vorobiev приберегает свои методы рекрутинга для коммерческих отношений с «Единой Россией», чтоб не вернуться к своей лопате, работа языком лучше оплачивается. Впрочем, субботние посиделки в ЦСКП иллюстрируют принцип удачливости эволюционной судьбы американского эволюциониста Верна Гранта, развитый Станиславом Лемом в виде карточного шулерства макроэволюции. Такова тема, тут достаточно мощных деклараций – импульс воспримут на местах и пассионарность попрет, как грибы после теплого дождичка, успевай собирать в партийное лукошко. А нынешние пополнят штабеля неостывших пока бывших, их много после нескольких виражей новой истории России.

Но вот что интересно: никто не вспомнил о генетике Владимире Эфроимсоне и его «родословной альтруизма», который рассказывал то же самое на лекциях в конце шестидесятых в курсе генетики человека на Биофаке МГУ. Тогда из генетика нарисовали диссидента и раскрутили пропагандистский проект, заставив мир в очередной раз учить русский язык. Так что «Единой России» надо не стесняться сходства с КПСС, а учиться у нее, заодно взять на вооружение опыт Пятого управления КГБ.

А теперь мы будем англицизмами пробивать стеклянную крышу отечественной бюрократии. И черт бы с ним, лишь бы на нашем кладбище талантов что-то расцветало. Над «Единой Россией» можно издеваться, это удобно, потому что в партии многое получается. А три сильнейших топ-менеджера страны распределились – Ходорковский в колонии, Зурабов на пороге увольнения, лишь циничный Чубайс удачливей в откатах за счет бешенства тарифов. Не любит наш народ человека действия, и чем больше пассионариев душат, тем их больше. В школе, вузе и НИИ агрессивный консерватизм настолько жуток, что игра в политику кажется шахматной партией, после которой проигравший вынужден поздравить победителя.

Тут как у Пушкина: забавный случай в «Единой России» другой пример на память мне приводит. Родная моя тетя Julia Meyer, рожденная, как и отец, в Берне в семье витебского еврея Соломона Файнберга, жительница славного града Чикаго, приехала в первый раз в Москву в 1957 и много рассказывала о том, как на основе подсиживаний и наветов строится карьера в США. Имея концлагерный опыт выживания, тетя достигла многого – история нашей семьи в общих чертах описана в романах Ремарка. Отец слушал сестру с изумлением, у нас вопросы кадрового резерва решались физически и после применения технологии к ее автору не сразу остановились.

К сожалению, обсуждение проблем не выявляет инструмента их решения. Кадровая политика может быть разной – Глеб Павловский постоянно людей меняет, Павел Гусев предоставляет все возможности выжить сильнейшему, Шод Муладжанов точечно решает межличностные проблемы подобно тому, как делал это академик Николай Вавилов, пока не арестовали. Проблемы кадрового резерва тоже решаются успешно: Алексей Венедиктов выходит в эфир на пару с юными девицами, Муладжанов находит будущих журналистов на родном журфаке, кто устал от этой учебы и готов выстрелить в жажде самореализоваться, Гусев использует израильскую модель приема людей, сделавших имя в другом месте.

 

Сообщения

 

Игорь Игошин намерен закрутить кадровую ротацию заржавевшей чиновничьей машины

Зампред думского комитета по бюджету и налогам Игорь Игошин считает необходимым создание ситуации, когда управленец может реализоваться только созданием результата, он настаивает на том, что не следует создавать какие-то вилки, которые делают его «вершителем судеб».

Об этом депутат сказал нашему корреспонденту в своем комментарии к прошедшему в субботу обсуждению в ЦСКП на Газетном пер. партийного проекта «Единой России» под названием «кадровый резерв».

И.Игошин подчеркнул, что должна быть четко была прописана роль управленца в государственной системе.

«Что также важно, - сказал депутат, – важно отметить, что сегодня у нас большой дефицит управленческих кадров. Даже для национальных проектов мы видим, там, куда выделяются деньги государства и существует протекционизм государства в полной мере идет, не хватает нормальных управленцев, которые проводят систему в жизнь. И в то же время есть очень многие, пассионарные, эффективные люди, которые не могут расти, которые ограничены «стеклянным потолком» существующей не-ротационной государственной машины. Наша задача, партийная задача, состоит в том, чтобы подтолкнуть общество, чтобы эта ротация заработала».

По словам И.Игошина, ставится задача, чтобы люди, которые чувствуют, что могут проявить себя на большем участке ответственности, чтобы они обращались в создаваемую систему кадрового резерва, заявляли о себе.

«Будем обсуждать механизм реализации, выстраивания в каждом регионе экспертной комиссии, которая оценивает этих людей и подбирает возможности их дальнейшей самореализации» - пояснил депутат.

