29.11.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Хроника описанного будущего

Выборы: понедельник начинается в субботу

Предвыборность в стране стремительно нагнетается. Танцуют все. Милиция взяла под охрану избиркомы, арестовав миллионные тиражи оппозиционной агитации. В Думе сняли таблички с депутатскими фамилиями, выметая засидевшихся. Центризбирком провел шумную презентацию информационного центра по освещению выборов. В Москву прибыли наблюдатели от парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы. Проверять их компетенцию и профессионализм некогда. В предпоследний день перед выборами проходят традиционные смотрины наблюдателей и наблюдуемых – в Малом зале Госдумы глава ЦИК РФ Владимир Чуров, вице-спикер любовь Слиска и представители фракций им расскажут о том, какие у нас хорошие выборы вместе с их нарушениями. Хорошо бы проверить мандаты и квалификацию контролеров демократии, но похоже, опять этого не случилось.

Особенность этих выборов в отсутствии терактов, их заменили бесконечные тренировки. Провели имитацию выборов, проверили ГАС «Выборы», изобразили сортировку и подсчет бюллетеней, подсчитывали итоги и передавали их выше, отрабатывая маршруты доставки итоговых протоколов под конвоем милиции.

С предстоящими выборами связывают даже арест замминфина Сторчака – это сигнал самому Кудрину, держателю путинского общака. В преддверии обновления страны создавали механизм проводки денег. Учитывая печальный опыт переформатирования СССР в РФ, нарисовали госкорпорации и попилили под них Стабфонд, да вот на тебе...

В Думе подготовили комнату, куда обращаться депутатам пятого созыва. Даже речь старейшего депутата для открытия первого заседания готова, предположительно, им будет Жорес Алферов.

Самая главная тренировка – каким будет состав обновленной палаты. Картинка меняется все чаще, креаторы доминирующего проекта сами ошалели от своей оголтелой агитации и немного поздновато все же догадались, что рискуют завести электорат сверх предела, получив после выборов откат с жестоким падением рейтинга – так было после смерти Сталина.

Разнарядка по процентам резко изменилась, вместо двух в палату допускаются четыре партии и как по команде повысились их рейтинги в опросах общественного мнения.

Собственно, почему «как»? В стране идет «Репетиция оркестра», описанное будущее напоминает сцену из повести Стругацких «Понедельник начинается в субботу», где главному герою Саше Привалову уронили из паровой летательной машин на голову суковатое полено.

Однако выборы у нас не предопределены и реально они пройдут, как и четыре года назад, через два-три дня после даты голосования, когда будет предъявлен пофамильный состав нижней палаты. Новое законодательство позволяет допущенным до мандатов партиям тасовать колоду. Поскольку это будет трудно и мучительно больно, партиям не доверят и выберут так, чтоб не вызвать слишком жуткой реакции включая тех, чей бюллетень попадет в десятку без участия избирателя. Опыт уже есть.

 

Сообщения

 

В России еще никогда не было пятой Думы

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров провел в четверг презентацию Информационного центра «Выборы-2007».

Презентация прошла в зале заседаний ЦИК РФ, подготовленном для освещения выборов депутатов пятого созыва Госдумы, присутствовали российские и иностранные журналисты, дипломаты, представители политических партий, иностранные наблюдатели.

В.Чуров начал презентацию с замечания организаторам, чтобы никогда инее звучали фанфары при входе в зал председателя ЦИК.

Представляя Информационный центр «Выборы-2007», В.Чуров пригласил присутствующих собраться здесь 2 и 3 декабря в день голосования и в день подведения итогов выборов депутатов Госдумы пятого созыва.

По словам главы ЦИК, день голосования станет определенным рубежом в развитии парламентской демократии, когда впервые граждане проголосуют за депутатов пятой Государственной Думы. Никогда еще в России не было пятой Думы, до революции были только четыре и лишь одна из них, третья, проработала весь срок своих полномочий.

Чуров сообщил, что 2 декабря граждане России возьмут в руки бюллетень, в который внесены 11 списков политических партий, причем в порядке номеров, который они сами вытащили.

