03.07.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Госдума на пике своего могущества

Татьяна Голикова опять залепила подлянку, но Татьяна Яковлева отловила на подступах.

Депутатам осталось засесть трижды на этой неделе и гуляй до осени. Можно поработать пионервожатым, как Жириновский, можно с любовницей в Ниццу.

Впрочем, это всегда можно. А кому-то приходится отдуваться за всех, перевыполняя законодательный план.

По словам спикера Бориса Грызлова, в эту сессию напекли более двухсот законов - годовая норма. Почти половина из них рассматривается в последнюю неделю и по словам спикера, все чудесно.

Есть другие мнения. Большой трехлетний бюджет прячет профицит, его распиливают, в частности, законы о корпорации нанотехнологий и Фонде ЖКХ. Обнаружилось «приложение N8» к ФОМСу - перераспределение субвенций напугало главу комитета по охране здоровья Татьяну Яковлеву. Похоже, Минфин намутил, и депутатам не хочется попасть под горячую президентскую руку перед выборами. В прошлом не обошлось без Татьяны Голиковой с доплатами за классное руководство.

Судя по ситуации, теперь такого будет - широким фронтом. По ДЛО и дорогостоящему лекарственному обеспечению все согласовано, считает Яковлева. Но в «дорогостой» вошло всего семь болезней. Опять подачки, которые не решают проблему в целом и только дразнят.

Заморозили все виды пособий. Пока нет решения по отпускным медработникам первички, средства снимаются с лечения. Формально выполнили решение Конституционного суда о потолке пособия по беременности и родам, оплата бюллетеней застряла. Инфляцию обещают сдержать на 6%, пенсию - поднять в среднем до 5261 рубля, стипендию - до 1100 уже в следующем году, и от этого студенты будут лучше учиться.

Поднимают штрафы и прочие санкции на дорогах, а контроль, автоматическую фиксацию нарушений и оплаты штрафов не смогли обеспечить. В Фонд ЖКХ закачают четверть триллиона, ответственность прописана невнятно.

Накануне принятия покрыта мраком ситуация с текстами законов по бюджетам и тем более по ответственности за экстремизм. Бывший кадровый офицер ФСБ Геннадий Гудков из комитета по безопасности выступил с отчаянным комментарием, ссылаясь на Орвела и пугая возвратом в СССР с прослушкой и наказанием за мыслепреступления.

Заседать придется вместо обеда и ужина, но к банкету в пятницу все вышеперечисленное должно быть узаконено.

Представитель президента Александр Косопкин доволен: Дума на пике своей работоспособности и почти без популизма. Не скатилась бы в него осенью. Впрочем, после принятия важнейших законов можно и распустить.

 

сообщения

 

Парламент активизируется к концу работы из-за огромного количества законопроектов

Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин дал положительную оценку завершающейся весенней сессии нижней палаты.

об этом он сказал в интервью нашему корреспонденту.

«Все хорошо, все замечательно, очень хорошо поработали. Но работа была трудная, тяжелая. С другой стороны, эта работа проведенная позволяет думать, что вот сейчас, сейчас Дума находится на пике своего профессионального мастерства. И очень жалко будет, если осенью она скатится на позиции популизма» - сказал представитель президента.

Он полагает, что это может произойти, потому что произойдет конкуренция, приближающиеся выборы заставят рассматривать такие популистские вопросы, давить друг на друга, где-то толкать друг друга в спину.

«Вот это будет негатив, - сказал А.Косопкин. - На сегодняшний день пока этого особо не ощущается, пока только отдельные вкрапления. Поэтому на сегодняшний день Дума работает как отлаженный механизм».

В ответ на вопрос о возможности применения инструмента роспуска палаты в случае вытеснения законодательной работы популизмом, представитель президента рассмеялся и предположил, что в последний год Думу надо распускать. Он сослался на опыт Западной Европы, где есть негласное правило: парламент в последний год работы не принимает важных решений, в частности, финансовых, затрагивающих большое количество людей, про увеличение пенсий и т.п., и исполняет только представительские функции. Таким образом удается избежать обсуждения популистских вопросов. Но у нас, отметил Косопкин, к концу накапливается огромное количество законопроектов и работа парламента активизируется.