Комментируя прошедшее обсуждение проекта «кадровый резерв», И.Игошин подчеркнул, что на площадке ЦСКП высказываются разные мнения и для этого сюда приглашаются независимые специалисты, каковым, например, является управляющий партнер и председатель совета директоров компании Ward Howell Internationa Сергей Воробьев.

«Это правило ЦСКП – приглашать людей, которые настроены в том числе критически, чтобы затем впитывать ту информацию, тот опыт экспертизы, который они с собой приносят» - сказал Игошин и высказал надежду на то, что успешные в этой сфере, втянутся в работу по реализации партийного проекта в кадровой сфере. Обсуждения в ЦСКП организаторы дискуссии стараются проводит в режиме brain-storming’a, чтобы звучали совершенно отрыто идеи самые смелые, противоположные, и в этом плане, обещает депутат, привлекать будут всех.

Комментируя вопрос о ярких предшественниках «Единой России» на думской площадке, которые сейчас не в этой партии и не могут быть в ней, Игорь Игошин напомнил «хорошее мнение» о том, что единство мнений может быть только на кладбище, если в политике будет полное единство мнений, это конец политике.

И.Игошин высказал надежду на то, что С.Воробьев будет привлечен к реализации партийного проекта «кадровый резерв».

 

Валентина Иванова: «Пассионарии нужны везде и в образовании прежде всего»

Зампред думского комитета по образованию и науке Валентина Иванова поддержала партийный проект «Единой России» по созданию кадрового резерва.

Об этом депутат сказала в интервью нашему корреспонденту по итогам субботнего обсуждения в ЦСКП на Газетном пер., которое провел начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов.

«Мне кажется, - сказала Валентина Иванова, - у этого проекта есть будущее, что в сфере образования этот проект найдет свои корни и получить определенную поддержку, потому что когда мы говорим о кадровом резерве, то понятно, что молодой учитель после трех лет отработки не сможет быть директором. Но его нужно готовить к этому и понятно, что давая уроки каждый день, директором не станешь, потому что директор – это менеджер, и среди этих менеджеров есть топ-менеджеры, то есть лучшие управленцы».

Говоря об этом, депутат указала на наличие проблемы выявления управленческих способностей в специалисте по конкретной дисциплине.

«Конечно, работу в сфере кадрового резерва нужно вести, но в то же время есть проблема, ведь каждый учитель – он специалист по определенному предмету. Как из них отобрать хорошего менеджера, как увидеть в хорошем преподавателе биологии, что он будет менеджером в образовании? Вот этот переход еще неясен и я думаю, что здесь есть поле деятельности комиссии по реализации партийного проекта. Возможно и наше педагогическое собрание подключится, здесь нужна серьезная проработка» - сказала В.Иванова.

Она сообщила, что есть серьезная проблема в образовании, которая состоит в необходимости омолодить директорский корпус. Об этом депутат сказала в ответ на вопрос о реальных ситуациях в некоторых школах, где директор не дает реализоваться ярким личностям, причем не только в лице учителей, но даже и учеников, чтобы исключить конкурентное давление снизу. По словам Ивановой, большинство нынешних директоров заняли этот пост в 35 лет два десятилетия назад, однако есть и такие, которым за семьдесят, поэтому важнейшей задачей является обновление директорского корпуса, для этого нужны пассионарии.

«Пассионарии нужны везде и в образовании прежде всего, потому что нужно увлекать, нужно поднимать и обучать с увлечением. И самое главное, чтобы вслед за тем. кто преподает, шло еще большее количество пассионариев» - заключила Валентина Иванова.

 

«Единая Россия» найдет и поддержит отечественных пассионариев

Наличие денег недостаточно для развития страны, нужны пассионарии.

Об этом заявил в субботу начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов, открывая заседание Центра социально-консервативной политики в Газетном пер.

Заседание посвящено обсуждению темы «Кадровый резерв. Подходы и методы».

Юрий Шувалов подчеркнул, что это не первый партийный проект. По его словам, с помощью людей которые будут привлечены к реализации этого проекта к активной деятельности Россия сможет перейти в новое состояние. С использованием ресурсов, новых технологий, экономики знаний, использовать тот человеческий потенциал, который есть в стране, для развития России.

Ю.Шувалов напомнил, что накануне лидер «Единой России» Борис Грызлов был в Красноярске. Он напомнил о планах по созданию Сибирского университета, которые могут остаться на бумаге, нужны люди способные к нестандартным решениям, чтобы освоить обширные теории страны. Наличие денег для этого недостаточно, нужны люди, как выразился Шувалов, пассионарии, напомнив о теории Льва Гумилева.

Шувалов пригласил для участия в обсуждении Сергея Воробьева, который обладает значительным опытом в подборе кадров, также Сергея Краткова, который является специалистом в области госуправления а адаптации государственный служащих.

