10.05.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Родственникам позволят качать валюту без меры

Госдума поддерживает законопроект о снятии ограничений по сумме на валютные переводы между гражданами России – близкими родственниками.

Подобные поправки вносятся в закон о валютном регулировании и валютном контроле.

Законодатели вспомнили, что близкие родственники могут одаривать друг друга наличкой, а переводы ограничены пятью тысячами долларов через один банк за один день.

Речь идет о супругах или близких родственниках – родители, дети, дедушки-бабушки и внуки, усыновители и усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры.

В проекте подробно указано, какими документами можно подтвердить родство вплоть до решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, записи в паспортах о детях, о супруге и т.п.

Поддержал проект сам главный «медведь» Борис Грызлов, его продвигает глава банковского комитета Владислав Резник. Правда, борец с коррупционными конкурентами в палате, неистовый Алексей Митрофанов называет Резника героем-лоббистом четвертого созыва, да и трудно заподозрить его в заботе о чьих-то родственниках. Однако по опыту отмены платы за входящие понять, зачем двигали проект, можно только после вступления закона в силу.

 

Сообщения

 

385153-4

Близкие родственники смогут переводить валюту без ограничений

Госдума намерена одобрить завтра в первом чтении законопроект об осуществлении валютных переводов между физическими лицами – резидентами, являющимися близкими родственниками.

Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» внесли 16 января 2007 года депутаты В.М.Резник, В.А.Тарачев, К.Б.Шипунов. новая редакция поступила 18 апреля.

Авторы инициативы предлагают дополнить действующий закон пунктом о переводах физическими лицами – резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных банках, в пользу иных физических лиц – резидентов, являющихся их супругами или близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями, детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), на счета указанных лиц, открытые в уполномоченных банках либо в банках, расположенных за пределами территории РФ.

Кроме того, предлагается внести в закон пункт следующего содержания: «документы, подтверждающие, что физические лица являются супругами или близкими родственниками, включая документы, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о заключении брака, о рождении, об усыновлении, об установлении отцовства), вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, записи в паспортах о детях, о супруге и иные документы, предусмотренные законодательством РФ».

По замыслу авторов, законопроект направлен на устранение законодательных пробелов. Статья 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле», содержащая закрытый список разрешенных валютных операций между резидентами, не допускает дарение валютных ценностей супругу или близкому родственнику в безналичной форме. Учитывая, что пунктом 2 статьи 14 указанного Закона такая операция в наличной форме разрешается, предлагается статью 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» дополнить нормой, разрешающей осуществление валютных переводов без ограничений по сумме физическим лицомрезидентом в пользу иного физического лицарезидента, являющегося его супругом (супругой) или близким родственником. Более того, целесообразность реализации предлагаемого изменения обусловлена тем обстоятельством, что валютные ценности, переводимые супругами друг другу, могут являться их совместной собственностью в соответствии со статьей 34 Семейного кодекса РФ, в связи с чем существующее ограничение, указанное выше, представляется излишним.

Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам поддержал проект и отметил в своем заключении, что физическим лицамрезидентам разрешено осуществлять валютные переводы в пользу иных физических лицрезидентов на их счета, открытые в банках, расположенных за пределами РФ в суммах, не превышающих в течение одного операционного дня через один уполномоченный банк суммы, равной в эквиваленте 5 тысяч долларов США. Кроме того, запрещается осуществление переводов в пределах территории РФ физическими лицами – резидентами денежных средств в иностранной валюте в пользу иных физических лиц – резидентов. Комитет полагает, что указанные ограничения нецелесообразно применять в отношении супругов и близких родственников по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 14 указанного Закона разрешается дарение иностранной валюты супругами и близкими родственниками без каких-либо ограничений. Таким образом нецелесообразно ограничивать или запрещать осуществление данной операции в безналичной форме. Более того, целесообразность реализации предлагаемого изменения обусловлена тем обстоятельством, что валютные ценности, переводимые супругами друг другу, могут являться их совместной собственностью в соответствии со статьей 34 Семейного кодекса РФ, в связи с чем существующее ограничение, указанное выше, в отношении супругов представляется излишним. Законопроект содержит закрытый перечень лиц, являющихся близкими родственниками, с учетом норм Семейного кодекса. Кроме этого, перечень документов, которые в соответствии с частью 4 статьи 23 указанного Закона органы и агенты валютного контроля имеют право запрашивать и получать от резидентов, дополняется документами, необходимыми для подтверждения родства (состояния в браке).

Комитет по бюджету и налогам (соисполнитель) также поддержал законопроект. Комитет указал, что изменения предполагают дополнение действующего закона нормой о валютных переводах без ограничений по сумме физическим лицом резидентом в пользу другого физического лица – резидента, являющегося его супругом (супругой) или близким родственником.

 

«Единая Россия» принимает во фракцию Сулеймана Керимова

Президиум думской фракции «Единая Россия» принял сегодня положительное решение по заявлению независимого депутата Сулеймана Керимова о приеме его во фракцию.

Об этом сообщил журналистам вице-спикер Владимир Катренко. Он пояснил, что в связи уходом ряда депутатов в представительные органы власти субъектов федерации фракция намерена сохранить конституционное большинство, кроме того, в поддержку Керимова высказался президент Республики Дагестан Муху Алиев, поскольку депутат проводимт большую работу по привлечению инвестиций в республику.

 

Вице-спикер Любовь Слиска подтвердила со своей стороны, что решение по кандидатуре Керимова было принято в его отсутствие, и предложила посмотреть, как он будет ходить на заседания, будучи членом фракции «Единая Россия».

Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин со своей стороны сказал, что на заседании президиума фракции вопрос о Керимове обсуждался секунд двадцать, а бюджет – сорок минут, фракции и комитеты имеют замечания к проекту и не успевают его обсудить.

Напомним, что ранее, во время выздоровления после аварии в Ницце, Керимов вышел из фракции ЛДПР, пополнив число независимых депутатов. В то же время вышел из фракции бывший кандидат в президенты от ЛДПР Олег Малышкин.

