24.04.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Ментура, стройсь!

Закон «О милиции» не предусматривает требований к служебному поведению сотрудников ОВД, связанных с его социально-правовым статусом. Это позволяет недобросовестным сотрудникам уходить от ответственности за нарушение требований, использовать служебное положение в корыстных целях, даже идти на сговор с должностными и иными лицами. Такая безнаказанность формирует негативное мнение как о самом сотруднике, так и обо всей системе ОВД.

Все это написал не журналист, а автор законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, регулирующие деятельность органов внутренних дел РФ» Александр Хинштейн.

В проекте подробно расписана аттестация милиционеров и сами аттестационные комиссии в ОВД. Эти комиссии должны будут обсуждать поведение милиционеров вплоть до увольнения из ОВД.

Сейчас деятельность аттестационных комиссий в ОВД осуществляется по ведомственным правилам, а не по закону.

Кстати, по этим правилам ментура должна отвечать гражданам за десять дней. Однако личный опыт показывает, что не отвечает вовсе и злостно уклоняется от положенного законом осмотра места происшествия. Если же заставить отвечать через надзорный орган прокуратуры, участковый звонит пострадавшему с вопросами, что ответить прокурору – кошка умоляет мышку помочь отмазаться от собаки.

После принятия нового закона схема не изменится, зато по замыслу автора узаконится наше уважение к ней.

 

Сообщения

 

Кто-то опять раздувает мыльный пузырь на тему «водки не хватит»

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров предлагает не относиться серьезно новым сообщениям об угрозе кризиса на алкогольном рынке.

Об этом глава комитета заявил в связи с появившимися в СМИ сообщениями о назревающем алкогольном кризисе и возможной остановке алкогольного рынка с 1 мая 2007 года.

«Считаю, что к таким прогнозам нельзя относиться серьезно. За последнее время эта тема уже не раз всплывала в прессе, и иначе как мыльным пузырем я подобные высказывания назвать не могу. Они не имеют под собой никаких оснований» – заявил Евгений Федоров.

Он отметил, что требование Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части оснащения оборудования производителей этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, так называемыми спиртовыми счетчиками, вступило в силу еще с 1 июля 2006 года. Однако исполнение данного требования производителями не было своевременно востребовано правоприменителем – лицензирующий орган выразил намерение осуществлять меры лицензионного контроля за оснащением оборудования производителей указанными средствами измерения лишь с 1 мая текущего года.

Соответственно, отметил Федоров, не все участники рынка в должной мере воспользовались имевшимся у них временем. Он считает, что имели место и объективные трудности участников рынка в связи с недостаточной организацией процесса такого оснащения, но говорить о наличии достаточных оснований для неприменения данного требования закона с 1 мая т.г. не приходится.

По мнению Е.Федорова, преувеличенными представляются и разговоры о повторении ситуации с практически полной остановкой рынка, поскольку значительная часть добросовестных участников рынка в полной мере исполнило требование закона.

Напомним, что к середине прошлого года в СМИ прошла массированная кампания публикаций о кризисе на алкогольном рынке, причем сообщения по возможной угрозе такого кризиса отмечены с конца 2005 года. Однако по оценке эксперта алкогольного рынка Марины Петрухиной реального кризиса не было, публикации отражали сопротивление введению в действе 102-ФЗ с целью введения контроля и сокращения теневого сегмента алкогольного рынка. Позже сопротивление выразилось в сознательном выпуске на теневой рынок не предназначенных для внутреннего потребления жидкостей, о чем сообщал глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко.

Прошедшую публикацию, вызвавшую текущий резонанс о новом кризисе источник в Думе считает заказной.

 

Олег Морозов обещает отпустить депутатов на траурные мероприятия

Прощание с первым президентом России Борисом Николаевичем Ельциным будет проходить в Храме Христа Спасителя с 17 час. 24 апреля до утра 25 апреля для всех желающих.

Об этом сообщается в информации из президентского протокола о похоронах экс-президента.

С 13 час. 15 мин. до 14 час. намечено прощание VIP, президента России. С 14 час до 14 час. 50 мин. будет проходить отпевание, затем в 15 час. – похороны на Новодевичьем кладбище.

На 16 час. назначен траурный прием.

Сегодня венок от государственной Думы привезет в Храм Христа Спасителя вице-спикер Артур Чилингаров. Завтра вести пленарное заседание Госдумы будет вице-спикер Олег Морозов, он обещал создать условия для того, чтобы руководство Госдумы и все желающие принять участие в траурных мероприятиях депутаты смогли это сделать.

 

Депутаты примут участие в траурных мероприятиях

Совет Думы принял сегодня решение, что пленарное заседание в среду 25 апреля откроется в обычное время 10 часов.

Об этом сообщил журналистам вице-спикер Олег Морозов по итогам Совета Думы.

