02.12.07 Лев МОСКОВКИН
Вести из ЦИКа
Позиция избиркомов:
сколько надо?
Когда выйдет газета,
можно не сомневаться, будет известен результат – какие из 11 попавших в
избирательный бюллетень партий допущены до раздачи мандатов пятого созыва Думы.
Предполагается, это четыре партии: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия»
и ЛДПР. Семь остальных ни при каких условиях не проходят повышенный до семи
процентов барьер – АПР, Гражданская сила, ДПР, СПС, ПСС, Патриоты России и
«Яблоко».
Однако даже если это
будет так, состав обновленной Думы будет известен намного позже. И дело не в
том, что первые итоги голосования неофициальные, они собраны по сети ГАС
«Выборы». Избирательное законодательство значительно обновлено, пятую Думу
выбирают только по партийным спискам, причем партии сами решают, кому дать
мандат в пределах своего списка. Всего зарегистрировано более 4,5 тысяч
кандидатов.
В проведении выборов
участвуют более трех миллионов человек включая два миллиона наблюдателей. Перед
выборами коммунисты обещали представить альтернативные данные голосования.
Зюганова разозлил наш вопрос – зачем опять обещать то, что по прошлыми выборам
не сделано? О предположении, что коммунисты договорились с Кремлем, зампред ЦК
КПРФ Иван Мельников сказал «чушь собачья», и признался: данных по всей стране
нет, на разных участках у них украли от 4 до 20% голосов – примерно как на
выборах Ельцина.
Дрессированный
правозащитник Александр Брод сообщил журналистам в Информационном центре
«Выборы-2007», что в целом выборы идут без нарушений. Но коммунисты недовольны.
Резко возросло число выданных открепительных удостоверений, руководители
учреждений образования и здравоохранения, некоторых бизнес-структур заставили
их получить и сдать или голосовать на работе, объявив день голосования рабочим.
Открепительные вписывают даже на умерших, не вычеркивая фамилии из списка
избирателей. И.Мельников недоволен тем, что в бюллетене между КПРФ и «Единой
Россией» проведена жирная черта. В некоторых регионах додумались выдавать
бюллетень сложенным, обратив к избирателю ту половину листа, где ЛДПР, эсеры и
медведи со своей огромной эмблемой.
Им удалось даже встречу с
международными наблюдателями в Думе провести так, что из всех партий
представлена была только «Единая Россия в лице Любови Слиска.
Однако известно, что
креаторы проекта партии власти с запозданием поняли, что передавили, и рейтинг
вместе с Путиным может посыпаться – так было в первые месяцы после 5 марта 1953
года с бурно отплаканным Сталиным. Его все чаще поминают, даже Сергей Миронов недоволен
– он в телевизоре получился с оспинами, как у реального Сталина, а Зюганов
вслед вышел чистый, как экранный Сталин.
В этом смысле выборы к
нас проходят весьма экранно, на самом высоком в мире уровне. На участках Москвы
народу немного, в основном старики, и охраны почти столько же, сколько
избирателей.
Сообщения
Сегодня не
работает партийный сайт «Единой России» и некоторое время из партии не отвечали
на звонки, предположительно из-за того, что данные голосования не превысили 37%
на востоке страны. Однако позже цифры утрясли и получилось 65% для медведей,
эсерам – от 6,8 до 7% если будет политическая воля, 6,6% или чуть больше для
ЛДПР и 12-14% – КПРФ.
Мнения
иностранных наблюдателей разделились
Россия
является лидером демократического процесса
Представитель
Грузии Александр Чачия и Драган Радикович из Сербии побывали на семи
избирательных участках Москвы и ни на одном из них никто включая представителей
политических партий не говорил им о каких-либо нарушениях, никто не высказал претензий.
В беседе с
нашим корреспондентом А.Чачия предположил, что общей позиции международных
наблюдателей не будет, это было бы ущемлением их прав, завтра они выразят свои
позиции на пресс-конференции. Свою позицию он уже высказал в интервью
грузинскому телевидению непосредственно в ЦИК РФ и не считает, что с ее
выражением у него могут быть проблемы в своей стране. По его словам, на этих
выборах Россия продемонстрировала, что на постсоветстком пространстве она
является лидером демократического процесса.
Наблюдатель
Драган Радикович из Сербии высказал на брифинге для журналистов в ЦИК РФ
удивление тому, как прошли в полной свободе выборы в России. Он считает, что
надо поздравить тех, кто их проводил, это были абсолютно прозрачные, чистые
выборы. Отвечая на вопрос нашего корреспондента, представитель Сербии высказал
пожелание, чтобы в его стране выборы проходили так, как в России, он
отказывается признавать состоявшимися выборы парламента Косово, которое
является частью Сербии.
Со своей
стороны, А.Чачия в интервью нашему корреспонденту сообщил о значительном
падении популярности Михаила Саакашвили, который передавил со своей
антироссийской позицией и после жестких разгонов уличных акций назначил
досрочные выборы, чтобы сохраниться на посту президента. Закон Грузии, в
отличие от России, позволяет в этой ситуации вновь участвовать в выборах.