С основным докладом на заседании ЦСКП выступил депутат Госдумы Игорь Игошин. Он напомнил, что дискуссия началась с того, когда в «Единой России» стали говорить о необходимости поиска людей в регионах, которые способны обсуждать новые идеи. Так возник проект «кадровый резерв» с последующей дискуссией в прессе, где имели место искажения, однако докладчик не видит в этом особой опасности.

И.Игошин поставил две задачи в рамках проекта «кадровый резерв», в т.ч. создание своего рода интеллектуальной инфраструктуры.

Комментируя введение в России трехлетнего бюджета, И.Игошин поставил вопрос о том. что контроль стратегического планирования и целеполагания должен быть не на исполнительной власти, имея в виду значительное бюрократическое сопротивление.

«В любом случае мы столкнемся с сопротивлением бюрократической машины» подчеркнул И.Игошин, аргументируя необходимость создания негосударственных институтов. Игошин привел в пример такого института Центр социально-консервативной политики. Говоря о необходимости поиска кадрового резерва в регионах, И.Игошин подчеркнул, что активность людей сдерживает «стеклянный потолок системы».

«Мы не создаем утилитарный проект под себя» - заявил И.Игошин и сообщил, что проект должен имеет ежегодный цикл в реализации.

Ю.Шувалов со своей стороны подчеркнул. что в основе технологии поиска специалистов должна быть база данных, надо создать систему работающую на основе ЦСКП.

 

«Единая Россия» ищет таланты, но пока не знает, как и где их искать

«Я считаю, что у нас избыток кадров» - заявил сегодня председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Он сказал об этом в своем выступлении на заседании Центра социально-консервативной политики в Газетном пер. по теме «Кадровый резерв. Подходы и методы».

В.Плигин поставил вопросы о том, для какого качества государства мы готовим кадры и для какой системы отношений.

Говоря об избытке кадров в стране, В.Плигин напомнил, что в России только федеральных чиновников 1,4 миллиона, есть еще чиновники субъектов федерации, они уже интегрированы в систему. По мнению В.Плигина, партийный проект «Единой России» надо делать корпоративным. Говоря о необходимости борьбы за увеличение влияния партии «Единая Россия», Плигин высказал мнение о том. что «надо подискутировать».

Ведущий заседания Ю.Шувалов со своей стороны напомнил, что мы говорим о том, что членство в партии не обязательно, они должны работать.

Сергей Воробьев возглавляет крупнейшую компанию по поиску высших менеджеров.

«Что касается людей, то у меня нет такой большой надежды, что все получится» - сказал С.Воробьев и подчеркнул, что Сталин был прав, нет человека – нет проблемы, а есть человек – еще большая проблема.

Докладчик заявил, что человеческой проблеме 500 лет. По словам Воробьев, совмещение исполнительной власти и public servant создает проблемы. Порожден фантастический спрос на высший менеджмент, стоимость управляющих кадров выше только в Нью-Йорке и в Силиконовой долине. Война за таланты привела к тому, что люди забывают про истинные ценности, забывают про то. что работать надо не за деньги, а про дело. С.Воробьев подчеркнул, что это все типичные признаки «пенообразного развития».

«Только дурак считает, что это случилось не с ним одним» - сказал С.Воробьев и подчеркнул, что нам придется идти против пятисотлетней традиции. По его словам, лидеры не любят считаться резервом. Он запьет, уйдет на рыбалку, отправится в эмиграцию.

С.Воробьев напомнил, что человеческий потенциал – это самый ликвидный капитал, подбирать людей надо под проблему. О критериях отбора лидеров докладчик сказал образно: власть или служба, любовь к изменения, феноменальная способность учиться – учиться учиться, учиться изменятся, учиться научаться и забывать старое, потому что новому не научишься, если не сбрасывать в унитаз старое.

В своем выступлении С.Воробьев подчеркнул. что у нас продолжается борьба с бедностью на основе позиции, что люди работают за деньги. «Да не работают они за деньги, они работают потому, что работать хочется» - заявил Воробьев. Он пояснил, что нужна конкурентная среда, хотелось бы, чтобы отбираемые люди попадали в конкурентную среду, без конкуренции люди портятся.

«Поменьше политики и побольше прагматизма» - сказал в своем выступлении на заседании ЦСКП эксперт Валерий Фадеев. Он считает, что нужны обобщенные категории, в финансовой сфере можно найти людей, которых можно считать пассионариями. «Нам нужны, конечно, приоритеты» - напомнил Фадеев, подчеркнув, что инновационных менеджеров всего несколько десятков на всю страну, их надо выявить. Комментируя проблему «власть иди за деньги», Фадеев подчеркнул, что кто-то заплатит больше все равно. Опираться надо на профессионалов, которые получат деньги. Причем не в черную, а вбелую. «Если список будет плохой, то потери будут очень большими» - заключил В.Фадеев.

Ведущий заседания Юрий Шувалов полагает, что заслуженные люди в партии «Единая Россия» при реализации проекта «кадровый резерв» не пострадают, наоборот, они получат подкормку.