Напомним, что ранее планировалось открыть заседание Думы в 14 час., чтобы депутаты могли присутствовать на Послании президента Федеральному Собранию, однако процедура Послания перенесена на четверг в связи объявлением президентом 25 апреля днем траура.

Как сообщил журналистам О.Морозов, работа Госдумы в среду будет построена так, чтобы максимальное количество депутатов смогло принять участие в траурных мероприятиях похорон первого президента России Бориса Ельцина, скончавшегося накануне, или хотя бы наблюдать за ними. По словам Морозова, в траурных мероприятиях примет участие все руководство Думы за исключением одного вице-спикера, который будет вести заседание.

Морозов сообщил, что сейчас в Думе ожидают от президентского протокола порядка траурных мероприятий и будут увязывать работу палаты с этим порядком, он не исключает, что завтра могут быть приняты какие-то изменения в работе Думы. У Морозова есть большие сомнения, сможет ли Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин представить свой отчетный доклад Госдуме, как это было запланировано, поскольку он должен участвовать в траурных мероприятиях.

 

Вернется ли серп с молотом на символ Победы, осталось непонятным

Отклоненный президентом закон о Знамени Победы будет обязательно принят в доработанном виде к 9 мая.

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов сообщил сегодня на брифинге для журналистов, что сегодня по предложению комитета по обороне Совет Думы принял решение о создании специальной комиссии для доработки закона, которое завтра предстоит утвердить палате.

 

Отвечая на вопросы журналистов, вице-спикер пояснил, что специальная комиссия примет свое решение консенсусом и срок окончания работы зависит от того, как быстро стороны договорятся. Если это произойдет завтра же, Госдума готова рассмотреть закон в тот же день, или в пятницу.

О.Морозов считает совершенно ясным то, что к 9 мая закон должен быть принят, потому что действующий Указ президента о Знамени Победы никого не устраивает.

Напомним, что дискуссия по указанном закону была инициирована за два года до его принятия коммунистом Виктором Тюлькиным, который поднял вопрос о причинах отсутствия на символе Победы серпа и молота, и в связи с этим его дважды лишали слова на месяц на пленарных заседаниях Госдумы. Впоследствии к негативной позиции по закону присоединился спикер Совета Федерации Сергей Миронов, настояв на отклонении документа, однако Госдума преодолела вето без изменения редакции, потому что флаг с серпом и молотом является государственным флагом СССР и депутаты сочли, что государственные флаги Союза и России не могут вывешиваться одновременно. В итоге закон не был подписан президентом.

 

Завтра Госдума может решить вопрос с индексацией акцизов

В повестку пленарного заседания Госдумы в среду 25 апреля условно внесен законопроект второго чтения об индексации акцизов на последующие три года.

Об этом сообщил нашему корреспонденту вице-спикер Госдумы Олег Морозов по итогам заседания Совета Думы во вторник.

По его словам, законопроект будет рассмотрен, если будет достигнуто согласие с правительством.

Напомним, что профильный комитет по бюджету и налогам настаивает на возвращении дифференциального акциза на алкоголь со снижением его со 173,5 до 110,5 руб. в пересчете на литр этанола акциза на слабоалкогольную продукцию. Правительство против этого.

Отвечая на вопросы нашего корреспондента по завтрашней повестке, Морозов отметил, что других особо важных законопроектов нет, в основном документы, предназначенные к отклонению.

 

Думский комитет по безопасности создает рабочую группу по событиям выходных

При думском комитете по безопасности будет создана рабочая группы, которой предстоит оценить правомерность действий правоохранительных органов во время многочисленных уличных акций в прошлые выходные.

Как сообщил журналистам вице-спикер Олег Морозов, рабочая группа будет создана именно при комитете по безопасности. Группа будет работать по прецеденту обсуждения событий в карельской Кондопоге. Председатель комитета Владимир Васильев со своей стороны сообщил, что ограничений в формировании рабочей группы не будет, в ее состав включат всех желающих от каждого депутатского объединения и независимых. Первое заседание состоится в четверг. «Если не соберемся раньше» – сказал глава комитета.

Независимый депутат Владимир Рыжков со своей стороны пожаловался журналистам на то, что его не хотят включать в состав рабочей группы, мотивируя это тем, что он был участником событий и поэтому его позиция необъективна. Депутат в свою очередь сообщил, что был не участником, а наблюдателем, его участие в рабгруппе поддержали большинство независимых.

 

Труд депутата не только почетен, но и опасен

Вийе-спикер Госдумы Олег Морозов открыл во вторник в нижней палате парламента тематическую выставку «Средства охраны труда», посвященную отмечаемому 28 апреля Всемирному дню охраны труда.

В своем приветствии участникам выставки вице-спикер отметил хорошую традицию – если что-то в Думе экспонируется, то потом это имеет высокие шансы получить дорогу в жизнь, будь то художественные произведения или продукты промышленного производства. «Мы должны иметь эффективные средства защиты труда» – сказал Олег Морозов. Ему бы хотелось, чтобы представленное на выставке использовалось.