 

Итоги «лобстерного саммита» оцениваются в Госдуме позитивно

Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев полагает, что американская сторона ведет глубокую проработку предложений России по изменению геополитической конфигурации в размещении элементов ПРО. В интервью нашему корреспонденту депутат-международник высказал мнение о том, что встреча без галстуков президентов России и США позволила продемонстрировать российскую позицию стратегического видения ситуации.

«Позитив безусловен, - сказал Константин Косачев, - Россия продолжает демонстрировать, во-первых, стратегическое видение ситуации в сфере противоракетной обороны, а во-вторых, последовательно выступает за принятие коллективных решений в этой сфере, причем не только с участием России, но теперь и союзников Соединенных Штатов и России в Европе. Это демонстрация очень высокой степени доверия и очень высокой степени готовности идти вперед, преодолевая стереотипы холодной войны и межблокового, межгосударственного противостояния».

«Мне представляется, как ни парадоксально звучит, что на данном саммите Соединенные Штаты Америки так и не дали ответа на предыдущее предложение России по Габале и не отвергнуто с порога новое предложение. Это значит, что с американской стороны идет глубокая проработка всех аспектов нынешнего российского предложения и это означает, что шанс на согласие на это американской стороны сохраняется. Будем на это надеяться» - заключил Константин Косачев.

По информации партийного сайта «Единой России, К.Косачев также сказал: «Я хочу отметить большое историческое значение инициатив президента РФ Владимира Путина в сфере ПРО, высказанные им на встрече с американским коллегой Джорджем Бушем в Кеннебанкпорте (США). Неформальная встреча президентов РФ и США вновь оказалась значительно более содержательной, чем предрекали многие комментаторы, хотя эту встречу и нельзя назвать результативной.

Владимир Путин в очередной раз выступил с конкретным конструктивным предложением, которое способно развязать узловую проблему ПРО, однако в очередной раз не встретил столь же конкретной ответной реакции со стороны Джорджа Буша. Предложение создать в Москве и Брюсселе центры обмена информацией о ракетных пусках, равно как и совместное с США использование Габалинской РЛС в Азербайджане и строящейся на юге РФ аналогичной станции, имеет огромное значение для объединения международных усилий в области ПРО.

Эти предложения действительно предоставляют исторический шанс объединения перед лицом общей угрозы, будь она реальной или виртуальной. Эти предложения могут иметь прорывное значение, если будут одобрены нашими американскими и европейскими партнерами.

Нам бы хотелось получить ответ как можно быстрее, но мы готовы подождать, лишь бы окончательное решение было положительным. Мы надеемся, что в конечном итоге произойдет то, чего добивается Россия: отказ США от односторонних шагов по развертыванию ПРО в Европе без учета мнения других членов Европейского сообщества».

Напомним, что Владимир Путин на встрече «без галстуков» с Джорджем Бушем предложил создать в Москве и Брюсселе центры обмена информацией о ракетных пусках, также совместно с США использовать строящуюся на Юге России станцию по предупреждению ракетных пусков.

 

Сенатор Михаил Маргелов доволен саммитом, но недоволен примитивностью его освещения

Путин сделал Бушу такое предложение, от которого трудно отказаться, и если оно будет принято, то споры о характере российско-американских отношений иссякнут.

С такой позиции оценил неформальный саммит двух президентов на ранчо Буша-старшего председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов. Сообщил об оценке итогов саммита журналистам, М.Маргелов отметил, что СМИ осветили саммит в жанре стереотипированных деклараций, далеких от сложностей жизни.

«Накануне встречи президентов США и России пресса публиковала декларации, которые содержали, если угодно, «приговор» российско-американским отношениям. Писали, смотря по темпераменту, об их «низшей точке за последние двадцать лет», об «ограниченном сотрудничестве», даже о «холодной войне» - отметил сенатор-международник.

Он подчеркнул в своем комментарии, что цели встречи президентов были совсем не такими, как представляют ситуацию журналисты.

«Но Буш пригласил, а Путин приехал в его родовое поместье, конечно же, не для пикировки. И неформальная встреча стала очередным доказательством, что декларации примитивны, а реальность сложна» - отметил Михаил Маргелов.