Кроме федеральных выборов, в стране состоятся другие выборы разного уровня. В Чеченской Республике, состоится референдум по двум вопросам, связанным с изменениями республиканской конституции. В девяти субъектах федерации пройдут выборы в законодательные органы власти, это Бурятская, Удмуртская, Мордовская республики, также Пензенская, Саратовская Смоленская области, Краснодарский край и Республика Северная Осетия – Алания. В общей сложности предстоит избрать 513 депутатов. В ряде субъектов пройдут повторные и дополнительные выборы. В 22-х субъектах федерации состоятся 235 местных референдумов, в основном по вопросам границ муниципальных образовани1. в 79 субъектах федерации намечены выборы глав муниципальных образований и депутатов местного самоуправления.

 

Выборы проводят три миллиона человек

Для проведения выборов в России действуют около 96 тысяч участковых избирательных комиссий, в т.ч. 360 – за пределами России. Кроме того, в 85 субъектах федерации работают 86 комиссий, т.к. после образования Камчатского края в этом субъекте федерации пока продолжают работать две комиссии.

Об этом сообщил сегодня глава Центризбиркома России Владимир Чуров, представляя Информационный центр «Выборы-2007».

По его информации, всего в избирательных комиссиях работают более миллиона человек, причем в каждую комиссию каждая участвующая в выборах партия может направить одного своего члена комиссии с правом совещательного голоса и одного наблюдателя.

Общее количество наблюдателей достигает двух миллионов человек, т.о. в проведении выборов участвуют около трех миллионов человек.

Чуров также сообщил, что ЦИК выдал более 280 аккредитаций международным наблюдателям, их выдача продолжается.

 

Наутро после выборов Чуров скажет, что произошло

Информационный центр «Выборы-2007» Центральной избирательной комиссии РФ работает в двух основных режимах.

Как сообщил в четверг на презентации Информационного центра, в рамках «дневного режима» 2 декабря с 10 часов до 21 часа по московскому времени (т.е. до времени официального завершения голосования на территории РФ) в Информационном центре обнародуются данные об открытии помещений для голосования, также о ходе голосования по информации о явке избирателей на территории страны.

В соответствии с регламентом обмена информации в ГАС «Выборы» во время «дневного режима» четыре раза (по состоянию на отчетное время – 10, 14, 17 и 19 часов по московскому времени) будут представлены данные о явке избирателей. На этом этапе предусмотрены видеоконференции председателя и членов ЦИК РФ, других участников Информационного центра, представителями избирательных комиссий субъектов федерации и т.п.

В рамках «ночного режима» с 21 часа 2 декабря и до окончания своей работы 3 декабря Информационный центр «Выборы-2007» функционирует в режиме регулярного информирования о предварительных итогах голосования на основе данных протоколов, поступающих в ЦИК России по каналам связи ГАС «Выборы».

В режиме работы освещения предварительных итогов голосования председатель, заместитель, секретарь и другие члены ЦИК РФ ежечасно представляют в Зале заседаний комиссии обновленную информацию о предварительных итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ пятого созыва.

На основе данных ГАС «Выборы» в автоматическом режиме строятся карты, диаграммы и иной графический материал для системы видеоотображения Информационного центра «Выборы-2007».

3 декабря 2007 года в 10 часов в зале заседаний ЦИК РФ председатель комиссии Владимир Чуров проведет итоговую пресс-конференцию.

 

В ЦИКе открыт бар системы «буфет»

Для участников освещения парламентских выборов и подведения их итогов 2-3 декабря 2007 года в Центризбиркоме России созданы все необходимые условия работы.

Об этом сообщил в четверг член ЦИК РФ Валерий Крюков на презентации Информационного центра «Выборы-2007».

Он пояснил, что рядом с атриумом в здании ЦИК размещен пресс-центр, также медпункт и бар системы «буфет».

На третьем этаже размещены 6 телевизионных студий для всех федеральных телеканалов, отсюда могут работать зарубежные телекомпании.

На четвертом этаже, в зале заседаний ЦИК РФ оборудован Информационный центр «Выборы-2007», для этого зал расширен. Здесь на двух больших экранах будет представляться текущая информация. На четвертом этаже здания ЦИК также открыты буфет и выставка информационных материалов.