«Тема охраны труда актуальна безусловно, – сказал Олег Морозов. Не случайно на нее обратила внимание Международная организация труда. Для нашей страны она актуальна вдвойне. Потому что, к сожалению, мы рекордсмены не только в космосе и спорте. Мы, иногда, рекордсмены не в самом лучшем. Наша страна, к сожалению, имеет необычайно высокие показатели травматизма на производстве. И совершенно очевидно, что представленные на сегодняшней выставке образцы продукции, буклеты, предложения, которые будут обсуждаться в ходе презентации на этой выставке должны решить главную проблему – нужно иметь эффективные средства охраны труда во всех сферах деятельности человека в нашей стране. Я бы очень хотел, чтобы все то, что представлено сегодня на выставке использовалось на практике так, чтобы мы через некоторое время могли с уверенностью сказать: «Россия относится к числу стран, которые живут, не отмечая каждый год очередным рекордом травматизма на производстве».

Отметим, что на выставке представлена спецодежда для работников различных производств включая сталеваров и сварщиков из хлопка с покрытием металлокерамикой, непрожигаемая раскаленными брызгами металла, также для пожарных, с покрытием алюминиевой фольгой, одеваемые на голову пострадавших самоспасатели для эвакуации людей из подземных сооружений включая метро. В числе экспонатов имеется рассчитанный на 4 часа непрерывной работы кислородный аппарат замкнутого цикла, также крем «Биозащита» уникальной отечественной разработки на основе натуральных продуктов включая мед, но без применения этанола или силикона, который закрывает поры кожи.

Перед открытием выставки зампред думского комитета по труду и социальной политике Олег Еремеев провел в Малом зале Госдумы пресс-конференцию, на которой сказал, что наряду с социально-политическими аспектами, охрана труда имеет экономическое значение. По его словам. исследования МОТ показали, что наибольшей конкурентностью обладают компании , уделяющие внимание охране труда. По словам Еремеева, выставка организована по инициативе думской «Единой России».

МОТ официально провозгласила 28 апреля Всемирным днем охраны труда в 2003 году, его отмечают более ста стран включая Россию, с одной стороны, в знак скорби по людям труда, отдавшим свои жизни, находясь на рабочих местах, а с другой – в качестве подтверждения своей решимости за улучшение условий труда, за сокращение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Директор Департамента трудовых отношений МЭРТ Александр Сафонов в своем выступлении на пресс-конференции напомнил, что в Советском Союзе были самые жесткие требования к охране труда, превосходящие требования европейских стран и даже США. В настоящее время самыми проблематичными являются строительство и сельское хозяйство, основные причины связаны с травматизмом, плохой организацией и охраной труда, затем следует транспорт в связи с допуском на рабочее место в нетрезвом состоянии. Говоря о том, что мы не всегда можем оценить риски, А.Сафонов отметил, что в крупном бизнесе все благополучно, а в среднем и медком бизнесе надо создавать экономические стимулы с учетом оценок рисков на рабочем месте.

Однако другой участник пресс-конференции, депутат Сергей Глотов напомнил о недавней трагедии на шахте «Ульяновская», которая унесла более 60 жизней, причем причиной стало отключение сигнализации метана. В решении подобных вопросов Глотов видит надпартийную задачу.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента об опасности и условиях труда депутатов, С.Глотов сказал, что он не будет политизировать тему и говорить о рисках, хотя депутатов иногда убивают. Он отметил, что труд депутата нуждается в организации рабочего места, проблему составляет освещенность, Большой зал пленарных заседаний не имеет дневного света в отличие от зала заседаний Верховной Рады Украины. По его словам, депутаты Думы хотят поднажать в вопросах борьбы с курением, потому что на некоторых этажах противно находиться. Заключая тему, С.Глотов подчеркнул, что депутат имеет ненормированный рабочий день, однако отметил, что «плакаться нечего, все в наших руках».

 

Олег Морозов предлагает партийцам в регионах повышать активность ради представительства в Думе

«Государственная Дума формируется по принципу партийного представительства» – заявил журналистам вице-спикер нижней палаты Олег Морозов.

Об этом он сказал, отвечая на вопросы журналистов по новой системе распределения мандатов из региональной части партийных списков, в частности, по вопросу о том, насколько справедлива ситуация, при которой кандидаты в депутаты от малочисленных регионов не попадут в Государственную Думу, даже если в этом регионе партия наберет 35% голосов.

Олег Морозов пояснил, что есть два варианта решения поставленной задачи.

«Есть всего два варианта решения этой задачи, – сказал вице-спикер. – Либо присоединять регион с небольшим числом избирателей к более многочисленному региону. Но тогда очень трудно простимулировать избирателей последнего голосовать за представителей малочисленного региона. Например, если Горный Алтай присоединить к Алтайскому краю, то очень трудно ориентировать избирателей Алтайского края голосовать за представителей Горного Алтая в силу того, что, естественно, они захотят увидеть в списке представителей своей территории, а число избирателей у них в десятки раз превышает численность избирателей в Горном Алтае».