В ответ на вопрос о возможности приема Малышкина во фракцию «Единая Россия», Катренко сообщил, что Малышкин заявления об этом не подавал.

Во фракцию «Единая Россия» переходит также Андрей Жуков, вице-спикер Олег Морозов сообщил о решении президиума фракции рекомендовать принять Жукова.

 

Депутаты докапываются до сути расходной части будущего бюджета

Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска сообщила нашему корреспонденту по итогам заседания президиума фракции «Единая Россия», что проект бюджета на 2008-2010 годы будет рассмотрен в первом чтении, как и было намечено, 25 мая. До этого, 15 мая, на заседание фракции приглашен Министр финансов Алексей Кудрин, причем к этой дате комитеты подготовят свои замечания и вопросы Минфину.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский со своей стороны сообщил, что Минфин приглашается не для доклада, потому что доклады уже были, а для обсуждения вопросов и замечаний, вопросов к проекту много, они были поставлены еще во время нулевого чтения. Однако документ объемный и не на все вопросы легко найти ответы, он требует изучения. В частности, вызывают у депутатов вопросы программа развития сельского хозяйства, специального питания для школ, проблемы детских дошкольных учреждений. Все эти вопросы, пояснил Рязанский, могут быть отражены в других разделах бюджета, например, строительстве, и это надо выяснить.

Отчет по исполнению бюджета прошлого года, как полагает Рязанский, поступит в Госдуму позже.

 

Депутаты не нашли в бюджете студенческих стипендий

Комитет Госдумы по образованию и науке рассмотрел сегодня проект федерального бюджета на 2008-2010 годы и обнаружил, что на повышение стипендий студентам средства не предусмотрены.

Депутаты комитета отметили, что в проекте бюджета расходы на образование запланированы на 2008 год в объеме 308,9 млрд руб., на 2009 год – 315,5 млрд руб., на 2010 год – 341,1 млрд руб.

Депутат фракции «Справедливая Россия» Олег Денисов заявил о дискриминации студентов как социального слоя. Его поддержал единоросс Эдуард Хамитов. «Правительство дождется, что студенты выйдут на площади», – сказал Хамитов и представитель КПРФ Олег Смолин только развел руками: «Если представители главной партии говорят, что пора на улицы, что говорить».

Напомним, что студенческие стипендии повышались 1 апреля и 1 сентября 2005 года на 100 рублей, затем 1 сентября текущего года в полтора раза.

Представитель Минфина со своей стороны сказал на заседании комитета, что предложение об индексации стипендий было, но Минобрнауки на этом не настаивало.

На заседании комитета было отмечено сокращение финансирования нацпроекта «Образование». В 2008 году на это планируется направить 42,8 млрд руб., в 2009 году – 21,1 млрд руб. С 2010 года выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в размере тысячи рублей авторы проекта бюджета предлагают перенести в число полномочий субъектов Федерации. Однако председатель думского комитета Николая Булаева считает, что это не совсем оправданно.

 

Депутаты комитета отметили, что проект бюджета не в полной мере учитывает Послание президента Федеральному Собранию. Отмечено также, что в проекте бюджета на три последующих года расходы на финансирование науки гражданского назначения составят в 2008 году 119,3 млрд руб., в 2009 году – 139,8 млрд руб., в 2010 году – 173,7 млрд руб., что все же выше уровня текущего года. При этом финансирование программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ» предусмотрено соответственно 9,5, 7,9 и 7,5 млрд руб. на три последующих года. Однако Сергей Колесников («Единая Россия») все же отметил, что финансирование науки составляет всего 0,45% ВВП, и рост финансирования академической науки едва соответствует инфляции.

Высказав критические замечания, комитет по образованию и науке поддержал законопроект в первом чтении. На заседании Госдумы документ планируется рассмотреть в первом чтении 25 мая, на 15 мая намечена встреча фракции «Единая Россия» с Минфином Алексеем Кудриным, кода министру придется отвечать на вопросы депутатов.

 

Владимир Пехтин выступает против возобновления гонки вооружений

Российские депутаты приветствуют позицию чешских коллег по поводу неубедительности аргументы в пользу американских ПРО. Об этом сказал вице-спикер Владимир Пехтин в своем комментарии к тому, что сегодня, 10 мая в Праге начинается первый тур чешско-американских переговоров о реализации планов размещения ПРО США.

«В Госдуме приветствуют позицию руководства чешского парламента, что аргументы в пользу развертывания элементов ПРО США в Европе неубедительны, – сказал Владимир Пехтин. – Пентагон в поддержку своего плана накрыть Европейский континент радарами слежения говорит о необходимости противодействия потенциальной угрозе со стороны Ирана и Северной Кореи». Вице-спикер чешского парламента заявил, что эти заявления не соответствуют действительности и в Москве поддерживают эту позицию. В ситуации вокруг Ирана и Северной Кореи еще далеко не исчерпан дипломатический инструментарий и по ряду вопросов уже найдены компромиссы. Этим курсом и необходимо следовать дальше».

По мнению В.Пехтина, желание разместить американский радар или элементы ПРО в Чехии свидетельствует о реализации планов наращивания американского военного присутствия на европейском континенте.

«Москва неоднократно выступала против размещения ПРО в Восточной Европе, поскольку это нарушит стратегический баланс сил на континенте и может привести к новой гонке вооружений» – сказал В.Пехтин и напомнил, что согласно последним социологическим данным, около 70 процентов граждан Чехии выступают против размещения ПРО и почти 80 процентов высказываются за обязательное проведение общенародного референдума по этому вопросу.

 

Михаил Маргелов отмечает влияние российской позиции в проблеме американских ПРО

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов считает, что «возымела действие» негативная позиция России по вопросу о размещении элементов американской ПРО в Европе.