На пятом этаже расположены бытовые комнаты, на шестом – курительные, хотя, как подчеркнул В,Крюков, курение в помещениях ЦИК запрещено.

Информационные материалы размещаются на первом и четвертом этажах. Российский центр обучения информационным технологиям при ЦИК РФ обеспечивает выставочную экспозицию информационных плакатов и изданий, посвященных выборам депутатов Государственной Думы, в т.ч. информационных материалов для слабовидящих и для незрячих избирателей, а также информационных материалов политических партий (29 ноября – 2 декабря) и их предвыборных агитационных материалов (2 декабря после 21 часа).

В Информационном центре «Выборы-2007» Российским фондом свободных выборов и Координационным советом неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан развернут мобильный пункт «горячей линии» связи с избирателями в субъектах Российской Федерации, информация размещается на плазменной панели.

По данным на 29 ноября с начала работы «Горячей линии» поступило 15099 звонков, по ним направлено эскпресс-информаций для принятия мер реагировании – 479, оказана консультационно-разъяснительная помощь 7700 избирателям.

 

Мы узнаем, кто лучше за нами наблюдает

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров предложил гостям побороться за звание «Лучшего наблюдателя».

Об этом он сказал в четверг на презентации Информационного центра «Выборы-2007» в ЦИК РФ.

Напомним, что накануне в РИА «Новости» состоялась пресс-конференция, посвященная презентации Памятной медали имени Николая Михайловича Гиренко, учрежденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Как сообщил журналистам глава ЦИК В.Чуров, Памятная медаль учреждена по предложениям правозащитных организаций в целях поощрения наблюдателей на выборах и референдумах в Российской Федерации.

В пресс-конференции приняли участие сестра Николая Михайловича М.М. Гиренко, а также члены Попечительского совета по награждению Памятной медалью: член ЦИК России И.Н. Федоров, директор Московского бюро по правам человека А.С. Брод, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов А.С. Пржездомский.

Все участники пресс-конференции отметили значительный вклад крупного ученого, правозащитника и антифашиста Н.М. Гиренко в развитие диалога между государством и гражданским обществом, в том числе в сфере неукоснительного соблюдения прав человека.

Медалью его имени по итогам каждых федеральных выборов или референдумов будут награждаться пять наиболее активных наблюдателей, в том числе один из граждан зарубежных стран. Предложения о награждении будут вноситься в Попечительский совет в течение десяти дней после голосования общественными объединениями, Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, руководством политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы, зарегистрированными кандидатами на должность Президента России, а также инициативными группами при проведении референдума Российской Федерации, Председателем и членами ЦИК России.

 

Голоса у иностранцев нет

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров раздал международным наблюдателям значки ЦИК РФ с изображением стилизованной птички и надписью: «У тебя есть голос».

При этом он пояснил, что это неправда, голоса на выборах у иностранных граждан нет.

Обращаясь к международным наблюдателям по окончании презентации Информационного центра «Выборы-2007», Чуров отметил, что только что были представлены в полном объеме все возможности, которые предоставляет 21 век для информации о голосования.

Представитель миссии наблюдателей из Кении поставил перед главой ЦИК РФ вопрос о влиянии отказа от наблюдения на предстоящих выборах в России одной из миссий, причем сам наблюдатель считает, что при том объеме работы, который предстоит сделать, этот отказ не скажется никак.

Чуров согласился с позицией наблюдателя из Кении, он напомнил, что в проведении выборов участвуют около трех миллионов человек. Уже выданы 280 аккредитаций международным наблюдателям, они будут направлены в регионы страны по их собственному выбору, их число, как полагает глава ЦИК, еще немного увеличится завтра и послезавтра.

Завтра в Госдуме Чуров будет присутствовать на встрече с международными наблюдателями трех миссий.

 

Окучивать наблюдателей на выборах не будут

Квалификация международных наблюдателей не проверяется и не подтверждается никак, а мандат проверяется аккредитационной формы и письма соответствующей международной организации, которая его направила.