Наблюдатель
из Польши завидует
Наблюдатель
из Польской Республики Матеуш Песковский, который представляет Европейский
центр геополитического анализа, сообщил журналистам в Центризбиркоме, что самое
главное и самое большое впечатление, которое он получил на парламентских
выборах в России, состоит в том, что избирательный процесс в стране открытый
для международных наблюдателей, был открытый доступ на всех избирательных участках,
которые они посетили. Он также под большим впечатлением от российского
избирательного закона, отметив большую разницу с выборами в других странах. Он
отметил, что в каждой стране свой избирательный закон и у России есть свой
путь, чтобы осуществлять выборы, однако некоторые моменты российского
избирательного закона очень интересны для других стран, хорошая идея горячей
линии, по которому безбоязненно граждане могли позвонить и сообщить о
нарушениях.
Американец
говорит, что Россия колонизирована его культурой
Наблюдатель
из США Майкл Коллинз на брифинге для журналистов в ЦИК РФ сообщил, что СМИ на
Западе представляют Гарри Каспарова некой жертвой, но когда Коллинз приехал в
Россию, он с удивлением узнал, что у Каспарова даже нет никакой партии.
Коллинзу известно,
что правящая партия в России получает всеобъемлющую поддержку. На Западе
считают, что правящая партия в России настолько затерроризировала население,
что они голосуют за нее под страхом потерять работу. Тем не менее, наблюдатель
думает, что за последние пять-семь лет жизнь значительно улучшилась в России.
«Я прекрасно отдаю себе отчет, что Россия не стала еще раем для рабочих,
существуют конечно большие проблемы. Россия сейчас колонизирована западной
культурой – посмотрите, сколько у вас «Макдональдса» – сказал Майкл Коллинз
Честные
выборы нужны только нам
Член
Центризбиркома России Елена Дубровина считает, что в настоящее время нет
перспектив продвижения на Запад Конвенции о стандартах проведения выборов,
которую разработали в прошлом в ЦИК РФ.
В интервью
нашему корреспонденту Е.Дубровина пояснила, что честные и чистые выборы в
настоящее время фактически нужны только России, потому что никому не нужны
такие жесткие правила, только нам. По ее словам, международные наблюдатели были
удивлены тем, что они увидели на парламентских выборах в России, также нашим
избирательным законодательством. Если представитель США Майкл Коллинз высказал
на брифинге для журналистов известную позицию о давлении на избирателей в
пользу одной партии, то, как отметила Дубровина, на участках для голосования
они принуждения не увидели.
Она
пояснила, что наблюдатели ожидали чего-то другого, когда ехали в Россию. Почти
на всех участках были наблюдатели от «Яблока», СПС и КПРФ, никто не высказалась
претензий. Им продемонстрировали протокол и процесс его составления, подделать
его сложно.
Е.Дубровина
полагает, что если «публика неангажирована и хочет разобраться», то у них будет
возможность как-то преодолеть негативное отношение к российским выборам на
Западе.
По словам
Дубровиной, если у них есть установка, то хоть что делай, ничего не получится.
Самая
высокая явка в национальных республиках
Секретарь
ЦИК РФ Николай Конкин сообщил из Информационного центра «Выборы-2007» о явке на
17 часов по московскому времени на избирательные участки пришло 54,8%
избирателей. Во всех регионах явка повысилась по сравнению с предыдущими
выборами, в частности, в Дагестане и Татарстане она превысила 70%. Самая
высокая явка в Чеченской Республике – 92,12%, Кабардино-Балкарии – 83,78%, и в
Башкортостан – 82,12%. Самая низкая явка в Северной Осетии – 37%.
В среднем
явка увеличилась на 10-12% от 7% в Московской области до 12-13% в
северо-западных регионах.
Член ЦИК
РФ Игорь Федоров сообщил, что для освещения выборов из Информационного центра
«Выборы-2007» аккредитовано 1580 журналистов, в т.ч. 528 из 24 зарубежных СМИ.
Российские
журналисты представляют 88 СМИ.
В формате
SMS сообщений на мобильный телефон можно получать информации о явке до 221 часа
2 декабря, затем до 10 декабря – результаты подсчета голосов за каждую партию.
На самой
высокой точке голосование прошло
Председатель
Центризбиркома России Владимир Чуров предполагает, что явка на выборах
депутатов пятой Думы впервые превысит 60%.
Об этом
глава ЦИК сказал во время сеанса связи с МКС, где, как он отметил находится
самая высокая точка голосования.
Обращаясь
к российскому космонавту Юрию Малемченко, В.Чуров передал приветствие двум
американским членам 16-й экспедиции на МКС и предупредил, что он знает о том,
что космонавт уже проголосовал, поэтому он просит его не сообщать никому, за
кого он проголосовал, до окончания голосования это будет воспринято как
агитация.