Морозов отметил, что есть и второй подход, который состоит в том, чтобы предложить субъектам федерации, в которых проживает не очень большое число избирателей, бороться за тот единственный мандат, который к ним может прийти в результате очень эффективной работы партии и высокого показателя голосования.

«Если, например, в Хакассии за список «Единой России» при хорошей явке проголосуют, скажем, половина избирателей, то, по нашим подсчетам, скорее всего они смогут получить причитающийся им мандат. То же самое в Кабардино-Балкарии» – сказал Олег Морозов.

Конечно, отметил вице-спикер, есть субъекты федерации совсем малочисленные и можно подумать, как поступить по отношению к ним. Наверное, считает он, бессмысленно Чукотку делать отдельной региональной частью избирательного списка. Есть логика в присоединении Чукотки к сопредельным субъектам Федерации, примерно сопоставимым с ней по численности.

Как считает Олег Морозов, в таких субъектах Федерации, как Кабардино-Балкария, Чечня, Ингушетия, Адыгея сами партийцы должны бороться за свой этот единственный мандат, полагая, что это гораздо более стимулирующая ситуация, нежели расслабление в рамках какого-то большого списка, где непонятно на каком месте будет находиться твой кандидат.

Вице-спикер напомнил, что выборы пятого созыва Госдумы будут проходить по пропорциональной системе с повышением барьера.

«С переходом к выборам по партийным спискам, нужно понимать, что если в том или ином субъекте, в котором много избирателей, та или иная партия получит, скажем, 7 процентов, то это не гарантирует данному субъекту представительство в Государственной Думе. Государственная Дума формируется по политическому принципу – принципу партийного представительства. А если мы хотим видеть равномерное распределение представителей в законодательных федеральных органах власти от субъектов Федерации, то для этого есть Совет Федерации. Там, что Чукотка – два человека, что Москва – два человека. А в Думе, действительно, может так случиться, что некоторые субъекты Федерации своими депутатами не будут представлены» – пояснил Олег Морозов.

 

Олег Морозов: Георгиевская ленточка – это символ преемственности поколений

Вице-спикер Морозов решил, что граждане забывают деньги как ценность

Во вторник 24 апреля в России стартовала акция «Георгиевская ленточка», приуроченная к 62-й годовщине победы в Великой Отечественной войне.

Отвечая в этой связи на вопросы журналистов, первый вице-спикер Государственной Думы Олег Морозов одобрил новую традицию.

«Хорошо, что наше время рождает такие добрые традиции, – сказал вице-спикер. – Десятки тысяч людей с георгиевскими ленточками на улицах и площадях российских городов в праздничные дни – это прекрасный символ. Символ сопричастности к героической истории нашей страны, единства поколений».

«Похоже, уходит время, когда деньги считались мерилом всего. Верх начинают брать другие ценности», – заключил Олег Морозов.

 

Олег Морозов: «Геноцид армян не вычеркнуть из памяти человечества»

24 апреля во всем мире отмечается День памяти жертв геноцида армян 1915 года.

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов считает, что такое преступление не может иметь сроков давности. Об этом он сказал, отвечая на вопросы журналистов.

«Столь тяжелое преступление, конечно же, не может иметь сроков давности, и его не вычеркнуть из памяти человечества. Мы должны постоянно помнить о тех событиях, чтобы подобное никогда не повторилось» – сказал вице-спикер.

«Отмечая печальную годовщину, армянский народ еще раз продемонстрировал, что он един в стремлении видеть свое государство сильным, благополучным и демократическим. Россия будет поддерживать дружеский армянский народ на этом пути», – заключил Олег Морозов.

 

Андрей Савельев обещает миллион за информацию об убийцах чеченцев

Депутат думской фракции «Справедливая Россия» Андрей Савельев, будучи исполняющим обязанности председателя Президиума Конгресса Русских Общин, распространил сегодня заявление в подсудимых Сергея Аракчеева и Евгения Худякова.

В тексте заявления говорится: «Президиум Конгресса русских общин в порядке оказания содействию органам правосудия объявляет о своей готовности определить вознаграждение в размере одного миллиона рублей за предоставление информации об истинных виновниках убийства мирных жителей Чеченской Республики 15 января 2003 года в районе аэропорта Северный города Грозный. Настоящее заявление обусловлено нашей убежденностью в невиновности подсудимых Сергея Аракчеева и Евгения Худякова».

Напомним. что в Госдуму внесен законопроект, ограничивающий влияние депутата на судебный процесс.

 

Зависимость от азартных игр сильнее зависимости от наркотиков – эксперт

Зампред думского комитет по информационной политике Александр Кравец провел во вторник «круглый стол» на тему: «Азартные игры и электронные СМИ: проблемы правового регулирования».