«Комитет по делам вооруженных сил нижней палаты Конгресса США не выделил в военном бюджете на будущий финансовый год 160 миллионов долларов, которые требуются для размещения в Польше элементов ПРО. Надо полагать, что официальная позиция Россия по этому вопросу возымела действие» – заявил в четверг журналистам сенатор-международник.

«Кроме того, – отметил Маргелов, – не спешить с финансированием ПРО в Польше американских законодателей заставили и польские требования об обеспечении безопасности в случае, если элементы системы на ее территории будут размещены. Тогда Польша превращается в подобие прифронтового государства, как, впрочем, и Чехия, в которой план США внес раскол в общество. И Польша, и Чехия воспользовались случаем и решили поторговаться с США, ссылаясь на военную опасность со стороны России. Но подвергнутые официальной критике со стороны России США понимают, что идти на поводу Чехии и Польши – значит вызвать дополнительную напряженность в отношениях с Россией».

Таким образом, отметил сенатор, Россия, Польша и Чехия, выступая совершенно с разных позиций, подвесили вопрос о размещении элементов американской ПРО на российских границах.

«При этом позиция России, которая не считает это размещение сколько-нибудь обоснованным, оказала на решение законодателей США решающее влияние» – утверждал Михаил Маргелов.

 

Британские лейбористы подавились Ираком вслед за американскими республиканцами

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов связывает с «иракской проблемой» как ослабление позиций американских республиканцев, так и британских лейбористов.

«В США «иракская проблема» привела к поражению республиканцев на промежуточных выборах, к давлению на президента Джорджа Буша, даже появлению в политической риторике угрожающего слова «импичмент». «Иракская проблема», безусловно, сыграла свою роль и в добровольной отставке британского премьера Тони Блэра» – сказал сегодня журналистам сенатор-международник.

Он считает, что плацдармом критики политики Блэра с 2003 года стал проводимый премьером проамериканский курс. Маргелов напоминает, что к этому добавились коррупционные скандалы, поражение лейбористов на выборах, невыполненные обязательства во внутренней политике и проч.

«Прошлым летом лишь треть избирателей страны высказали Блэру доверие. А ведь он – пока единственный в истории Великобритании премьер, который трижды подряд побеждал на выборах. Даже явные успехи британского премьера, в частности, урегулирование проблем в Северной Ирландии, не спасли его от необходимости покинуть свой пост. Блэр расстается также и с местом лидера лейбористкой партии Великобритании, правящей десять лет» – подчеркнул М.Маргелов.

Он отметил, что преемником единодушно называют министра финансов – Гордона Брауна.

«Ожидать резких изменений в российско-британских отношениях в связи с отставкой Блэра не следует. С США Великобританию связывают особые отношения, а с Россией – общие международные проблемы и экономическое сотрудничество. Иначе говоря, те факторы, на которые характер личности нового британского премьера сильного влияния оказать не сможет» – заключил Михаил Маргелов.

 

Олег Морозов поддерживает решение президента в отношении опального губернатора

«Борьба с коррупцией не имеет серых зон» – заявил сегодня журналистам вице-спикер Госдумы Олег Морозов в связи с отрешением от должности губернатора Амурской области Леонида Короткова.

По мнению О.Морозова, это решение президента говорит о том, что закон един для всех. Вице-спикер напомнил, что в Амурской области за счет тарифов поддерживалась футбольная команда.

Напомним, что 18 апреля Генпрокуратура объявила о возбуждении уголовного дела в отношении Короткова, который обвиняется в превышении должностных полномочий, злоупотреблении должностными полномочиями и халатности (статьи 286, 285 и 293 Уголовного кодекса), причем в деле фигурируют четыре эпизода: финансирование футбольной команды «Амур» за счет энерготарифа, нецелевое расходование средств резервного фонда областной администрации, покупка дорожной техники по завышенным ценам и финансирование частного золотодобывающего прииска «Дамбуки». Прокуратура оценивает общий ущерб бюджету Амурской области более чем в 120 миллионов рублей.

Сегодня 10 мая пресс-служба Кремля сообщила, что президент РФ Владимир Путин подписал Указ, согласно которому губернатор отрешен от должности в связи с утратой доверия президента и на основании подпункта «г» пункта 1 статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

 

Николай Булаев выясняет, как могут искажения истории попасть к школьникам

Председатель думского комитета по образованию и науке Николай Булаев сообщил нашему корреспонденту о том, как будет выполняться поручение спикера Бориса Грызлова по подготовке законопроекта об обязательной регистрации в Минобрнауки учебников, чтобы исключить в них искажение истории.

По словам главы комитета сегодняшний закон об образовании такую норму содержит, согласно ей образовательное учреждение – школа – обязана определять список учебников, которые используются школой, только на основании федерального списка учебников. Эта норма, по мнению Булаева, является достаточно сильной защитой от проникновения в школу некачественных учебников, но он усматривает возможность ее коллизии со статьей 55 закона. «Мы посмотрим и при необходимости уточним» – сказал Н.Булаев, подчеркнув, что в этом и состоит выполнение поручения спикера.

Статья 55 закона касается обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников.

Отметим, что сегодня думский комитет по образованию и науке проводит расширенное заседание, посвященное обсуждению проблем введения двухуровневого образования.

Напомним, что спикер сообщил накануне во время пребывания в Волгограде о намерении подготовить закон, в соответствии с которым вся учебная литература должна будет проходить обязательную регистрацию в министерстве образования и науки в целях предотвращения искажения исторических фактов. По словам Грызлова, он дал поручение профильному комитету палаты подготовить соответствующие поправки.

Во время встреч с волгоградскими ветеранами спикер высказал сожаление в том, что искажают не только в других странах, в т.ч. искажают факты, связанные с подвигом нашего народа в Великой Отечественной войне, подобные попытки исказить историю есть и в нашей стране.

Спикер заметил, что не вся учебная литература проходит соответствующую регистрацию, а по сути проверку на правдивое изложение исторических фактов. После принятия этого закона на учебной литературе в обязательном порядке должен будет появиться гриф: «Рекомендовано Минобразования и науки» либо «Допущено», пояснил Б.Грызлов.