Об этом сказал председатель Центризбиркома России Владимир Чуров, отвечая на вопрос нашего корреспондента.

Отвечая на вопрос о том, что обязана предоставить международным наблюдателям российская сторона, глава ЦИК подчеркнул, что эти обязанности касаются только свободы наблюдения в любом выбранном ими участке страны.

Чуров подтвердил, что питание и содержание обеспечиваются за свой счет самих наблюдателей, потому что это независимые миссии, максимум, что мы можем им оказать из услуг, это информационные услуги, нормативные материалы и помочь с заказом билетов, если будет дефицит авиационных или железнодорожных билетов, не более того.

 

Россия обеспечит голосование везде, где есть россияне

Отвечая на вопросы журналистов иностранных СМИ, глава ЦИК сообщил, что все проходит спокойно и максимально демократично, более трех миллионов человек приложили к этому усилия. Все 11 партий, даже 15, потому что 4 не участвующие в выборах, тоже приложили усилия к проведению выборов. За это Чуров им чрезвычайно благодарен

Отвечая на вопрос немецкого телевидения о призыве действующего президента голосовать за одну из партий, глава ЦИК подчеркнул, что кроме того, что он действующий президент, он также кандидат от одной из партий.

Журналисты имеют право присутствовать, вести теле- и фотосъемку на любом участке для голосования на выборах в Государственную Думу пятого созыва, независимо от того, расположен ли он на территории Российской Федерации или вне ее, заверил В.Чуров журналистку грузинского телевидения, отвечая на вопрос о трудностях на участках в Абхазии. Чуров обещал, что если такая жалоба есть, ЦИК с ней немедленно разберется.

Чуров пояснил грузинскому телевидению, что МИД РФ обращался к грузинской стороне с традиционной просьбой открыть участки для голосования находящихся на территории Грузии российских граждан и по традиции не получил никакого ответа.

 

КПРФ как сорока – этому дала, этому не дала

Зампред ЦК КПРФ Иван Мельников не разочарован обращением президента Владимира Путина, потому что ничего особенного не ждал.

"Я бы не сказал, что обращение меня сильно разочаровало, я ничего особенно и не ждал. Если бы у власти была какая-то новая эффективная аргументация в свою пользу, она бы давно ее использовала. А сегодня президент воспользовался все той же скудной фразеологией, которая не убеждает поддержать партию власти, а, скорее, подчеркивает ее растущую неуверенность в поддержке со стороны граждан" – сказал И.Мельников в своем комментарии журналистам.

"Если говорить о конкретных словах, то мне запомнились слова Владимира Путина о желании других партий "перекроить и заболтать" решение важных проблем. Президент России – серьезная фигура, и даже в качестве кандидата в депутаты не имеет морального права, того самого права, о котором предпочитает рассуждать сам президент, – считать всех, кроме себя и своей партии, – не способными управлять страной" – подчеркнул коммунист.

При этом он согласен с тем, что те, кто правил страной в 90-е годы, не должны возвращаться во власть. Но, во-первых, эти люди никуда не исчезли: и Кириенко, и Черномырдин, и ряд членов Правительства, и ключевые губернаторы, и крупный бизнес, и Чубайс, – все они в структурах нынешней власти.

По мнению И.Мельникова, говорить, что сегодняшний курс – единственно верный, да еще и связывать его с обязательствами, которые власть имеет перед гражданами, – это похоже на шантаж.

"В целом, считаю, что обращение не сыграет никакой роли в последние дни кампании, и на расклад сил не повлияет" – полагает коммунист.

Отметим, что по информации думских источников именно в последние дни значительно снижена, с 72 до 60%, планка "Единой России", при этом планируется, что в пятой Думе будет все же 4 фракции, а не две. Коммунисты пока не знают, какие изменения относительно планировавшегося ранее это принесет для них, и тщательно дозируют информацию в комментариях для СМИ, в т.ч. по времени предоставления этих комментариев.

 

Зюганов нашел, где «план Путина»

На пресс-конференции для оренбургских СМИ, встрече с депутатами-коммунистами всех уровней постоянно прозвучало сопоставление двух концепций развития страны – предлагаемой коммунистами программы «Семь шагов» и так называемого «плана Путина».