Представитель думского комитета по энергетике, транспорту и связи Игорь Динес выступил с докладом о правовых основах и путях регулирования телевизионных викторин.

Заведующий отделом научного центра психологического здоровья РАМН Сергей Ениколопов в своем выступлении рассказал о проблеме общественного мнения и психических аспектах интерактивных телевизионных игр. Он привел данные опросов, которые свидетельствуют, что среди людей, склонных к азартным играм, 8% составляют пенсионеры и 1% – дети до 18 лет. По его мнению, зависимость от азартных игр сильнее зависимости от наркотиков и эта проблема носит нравственный и морально-психологический характер.

Тему продолжил гендиректор Национального фонда защиты потребителей Александр Калинин, который выступил с докладом «О системных мерах государственного регулирования азартных игр и электронных СМИ: взгляд потребителей».

Представители ОАО «ТНТ-Телесеть» Алла Слепакова и DTV («Дарьял ТВ») Ирина Чернышова в своих сообщениях обратили внимание на необходимость уточнения понятия азартной игры и проблемах правового регулирования телевизионных викторин.

 

Владимир Плигин и Владимир Васильев обсуждают в Ростове эффективность правоохранителей

В среду и четверг 26-27 апреля в Ростове-на-Дону состоится выездное совместное заседание думских комитетов по безопасности и по госстроительству, также Координационного совета руководителей правоохранительных органов Южного федерального округа по вопросу: «О механизмах повышения эффективности деятельности правоохранительных органов».

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, на заседании выступят председатели комитетов Владимир Васильев и Владимир Плигин, их заместители, полномочный представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак и его заместитель Николай Федоряк, заместитель секретаря Совета Безопасности РФ, представители Генеральной прокуратуры, ФСБ, МВД, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

 

Коммунисту не нравится героизация эпохи Ельцина

«Все оценки, которые мы давали Борису Ельцину ранее, – известны, они остаются в силе. И в этот день, в этот момент, я не считаю нужным что-то добавлять к сказанному о нем», – заявил Мельников, комментируя сообщения о смерти Ельцина. Коммунист также прокомментировал назначение дня траура и сохранения всех гарантий семье Бориса Ельцина.

«И день траура и гарантии – «назначает» нынешняя власть, так что с формальной точки зрения это объяснимо. Мы ведь не случайно повторяем гражданам: нынешний режим это логическое и последовательное продолжение политики 90-х годов, политики, начавшейся с разрушения великой страны, ее экономики. Политики, изменившей отношение к человеку. И если с 1917 года при всех минусах, которые были в советское время, незыблемым стало отношение к каждому человеку как к имеющему право на достойную жизнь, то с 1991 года, при всех появившихся «свободах», – человек стал элементом системы, из которой стали выдаивать прибыль «избранные» – заявил Иван Мельников.

Он отметил, что сейчас телевидение интенсивно занимается «героизацией» того периода, уже говорят, что в 1991 году была революция, что «реформаторы» оказывается чуть ли не спасли государство от страшной гибели, что другого пути не было, сейчас много говорят об отношении первого президента к оппозиции, что никого не уничтожал, давал бороться. Сам Ельцин, напомнил Мельников, в фильме Николая Сванидзе говорит о том, что главное достижение – победа над «коммунистической диктатурой».

«Возникает вопрос, – сказал коммунист, – а где хоть что-нибудь говорится о жизни людей? Стала ли она лучше? Нет об этом речи. Вопрос так даже не ставится. Поэтому все то, что будет происходить вокруг смерти Бориса Ельцина в ближайшие дни и впоследствии – это будет канонизация Ельцина как политического истока той реки, по течению которой всеми правдами и неправдами заставляют плыть общество. В основном – неправдами. Это не попытки объективного взгляда на положение вещей и не просто желание власти выглядеть сердобольной. Во многом здесь прагматический интерес».

Иван мельников также сказал об исторической роли Бориса Ельцина.

«Есть политики, которые входят в историю как созидатели, есть те, кто входит как разрушитель. Определяющей оценкой в этом является то, как воспринимает политика народ в целом – «народное сознание». И это восприятие передается не по телевизионным каналам, не по комментариям людей из близкого окружения, которые субъективны, – а по тому, что передается из поколения в поколение людьми. И те историки, которые спустя значительный промежуток времени будут смотреть на ситуацию объективно, которые смогут взвесить все плюсы и минусы исходя из определенных государственных масштабов, на мой взгляд, дадут крайне критическую оценку ельцинскому этапу» – отметил коммунист.

«Думаю, и тот мизерный рейтинг поддержки, который был у Бориса Ельцина перед началом президентской кампании 1996 года, и тот рейтинг, который был у него в момент, когда он покидал свой пост, – не ставят под сомнение его весомую роль по масштабу изменений. Но являются истинными доказательствами его разрушительной по своей сути исторической роли» – заключил Иван Мельников.