В сеансе
связи с МКС из Центризбиркома присутствовала жена космонавта Екатерина
Малемченко, причем Чуров отметил, что она тоже петербурженка, как и он, но
выросла в Америке.
Ю.Малемченко
сообщил с орбиты, что МКС пролетает над Казахстаном. Он провел уже год на
орбите, но голосует отсюда впервые.
На сеансе
связи с ним присутствовала маленькая дочь космонавта.
Интерес к
выборам проявили не все партии
На 96 тыс
142 избирательных участках для голосования на выборах депутатов Госдумы пятого
созыва работают более миллиона членов избиркомов и еще имеют право находиться 2
млн 180 тыс 779 человек, это 2 тыс 39 доверенных лиц политических партий, 299
международных наблюдателей, около ста зарубежных гостей из посольств и
консульств, также наблюдатели от политических партий.
Об этом
сообщил в информационном центре «Выборы-2007» член ЦИК РФ Игорь Борисов. Он
отметил, что в указанных цифрах не учитываются журналисты, которые имеют право
находиться на участках для голосования, поскольку в России зарегистрировано 72
тыс СМИ.
В
комиссиях работают 336 тысяч представителей политических партий с правом
решающего голоса. Во всех комиссиях также есть наблюдатели от политических
партий, но партии представлены неравномерно в зависимости от региона. «Единая
Россия» представлена практически во всех избиркомах, «Справедливая Россия» – в
50-95% комиссий в зависимости от региона, КПРФ – 50-100%, «Яблоко» и СПС
представлены на трети участков, ЛДПР – от 10 до 90%. Другие партии представлены
в незначительном количестве.
И.Борисов
также сообщил, что приемную ЦИК поступило пять письменных обращений и 80
телефонных звонков, в основном по поводу того, что сегодня не выдают открепительные
удостоверений, что соответствует закону, также о том, что не имеющие
регистрации граждане России сегодня не могут быть включены в списки
избирателей. Были также обращения о проблемах доступа на участки членов
избиркомов с правом совещательного голоса, с этой информацией работают.
Отвечая на
вопросы нашего корреспондента И.Борисов сообщил, что у него нет информации о
попытках выхода из состава избиркомов перед проходящими выборами в связи с
проблемами, которые возникли после выдачи большого числа открепительных
удостоверений. В 2000 году такие факты были в Ингушетии, если доказана
преднамеренность сложения полномочий членной избиркомов, за это наступает
уголовная ответственность.
Говоря об
очередях на избирательных участках, И.Борисов подчеркнул, что там где он
голосовал в районе Лефортово, очередей не было но он допускает, что подобные
факты были в связи с повышением явки в результате проведенной
информационно-разъяснительной работы.
Моя
милиция бережет не мои выборы
Замминистра
внутренних дел Александр Чекалин сообщил в Информационном центре «Выборы-2007»,
что голосование проходит в обстановке спокойствия и порядка, общий уровень
преступности в стране за последние сутки снизился на 50%.
По данным
замминистра, порядок на выборах обеспечивают всего три тысяч сотрудников
милиции и полтораста специально подготовленных служащих внутренних войск,
определены места безопасной стоянки транспорта (отстоя). Разработано 75 тыс
основных и запасных маршрутов доставки избирательных документов из
избирательных участков в территориальные избирательные комиссии, доставку будут
сопровождать 47 тыс сотрудников ГИБДД.
По словам
замминистра, работа сотрудников органов внутренних дел в таком режиме
сохранится до полного завершения голосования.
Член ЦИК
РФ Геннадий Райков отметил, что социально-опасный элемент тоже взял «день
тишины» и проявил сознательность. Райков отметил отдельные шероховатости,
например, в Главпочтамт, где открыт участок для голосования граждан РФ, не
имеющих регистрации на территории РФ, пришла группа граждан около сорока
человек, которые имеют регистрацию, и стали требовать выдачи бюллетеней. По
словам члена ЦИК, для голосования вне участка по месту регистрации им следовало
взять открепительные удостоверения, в противном случае выдача им бюллетеней было
бы нарушением, что и было разъяснено.
В Чечне
спокойно, явка повышается
Член ЦИК
РФ Станислав Вавилов сообщил в Информационном центре «Выборы-2007», что на 16
часов московского времени завершилось голосование в 18 субъектах федерации. В
среднем по стране явка по стране составила 42,5% по данным на 16 часов о явке
на 14 часов, три года назад она была ниже – 42,8% на то же время. На Чукотке
явка составила 76,7%, в Якутии – 65,4%, Амурской области – 63,9%.
Значительно
повысилась явка в Чечне, об этом сообщил глава ЦИК Владимир Чуров. Из
республики в режиме видеоконференции сообщили о проведении вместе с выборами
депутатов Госдумы референдума, на который вынесено два вопроса внесение
поправок и изменений в Конституцию Чеченской Республики, внесенные президентом
ЧР, также по отмене закона о выборах парламента республики, принятый в 2003
году, если граждане дадут согласие, выборы парламента в республике будут
проходить по новому закону. В Конституцию вносятся поправки в 60 статей, в т.ч.