Он обратил внимание на то, что ветераны нередко обращают внимание на то, что исторические события искажают, причем, что особо недопустимо, в учебных пособиях, по которым учатся дети.

 

Госдума намерена принять закон о Следственном комитете прокуратуры

Завтра на пленарном заседании Госдумы будет рассмотрен законопроект третьего чтения с поправками в закон о прокуратуре по вопросу создания Следственного комитета прокуратуры.

О готовности документа к рассмотрению сообщил сегодня по итогам Совета Дума спикер нижней палаты Борис Грызлов.

Он также сказал, что завтра же намечено рассмотреть в первом чтении законопроект с изменениями в закон о валютном регулировании и валютном контроле. Речь идет о перечислении валюты за рубеж родственникам.

Отмечено, что завтра же может быть вынесен на первое чтение проект о Центральном депозитарии.

 

«Единая Россия» способствовала смещению Короткова

смещенный сегодня с поста губернатора Амурской области Леонид Коротков неоднократно подавал заявления о приеме в «Единую Россию», однако руководство партии приняло решение не поддерживать его кандидатуру и не рекомендовать к приему в партию.

Об этом сообщил сегодня журналистам лидер ВПП «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, позицию партии выражает депутат Госдумы Константин Шипунов, куратор «Единой России» по Амурской области. Лидер партии напомнил о жестких статьях Шипунова в прессе по несоответствию губернатора Короткова занимаемой должности, это и есть позиция «Единой России».

 

Эстония скрывает факты зверств, но имеющихся материалов достаточно для обсуждения

Материалы, привезенные из Эстонии делегацией депутатов во главе с Николаем Ковалевым, будут обобщены, переведены на единый носитель и представлены в Госдуме, предположительно в Малом зале.

Об этом сообщил в четверг журналистам спикер нижней палаты Борис Грызлов.

По его словам, одной из задач думской делегации было прекращение нападок на граждан России, участвовавших в акциях, и эта задача была выполнена.

Спикер отметил, что эстонская сторона препятствовала работе группы депутатов, однако и той информации о зверствах правоохранительных органов во время акций, которая была собрана, достаточно, чтобы позволить провести срочные дебаты по указанному вопросу в рамках Парламентской Ассамблеи Совета Европы и Парламентской Ассамблеи ОБСЕ.

 

Ученые США озабочены тем, как неограниченное ПРО скажется на российско-американских отношениях – Андрей Кокошин

«Симптоматичным» назвал депутат Госдумы, экс-секретарь Совета безопасности России Андрей Кокошин решение Комитета по делам вооруженных сил палаты представителей американского конгресса об ограничении ассигнований на ПРО США.

«Решение этого Комитета палаты представителей, конечно, еще не означает решения всей палаты, а тем более всего конгресса США, и нет гарантий, что оно обязательно трансформируется в соответствующие положения закона о федеральном бюджете США. Тем не менее такое решение весьма симптоматично и серьезно», – заявил Андрей Кокошин журналистам, комментируя решение Комитета по делам вооруженных сил палаты представителей конгресса США о сокращении ассигнований на развертывание компонентов ПРО США в Европе.

Кокошин отметил, что палата представителей конгресса США обладает значительными полномочиями в области финансов, бюджета и определения объемов финансирования конкретных программ, в том числе военных.

По словам Кокошина, «одновременно голосование показало, что в палате представителей после состоявшихся в прошлом году выборов в конгрессе США появились люди, которые более серьезно относятся к проблемам стратегической стабильности, к российско-американским взаимоотношениям в этой области и готовы в большей степени прислушаться к голосу разума, трезвым оценкам того, что происходит в этой сфере. Как сказал Кокошин, сказывается и то, что все большие средства из бюджета США идут на финансирование действий оккупационных войск в Ираке.

Кокошин отметил, что ряд американских ученых и специалистов серьезно озабочены тем, как неограниченное развитие противоракетной обороны скажется на российско-американских отношениях в политико-военной сфере.

«Можно с большой степенью вероятности предположить, что разногласия между администрацией, возглавляемой президентом-республиканцем, и конгрессом, где большинство и руководство всеми комитетами получили демократы, по многим крупным политико-военным вопросам, в том числе по вопросам ограничения вооружений, будут усиливаться» – предположил Андрей Кокошин.

 

Политика России направлена на обеспечение безопасности – Андрей Кокошин

Председатель думского комитета по делам СНГ, экс-секретарь Совбеза России Андрей Кокошин считает, что встреча в Совете Россия-НАТО будет непростой.

«Сегодня на встрече Совета Россия-НАТО произойдет непростой, очень важный обмен мнениями по вопросам обеспечения безопасности в Европе, по судьбе Договора об ограничении обычных вооружений, о котором говорил в своем Послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин», – заявил Андрей Кокошин журналистам.

По его мнению, объявление президентом России Путиным моратория на применение договора об ограничении применения обычных вооруженных сил в Европе – это логичный шаг с российской стороны.

«Серьезные политики в Европе и США должны понять, что это очень важный сигнал к изменению поведения в политико-военной сфере» – подчеркнул Кокошин.

«Если члены НАТО не последуют путем ратификации соответствующего договора – ДОВСЕ, то логичным было бы для России выйти из этого договора и начать строить некую новую архитектуру обеспечения ограничений и сокращения вооружений», – сказал Кокошин.

По его словам, у России в последние годы – как за счет экономического роста, так и уверенной многовекторной внешней политики, умелой дипломатии – появились реальные возможности все в большей мере формировать повестку дня мировой политики, влиять на создание новой системы международной безопасности первой половины XXI века, системы, отвечающей и нашим национальным интересам, и потребностям международного сообщества в целом.

Как сказал Кокошин, «эта политика России – не выражение какой-то ностальгии по пошлой сверхдержавности Советского Союза, а стратегическая линия на закрепление положения нашей страны как современной великой державы со всеми компонентами действенной политической демократии, динамически развивающейся инновационной, достойной военной мощи, необходимой для обеспечения нашей безопасности, обеспечения безопасности наших друзей и союзников.