Зампред думского комитета по экономполитике Елена Панина напомнила старый лозунг «кадры решают все» и добавила: «а теперь тем более». Напомнив о сравнениях «Единой России» с КПСС, докладчик предположила, что это не так уж плохо. Она считает, что субъективность при отборе кадров все равно будет. Наша задача – свести эту субъективность до минимума, при этом нужен партийный контроль. Е.Панина сообщила о том, что есть договоренность с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым по проведению конкурсов «Лучший по профессии». В планах конкурса отбора тысячи номинантов, сто лучших из них будут приглашены на сцену Кремлевского дворца. Чествование лучших по профессии будут чествованы в Кремле ближе к сентябрю, причем Панина считает, что это хороший PR-проект, не надо этого стесняться.

Ведущий заседания Юрий Шувалов в своем комментарии к докладу пояснил, что у нас есть проект «Лучшие люди России», но не надо думать, что проведя некий action, можно успокоиться.

Председатель думского комитета по экономполитике Евгений Федоров в своем выступлении указал на значительные различия в подборе кадров в политике и в экономике. Все ветви власти потребуют новых кадров, это выдвигает требования и к элитам. Как считает Федоров, потребует смена элит, что вызывает обиду тех людей, которые себя не увидели в новых проектах. Докладчик уверен, что «Единая Россия» справится с подбором людей, которые могут реализовать новый курс.

Ю.Шувалов в целом поддержал выступление Е.Федорова, но при этом он считает, что новый курс не нужен, у нас есть курс, и каждая новая сила приходит с новых курсом. Нам нужно искать людей, которые могут реализовать идеи на тех площадках, которые мы создаем, предположил ведущий.

Депутат Ильдар Габдрахманов в своем выступлении связал успех программы с прозрачностью системы подбора кадров, потому что обычно на тот или иной пост попадает не лидер, а человек, близкий к конкретному лицу.

 

Проект «кадровый резерв» будет запущен в июне – Юрий Шувалов

 

Проект «кадровый резерв» будет запущен в июне – Юрий Шувалов

Принцип «я начальник – ты дурак» после пяти столетий патернализма в России больше не работает. Об этом заявил журналистам управляющий партнер и председатель совета директоров компании Ward Howell International, бывший питерец с физическим образованием Сергей Воробьев, в своем комментарии к обсуждению партийного проекта «кадровый резерв» на заседании ЦСКП в Газетном пер. в субботу.

С.Воробьев пояснил свое видение ситуации в России. Он считает, что кризиса в нашей стране нет, чтобы страна менялась. Кадровую задачу С.Воробьев видит в том, чтобы создать спрос и создать образ героя. Он на примере США рассказал, как создается то, что называется общественным благом. В России, как считает Воробьев, «государство нас не обслуживает, оно нас имеет». В интервью нашему корреспонденту С.Воробьев сказал, что журналист прочитал между строк его выступление, сравнив в своем вопросе предлагаемую схему появления лидеров с дарвиновской схемой макроэволюции.

Напомним, что в конце прошлого года тиражировано интервью С.Воробьева, в котором он отвечает на вопрос о «нормальной зарплате» топ-менеджера. По его словам, российский рынок пока не очень большой, но быстро меняется, два-три года назад совокупный доход за период контракта на три-пять лет генеральных директоров на самых лучших и тяжелых местах работы составлял 5-20 млн долларов, то теперь – 30-100 миллионов. С.Воробьев пояснил логику повышения стоимости менеджеров: если уж набрал лучших и уникальных, их надо удерживать деньгами, чтобы не ушли к конкуренту и не воровали.

Сегодня на заседании ЦСКП С.Воробьев выступил с достаточно пессимистичной оценкой проекта: «Что касается людей, то у меня нет такой большой надежды, что все получится». Он считает, что люди не работают они за деньги, они работают потому, что работать хочется, и утверждает, что нужна конкурентная среда, без конкуренции люди портятся. С.Воробьев и подчеркнул, что Сталин был прав, нет человека – нет проблемы, а есть человек – еще большая проблема.

Замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский в своем выступлении подчеркнул, что формулу «кадры решают все» еще никто не опроверг. Он считает необходимым обеспечить прозрачность процесса реализации проекта.

Руководитель пресс-центра ЦИК «Единая Россия» Леонид Гаряинов в своем комментарии к прошедшему обсуждению высказал мнение о том, что развитие проекта «кадровый резерв» нуждается прежде всего в том импульсе, который задан сегодня, оно может пойти благодаря инициативам на местах, где активные, добивающиеся самореализации люди ждут этого импульса.

Участник обсуждения, академик РАН Андрей Кокошин со своей стороны пояснил, что он намерен пропагандировать знания, в частности, в области нанотехнологий.

Зампред думского комитета по образованию и науке Валентина Иванова утверждала, что пассионарии нужны повсеместно, прежде всего в образовании, чтобы увлекать учащихся, вести их за собой.