«На фоне, мягко говоря, сдержанных оценок наших отношений президент Путин предложил американцам создать совместную с Россией ПРО. Это превращает саммит в Кеннебанкпорте в событие чрезвычайной важности. Потому что предложение российского президента показывает, что Россия-то готова к настоящему стратегическому партнерству с США. И теперь американцы должны решить - работать с нами выборочно или сотрудничать широко, по всем направлениям мировой политики. Иначе говоря, одержана политическая победа, достигнут, так сказать, «момент истины» - на недвусмысленные предложения российского лидера американский ответ не может быть расплывчатым. Тем более что отвечать придется открыто, перед внимательным к заявлениям такого уровня мировым сообществом. Если предложение президента Путина будет принято, то споры о характере российско-американских отношений иссякнут. Потому что совместное построение системы безопасности с необходимостью предполагает именно стратегическое партнерство, о котором одно время с авансом много говорилось и у нас, и в США» - заключил Михаил Маргелов.

 

Американской моносверхдержаве приходится считаться с Россией - Андрей Кокошин

«Прошедшая встреча президентов России и США показала, что личные отношения между двумя высшими руководителями весьма важны», - заявил журналистам депутат Госдумы, академик РАН Андрей Кокошин.

Как сказал Кокошин, «это обеспечило то, что весьма сложные вопросы двусторонних отношений, международной безопасности обсуждались на данной встрече предметно и конструктивно».

«Российско-американский саммит показал, что американской «моносверхдержаве» во все большей степени приходится считаться с позицией России, развивающейся как современная великая держава», - подчеркнул Кокошин.

По его мнению примечательно то, что во встрече принимал участие экс-президент США Джордж Буш-старший, связанный прежде всего с традиционными консервативными республиканцами, они не разделяют высокоидеологизированный подход «неоконсерваторов» на основе философии либерализма Фукуямы.

Кокошин отметил, что «неоконсерваторы» до последнего времени доминировали во влиянии на политику администрации Джорджа Буша-младшего.

Напомним, что на последнем заседании креативного центра «Единой России» ЦСКП, которое состоялось в субботу в Сергиевом Посаде, руководитель фракционной пресс-службы Игорь Демин связал неконсерватизм «вашингтонского консенсуса» с идеологией Фукуямы либерального рынка, на основе которой проводится политика распространения американских моделей общественной организации с жестким вмешательством во внутренние дела других стран.

 

Андрей Кокошин полагает, что Владимир Путин ПРО-вернул колеса истории

Депутат Госдумы, академик РАН Андрей Кокошин сообщил об эволюции американского подхода к проблеме ПРО.

«Следует отметить, что к планам развития ПРО в том варианте, который продвигает данная администрация, имеется весьма критическое отношение значительной части и американского политического класса и экспертного сообщества в США», - заявил журналистам Андрей Кокошин, комментируя итоги российско-американского саммита.

«Все больше вопросов американская ПРО в ее нынешнем виде вызывает у многих союзников США по НАТО в Европе», - сказал Кокошин.

По его словам, так что мы не имеем здесь дело с каким-то «западным монолитом» по проблеме ПРО.

«Варианты ПРО ограниченного предназначения могут иметь самую различную конфигурацию, и эти различия имеют огромное значение для реальных вопросов обеспечения нашей национальной безопасности, обеспечения стратегической стабильности как на региональном, так и на глобальном уровне», - сказал Кокошин.

«Различия между формулами ПРО администрации Клинтона и администрации Дж.Буша-младшего весьма значительны», - сказал Кокошин.

Он предполагает, что если «колеса истории еще провернутся, мы вполне можем увидеть со стороны США иной подход к проблеме ПРО и к проблеме обеспечения стратегической стабильности в целом».

 

Генерал Сигуткин не хочет пускать американцев на нашу противоракетную станцию, да и тем стремно

Зампред думского комитета по обороне Алексей Сигуткин считает, что мы строим станцию по предупреждению ракетных пусков на Юге России не для того, чтобы раздавать информацию всем желающим.

Об этом депутат сказал журналистам в своем комментарии журналистам по итогам саммита «без галстуков» на ранчо экс-президента США Джорджа Буша-ст.