по изменению порядка избрания президента республики. В республиканском
парламенте будет 41 депутат.
Замминистра
внутренних дел Александр Чекалин сообщил, что выборы в Чечне проходят спокойно.
В воинских
частях голосуют почти все
Замминистра
обороны РФ Николай Панков сообщил журналистам в Информационном центре ЦИК РФ,
что голосование в вооруженных силах проходит организованно, не зафиксировано ни
одного нарушения, на Тихоокеанском флоте, в Сибирском военном округе
голосование полностью завершилось, явка составила 95%, в остальных округах
голосование подходит к завершению. Абсолютное большинство военных избирателей
голосуют на общих избирательных участках. 125 избирательных участков созданы
непосредственно в воинских частях за пределами РФ и в обособленных местах на
территории страны, там находятся 300 наблюдателей от политических партий и
общественных объединений.
Для лиц,
несущих боевое дежурство, в т.ч. на маяках и судах, где было проведено
досрочное голосование для 9 тыс избирателей, 10 участков открыты в воинских
частях и военных санаториях Абхазии и Южной Осетии.
Путин
проголосовал
Президент
России Владимир Путин проголосовал на избирательном участке N2074 в новом
здании РАН. Кроме нынешнего президента России, там проголосовал президент СССР
Михаил Горбачев, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, Кудрин и
Чубайс.
Председатель
УИК Валерий Балахнин сообщил, что на этом участке зарегистрированы 1857
избирателей, но в результате использования открепительных талонов количество
избирателей достигло 1971, из них на 14 часов 28,8%. Балахнин сообщил что у
президента РФ настроение было хорошее, он приходил с женой.
На этом
участке установлены два комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), но
работал только один из них.
Отмечены
задержания журналистов, поскольку во время посещения Путиным избирательного
участка даже вдалеке от него не давали останавливаться, можно было только
проходить.
Российские
избирательные участки есть по всему миру
Член
Центризбиркома России Василий Волков сообщил из Информационного центра
«Выборы-2007» о хорошей организации проведения выборов за рубежом.
Замминистра
иностранных дел Андрей Денисов со своей стороны рассказал, что по состоянию на
середину текущего года за рубежами России находится 1 млн 682 тыс наших
граждан, для организован 361 избирательный участок.
Новые
участки открыты в Казахстане, Китае, Канаде, Эквадоре, Австралии. В то же время
в странах Прибалтики, где проживает много российских граждан, власти не
разрешают открывать избирательные участки, приходится голосовать только в
консульствах и посольствах, что неудобно.
12 тыс
граждан проголосовали досрочно, это в частности 12 мусульманских странах, где
выходной день приходится на пятницу, проголосовали около пяти тысяч человек.
Проголосовали россияне даже в Тринидаде и Табаго, где нет посольства или
консульства, а когда туда прибыли члены избиркома, там произошло разрушительное
землетрясение.
Наши
избирательные участки охватывают почти весь Земной шар, они расположены в 19
часовых поясах. Уже проголосовали за рубежом 78 тыс 496 человек.
В режиме
видеоконференции из Германии сообщили, что явка повысилась, это уже очевидно.
Отмечен значительный интерес к российским выборам, во время голосования на
участке побывали наблюдатели и тележурналисты, при этом фон немецких СМИ
агрессивно-негативный в освещении выборов.
Справки о
голосовании гражданам не выдают
Общественная
«горячая линия» связи с избирателями на выборах депутатов Госдумы пятого созыва
приняла за время своей работы 23 тыс 242 звонка по данным на полдень дня
голосования 2 декабря, по ним направлено 1084 экспресс-информаций для принятия
мер реагирования.
Многие
граждане задают вопросы о местонахождении участков, более двухсот подобных
обращений поступило из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской,
Рязанской, Тульской, Челябинской областей.
В числе
сообщений о нарушениях отмечен запрет голосования в Ковровском районе
Владимирской области и в Старой Купавне Московской области. Из Волгодонска
Ростовской области сообщают, что неизвестные лица не выпускают избирателей с
участка, требуя сообщить, за кого проголосовали. В Липецке на одном из участков
дли голосовать только через пятнадцать минут после установленного времени
начала голосования. На одном из участков Владикавказа отсутствовали списки
избирателей. Неизвестный из Березняков Пермского края утверждал, что списки
наблюдателей здесь на обновлялись с 2003 года. Поступило 30 сообщений из
Челябинска касаются очередей на участках из-за недостаточной численности
избирательных комиссий, также из-за того, что списки избирателей не обновлялись.