Ведущий заседания в ЦСКП, руководитель Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов резюмировал обсуждение проекта «кадровый резерв», он заявил, что шел к этой программе много лет. Авторы проекта будут, конечно , искать контакты с агентствами, а не созвать «центры занятости». «Я думаю, что проект будет официально запущен в июне, сегодня у нас внутреннее обсуждение, технологии будут обсуждаться в другом формате» - сказал Ю.Шувалов.

В своем комментарии нашему корреспонденту по итогам обсуждения проекта «кадровый резерв» рассказал о этапах его реализации. В частности, на первом этапе будет создаваться база Шувалов данных кадрового резерва, причем включение в базу данных о человеке недопустимо без его согласия. Отвечая на вопрос о привязке этапов реализации проекта к выборам, Ю.Шувалов подчеркнул, что такой привязки нет, но при этом инициаторы проекта все же используют благоприятную ситуацию чтобы запустить проект. Первый этап, как надеется Шувалов, может быть реализован к июню текущего года.

 

Для выявления политрезерва «Единая Россия» внедрит в стране метод праймериз

Национальный институт развития современной идеологии представил сегодня аналитические материалы к заседанию ЦСКП «Кадровый резерв. Подходы и методы» по такому инструменту подбора кадров, как праймериз.

Заседание ЦСКП провел начальник Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов.

Согласно представленным материалам, в новейшей истории России название «праймериз» получали совершенно различные процессы. В частности, в прессе «праймериз» называли и опросы ВЦИОМ накануне выборов, и предварительные голосования, организованные одной из партий, призванные выяснить общий расклад голосов (например, перед 11 марта подобное голосование прошло в Псковской области). Последнее время сами выборы стали восприниматься как «праймериз» друг друга. Региональные выборы «предваряют» федеральные парламентские. Парламентские нужны лишь для определения расклада на президентских и т.д. В 2004 году некоторые аналитики даже президентские выборы называли «праймериз», нужные лишь для прогнозирования итогов голосования в 2008 году. За всем этим теряется не только реальное функциональное значение «праймериз», но их позитивный потенциал, который сейчас необходим партии власти. Сводить значение «праймериз» к выяснению или манипуляции общественным мнением, к примитивной «политтехнологии» - значит потерять шанс на получение серьезного преимущества перед нарастающей оппозицией, шанс на реальную стабилизацию политической системы.

Праймериз – это предварительные выборы, служащие для выдвижения кандидатов на собственно выборы, это частный случай номинирования кандидатов от партии на любые избираемые должности, отбора кандидатов в предвыборный список партии.

В настоящее время «Единая Россия» обладает достаточно разветвленной сетью местных отделений для проведения праймериз.

Авторы материалов отметили, что в США некоторые регионы считаются наиболее показательными с точки зрения прогнозирования итогов голосования. В России, как считают авторы аналитических материалов, следует отобрать для первых праймериз регионы с наиболее сильными партийными позициями (не в смысле – Дагестан или Башкирия, а в смысле там, где партия может работать хорошо в конкурентной среде), позиционировав в общественном мнении именно их как наиболее типичные.

Таким образом, мировые тенденции свидетельствуют о том, что российские партии могут как обратиться к практике праймериз, так сохранить закрытый принцип формирования партийных списков. На взгляд авторов материалов, существует и оптимальное соотношение этих практик – опосредованные праймериз, - позволяющие сохранить влияние политического истеблишмента, использовав весь положительный потенциал открытых процедур отбора кандидатов, «праймериз».

Конечно, Россия не Америка, но это вовсе не означает, что практика праймериз никак не адаптируема в наших условиях. Пример Болгарии, Франции, Италии, Объединенных Арабских Эмиратов, Израиля и Палестины и целого ряда других стран, представленных в данном обзоре, свидетельствует о многообразии видов праймериз, позволяющих партиям достигать одних и тех же целей в различных стартовых условиях.

Основная цель «праймериз» - это повышение доверия к конкретной политической партии и к существующей политической системе в целом.

 

Ностальгия по отечественной кадровой политике

Общероссийское общественное движение «За права человека» в лице Льва Пономарева организовало и провело в субботу в Новопушкинском сквере митинг «Солидарность с жертвами политических репрессий и военных преступлений».

Митинг приурочен к дате совпадения трех событий.

7 апреля исполняется полгода со дня убийства журналистки и правозащитницы Анна Политковской

7 апреля исполняется 50 лет политзаключенному адвокату Михаилу Трепашкину

7 апреля исполняется 12 лет кровавой карательной операции внутренних войск в чеченском селе Самашки

Заявленные цели митинга:

а) обратить внимание властей и общества на продолжающиеся политические репрессии и преследования, а также на военные преступления;

б) почтить память жертв журналистов, общественных и политических деятелей, активистов гражданских и правозащитных движений, ставших жертвой репрессий и преследований;

в) отметить полгода со дня трагической гибели Анна Политковской и потребовать полного, оперативного и объективного расследования ее убийства, привлечения к ответственности не только непосредственных исполнителей преступления, но и его заказчиков и организаторов;

г) отметить 50-летие политзаключенного адвоката Михаила Трепашкина и выразить ему поддержку;

д) потребовать освобождения политических заключенных;

е) потребовать реальной борьбы с террористическим подпольем.