Он заявил, что станцию на Юге России мы все равно построим, независимо от того, примет ли предложение США о ее совместном использовании или нет.

Подчеркнув, что станция будет построена независимо от решения США, А.Сигуткин поставил вопрос о том, будем ли мы предоставлять информацию другим странам, потому что многие страны будет интересовать информация о ракетных пусках, в частности страны Евросоюза.

По словам депутата, если мы строим станцию не для того, чтобы раздавать информацию всем желающим, то он все же допускает заключение договора с СШАо совместном использовании, потому что предложения России направлены на расширение отношений России с США, НАТО в вопросах взаимодействия стратегической безопасности.

 

Минфин опять напугал депутатов, но теперь их не проведешь

Комитет Госдумы по охране здоровья пока не принял решения по второму чтению законопроекта о трехлетнем бюджете Фонда обязательного медицинского страхования.

Председатель комитета Татьяна Яковлева сообщила в интервью нашему корреспонденту, что есть большое количество поправок, которые пока не согласованы, об этом шла речь со спикером Борисом Грызловым и предстоит обсуждение с представителями правительства, поэтому второе чтение законопроекта перенесено с 4 на 5 июля. Завтра состоится дополнительное заседание бюджетного комитета, на котором будет принято окончательное решение.

По словам Т.Яковлевой, пока не решены два основных вопроса. Кроме нерешенного вопроса по оплате отпускных медицинским работникам первичного звена, депутатов беспокоит то, что появилось новое приложение N8, устанавливающее перераспределение субвенций по регионам, и Яковлева считает необходимым выяснить, почему это изменение появилось и в чем оно состоит, зачем это делается.

Отвечая на вопрос о том, не является ли приложение N8 новой инициативой замминфина Татьяны Голиковой, глава думского комитета предположила: «Думаю, мы согласуем с Минфином, это точно», и засмеялась.

По ее словам, вопросы ДЛО и дорогостоящего лекарственного обеспечения согласованы.

Напомним, что в прошлом депутатам думской фракции «Единая Россия» придется взять на себя критику за то, что не все категории учителей получили доплату за классное руководство, хотя позже выяснилось, что соответствующая норма закона была инициативой замминфина Татьяны Голиковой.

 

План по законодательному валу перекрыт вдвое

Совет Думы принял сегодня решение предложить завтра Госдуме провести до конца весенней сессии на этой неделе дополнительное пленарное заседание 5 июля.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев. Он не сомневается, что Дума утвердит решение о дополнительном заседании.

Т.о., Госдуме до конца весенней сессии предстоит провести три пленарных заседания 4, 5, 6 июля, Совету Федерации - два: 6 и 13 июля.

Спикер Борис Грызлов сообщил журналистам, что в повестку дня внесено около ста вопросов, большинство из них 6 числа дойдет до третьего чтения и т.о. количество принятых Думой законов превысит две сотни, это обычная норма работы за год.

Большое количество принимаемых во время весенней сессии 2007 года законов спикер объяснил тем, что большинство из них следуют из Послания президента. Борис Грызлов полагает, что 4 и 5 июля Госдуме придется сокращать обеденные перерывы и заседать после 18 часов вечера.

Говоря о тех законопроектах, которые намечено обсудить до конца сессии, Борис Грызлов прежде всего сказал о бюджете на три года, который 6 июля принимается в третьем чтении. По словам спикера, этот бюджет носит характер социальный и инфраструктурный, это бюджет устойчивого роста, от года к году будет уменьшаться профицит, расходы будут большого размера, они сравняются с доходами. Важной задачей является сдерживание инфляции на уровне 6%. Это при том, что пенсии вырастут к 2010 году в 1,7 раза, к 2010 году средняя пенсия составит 5261 рубль. Стипендии вырастут в следующем году 1100 рублей, Борис Грызлов думает, что это подспорье студентам, чтобы они лучше учились.

Важным спикер назвал то, что Дума принимает закон о Фонде ЖКХ, который составит 250 млрд руб., это в десять раз больше, чем обычно выделяется на эти нужды.

По словам Бориса Грызлова, изменяются подходы в образовании, поскольку депутаты принимают закон об обязательном среднем образовании, это защита населения от платного образования.