В
Серпухове на избирательный участок не пускают наблюдателей от одной из
политических партий. В дер. Валуйки Белгородской области на одном из участков
нет ни одного наблюдателя от политических партий. В Десногорске смоленской
области всех сотрудников Смоленской АЭС обязали проголосовать. В Сызрани
работников группы компаний «КРИСТА» под угрозой увольнения заставили
проголосовать досрочно. В Сергиевом Посаде Московской области в Российском
художественно-техническом колледже игрушки обязали всех работников представить
справки из избиркомов о том, что человек проголосовал, но в избиркомах такие
справки не выдают.
В день
голосования в непосредственной близости от избирательного участка напротив
входа висит плакат с призывом голосовать за номер 10. В Перми около
избирательного участка ходит женщина с большой сумкой, на которой изображен
логотип партии и агитирует за эту партию.
В
Волгограде накануне выборов в «день тишины» по телевидению выступал губернатор.
В день голосования мэр призывал голосовать за конкретных лиц.
В
Махачкале (Дагестан) Авторадио давало в эфир ролик одной из партий. На
Калининском ТВ Краснодарского края показывали рекламный клип, в котором
губернатор призывал голосовать за одну из партий.
Из Томской
области сообщили об обиде по поводу подарка впервые голосующему – пластмассовой
ручке.
Член
Общественной палаты, глава Российского фонда свободных выборов Александр
Пржездомский сообщил, что многоканальный телефон включает пять аппаратов,
звонки на которые поступают непрерывно. Он рассказал о работе «горячей линии»
председателю ЦИК РФ Владимиру Чурову, тот поблагодарил и сказал: «Пользы от вас
много».
Чуров
голосует на избирательном участке номер 3 на Новом Арбате, для этого он
заблаговременно взял открепительное удостоверение в Санкт-Петербурге по месту
своей регистрации.
Московские
инвалиды впервые голосуют вместе со всеми
В
преддверии дня выборов Мосгоризбирком провел репетицию для
инвалидов-колясочников. В день голосования им поданы социальные такси, на
участках для них устроены специальные расширенные кабинки.
Как
сообщили из Мосгоризбиркома, столичные инвалиды впервые могут проголосовать вне
дома вместе со всеми остальными избирателями. В столичном избиркоме говорят,
что хотя возможности у этих людей ограничены, права у них такие же, как у всех
граждан.
Голоса
полярников и пограничников добывают сквозь непогоду
В 32
субъектах РФ из 85 находятся отдаленные и труднодоступные территории, там
находятся избиратели – буровики, оленеводу, охотники, геологи, пограничники их
доля невелика – всего 1%, но их голоса чрезвычайно важны.
Об этом
сообщила в Информационном центре «Выборы-2007» член Центризбиркома России
Людмила Демьянченко. Чтобы добраться до них, использовалась техника высокой
проходимости, членам избиркомов пришлось преодолеть и снег и дождь. Член ЦИК
сказала, что из-за сложных погодных условий члены избиркома не смогли с
переносной урной добраться до некоторых избирателей на Чукотке, где голосование
закончилось, но из-за бурана члены избиркома до сих пор находятся в снегоходе.
Явка на Чукотке превысила 76%.
На
территории самой холодной части земного шара Якутии площадью более трех
миллионов квадратных
В режиме
видеоконференции председатель избиркома Удмуртии сообщил, что для повышения
активности молодежи на выборах в республике провели День молодого избирателя.
Один из самых известных избирателей Удмуртии – Михаил Калашников – рассказал,
как он ранее работал в избирательной комиссии.
С Диксона,
где расположено 8 полярных станций, куда добраться можно только вертолетом и
сейчас там метель, проголосовало 64 полярника. Явка превысила 60%, жалоб на
нарушения нет.
Организовано
голосование и для пограничников на Земле Франца-Иосифа, где нет ни телевидения,
ни радио, а газеты доставляют раз в месяц. Выборы здесь состоялись со
стопроцентной явкой, переносные урны пограничникам доставляли в т.ч. на
собаках.
На судах в
плавании образовано 983 избирательных участков. Голосование здесь прошло
досрочно, протоколы уже переданы в ТИКе, где полученные пакеты не вскрываются
до 20 часов местного времени..
Напомним, что
один из наиболее труднодоступных избирателей находится на орбите, причем там,
как отметил глава ЦИК РФ Владимир Чуров, число наблюдателей, не являющихся
гражданами России, вдвое больше числа голосующих, всего их трое.
Паспорта
выдают ускоренно, чтоб люди могли голосовать
Глава
Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский сообщил в
Информационном центре «Выборы-2007», что для обеспечения возможности
голосования гражданам за 1 и 2 февраля выдано более 50 тыс паспортов и более 10
тыс временных удостоверений личности.
По словам
главы ФМС, за последний год выявлено 30 тыс лиц, документы которым выданы с
нарушением законодательства, и 22 млн недействительных паспортов. В беседе с
нашим корреспондентом К.Ромодановский сообщил, что на сайте ФМС приведены
сведения о действительности и недействительности паспортов, что может быть
легко проверено по номеру документа, например, при заключении сделки.