 

Идеи Лихачева требуют внимательного отношения и практической реализации – Андрей Кокошин

Председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, член Генсовета партии «Единая Россия», академик РАН Андрей Кокошин напоминает о наследии академика Дмитрия Лихачева и малых городах России.

«Дмитрий Сергеевич Лихачев, столетие которого мы продолжаем отмечать, оставил богатейшее наследие, ценное в эстетическом, научно-историческом, литературном, филологическом и нравственном отношении», – заявил Андрей Кокошин журналистам.

По словам Кокошина, многие идеи академика Лихачева требуют самого внимательного отношения, детальной проработки, практической реализации. «Это относится, в частности, к сохранению и развитию культурно-исторического наследия малых городов России – таких, как Торжок, Ростов Великий, Углич, Старая Ладога, Суздаль и многие другие», – сказал Кокошин.

Как отметил Кокошин, депутаты фракции «Единая Россия» предметно занялись вопросом культурно-исторического наследия малых городов в рамках партийного проекта «Историческое наследие».

Как отметил Кокошин, очень остро стоит вопрос о выборе оптимальной стратегии развития городов, обладающих богатым культурно-историческим наследием, стратегии, которая совмещала бы в себе безусловное сохранение их культурно-исторического облика, в том числе городских архитектурных ландшафтов и комплексов, и одновременно предполагало бы экономическое развитие таких городов в интересах их жителей и в интересах соответствующего региона.

По словам Кокошина, во многих таких городах остро стоит проблема очистных сооружений, экологии, обеспечения должной инфраструктуры. Сейчас возникают экономические условия, позволяющие привлекать в эти города все больше инвесторов – тех, кто может вкладывать деньги и в туристический бизнес, и в другие направления их деятельности. Но необходимо в сочном порядке отработать концепцию развития таких городов, соответствующую стратегию.

«Вопросы стратегии развития таких городов будут рассмотрены в ближайшее время на специальном совещании, которое будет проводиться депутатами фракции «Единая Россия» совместно с рядом ведомств исполнительной власти», – сказал Кокошин.

 

Франция делится с нашими депутатами опытом неттинга

Представитель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков сообщил в четверг журналистам о том, что в пятницу 11 мая в Госдуме состоится международный круглый стол «Деривативы: регулирование обеспечения и ликвидационного неттинга».

Заседание круглого стола проводится при участии руководителей профильных подразделений банка BNP PARIBAS.

В ходе круглого стола планируется обсудить вопросы регулирования отношений из обеспечения (залога) на рынке внебиржевых деривативов во Франции (Европе), также регулирования ликвидационного неттинга (значение и содержание обеспечения (залога) во внебиржевой торговле деривативами, залог ценных бумаг и денежных средств при внебиржевой торговле деривативами, Directive EU on financial collateral arrangements, регулирование трансграничных сделок и документация ISDA в юрисдикции Франции, значение и содержание ликвидационного неттинга во внебиржевой торговле деривативами, ликвидационный неттинг в случае несостоятельности (банкротства), распространение ликвидационного неттинга на обязательства из обеспечения, судебная практика из споров и др.).

 

Анатолий Аксаков предупреждает: без собственной терминологии мы попадаем под англо-саксонское право

Член Национального банковского совета, президент Ассоциации региональных банков России, депутат Госдумы Анатолий Аксаков направил вице-премьеру Сергею Иванову письмо с обоснованием инициативы по созданию так называемого терминологического комитета, поскольку инновационное развитие и искоренение отсталости невозможно без внедрения собственной терминологической базы.

В своем письме А.Аксаков указал: «В условиях возрастания глобальной конкуренции российская экономика и отдельные предприятия должны стремиться к внедрению инноваций и искоренению технической и технологической отсталости. Сказанное справедливо не только для компаний, осуществляющих свою деятельность в реальном секторе экономике, но и для участников финансового рынка. Научная мысль приводит к появлению все новых инструментов, технологий и явлений. Их скорейшее освоение невозможно без восприятия соответствующих понятий родным языком.

Как отметил в своем послании Федеральному собранию Президент России Владимир Путин, забота о русском языке и рост влияния российской культуры – это важнейший социальный и политический вопрос. В этом году, объявленном Годом русского языка, есть повод еще раз вспомнить, что русский язык является не просто хранителем целого пласта поистине мировых достижений, но и живым пространством многомиллионного «русского мира» – который, конечно, значительно шире, чем сама Россия.

В то же время ситуация, которая возникает в языковой среде при закреплении новых понятий, описывающих разнообразные инновации, вызывает определенную обеспокоенность. В качестве иллюстрации хочу обратить Ваше внимание на особенности усвоения и внедрения инноваций на российском финансовом рынке.

Здесь регулярно появляются новые финансовые инструменты и техники финансирования. С каждой из них связан целый «массив» новых терминов, обозначающих соответствующие процессы, операции и субъектов. Следует учитывать, что большинство новых финансовых инструментов впервые появляются на развитых зарубежных рынках и изначально имеют наименование на английском языке. Поэтому всякий раз при внедрении финансовых инноваций на российском рынке возникает проблема единства терминологии и подбора русскоязычных терминов. При этом не существует эффективного механизма, обеспечивающего совместную системную работу филологов, юристов, финансистов, представителей государственных органов по осмыслению соответствующих языковых явлений и выработке адекватной терминологии.

Приход финансовых инноваций на российский рынок привел к тому, что на сайтах и форумах в Интернете, в газетах и журналах, телевизионных программах появился целый пласт англизированных слов и понятий («роуд-шоу», «лид-менеджер», букраннер, IPO и пр.). Какая-то часть такой «терминологии» уже внедряется в нормативные и законодательные документы.

Отсутствие эффективного механизма для построения собственной терминологической основы в сфере финансовых инноваций в ближайшем будущем может привести к юридическим коллизиям. Новые понятия, не получив собственного названия и определения в русском языке, будут толковаться с использованием источников зарубежного (англо-саксонского) права.