Борис Грызлов нацелил парламентских журналистов на работу в последние дни сессии. Отвечая на вопросы, подтвердил, что проекты по повышению штрафов за нарушения ПДД и об ответственности за экстремизм стоят в повестке. Законопроект о статистическом учете отложен на осень.

 

Корпорация нанотехнологий переведет экономику на инновационные рельсы

Завтра на заседании Госдумы в третьем чтении будет рассмотрен законопроект «О Российской корпорации нанотехнологий».

Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров сообщил журналистам, что изменения, которые комитет предлагает внести в законопроект во втором чтении, связаны с изъятием из него положений о Регламенте Корпорации. Благодаря данным поправкам существенно расширятся полномочия Наблюдательного совета.

«В целом, хочу подчеркнуть, что принятие этого законопроекта - стратегически важный шаг, необходимый для перехода российской экономики на инновационный путь развития. Он является одним из этапов президентского плана развития российской нации» - сказал Евгений Федоров.

 

Сегодня, 3 июля прошло заседание Оргкомитета по подготовке Дальневосточного международного экономического форума, который проводится под эгидой Государственной Думы РФ, партии «Единая Россия», при участии Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье», Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Сибирское Соглашение», Правительства Хабаровского края, при официальной поддержке Правительства РФ и Российской академии наук.

Принято решение о проведении Дальневосточного форума

Оргкомитет Форума состоит из представителей органов государственной власти РФ, известных ученых, предпринимателей, общественных деятелей. Возглавляет оргкомитет Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.В.Грызлов. В работе Форума примут участие представители политических, деловых и академических кругов.

Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров по итогам заседания.

«Главная задача Форума - разработка и обсуждение программы приоритетного социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, а также перспектив интеграции России в мировую экономику через Восточные регионы России. В основу этой концепции будет положен план национального развития страны, предложенный Президентом» - сказал Евгений Федоров.

 

В сентябре состоится Дальневосточный экономический форум

Вице-спикер Владимир Катренко провел сегодня в Гербовом зале Госдумы заседание Оргкомитета Второго «Дальневосточного международного экономического форума».

Как сообщил вице-спикер журналистам, Форум состоится 18-19 сентября 2007 года в Хабаровске.

«Дальневосточный международный экономический форум» организуется под эгидой Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Всероссийской политической партии «Единая Россия», при участии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье», межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Сибирское Соглашение», Правительства Хабаровского края, при официальной поддержке Правительства России и Российской Академии Наук.

Девиз форума - «Через развитие Сибири и Дальнего Востока - к модернизации страны».

По словам Катренко, форум посвящен проработке вопросов повышения уровня жизни и закрепления населения Сибири и Дальнего Востока, вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов по совершенствованию транспортной, телекоммуникационной и энергетической инфраструктуры, вопросам эффективного освоения природных богатств.

«Не только жители региона, но и вся страна заинтересована в том, чтобы качественно изменить и ускорить социально-экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока, так как один из путей интеграции России в мировую экономику лежит через Восточные регионы РФ»,- отметил Катренко.

Вице-спикер рассказал, что работа Форума осуществляется в форме пленарных заседаний, «круглых столов», проведения ярмарок, выставок, деловых встреч и переговоров.

Пленарные заседания, которые проводятся в дни открытия и закрытия работы Форума, посвящены обсуждению концептуальных проблем социально - демографического и экономического развития Востока России, перспективам международного сотрудничества.

Дискуссии на «круглых столах» посвящаются развитию базовых секторов и отраслей экономики, таких как транспорт, энергетика, лесной комплекс, инновационные технологии, а также законотворческим инициативам в социальной сфере. Будут обсуждаться проблемы привлечения инвестиций, развития рыночной инфраструктуры, сотрудничества восточных регионов и РФ в целом с зарубежными странами, вопросы экономической и экологической безопасности.

На заседании Оргкомитета утверждается Концепция Форума, программа проведения, тематика круглых столов, проводимых в рамках форума.

 

Против Юрия Лужкова может быть возбуждено уголовное дело

Депутат Госдумы Александр Лебедев сообщил сегодня журналистам, что должностные лица правительства Москвы, причастные к созданию и деятельности ОАО «Керченский мост», могут стать фигурантами уголовного дела.