Да, Борис Ельцин запомнится как человек решительный, с хорошей политической интуицией, умением добиваться цели. Вопрос только – что это были за цели, на благо кого была эта решительность? Не на благо народа. Потому что сиюминутное желание «свободы» – на многие годы отбросило страну назад в плане научно-технического развития, экономической конкурентоспособности, уровня жизни людей, геополитической защищенности. Эта свобода была возможна и без громадных потерь, которые понесла и страна и народ. Странно, когда ельцинские 90-е годы называют «демократией», а сегодняшний курс продолжением этой политики. Да, Борис Ельцин дал свободу СМИ, свободу слова. Это реальность. Но не только и не столько этим описывается, характеризуется политический режим. В 90-е годы у нас власть была построена по принципу царя и бояр-олигархов, а затем облицевалась в нынешний авторитаризм государственной бюрократии.

 

Шальные нефтегазовые деньги отвязали от бюджета

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщает, что «Бюджет уходит от нефтяной зависимости».

Об этом глава комитета сказал в своем комментарии журналистам в связи с внесением в правительство проекта трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы. Планируется, что документ правительство рассмотрит проект на своем заседании в четверг 26 апреля и на следующей неделе внесет его в нижнюю палату парламента.

«В подготовленном Минфином проекте бюджета нефтегазовые доходы впервые учитываются отдельно, – подчеркнул Евгений Федоров. – Таким образом, взят озвученный президентом курс на сырьевую независимость главного финансового документа страны».

Глава комитета сообщил, что поступления от экспорта нефти и газа будут аккумулированы в резервном фонде, который заменит нынешний Стабфонд. Они составят 2,383 трлн руб. в следующем году (6,8% ВВП), 2,352 млрд руб. (5,9% ВВП) в 2009 году и 2,348 млрд руб. (5,2% ВВП) в 2010 году. Из резервного фонда в бюджет будет выделяться так называемый нефтегазовый трансферт. В 2008 году величина такого трансферта составит 2,135 трлн руб., в 2009 году – 2,103,6 трлн руб., в 2010 году – 2,016 трлн рублей.

По мнению Е.Федорова, такая структура бюджета повышает запас прочности и соответственно уменьшает зависимость доходной части от нефтегазовых поступлений. Вполне разумно, что в условиях перспективной стабилизации условий российской экономики отпадет необходимость закладывать профицит бюджета. Предполагается, что он станет сбалансированным уже в 2010 году.

Благоприятной считает Е.Федоров тенденцию увеличения расходной части бюджета. В следующем году расходы вырастут до 6,570 трлн руб. (18,8% ВВП), в 2009-м – до 7,451 трлн руб. (18,8% ВВП). Это позволит реализовать важнейшие целевые программы, инвестиционные проекты, обеспечить реализацию проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, поддержать инновационные направления. Увеличение расходов стало возможным благодаря положительным прогнозам об уровне инфляции. Предполагается, что в следующем году она не превысит 6-7%, в 2009 году – 5,5-6,5%, в 2010 году – 5-6%.

Вместе с тем, отметил Е.Федоров, задействованы еще не все резервы по эффективному использованию бюджетных средств. Он считает, что требует существенного повышения качество федеральных целевых и федеральных адресных инвестиционных программ, с целью безусловного выполнения именно целевых показателей.

«При рассмотрении в Государственной Думе документ будет, несомненно, подвергнут тщательному анализу. Отдельное внимание будет уделено бюджетному обеспечению полномочий муниципальных образований, так как уже в 2008 году на всей территории РФ должны быть созданы муниципальные образования – поселения, которые будут нести на себе основную тяжесть местных полномочий, в том числе по формированию и продаже земельных участков» – сообщил Евгений Федоров.

 

Евгений Федоров создает в Думе экспертный совет по тарифной политике

«Российской экономике и жителям страны нужны регулируемые тарифы» – такую точку зрения высказал глава думского комитета по экономполитике Евгений Федоров.

Он в частности, сообщил журналистам, что «с этой целью в комитете будет создан Экспертно-консультативный совет по вопросам совершенствования ценовой и тарифной политики РФ.

Е.Федоров отметил, что регулирование тарифов является одним из принципов бюджетной стратегии РФ на 2008-2010 годы и дальнейшую перспективу. Оно входит в число приоритетных направлений, которые могут обеспечить снижение инфляции до приемлемого уровня 3-4% в год.

Вместе с тем, подчеркнул глава комитета, на сегодняшний день не выработаны механизмы, позволяющие последовательно решить такую масштабную задачу.

По мнению Е.Федорова, необходимо на экспертном уровне, с привлечением представителей общественных организаций и учетом предложений предприятий, выработать и законодательно закрепить единый подход, который бы преследовал социальную цель государственного регулирования тарифов, одновременно отражая специфику ценообразования и обеспечивая перспективное развитие в различных отраслях.

«Этим и займется постоянно действующий орган, решение о создании которого будет озвучено на заседании комитета 25 марта» – заключил Е.Федоров.