Назрела необходимость организовать работу по унификации русскоязычной терминологии, описывающей финансовые инновации. В этой работе должны принять участие юристы, практики-финансисты, филологи, переводчики, представители государственных органов. В результате тщательного и всестороннего обсуждения будут даваться взвешенные рекомендации профессионалов по использованию слов русского языка, которые послужат эквивалентами англоязычных терминов, описывающих явления финансовой сферы. Эти предложения могут использоваться при разработке новых нормативных актов и рекомендаций органов государственной власти в финансовой сфере, что, несомненно, повысит качество официальных документов, осведомленность представителей СМИ и поможет рекомендованным терминам закрепиться в русском языке. С инициативой по созданию так называемого терминологического комитета выступили Ассоциация региональных банков России, Национальная лига переводчиков, ведущие ученые-филологи МГУ».

Письмо Аксакова сопровождается приложениями на 29 листах.

 

Анатолий Аксаков пробивает законопроект по защите деривативов

Представитель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») направил на экспертизу в правительство РФ и в Центральный банк России законопроект, направленный на установление особенностей правового режима заключаемых кредитными организациями сделок секьюритизации, сделок по обслуживанию кредитных портфелей, срочных (деривативных) сделок, а также сделок доверительного управления, включая сделки по совместному инвестированию через общие фонды банковского управления.

Об этом депутат сообщил сегодня журналистам.

Он уточнил, что изменения, подготовленные Ассоциацией региональных банков России, планируется внести в закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Перечисленные виды сделок все шире используются российскими кредитными организациям. В то же время отдельные положения конкурсного законодательства существенно снижают эффективность такого рода операций. Названные виды сделок (трансакций) появились на международных финансовых рынках относительно недавно и по этой причине относятся к числу финансовых инноваций. В течение последних десяти–пятнадцати лет значительное число государств Северной Америки, Европы и Азии предприняли шаги, направленные на совершенствование национальных законов о несостоятельности, что позволило вывести финансовые рынки указанных государств на новый качественный уровень.

По мере развития российского финансового рынка становится все более очевидным, что текущее регулирование отношений, возникающих при несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций, является существенным ограничителем дальнейшего развития кредитного рынка и роста объемов кредитования реального сектора экономики, барьером на пути внедрения современных механизмов риск-менеджмента и широкого использования деривативов, причиной неконтролируемого увеличения кредитных, процентных и валютных рисков финансовой системы в целом, и фактором, снижающим конкурентоспособность России и национальной банковской системы.

Анатолий Аксаков добавил, что данный законопроект будет также представлен для обсуждения и банковскому сообществу России.

 

374456-4

Законодатели намерены добиться запрета для пива в общественных местах

Думский комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму рассмотрел сегодня шесть альтернативных законопроектов по ограничению потребления пива.

По мнению комитета, следует поддержать проект Государственного Совета Республики Коми «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» и статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях». Документ вводит запрет распития пива на улицах, в скверах, парках и в иных общественных местах.

Комитет-соисполнитель по охране здоровья также поддержал законопроект, причем при условии доработки. В заключении комитета указано, что потребление пива за последние годы в стране значительно возросло. Кроме того, это потребление в настоящее время по сути не регламентировано. Пиво употребляют во всех общественных местах вне зависимости от возраста. В то же время у депутатов комитета вызывает сомнение предложение об исключении из перечня мест, запрещенных для распития пива, «организаций торговли, в которых разрешена продажа пива и алкогольной продукции». Из предложенной формулировки следует, что пиво можно употреблять непосредственно в магазине или в любой другой торговой точке.

Авторы предлагают ввести запрет на распитие пива, напитков, изготовленных на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции на улицах, в скверах, парках, в других общественных местах и ввести административную ответственность за нарушение ограничений, установленных Федеральным законом «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

Согласно тексту законопроекта, не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, на улицах, в скверах, парках, в других общественных местах (за исключением организаций торговли или общественного питания, в том числе без образования юридического лица, в которых разрешена продажа пива и алкогольной продукции), а несовершеннолетними, кроме того, в любых общественных местах.

Профильный комитет предлагает отклонить альтернативные законопроекты, внесенные Законодательным Собранием Вологодской области, Законодательным Собранием Еврейской автономной области, депутатами Р.И.Гималовым и Н.А.Останиной, Государственной Думой Томской области, Законодательным Собранием Ростовской области.

 

МГК КПРФ проводит конкурс любительских патриотических видеофильмов

Во вторник 15 апреля в Малом зале Государственной Думы состоится «круглый стол» депутатов фракции КПРФ на тему: «Роль государства в управлении и распоряжении природными ресурсами».

Об этом сообщили из пресс-службы фракции. Коммунисты намерены привлечь к участию в мероприятии ученых, представители общественности и регионов.

Коммунисты также сообщают, что в воскресенье 13 мая состоится финал IV Всероссийского конкурса любительских патриотических видеофильмов «Мы не сломлены». Организатором конкурса выступил Московский Городской Комитет КПРФ. Организаторы объявили, что финальный общественный просмотр фильмов и видеоклипов, прошедших отборочный тур состоится в г. Москве в присутствии зрителей в ДК «Октябрь» на ул. М.Малиновского.

 

Зюганов принял итальянского посла и предложил ему беречь отношения с Россией

«Российско-итальянские отношение за последний год приобрели новую динамику, заметно усиление позитивных тенденций во всех сферах сотрудничества – от политики и экономики до культурных и научно-технических связей», – так охарактеризовал состояние двусторонних отношений руководитель фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов, принимая посла Италии в России Витторио Клаудио Сурдо по его просьбе.

Со своей стороны посол В.К.Сурдо также оценил как положительный итог развития межгосударственных связей, особо отметив новые направления сотрудничества в газоэнергетической сфере и совместном производстве среднемагистрального самолета.