Проводится
выявление умерших по данным ЗАГС.
Проверена
принадлежность к российскому гражданству для всех 5802 кандидатов в депутаты,
для 6 из них гражданство не подтверждено. Проверено наличие гражданства и для
спонсоров партий.
К.Ромодановский
подчеркнул, что ФМС будет и дальше содействовать ЦИКу и территориальным
избирательным комиссиям в уточнении списка избирателей.
Член ЦИК
РФ Нина Кулясова сообщила, что избирателей в России 107 млн 62 тыс человек, в
списки внесено без учета выданных открепительных удостоверений 10 млн 650 тыс
776 фамилий.
Ксенофобия
к выборах почти иссякла
По данным
на полдень воскресенья сведений о нарушениях в ходе голосования нет. Об этом
сообщил нашему корреспонденту сопредседатель Ассоциация неправительственных
организаций «Гражданский контроль» Александр Брод.
По его
словам, в ходе избирательной кампании обращений с сообщениями о нарушениях было
много, в Гражданский контроль поступило более тысячи таких сообщений. В их
числе сообщения о том, что чиновники в регионах лоббировали интересы одной из
партий, также сообщения, которые касаются «истории с открепительными талонами»,
также о том, что владельцы офисных помещений давали рекомендации арендаторам о
том, как надо голосовать.
Вторая
группа нарушений в ходе избирательной кампании связана с неравномерным
присутствием партий в информационном пространстве, 90% которого занимала опять
же определенная партия, остальные представлялись в меньшей степени или даже в
негативном свете, это элементы черного PR, дискредитирующие партию листовки или
газеты, причем газеты без выходных данных и газеты-двойники.
А.Брод
сообщил, что это основные виды нарушений избирательной кампании, которые были
обобщены и переданы в ЦИК, несколько раз пришлось выезжать в регионы. Например,
в Саратове, где журналисты критиковали некоторых кандидатов, против них
возбуждались дела. Однако, подчеркнул А.Брод, судя по статистике и характеру
нарушений в ходе этой избирательной кампании нарушений зафиксировано
существенно меньше, чем четыре года назад, почти нет признаков ксенофобии и
экстремизма, на прошлых выборах в Госдуму и Мосгордуму ксенофобия и экстремизм
некоторыми партиями использовались значительно активнее. Сейчас шовинистические
лозунги зафиксировано только у одной партии и в регионах были листовки
подобного содержания против некоторых кандидатов.
На Курском
вокзале в Москве при попытке пресечь массовое голосование открепительными
удостоверениями задержан уполномоченный представитель «ЯБЛОКА» Мазгуд Хафизов.
Сотрудники
милиции без составления протокола доставили его в отделение, где удерживают.
Партия
«ЯБЛОКО» продолжает мониторинг выборов. Наши наблюдатели и члены избирательных
комиссий по состоянию на 12.00 по Москве зафиксировали следующие нарушения на
избирательных участках.
Татарстан,
Набережные Челны:
Администрация
города собирается поставить стол, за которым будет сидеть представитель властей
и по спискам, которые уже подготовлены, будут отмечать каждого
проголосовавшего.
Руководство
«КамАЗа» собираются работать с ноутбуком, каждый работники должен отрапортовать
и отметиться о своей поддержке «Единой России». Жалоба подана в Территориальную
избирательную комиссию и в прокуратуру.
В
Санкт-Петербурге учителей и членов их семей лицея «Земля и вселенная»
заставляют голосовать за «Единую Россию».
Предприятие
«Щекино Азот» (Тульская область) отправило своих рабочих по открепительным
удостоверениям.
Гастарбайтеры
голосуют в аэропорте «Домодедово» без открепительных удостоверений.
На Курском
вокзале (Москва) по непонятно составленным спискам идет массовое голосование.
При попытке его пресечь задержан уполномоченный представитель «ЯБЛОКА» Мазгуд
Хафизов. Сотрудники милиции без составления протокола доставили его в
отделение, где удерживают.
Массовое
голосование гастарбайтеров в Северном Чертаново (Москва).
В
Свердловской области около избирательного участка из колонок
автомобиля-транслятора велась агитация за ЛДПР.
В Екатеринбурге
в районе перекрестка Грибоедова – Монтажников курсирует лимузин с
государственным флагом, который организует подвоз избирателей. Надпись на
лимузине «Подвезем на выборы».
Череповце
начальники управлений «Северстали» обзванивают подчиненных, спрашивая за кого
они проголосовали.
В Пермском
края отмечается «День рождения края». Под предлогом праздника «единороссы»
раздают агитационную продукцию.
Повсеместно
на всех участках Пермского края по три наблюдателя от «Единой России».. По
закону от одной партии должен быть лишь один наблюдатель.