По информации депутата, это следует из подписанного прокурором г. Москвы Юрием Семиным ответа на запрос депутата Госдумы Александра Лебедева в Генпрокуратуру.

Как пишет Ю.Семин, по результатам прокурорской проверки изложенных в запросе фактов следователем Тверской межрайонной прокуратуры было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако «это решение заместителем Тверского межрайонного прокурора г. Москвы отменено как необоснованное, даны конкретные письменные указания, материалы возвращены следователю для дополнительной проверки, за результатами которой установлен контроль», - говорится в письме прокурора г. Москвы.

По словам А.Лебедева, он заинтересовался проектом строительства моста через Керченский пролив, о котором 7 лет назад громогласно объявил Юрий Лужков, после очередного вояжа мэра Москвы в Крым в феврале.

«Я с удивлением прочитал в прессе, что Юрий Михайлович пообещал вложить в развитие полуострова более 3-х млрд. долларов из бюджета Москвы, - сказал депутат, - Мне захотелось узнать, чем закончилась эпопея с мостом через Керченский пролив».

Выяснилось, что в 2001 году. было создано ОАО «Керченский мост», в которое на протяжении многих лет инвестировались средства московских налогоплательщиков. Более того, в 2005 г. на баланс этого ОАО был поставлен железнодорожный паром «Сахалин-6», приобретенный за 44 млн. долларов правительством Москвы, переименованный в «Юрий Долгорукий» и переправленный из Южно-Сахалинска в Керчь. По прибытии стало понятно, что океанический паром ледокольного типа не может ходить по мелководному проливу, и он был пущен на металлолом. В ходе очередной реорганизации в 2006 г. капитал ОАО «Керченский мост» был оценен в 1 рубль.

«Примеры вопиющей бесхозяйственности в деятельности «крепких хозяйственников» из мэрии Москвы - не редкость, - утверждает Александр Лебедев.

 

Антибюджетная позиция коммунистов нашла понимание их избирателей

КПРФ строит предвыборную кампанию на критике антисоциальности «Единой России»

Президиума ЦК КПРФ под председательством лидера коммунистов Геннадия Зюганова обсудил накануне вопросы работы Программной комиссии ЦК КПРФ.

Как сообщает пресс-служба коммунистов, частности, рассматривались предложения из региональных отделений по новой редакции программы КПРФ, которую предполагается обсудить на очередном съезде партии.

Президиум проанализировал ход региональных отчетов фракции КПРФ в Государственной Думе перед избирателями. Отмечено, что позиция КПРФ по проекту трехлетнего бюджета на 2008-2010 встречает позитивный отклик в обществе. Широкую поддержку получает борьба депутатов фракции КПРФ против антисоциальной политики «Единой России» в законодательной сфере.

В связи с проведением 8 июля в г. Саранске Съезда представителей трудовых коллективов РФ, рассмотрен ход подготовки к этой всероссийской акции КПРФ.

На заседании Президиума ЦК КПРФ был обсужден ряд вопросов текущей деятельности партии.

 

Владимир Чуров налаживает предвыборную ситуацию в Дагестане

Группа представителей Центральной избирательной комиссии РФ во главе с Председателем ЦИК России Владимиром Чуровым принимает участие в семинаре-совещании председателей избирательных комиссий субъектов РФ Южного федерального округа в г. Махачкале на тему «Особенности подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва в 2007 году и выборов Президента РФ в 2008 году. Проблемы их решения».

Об этом сообщает Управление пресс-службы и издательской деятельности ЦИК России.

В информации из ЦИКа отмечено, что с начала работы нового состава ЦИК России было принято 100 постановлений о предложениях по кандидатурам как в состав избирательных комиссий, так и на должности председателей избирательных комиссий субъектов РФ. Осталось внести предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий двух субъектов Республики Марий Эл и Орловской области. В ближайшее время ЦИК России предстоит принять решение о назначении членов избирательных комиссий Ставропольского края и Ярославской области с правом решающего голоса.

Для впервые избранных председателей и секретарей избирательных комиссий с 16-21 августа ЦИК России совместно с Российским центром по обучению избирательным технологиям при ЦИК России организует обучение по вопросам подготовки к выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва.