«За 14 лет работы в Парламентской ассамблее Совета Европы в Страсбурге у меня сложились хорошие контакты с лидерами ведущих политических партий Италии, – отметил Г.А.Зюганов. – В том числе с лидером Партии коммунистического возрождения Италии Фаусто Бертинотти, избранного ныне председателем Палаты депутатов итальянского парламента. Эти связи для нас особенно ценны, так как мы рассматриваем Италию, как и Германию, и Францию в качестве стратегических партнеров России в Европе».

«Между нашими странами существует совпадение взглядов по широкому кругу международных проблем, в том числе по особым темам – конфликтам на Ближнем и Среднем Востоке», – подчеркнул В.К.Сурдо.

Г.А.Зюганов обратил внимание посла на ряд проблем, которые в последнее время осложняют отношения России и объединенной Европы.

«Нас тревожит ситуация вокруг Сербии, особенно в связи с попытками ее расчленения и признания независимости автономного края Косово, – отметил Г.А.Зюганов. – В условиях когда Гаагский трибунал, эта карательная экспедиция США, фактически умертвил президента Югославии Милошевича, а сегодня необоснованно держит в заключении другого сербского лидера – Воислава Шешеля, возможное признание Европой независимости исторического сербского края Косово только усилит взрывоопасность ситуации на Балканах.

«Мы были крайне возмущены тем, что в Парламентской ассамблее Совета Европы в прошлом году была предпринята попытка так называемого международного осуждения СССР и советского коммунизма, – продолжил Г.А.Зюганов. – И признательны, что итальянские депутаты не поддержали этот документ, оскорбительный и для всех антифашистов, и для памяти о героях антигитлеровской коалиции. Однако отголоски этих антироссийских действий видны в Эстонии, где нормой стало надругательство над памятниками воинам-освободителям, могилы которых оскверняются всевозможными раскапываниями и переносами. Эта вакханалия перекидывается на Польшу, где похоронено 600 тыс. советских воинов, отдавших жизнь за освобождение Европы от коричневой чумы. Считаю, что Европе надо беречь партнерские отношения с Россией, а не потакать эстонским фашистам или их польским последователям, которые выступают в роли провокаторов, осложняющих отношения России и Европейского Союза. Мы также считаем, что европейские страны допускают ошибку, соглашаясь на размещение баз американской ПРО в Польше и Чехии».

В ходе беседы посол интересовался подготовкой КПРФ к предстоящим думским и президентским выборам, шансами кандидата КПРФ на пост президента РФ.

 

Зампред Постоянного комитета ВСНП КНР Уюньчимэг отметила вклад россиян в победу над фашизмом

Председатель Госдумы Борис Грызлов провел сегодня встречу с группой молодых парламентариев Всекитайского Собрания Народных Представителей (ВСНП) Китайской Народной Республики во главе с заместителем Председателя Постоянного комитета ВСНП Уюньчимэг.

Встреча прошла в рамках проведения года Китая в РФ.

«Отношения между Россией и Китаем находятся на самом высоком уровне нашего взаимодействия, начиная с 1991 года, – заявил Борис Грызлов. – Стабильно развиваются контакты на уровне глав государств – в прошлом году прошло шесть таких встреч, в этом году уже состоялась одна встреча и предстоит еще одна в рамках Большой восьмерки».

Спикер напомнил, что в этом году состоялось открытие Года Китая в России, которое прошло на высоком уровне. Запланировано порядка 200 мероприятий. А количество мероприятий Года России в Китае мы увеличили с 200 до 300.

«Наше межпарламентское взаимодействие осуществляется на разных уровнях: руководителей парламентов, по линии профильных комитетов, групп дружбы. Создана Большая российско-китайская парламентская комиссия. В прошлом году в Москве прошло ее первое заседание. На следующей неделе, в ходе визита в КНР, планируется второе заседание, на котором предполагается рассмотреть большое количество вопросов двустороннего взаимодействия – в частности, торгово-экономического сотрудничества, миграционной политики, экологии, гуманитарной сферы, а также международные проблемы» – сказал Борис Грызлов.

Он отметил «существенный рост товарооборота между Россией и Китаем, который увеличился до 33,4 млрд. долл.», и напомнил о цели, поставленной на встрече глав наших стран: к 2010 году довести эту цифру до 60 млрд. долл. «В этом направлении мы должны идти», – сказал спикер.

Госпожа Уюньчимэг поздравила россиян с 62-й годовщиной Великой Победы и отметила «огромный вклад российского народа, принесшего большие жертвы, в победу над фашизмом и обеспечение мира во всем мире». По словам Уюньчимэг, «последние годы в развитии двусторонних межпарламентских отношений наблюдаются позитивные тенденции. ВСНП совместно с Государственной Думой рассматривает вопросы сотрудничества между парламентами».

 

«Единая Россия» отправила молодежь в виртуальный космос

Во вторник 15 мая состоится пресс-конференция заместителя руководителя фракции «Единая Россия» Валерий Рязанского по проекту ВПП «Единая Россия», «Молодой гвардии» и Студенческого парламентского клуба «Мой космос».

Как сообщил В.Рязанский, этот молодежный проект посвящен 50-летию со дня запуска в СССР Первого искусственного спутника Земли.

Среди студентов высших учебных заведений России будет проводиться интернет-конкурс «Молодежь России: через тернии к звездам» на лучший реферат по темам космических исследований

Рефераты по каждой теме будут оцениваться специальной экспертной комиссией ведущих специалистов России по данной теме.

Среди них представители ведущих космических фирм, Центра подготовки космонавтов, институтов Российской Академии Наук, высших учебных заведений России, депутаты Государственной Думы, представители руководящих органов Партии «Единая Россия» и общественных объединений, сотрудничающих с Партией.

Одновременно с конкурсом рефератов «Молодежь России: через тернии к звездам» организуется фотопоход «Москва – столица мировой космонавтики», проведение которого будет способствовать повышению общественного интереса к космической теме.

Основная цель проекта – привлечь талантливых молодых людей в космическую отрасль России, ведь без этого невозможно её будущее.