Об этом сообщила сегодня пресс-служба КПРФ.

Согласно полученной информации из Оренбурга, лидер коммунистов Геннадий Зюганов «в очередной раз разоблачил всю фальшь пропагандисткой трескотни вокруг мифического «плана Путина».

«Так называемый «План Путина» является пропагандистским мифом и в природе такого документа не существует, – заявил Г.А.Зюганов. – Что же это за план такой, с которым никто ознакомиться не может? Наверное, он у них в ФСБ под лавкой лежит спрятанный, раз уж его даже депутатам от «Единой России» не выдают, чтобы они ознакомили с ним страну».

«В отличие от партии власти у КПРФ реальный план действий, ознакомиться с которым мог каждый россиянин, – сообщил Зюганов. – За время агитационной кампании мы выпустили десятки миллионов экземпляров наших газет «Правда» и «Советская Россия». Сделали это для того, что каждая российская семья могла ознакомиться с планом КПРФ. Власть напрасно обвиняет нас в популизме. В этой программе обозначен подробный план социально-экономического развития страны по всем направлениям. Все приведенные цифры взяты не с потолка, а тщательно просчитаны специалистами. Каждая наша претензия власти обоснована и рядом дан наш рецепт решения проблем с указанием конкретных цифр и ответственных за исполнение людей».

 

Депутат Груздев помогает молодому бизнесу

Сопредседатель молодых предпринимателей России, зампред думского комитета по законодательству Владимир Груздев провел сегодня на территории фракции «Единая Россия» в Госдуме очередное заседание АМПР.

Открывая заседание, депутат поставил перед молодыми предпринимателями вопрос о том, что законодатели могут сделать для развития молодого бизнеса.

В.Груздев рассказал, как пришел 15 лет назад к руководителю Департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы Владимиру Малышкову «за отеческим советом» и получил поддержку, смог развить свой малый бизнес в средний и даже крупный.

В.Малышков со своей стороны сказал в ответ, что Груздев скромничает и отметил, как хорошо помогать людям талантливым и целеустремленным, каковым является Груздев. Малышков рассказал о своей преподавательской работе. Он считает эффективную государственную молодежную политику одним из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.

Напомним, что бывший совладелец «Седьмого континента» Груздев продал свой бизнес. В Думе он курировал по линии ФСБ создание ЕГАИС, однако разработку системы пришлось передать ФНС.

 

Тарифы снижены, в СПРФ возмущены

"Федеральная служба по тарифам спустя год фактически признала свою некомпетентность" – заявил в своем комментарии журналистам сопредседатель Союза потребителей России Евгений Мясин.

Об этом он сказал в связи с тем, что ФСТ, по сообщению ее замруководителя Виталия Евдокименко, снизила предельный уровень безлимитного тарифа компаний телефонной связи, входящих в реестр естественных монополистов, на 2008 год в среднем на 33 процента. Правление ФСТ приняло решение понизить этот тариф для ОАО "Северо-Западный Телеком" на 18,4 процента, ОАО "Центртелеком" – на 36,7 процента, ОАО "Южная телекоммуникационная компания" – на 45 процентов, ОАО "Уралсвязьинформ" – на 45,7 процента, ОАО "Волгателеком" – 38 процентов, ОАО "Сибирьтелеком" – 26,2 процента, ОАО "Дальсвязь" – 26,7 процента, ОАО "Башинформсвязь" – 38 процента.

Для ОАО "МГТС" безлимитный тариф снижен всего на 10 процентов (с 380 до 345 руб.). По словам Мясина, к МГТС чиновники ФСТ "испытывают особо теплые чувства"

"Фактически ФСТ спустя год признала свою ставшую очень дорогой для миллионов российских потребителей ошибку в установлении предельных уровней безлимитных тарифов в текущем году" – сказал Е.Мясин.

Он напомнил, что СПРФ в обращении еще в январе к председателю правительства РФ и в феврале к генеральному прокурору поставил под сомнение законность и обоснованность установленных ФСТ тарифов на услуги телефонной связи.