Завершена проверка итоговых финансовых отчетов политических партий за 2006 год. Информация в ближайшее время будет предоставлена средствам массовой информации и размещена на официальном сайте ЦИК России.

В пятницу 6 июля состоится очередное заседание ЦИК России, на котором планируется в соответствии с планом-графиком завершить рассмотрение проектов нормативных актов (документов) подготовительного этапа по реализации положений федеральных законов «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и «О выборах Президента РФ».

ЦИК России по просьбе Исполнительного комитета СНГ в рамках оказания содействия и осуществления международного сотрудничества приступил к формированию Международной миссии наблюдения в Республике Казахстан, где 18 августа должны состояться выборы нижней палаты парламента.

 

400063-4

Кровная месть как отягчающее обстоятельство исчезла из проекта по экстремизму

Завтра на пленарном заседании Госдуме предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» (принят в первом чтении 16.05.07), который внесли депутаты Н.Д.Ковалев, М.В.Емельянов, Н.М.Безбородов, И.В.Лебедев.

Законопроект направлен на усиление ответственности за правонарушения экстремистской направленности.

С этой целью УК РФ дополняется: обстоятельством, отягощающим наказание - «совершение преступления по мотивам политической, идеологической либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы». УК также ответственностью за вовлечение несовершеннолетнего в преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; ряд статей дополняются такими квалифицирующими признаками, как совершение преступления по мотивам политической, идеологической либо ненависти или вражды в отношении какой либо социальной группы.

КоАП РФ дополняется ответственностью за производство и распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов: штраф на граждан - от 1 до 3 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц - от 2 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц - от 50 до 100 тыс. руб. с конфискацией указанных материалов и оборудования.

В ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» уточняется понятие «экстремистская деятельность (экстремизм)», дополняется нормой о том, что перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации либо о приостановлении их деятельности, подлежит размещению с сети «Интернет», опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом Правительством РФ.

Кроме этого, вносятся соответствующие изменения в ФЗ «О средствах массовой информации», «Об оперативно-разыскной деятельности», «О выборах Президента РФ», «О выборах депутатов ГД Федерального Собрания РФ», «О федеральной службе безопасности».

Предполагается, что во втором чтении будут поддержаны поправка Михаила Емельянова.

Согласно поправкам Емельянова, криминализовано распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» дополняется формулировками: «подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация); фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности.

Значительные изменения М.Емельянов предлагает внести в Уголовный кодекс, в котором появляются следующие нормы: совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Экстремизм по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, совершаемый по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Согласно примечанию, под преступлениями экстремистской направленности в УК понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В Кодекс РФ об административных правонарушениях вносятся следующие изменения.

Главу 20 дополняется статьей 20.29 следующего содержания: «Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» пункт первый статьи 1 получают следующую редакцию: «экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме либо нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг».

Статья 9 дополняется частью шестой следующего содержания: «Перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайтах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции в сфере регистрации общественных и религиозных объединений, иных организаций. Указанный перечень также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом Правительством РФ».

Статья 13 закона о противодействии экстремистской деятельности «Ответственность за распространение экстремистских материалов» гласит: «На территории РФ запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. Решение о включении информационных материалов в федеральный список экстремистских материалов может быть обжаловано в суд в установленном законодательством РФ порядке».

 

Инспектора ГАИ, пошмонав водителей, почитывают Пушкина, Чехова, Толстого

В день работника ГИБДД сотрудникам патрульно-постовой службы подарили несколько сотен книг.

Об этом сообщила журналистам руководитель пресс-службы издательства «Мир книги» Ольга Костюкова.

По ее информации, 3 июля 2007 г. в Москве прошла акция КниГА И, посвященная профессиональному празднику.

Акция, организованная по инициативе издательства «Мир книги» и газеты «Петровка, 38», стартовала в 9 утра. Участники акции на автомобилях с надписью «КниГА И» разъехались по основным магистралям города, чтобы поздравить инспекторов, дежурящих в этот день на улицах столицы.

В рамках акции сотрудникам ГИБДД подарили несколько сотен книг, среди которых произведения русской и мировой классики, исторические и приключенческие романы, новинки современной прозы.