На
избирательных участках в Челябинске зафиксированы следующие нарушения. Участки
открыты на час раньше. Наблюдатели не были предупреждены. Возможен массовый
вброс бюллетеней. На ряде участков всплеск голосования по открепительным
удостоверениям. Голосующих по открепительным в частности привозят на машинах
«Газель».
На одном
из УИКов зафиксирован случай проведения лотереи с премией за голосование, а
также раздача листовок с надписью «Спасибо» и с флагом РФ.
На участках
в Уфе за голосование за «Единую Россию» дают пятипроцентную скидку.
На одном
из участков в Уфе (республика Башкортостан) во всех бюллетенях уже отмечена
«Единая России». В настоящее время на участок выехали кандидаты от партии
«ЯБЛОКО» и юристы избирательного штаба.
На одном
из участков в подмосковной Балашихе был организован концерт.
В
участковой избирательной комиссии в Курганской области председатель УИК отказал
дать информацию о количестве бюллетеней. Подана жалоба.
В Москве
на Ленинском районе руководители предприятий требуют от подчиненных данных, как
те проголосовали на основании предъявления наклеек. Участок на Проспекте
Вернадского, д. 29 а: снесенные ранее дома числятся в списках. На участке 2187
КОИБ не имеет модема. В комиссии уверяют, что данные о голосовании будут
переданы в ТИК на дискете. На участке у ст. метро «Третьяковская» по
открепительным удостоверениям голосует экскурсия из Иваново. На участках в
Северном Бутово отсутствует увеличенная копия протокола.
На один из
участков района Савеловский Москвы для голосования привезли целый автобус
солдат. Подана жалоба.
Вчера
наблюдателем и членам избирательных комиссий всех уровней от партии «ЯБЛОКО»
стало известно о готовящихся способов фальсификации голосования в городе.
Голосование за «Единую Россию» открепительными удостоверениями:
Из ряда
участковых избирательных комиссий (N198 р-н «Хамовники», N711 р-н «Отрадное» и
др.) в «ЯБЛОКО» поступили сигналы о полном отсутствии на участках
открепительных удостоверений. Вот уже несколько дней желающим открепительные
удостоверения не выдают. Из Территориальной избирательной комиссии района
«Даниловский» поступила информация о том, что по участковым комиссиям прошла
команда не выдавать наблюдателям копии протоколов подсчета голосов. 1 декабря
2007 г. кандидату в депутаты от партии «ЯБЛОКО» поступила информация о том, что
на предприятиях Южного Административного округа, обслуживающих жилой фонд и
находящихся в зависимости от Управы, работникам была дана команда взять
открепительные талоны и сдать их директору предприятия. После чего эти люди
лишились возможности самостоятельно сделать выбор. В частности, такое случилось
с предприятием «Фрегат», который обслуживает районы Чертаново Центральное и
Чертаново Северное, где подобное произошло в отношении более 30 человек.
Голосование
идет активно
Нам есть
что показать и есть чем гордиться, заявил в Информационном центре «Выборы-2007»
член Центризбиркома России Валерий Крюков. Он подчеркнул, что в ЦИК РФ знают
избирательное законодательство других европейский стран.
Член ЦИК
РФ Игорь Борисов сообщил, что нарушений в ходе голосования не зафиксировано.
По данным
на 12 часов московского времени явка повысилась вдвое, об этом сообщил член ЦИК
Станислав Вавилов. По его словам, данные на полдень показывают явку 12%, четыре
года назад она была на это время 6%.
Об
избирательных правах граждан сообщили член ЦИК РФ Геннадий Райков и глава
Федеральной службы исполнения наказаний Юрий Калинин. По их словам,
организационная работа шла с июня, в изоляторах временного содержания открыто
142 избирательных участков для 105400 человек. Все участки снабжены
информационными материалами. На Дальнем Востоке по данным на 11 часов
московского времени проголосовало 92%, все изоляторы открыты для наблюдателей.
В России
проходят выборы депутатов Госдумы пятого созыва
Открыты
все избирательные участки России
Активность
избирателей повысилась
Председатель
Центризбиркома России Владимир Чуров открыл после 10 часов утра по московскому
времени Информационный центр «Выборы-2007» в специально оборудованном для
освещения выборов зале заседаний ЦИКа.
Глава ЦИК
сообщил о росте явки голосования, которая на 17 часов местного времени на
востоке страны составила в процентах (в скобках – данные на то же время четыре
года назад): Чукотский автономный округ – 73,3 (56,2); Камчатский край – 47%
(44%); Агинский Бурятский автономный округ – 59,4 (39,7); Амурская область – 44,6
(32,5); Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 43,9 (38,5); Еврейская
автономная область – 42,27 (36,7); Хабаровский край – 39,5 (27,3); Читинская
область – 37,46 (27,2); Приморский край – 35,27 (25,37).
На 10
часов московского времени закрылись первые три участка голосования в Новой
Зеландии, здесь проголосовало 277 человек, т.е. на 30% выше, чем в 2003 году.
Чуров
напомнил, что голосование началось в Москве в 8 часов и назвал в порядке
расположения в избирательном бюллетене 11 участвующих в выборах партий.