 

Цели мероприятия достаточно красноречивы, но от комментариев следует воздержаться, потому что за пять дней до ареста Трепашкина я спрашивал на его пресс-конференции по печальным событиям осени-99, не боится ли он, и адвокат от КГБ с улыбкой дал отрицательный ответ.

 

Другие сообщения

 

Валерий Рязанский осуждает «Газету» за интервью с экстремистом

Замсекретаря президиума Генсовета ВПП «Единой России», замруководителя думской фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский осуждает газету «Газета» за публикацию интервью Эдуарда Лимонова.

О позиции «единоросса» сообщает партийный сайт.

«Есть поступки, которые законодательство трактует как преступления. Человека, совершившего такой поступок, сажают в тюрьму. И есть другой тип поступков – за них не судит и не наказывает государство, но они вызывают у нормального человека такую брезгливость, что он не желает общаться с теми, кто их совершает. Раньше даже было в обиходе специальное слово «нерукоподавабельность» - напомнил В.Рязанский.

Газета «Газета», с точки зрения Валерия Рязанского, совершила абсолютно нерукоподавабельный поступок, опубликовав интервью с лидером так называемых национал-большевиков Эдуардом Лимоновым.

«Этот человек ищет популярности, пытаясь усидеть на двух стульях – нацизма и сталинизма. Его экстремистские воззрения давно известны, эпатажные дерзкие выходки, на которые он подбивает своих молодых последователей, осуждены обществом. Спрашивается, зачем уважающему себя и своих читателей изданию предоставлять этому гражданину трибуну? Чтобы дать Лимонову возможность завербовать еще пару малообразованных молодых людей, убедить их нарушить закон и, пока они будут сидеть в тюрьме, создавать себе имидж вождя?» - поставил вопрос В.Рязанский.

При этом он отмечает, что действия журналистов, которые взяли и опубликовали интервью с экстремистом, формально неподсудны.

«Я не призываю предъявлять судебные иски, отзывать лицензию у издания или принимать другие репрессивные меры. Просто если у кого-то есть законное право предоставлять трибуну одиозным личностям, у нас есть не мене законное право эту трибуну игнорировать и не подавать руки ее хозяевам. И нас, к счастью, гораздо больше» - подчеркнул Валерий Рязанский.

 

416169-4 416174-4

Александр Лебедев вносит в закон понятия титульной нации и репатрианта

Депутат Государственной Думы Александр Лебедев внес два законопроекта, касающиеся государственной политики в отношении соотечественников в ближней зарубежье.

Законопроект «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников» и в статьи 4 и 26 Федерального закона «О гражданстве РФ» дополняет указанные в названии документа действующие законы новыми формулировками.

Статья 5 Федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников» дополняется нормой о том, что «Целью государственной политики РФ в отношении соотечественников является создание надлежащих условий для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке лицами, состоявшими в гражданстве СССР, выходцами (эмигрантами) и потомками соотечественников».

Часть 6 статьи 4 закона «О гражданстве РФ» дополняется формулировкой: «Регулирует вопросы добровольного переселения лиц, состоявших в гражданстве СССР, выходцев (эмигрантов) и потомков соотечественников желающих приобрести гражданство РФ».

В статью 26 закона «О гражданстве РФ» вносится часть 5 следующего содержания: «При усыновлении, удочерении ребенка, являющегося гражданином РФ обязательно учитывается его этническое происхождение, вероисповедание, сфера языкового общения, возможность сохранения права на получение воспитания и образования, обеспечивающего полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие, а также право на приобщение к российским и национальным культурным ценностям».

Второй законопроект, который внес А.Лебедев, «О внесении изменений в Федеральный закон РФ

«О гражданстве РФ», содержит определения используемых в законе понятий: переселенец – лицо, добровольно покидающее государство своего постоянного проживания и переезжающее на постоянное место жительства на территорию другого государства, получившее в установленном порядке документ, подтверждающий статус переселенца; репатриант – лицо, добровольно переселяющееся из государства на свою Родину – Российскую Федерацию, государство своего гражданства или этнического происхождения, получившее в установленном порядке документ, подтверждающий статус репатрианта; этническое происхождение – идентификация гражданина с определенной этнической общностью, принадлежность к определенной национальности, религии, культуре, языку; члены семьи репатрианта (переселенца) – супруг (супруга), родители, дети, а также проживающие совместно с репатриантом и ведущие общее хозяйство другие родственники, нетрудоспособные граждане; национальности в РФ – национальности людей, основные территории расселения которых находятся в РФ; титульная нация – часть населения государства, национальность которой определяет официальное наименование данного государства;

- соотечественники – лица, родившиеся в одном государстве, проживающие, либо проживавшие в нем, обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии; под понятием «соотечественники за рубежом» (далее соотечественники) подразумеваются граждане РФ, постоянно проживающие за пределами российской Федерации; лица, состоявшиеся в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики РСФСР, СССР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства, либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства; потомки лиц принадлежащих к вышеуказанным гражданам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств.