Сопредседатель СПРФ отметил необснованность установления для потребителей платы за "услугу" предоставления абоненту в постоянное пользование абонентской линии (цена которой составила, например, в Москве в 125 рублей независимо от тарифного плана, выбранного потребителем).

Защитникам потребителей было очевидно, что обоснование непомерных аппетитов телефонных компаний – монополистов, выглядело весьма сомнительным.

Весной, накануне мартовских выборов в органы представительной власти субъектов РФ под давлением общественности и отчасти местных властей, опасавшихся возникшей социальной напряженности, большинство региональных компаний – операторов местной телефонной связи, чьи тарифные заявки были удовлетворены ФСТ в полном объеме (кроме МГТС), установили свои тарифы на 20-25 процентов ниже утвержденных ФСТ.

Настаивая на пересмотре решений ФСТ, депутат Госдумы, председатель СПРФ Петр Шелищ тогда указывал, что резкий рост тарифов приведет не только к дополнительным затратам для граждан, которые заставят многих малоимущих абонентов переходить на "повремёнку" и экономить на звонках, вынужденно меняя привычный образ жизни. При этом резко вырастут и бюджетные расходы на доплату за граждан льготных категорий. Столь же значительно повысятся расходы бюджетных организаций на оплату услуг телефонной связи. По расчетам Союза потребителей, все эти дополнительные бюджетные расходы в 2007 году только по Москве превысят 1 млрд. руб. В целом же по России это обойдется бюджету в дополнительные 10 млрд. руб. Общий вывод – такое экономически и социально неоправданное решение Федеральной службы по тарифам в отношении одной из наиболее высоко рентабельных отраслей народного хозяйства, прямо противоречит ее задачам по защите интересов граждан и государства. Однако ни М.Фрадков, ни Ю.Чайка к доводам СПРФ не прислушались.

После этого главной мишенью требований о пересмотре тарифов стало ОАО "МГТС", установившее тарифную ставку по максимуму. Компанию уговаривали "добровольно" снизить тарифы: Министр информсвязи Л.Рейман, мэр Москвы Ю.Лужков, депутаты Мосгордумы и даже сам глава Федеральной службы по тарифам, ранее утвердившей эти самые тарифы, С.Новиков.

По расчетам СПРФ, МГТС у москвичей "законным" образом отняла более миллиарда рублей.

СПРФ намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу с требованием проверить уровень рентабельности ОАО "МГТС".

"Этот уровень, по оценке СПРФ приблизился к тому значению, когда напрочь забываются такие понятия, как социальная ответственность и мораль" – заявил Евгений Мясин.

 

Что делать с фондовыми рынками, не знает даже Капица

Профессор Сергей Капица проводит сегодня заседание Никитского клуба на тему: "Фондовые рынки и денежно-кредитные механизмы в условиях глобализации" (особенности фондовых рынков в условиях глобальной экономики; денежно-кредитные механизмы; банки и проблемы ликвидности).

Члены Никитского клуба традиционно соберутся в помещении ММВБ на Большом Кисловском пер.

Вступительный доклад представит М.В. Ершов, старший вице-президент Росбанка, д.э.н.

На заседание приглашены депутаты профильных комитетов обеих палат Федерального Собрания РФ, эксперты Министерства финансов, МЭРТ, ФСФР, ЦБ РФ, РЭШ, ВШЭ, Финансовой академии при Правительстве РФ, др. В частности, присутствие подтвердили: Дмитрий Ананьев, председатель Комитета СФ по финансовым рынкам и денежному обращению; Олег Вьюгин, председатель Совета директоров ОАО "МДМ-Банк"; Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН; Сергей Дубинин, член Правления, финансовый директор РАО "ЕЭС России"; Виктор Ивантер, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН; Валерий Макаров, директор ЦЭМИ РАН, академик РАН; Владимир Миловидов, руководитель ФСФР; Сергей Швецов, директор департамента операций на финансовых рынках Банка России; Револьд Энтов, завсектором финансового рынка ИМЭМО РАН, академик РАН; Михаил Эскиндаров, первый проректор Финансовой академии при Правительстве РФ, др.