Проект «Мой космос» поддержали Российский союз молодежи, Федеральное агентство по образованию, Федеральное космическое агентство.

В пресс-конференции примут участие замруководителя думской фракции Валерий Рязанский, зампред комитета Госдумы по образованию и науке Валентина Иванова, зампред комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи, Председатель попечительского совета Госклуба Сергей Шишкарев, зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев.

 

428829-4

Депутат Пекарев устраняет законодательный пробел в выдаче лицензий алкогольщикам

Депутат Государственной Думы Владимир Пекарев внес сегодня в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Как пояснили в пресс-службе депутата, необходимость поправок возникла в связи с тем, что Федеральная налоговая служба не может выдавать лицензии на новое технологическое оборудование производителям алкоголя без заключения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Однако действующий закон не предусматривает выдачу подобного заключения, хотя 102-ФЗ закон о госрегулировении оборота алкоголя его требует.

Поправки В.Пекарева направлены на то, чтобы устранить указанный пробел.

 

 

428343-4

Депутат Александра Буратаева внесла законопроект «О государственной молодежной политике в РФ».

 

Сергей Миронов пропагандирует модульные дома Александра Лебедева

В подмосковном городе Протвино состоялось сегодня выездное заседание Временной комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению реформирования жилищно-коммунального комплекса РФ. Как сообщает пресс-служба верхней палаты российского парламента, провел заседание комиссии спикер Совета Федерации Сергей Миронов.

Он призвал к тому, чтобы вернуться к строительству в России социального жилья и сформировать для решения этого вопроса законодательную базу. По мнению спикера, призывы к приватизации квартир создали впечатление, что большинство наших граждан готовы стать собственниками, но это далеко не так. Сергей Миронов заявил, что получает множество писем от россиян, которые до сих пор ютятся в коммунальных квартирах и живут семьями в несколько поколений. «Не надо обманывать друг друга! Этим людям никогда не купить новое жилье через ипотеку», – заметил он. По словам Сергея Миронова, государство должно помочь гражданам в обеспечении их социальным жильем.

Спикер уверен, что участие государства в обеспечении людей социальным жильем будет выгодно не только гражданам, но и строительным компаниям. Спикер убежден, что многие строительные корпорации будут заинтересованы в получении государственных заказов, ведь это, минимум на 15-20 лет, гарантированная стабильность в работе.

Сергей Миронов рассказал, что в России уже есть опыт строительства модульных домов по новым технологиям, когда за 24 часа воздвигается малоэтажный дом, приблизительно в 140 квадратных метров. Подобный опыт пропагандирует депутат Государственной Думы, в прошлом предприниматель Александр Лебедев.

Сергей Миронов сообщил, что Временная комиссия Совета Федерации по законодательному обеспечению реформирования жилищно-коммунального комплекса РФ со временем приобретет статус постоянной. По его мнению, вопросы жилищного строительства и развития ЖКХ очень актуальны и касаются каждого гражданина России. Совет Федерации будет участвовать в разработке и формировании более совершенной законодательной базы для решения существующих проблем и готов выступить с необходимыми законодательными инициативами.

Спикер также высказался за создание в структуре государственных федеральных органов координирующего объединенного центра, занимающегося вопросами жилищного строительства и ЖКХ. Дело в том, что во время дискуссии, в выступлениях участников, подчеркивалось, что на сегодняшний день многие вопросы реформирования ЖКХ не контролируются и не координируются, а из-за этого в будущем могут возникнуть серьезные проблемы. Так, по словам заместителя Министра регионального развития РФ Юрия Тыртышева, несформированный и некачественный рынок управляющих компаний при создании ТСЖ – товариществ собственников жилья может привести к еще более острым проблемам, чем с дольщиками.

Как подчеркнул Сергей Миронов, сегодня государство разворачивается в сторону своих граждан и во многих регионах уже есть позитивные примеры взаимодействия различных уровней власти. По его мнению, их опыт можно было бы использовать и в других субъектах РФ.

И главное, заявил Сергей Миронов, «ни одно нововведение не должно ложиться бременем на население». «Мы не может оставить людей один на один с их проблемами и должны законодательно защитить потребителя, каждого российского гражданина», – заключил спикер Миронов.

 

Собственный капитал НДЦ превысил миллиард рублей

Как сообщает пресс-служба НДЦ, некоммерческое партнерство «Национальный депозитарный центр» подвело итоги 1 квартала 2007 года. Выручка НДЦ по РСБУ за 1 квартал 2007 года составила 236 млн. 320 тыс. рублей, что на 31% больше, чем за аналогичный период 2006 г. (180 млн. 840 тыс. рублей). Чистая прибыль составила 99 млн. 285 тыс. рублей, что на 19% выше, чем за 1 квартал 2006 г. (83 млн. 180 тыс. рублей).

Собственный капитал НДЦ по РСБУ вырос за отчетный период на 10% и составил 1 млрд. 072 млн. 687 тыс. рублей. Стоимость чистых активов, уменьшенная на сумму износа основных средств, составила 1 млрд. 046 млн. 914 тыс. рублей. Собственные средства, рассчитанные по методике ФСФР России, достигли уровня в 964 млн. 990 тыс. рублей.

Напомним, что на 31 марта 2007 г. стоимость ценных бумаг, учитываемых на счетах депо, выросла за год на 71% до 3,72 трлн. рублей (2,18 трлн. рублей на 31 марта 2006 г.). Общее количество инвентарных депозитарных операций НДЦ за 1 квартал 2007 года выросло в 6 раз по сравнению с аналогичным периодом 2006 года и составило 599 тысяч.

Справочная информация

Стоимость ценных бумаг, учитываемых на счетах депо, открытых в НДЦ – операционный показатель, который не учитывает рыночную стоимость остатков активов на эмиссионных счетах депо. При этом стоимость акций и паев паевых инвестиционных фондов оценивается по их рыночной цене, а облигации – по номинальной стоимости.

Hosted by uCoz