Кроме того, А.Лебедев предлагает дополнить статью 4 закона о гражданстве словами: «Регулирует процессы добровольного переселения лиц, относящихся к соотечественникам за рубежом и желающим приобрести гражданство РФ». Часть 2 статьи 13 дополняется пунктом «г» следующего содержания: «признание лица переселенцем, репатриантом из числа граждан соотечественников за рубежом, в порядке, установленном Федеральным законом».

Статью 26 закона о гражданстве А.Лебедев предлагает дополнить частью 5 следующего содержания: «При устройстве (усыновлении, удочерении) ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность его к определенной религии культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании. А также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие».

Автор законодательных инициатив указал, что после распада СССР за пределами России в государствах - участниках СНГ и странах Балтии осталось проживать более 20 миллионов этнических русских, а также 2-3 миллиона русскоязычных этнических групп (украинцы, белорусы, татары, армяне и др.). С объявлениями национальных языков государственными у русскоязычного населения в этих странах возникают затруднения социального характера, связанные с их гражданским, профессиональным, трудовым, культурным, образовательным статусом, продолжает иметь место ущемление прав личности русского и русскоязычных народов на территории бывшего Советского Союза, идет процесс дискриминации по языковому признаку, снижение престижа в мировом сообществе. В настоящее время между Российской Федерацией и рядом стран СНГ и Балтии подписаны международные соглашения по вопросам регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Так, например, в настоящее время продлено на неопределенный срок Соглашение между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики «О регулировании процесса переселения и защите прав граждан».

Законодательная инициатива Лебедева содержит нормы с учетом Концепции государственной национальной политики РФ, она направлена на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом и помощь в возвращении в Российскую Федерацию, нацелен на сохранение родного языка, культуры и национальных традиций и укрепление связей соотечественников в соответствии с нормами международного права.

Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года N62-ФЗ «О гражданстве РФ» Российская Федерация поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ. Предлагаемое в статье 2 законопроекта дополнение части 6 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 года N62-ФЗ направлено на законодательное уточнение принципа гражданства РФ. Соответственно этот принцип определяет, что РФ регулирует вопросы добровольного переселения лиц, состоявших в гражданстве СССР, выходцев (эмигрантов) и потомков соотечественников желающих приобрести гражданство РФ. Автор инициативы считает, что поправки позволят законодательно закрепить вопросы, связанные с получением гражданства РФ такой категории лиц, как выходцы (эмигранты) и потомки соотечественников.

 

07.04.07 Лев МОСКОВКИН

Интервью

Сергей Воробьев возьмет подряд клонирования лидеров для партии власти

Сергей Воробьев, разумный-добрый-вечный и поэтому очень дорогостоящий, друг по стройотряду начальника Управления Госдумы по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрия Шувалова, управляющий партнер и председатель совета директоров компании Ward Howell International, бывший питерец с физическим образованием.

Менеджер менеджеров, иностранец питерского разлива Sergey Vorobyev оказался недоступен по мобиле и по мылу, данные им реквизиты оказались фикцией. Как и обличения русского патернализма, в великой стране эпидемичны болезни сна и общения, люди напрямую никогда не договорятся и возникает вождизм.

Соратник Воробьева по работе лопатой в стройотряде Юрий Шувалов намерен привлечь топ-топ менеджера к реализации партийного проекта «кадровый резерв», и денег на то хватит. Правильнее было бы по принципу Урфина Джюса – клонировать высших исполнителей под свою власть, а не на дядю за отдельную плату. Однако Воробьев, почуяв запах денег, обещал «договариваться», хотя в своем выступлении ратовал за интерес в работе, обличая завышенную стоимость менеджеров.

- Вы – Сергей Воробьев? Шувалов сказал, что вас привлекут к этому проекту?..

- С кем разговариваю, что значит привлекут? Что вы меня пугаете? Привлекут российская пенитенциарная система?

- С кем вы разговариваете – «Московская правда».

- Может быть и привлекут, раз Шувалов сказал, значит так и будет.

- А если без шуток, ваше выступление в ЦСКП по партийному проекту ВПП «Единая Россия» было очень ярким и во многом расставило все точки над «i» в проблеме.

- Поэтому я не знаю, привлекут нас или нет.

- Он сказал, что да.