 

Послание президента позволяет депутатам увереннее действовать – Владимир Пехтин

Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин полагает, что президент в своем Послании Федеральному собранию скажет о проблемах однополярного мира.

Об этом вице-спикер сообщил журналистам в комментарии по предстоящему ежегодному Посланию президента.

«Ожидаю, что в президентском послании будет уделено особое внимание вопросам укрепления России в мировом геополитическом пространстве и основным внешнеполитическим приоритетам страны в условиях наметившейся тенденции к построению однополярного мира, а также развитию гражданского общества и демократических институтов, опоре на традиционные ценности российского государства и социально-экономическим вопросам» – сказал В.Пехтин.

он напомнил, что лейтмотивом президентских посланий прошлых лет стали вопросы социального развития – национальные проекты, демографическая политика.

Пехтин подчеркнул, что «единороссы», безусловно, обеспечат преемственность этому курсу, тем более, что послание главы государства позволяет депутатам увереннее действовать. Например, отметил вице-спикер, в том году президент предложил программу материального стимулирования рождаемости, поддержки молодых семей, женщин и Федеральное Собрание закрепило эту инициативу законодательно.

Кроме этого, напомнил вице-спикер, в посланиях прошлых лет президент уже обращал внимание, что политика стабилизации исчерпана и теперь нужно уделять особое внимание вопросам развития. Это диверсификация экономики, переход к инновационным технологиям, в бюджете 2007 года были предусмотрены средства на создании Венчурного фонда – это поддержка гениальных разработок российской науки, особый приоритет теперь уделяется развитию нанотехнологий.

В.Пехтин сообщил, что правительство завершает работу над трехлетним бюджетом и депутаты обязательно учтут высказанные президентом предложения в этом главном финансовом документе.

«Не исключено, что в послании прозвучит тема Дальнего Востока. Образованная в соответствии с указом Путина госкомиссия по развитию ДФО и Забайкалья определила своим приоритетом реализацию в регионах энергетических и инфраструктурных проектов. При этом, я уверен, что для успешного решения всех вопросов и законодательной власти, и исполнительной, как в Федеральном центре, так и в регионах, необходимо консолидироваться и подойти со всей ответственностью к выполнению каждого пункта президентского послания. Послание президента – основополагающий, программный документ российской власти, который дает обществу определенные ориентиры о приоритетах во внутренней и внешней политике. Реализация президентского послания станет приоритетом «Единой России» в ее партийной и парламентской деятельности» – заключил Владимир Пехтин.

Напомним, что намеченная на среду 25 апреля процедура Послания президента Федеральному Собранию перенесена на четверг 26 апреля в связи с траурными мероприятиями по случаю похорон первого президента России Бориса Ельцина. На четверг также намечено рабочее совещания по итогам Послания. Совещание готовит думский комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму. К участию в обсуждении приглашены председатель думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев, председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум, председатель комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева, министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития и торговли Герман Греф, советник президента России Аркадий Дворкович.

 

Страна в долгу перед малыми городами – Андрей Кокошин

«Единороссы» готовят совещание по историко-культурному наследию малых городов

Представитель Генсовета ВПП «Единая Россия», депутат Госдумы Андрей Кокошин посетил город Ростов Великий, где с участием руководства города и работников Государственного музея-заповедника «Ростовский Кремль» были рассмотрены вопросы подготовки крупного совещания по развитию историко-культурного наследия малых городов России.

Как сообщил Кокошин журналистам, указанное совещание готовит думская фракция «Единая Россия» в рамках реализации партийного проекта «Историческое наследие» совместно с Минкультуры, с Федеральным агентством по культуре и кинематографии и руководством Ярославской области.

Как отметил Кокошин, очень остро стоит вопрос о выборе оптимальной стратегии развития городов, обладающих богатым культурно-историческим наследием, стратегии, которая совмещала бы в себе безусловное сохранение их культурно-исторического облика, в том числе городских архитектурных ландшафтов и комплексов, и одновременно предполагало бы экономическое развитие таких городов в интересах их жителей и в интересах соответствующего региона.

По словам Кокошина, во многих таких городах остро стоит проблема очистных сооружений, экологии, обеспечения должной инфраструктуры. Сейчас возникают экономические условия, позволяющие привлекать в эти города все больше инвесторов – тех, кто может вкладывать деньги и в туристический бизнес, и в другие направления их деятельности. Но необходимо в срочном порядке отработать соответствующую формулу концепции развития таких городов.

Как сказал Кокошин, «посещение мною таких городов, как Торжок Тверской области, Боровск Калужской области, Серпухов Московской области, Старая Ладога Ленинградской области, Углич, Мышкин и остов Великий Ярославской области, показало, что у всех этих городов есть общие проблемы и есть проблемы специфические».