Участники акции поинтересовались читательскими предпочтениями работников ГАИ. С явным отрывом лидировали классические произведения (Пушкин, Чехов, Толстой), молодые сотрудники отметили ряд современных российских и зарубежных авторов, пишущих в жанрах фантастики, фэнтези и детектива. Кроме того, выяснилось, что многие читают или по крайней мере просматривают автомобильные журналы. В свою очередь сотрудники ГАИ порекомендовали автомобилистам внимательнее читать Правила дорожного движения (ПДД).

Напомним, что Государственная автомобильная инспекция МВД СССР была образована постановлением СНК СССР в 1936 году, когда Совет Народных комиссаров СССР утвердил Постановление СНК N1182 с Положением о Государственной автомобильной инспекции Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР создания ГАИ.

 

Экспортный контроль подчинят специальному федеральному органу

В четверг 5 июля на дополнительном пленарном заседании Государственной Думы будет рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле».

Об этом сообщил журналистам председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров.

«В отличие от правоприменительной практики промышленно развитых стран, в России в настоящее время вне сферы государственного регулирования в области экспортного контроля находится внешнеэкономический оборот некоторых видов продукции двойного назначения» - пояснил глава комитета.

По его словам, предусмотренное законопроектом дополнительное государственное регулирование внешнеэкономического оборота российских научно-технических достижений обусловлено наличием реальной опасности возможного их использования в ущерб национальным интересам России.

Законопроектом уточняются отдельные наиболее значимые понятия действующего Федерального закона, в том числе: понятия «экспортного контроля» и «российских участников внешнеэкономической деятельности» и ряд других понятий, закрепляются новые права и обязанности субъектов регулируемых законом правоотношений, призванные повысить эффективность экспортного контроля.

Кроме того, законопроект предлагает возложить функции по лицензированию внешнеэкономических операций с данной категорией научно-технической продукции на специально уполномоченный федеральный орган государственной власти в области экспортного контроля, устранив тем самым существующую в настоящее время неопределенность по данному вопросу на законодательном уровне.

Вместе с тем, отметил Евгений Федоров, при дальнейшей работе над документом необходимо обратить внимание на отдельные положения законопроекта для повышения эффективности их применения на практике и во избежание возникновения препятствий для добросовестных участников внешнеторговой деятельности.

 

 

 

В России создадут Агентство малоэтажного и коттеджного строительства

«Малоэтажное строительство в России может и должно стать решением квартирного вопроса для миллионов россиян. Именно доступные малоэтажные дома позволят существенно увеличить категорию собственников жилья. А собственник – это опора российской нации, опора новой России» - об этом сказал председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров журналистам

Об этом глава комитета сообщил журналистам по итогам организационного совещания по вопросу создания Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства, которое состоялось накануне в Государственной Думе.

Е.Федоров отметил, что «нашим гражданам необходим современный доступный дом, а таким он может стать только на основе новых технологий в производстве строительных материалов, строительстве, новых инженерных решений в энергообеспечении и так далее. Это в свою очередь невозможно без привлечения инвестиций и государственной поддержки.

По мнению главы комитета, партийный проект «Свой дом» способен реализовать все эти замыслы и содействовать достижению поставленных Президентом целей по увеличению темпов ввода жилья.

«Принятые в последнее время поправки в Градостроительный, Жилищный и Земельный кодексы существенно облегчат положение дел в жилищном строительстве. Тем не менее, проблем еще очень много и нам очень важна «обратная связь», необходимы инициативы представителей бизнеса и их предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства в целях стимулирования жилищного строительства и безусловного выполнения национальной жилищной программы» - сказал Е.Федоров.

Комитет по экономической политике Государственной Думы обеспечит самую активную поддержку таких инициатив, сообщил он.

«В свете этих масштабных задач работа Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства, инициаторами создания которого выступили Всероссийская политическая партия «Единая Россия», Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», Национальная жилищная корпорация, Институт системного консалтинга, ФГУП «Дирекция по малоэтажному строительству», Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования, будет способствовать развитию жилищного домостроения. Нам необходима координация совместной работы в этом направлении и диалог в рамках этого агентства будет весьма полезным обеим сторонам» - утверждал Евгений Федоров.