- Будем договариваться, значит. Во всем разумном-добром-вечном будем участвовать. Потому что нескромно считаем, что управленческая проблема – она наша, и с человеческой точки зрения лучше нас в стране ее никто не знает. Она очень тяжелая. Но вот бизнес бьется и героически решает, государство пока отстает.

- Понимаете, я генетик и на мой взгляд, ваше выступление четко ложится в схему Дарвина. В любом случае, в выявлении лидеров велик фактор случайности. Фактор непредсказуемости.

- Ну вы прочли между строк.

- Ваша задача, поставить это на какие-то технологические рельсы?

- Нужно не мешать естественному отбору, да, помочь пробиться.

- Как? Конкуренция-то нужна действительно, вы правильно говорите.

- Технологические рельсы – это следующее: нужно помочь определиться с целеполаганием, соответственно с ценностями – с генетическим кодом, да? Потом компетентным – что мы ловим, что нам важно, что нам менее важно. Про конкуренцию – нет, конкуренция обеспечивается только одним, непартийным подходом, ничем другим.

- Не зря основной докладчик Игорь Игошин говорил про «стеклянный потолок» бюрократии?

- … Стеклянный потолок… как вам сказать – взял молотком разбил. Ничего там такого нету, если захочется. Просто не хочется пока, надо называть вещи своими именами.

- Может быть так, может вы знаете может быть нет, был такой наш генетик Владимир Павлович Эфроимсон, который сорок лет назад выступил с «родословной альтруизма»?..

- Давайте так, отвечу вопросом на вопрос. Как вы думаете, что сложнее – заработать на лекарствах или раздать их? Сложнее заработать. Я думаю, что сложнее заработать все-таки, потому что это создание прибавочной стоимости. Поэтому смотреть, как с героическим лицом умнейший человек господин Зурабов раздает лекарства второй или третий год, я не могу. С точки зрения бизнеса, это идиотизм, бизнес бы за такое расстрелял. Потому задача состоит не создать ничего, просто раздать на заработанные другими людьми деньги, просто раздать. Мы даже с этим не можем справиться, ну о чем мы говорим.

- Раздать тяжелее, просто невозможно раздать, чтобы все были довольны. Вы использовали проблему, в которой тысячи других проблем.

- Ну конечно раздать легче, зарабатывать сложнее, но даже мысль эта не доходит пока. Потому что суть государственного управления – система распределения.

- Вы подняли проблему, в которой тысячи других проблем, не имеющих отношения к тому, что я вас спрашиваю. Зурабов – это крупнейший менеджер всех времен и народов, второй после того, который у нас в Краснокаменске сидит.

- Да. Третий. Первый – Чубайс.

- Ну, Чубайс пока не сидит?

- Чубайс как менеджер справляется с раздачей РАО «ЕЭС», а Зурабов не справляется с раздачей лекарств. Чубайс с трудом со своей административной задачей справляется.

- Так что он сделал? Шесть лет назад – подлог в бюджете, после чего скакнули тарифы. Вот что он умеет – откаты давать.

- Безусловно, это он тоже умеет.

- Так и Зурабов это умеет.

- Хорошо, мы совсем отвлеклись от темы.

- Вот именно. Вы своими лекарствами отвлекли. Я спросил про простую задачу: как выявлять тех людей, которые пассионарии, и обеспечить им такую конкуренцию, в которой они могли бы не пользоваться кувалдой в разбивании бюрократического потолка, а растить свои профессиональные качества? Я так понял, что вы это умеете. Но может быть не хотите делиться секретами? Пока вам не заплатили, скажем так.

- Да, я думаю, достаточно ли я умен, чтобы сформулировать в минутном ответе все know-how, как это делается.

- Будет публикация, можете воспринимать как бесплатный PR.

- Повторяю еще раз: все очень просто (задумался). Как только возникает целеполагание, под него возникают критерии, по каким идет выбор. Эти критерии для больших начальников проявляла перед этим мать-природа, это я вам как генетику говорю, потому что там есть опыт, и это факты. Но к сожалению есть вещи, когда мы имеем дело с человеком, что мне как физику очень тяжело: intangible - неизмеримые вещи – чувствовать надо. Есть tangible, и есть intangible измеримые и неизмеримые. Вот в бизнесе неизмеримых становится все больше, больше и больше. Но слава тебе господи наука Като-то бьется над этим и учится потихонечку все ставить на конвейер. Поэтому проектные подходы, ролевые подходы. По компетенции – ну научаются с этим работать. Вот собственно и все, самое главное задачу поставить, а потом уже исполнять ее … пятьдесят лет опыта.

- Что вы заканчивали?

- Политех питерский.

- Где сейчас работаете?

- Управляющий партнер компании Ward Howell.

- Чем занимается ваша компания?

- Занимаемся лидерством и подбором высшего руководства.

- Это не российская компания?

- Международная, и так и так.

- Спасибо.