«Страна в долгу перед этими городами, в долгу перед их жителями. И необходимо действительно иметь национальную стратегию их возрождения и развития – во многом именно они составляют опору нашего культурно-исторического наследия, о чем неоднократно, в частности, говорил академик Дмитрий Сергеевич Лихачев. Задачи развития в отношении таких городов пока еще, к сожалению, в большинстве случаев практически не выполняются» – сказал Андрей Кокошин.

 

Андрей Кокошин пропагандирует ярославский опыт энергосбережения

Представитель Генсовета ВПП «Единая Россия», депутат Госдумы Андрей Кокошин в ходе рабочей поездки в Ярославскую область посетил Ярославский завод «Красный маяк» и Ярославский технический госуниверситет. Как сообщил депутат из Ярославля, в ходе состоявшихся встреч рассматривались вопросы реализации партийного проекта «Фабрика мысли», который предусматривает оказание содействия различным предприятиям, научно-образовательным центрам в формировании инновационной экономики, в создании и освоении ими современной конкурентоспособной промышленной продукции.

По словам Кокошина, Ярославский завод «Красный маяк», являясь сравнительно небольшим предприятием, продемонстрировал в последние несколько лет способность модернизировать свое производство, обновлять производимую продукцию, проводить собственные исследования и разработки, направленные на повышение качества продукции, искать и находить партнеров не только в нашей стране, но и за рубежом – как в ближнем, так и в дальнем зарубежье.

«Опыт этого предприятия в модернизации производства, особенно в резком снижении затрат на энергетику, в подготовке и переподготовке кадров, в использовании ряда новых технологий заслуживает самого пристального внимания. Особенно интересно и ценно то, что на этом предприятии за счет изменения его дислокации в разы снижены расходы на энергообеспечение, что становится все более острой проблемой для обеспечения конкурентоспособности российских производителей в условиях роста цен и на электроэнергию, и на тепло и ускоряющегося роста цены на природный газ в России» – подчеркнул Андрей Кокошин.

 

В Москве нашли лучшее предприятие века

В четверг 26 апреля в «Президент-Отеле» состоится торжественная церемония награждения победителей и лауреатов Конкурса «Лучшее предприятие XXI века – 2007», организованного РОО «Вольное Экономическое Общество Москвы» при активной поддержке Московской организации Партии «Единая Россия» в ЦАО.

Как сообщила пресс-секретарь столичного отделения партии «Единая Россия» Наталия Бурцева, основными задачами проведения Конкурса «Лучшее предприятие XXI века» являлись: выявление инвестиционно-привлекательных предприятий, разрабатывающих и применяющих высокотехнологические процессы, поддержка инициатив предприятий по повышению качества и конкурентоспособности продукции, а также содействие предприятиям во внедрении современных и инновационных технологий.

Конкурс проходил в течение последних шести месяцев. Оргкомитетом под руководством директора РОО «Вольное Экономическое Общество Москвы» П.М. Джарагетти все это время велась активная деятельность по работе с предприятиями-участниками, по разработке подходов к анализу предоставленных ими данных, по изучению результатов исследований.

Конкурс «Лучшее предприятие XXI века» – ежегодный, РОО «Вольное Экономическое Общество Москвы» является его организатором уже в третий раз. На основании предыдущего опыта организации Конкурса, РОО «Вольное Экономическое Общество Москвы» в этом году впервые оценивало предприятия по новой, специально разработанной, методике оценки предприятий-участников, учитывающей наибольшее количество показателей их деятельности. За основу был взят отраслевой подход для анализа работы предприятий-участниц.

Кульминацией работы Конкурса станет церемония награждения наиболее динамично развивающихся предприятий, применяющих инновационные процессы в управлении и производстве, которая состоится в рамках конкурсной программы VIII Международного форума «Высокие технологии XXI века», проходящем в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне с 23 по 26 апреля.

В качестве гостей на церемонию награждения приглашены представители министерств и ведомств, имеющих непосредственное отношение к принимаемым решениям по развитию экономики города Москвы и России, в целом, представители бизнес-структур, заинтересованные в развитии высокотехнологических отраслей, представители СМИ.

В церемонии награждения лауреатов по двум номинациям Конкурса «Лучшее предприятие XXI века» – «За динамизм развития предприятия в сфере инноваций и высоких технологий в области управления», «За динамизм развития предприятия в сфере инноваций и высоких технологий в области производства» – примут участие вице-президент РСПП А.Г. Свинаренко, первый заместитель мэра Москвы, Президент РОО «ВЭОМ» Ю.В.Росляк, префект Юго-Восточного округа Москвы в ранге министра промышленности Москвы, Вице-президент РОО «ВЭОМ» В.Б.Зотов, Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от Правительства Москвы, Вице-президент РОО «ВЭОМ» О.М.Толкачев.

Всем лауреатам Конкурса во время торжественной церемонии награждения будут вручены дипломы и сертификаты от оргкомитета Форума за подписью Мэра Москвы Ю.М.Лужкова.