В списках
кандидатов свыше 4,5 тыс фамилий в 1004 группах одиннадцати списков
политических партий.
Одновременно
избираются 513 депутатов законодательных собраний 9-ти субъектов федерации:
Камчатский край, Бурятия, Удмуртия, Мордовия, Пензенская, Саратовская,
Смоленская области, Краснодарский край и Республика Северная Осетия – Алания.
В 22
регионах проходит 235 местных референдумов, 79 субъектов проводят выборы глав и
депутатов местного самоуправления.
Число
референдумов возросло почти в 30 раз
Для
освещения хода выборов аккредитовано 520 зарубежных и около тысячи
отечественных журналистов, в общей сложности аудитория, которой передаются
сведения из Информационного центра, составляет более миллиарда человек.
В режиме
видеоконференции сообщили из Чукотского автономного округа, явка на 17 часов
местного времени составила 73,2%. Член ЦИК Валерий Крюков сообщил, что голосование
на Чукотке практически завершилось, явка на 20% выше в сравнении с результатами
прошлых выборов четыре года назад.
Из
Калининградской области сообщили об открытии всех избирательных участков
включая самый западных на Балтийской косе.
Глава
архангельского избиркома сообщил об открытии всех избирательных участков
включая самый северный на Земле Франца-Иосифа, также в самом северном
муниципальном образовании страны на Новой Земле.
Из
Дагестана сообщили об открытии всех избиратльных участков страны самого южного
субъекта РФ.
Информационный
центр будет работать более суток, до окончания голосования в самой западной
точки страны в 21 час по московскому времени сюда будут передаваться данные о
ходе голосования, т.е. о явке избирателей на участки для голосования.
В.Чуров
обещал в «дневном режиме» работы Информационного центра рассказывать «массу
интересных историй», но самые главные цифры не назовут до 21 часа.
После
того, как голосование завершится на всей территории страны, Информационный
центр будет передавать данные подсчета голосов по мере их поступления по
каналам Государственной электронной системы «Выборы». К этому времени
предположительно на востоке России некоторые участковые избирательные комиссии
могут завершить подсчет и даже передать по специально разработанным маршрутам
итоговые протоколы в территориальные избиркомы, где данные заводятся в
компьютеры ГАС «Выборы».
Как
известно, эти данные неофициальные, окончательные итоги выборов ЦИК представит
позже и до 25 декабря предположительно Госдума пятого созыва проведет свое
первое заседание, откроет которое по традиции старейший депутат.
Условия в
Информационном центре «Выборы-2007»для журналистов превосходные. Но войти в ЦИК
сложно – надо знать, что вход для прессы только через Ильинку. По глупости взял
с собой бутылку воды и пришлось долго искать, куда ее выбросить в подворотнях
Большого Черкасского пер. – ЦИК как самолет, с водой не пускают, но и оставить
перед входом не дают.
Б.Черкасский
перекрыт огромными МАЗами по два с каждой стороны, причем они поставлены
поперек настолько плотно, что удивляешься мастерству водителей.
В
санатории и СИЗО проголосовать можно
Реализация
активного избирательного права гражданами, которые имеют регистрацию по месту
жительства в РФ, но фактически постоянно проживают не там, где зарегистрированы
по месту жительства, в том числе в ином населенном пункте (субъекте РФ),
осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 74 Федерального закона «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Об этом
говорится в комментариях Центризбиркома России к вопросу о порядке включения
граждан в списки избирателей.
Как
следует из названной статьи, избиратель, который не будет иметь возможность
прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка,
где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной избирательной комиссии либо в участковой избирательной комиссии
открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том
избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
Исключение
составляют отдельные категории граждан РФ. В частности, в соответствии с частью
5 статьи 16 Федерального закона избиратели, обучающиеся по очной форме обучения
и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения
образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту
нахождения общежития (образовательного учреждения).
Кроме
того, согласно части 7 указанной статьи избиратели, находящиеся в местах
временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и
занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности
работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне
места расположения воинской части), не имевшие возможности получить
открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут
быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их
временного пребывания на основании личного письменного заявления, поданному в
участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
При этом
следует учитывать, что в Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» понятие место временного
пребывания отсутствует, а под местом пребывания понимается гостиница,
санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое
подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства
гражданина, – в которых он проживает временно.
Для целей
Федерального закона под местом временного пребывания избирателя понимается
больница, санаторий, дом отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений и другие места организованного пребывания
избирателей. Жилое помещение, не являющееся местом постоянного жительства
избирателя, в котором он временно пребывает, для целей избирательного
законодательства местом его временного пребывания не признается.
ЦИК
отмечает, что исходя из части 7 статьи 16 Федерального закона избиратели, не
имеющие регистрации по месту жительства в пределах РФ, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на
избирательном участке в месте их пребывания или месте, определенном решением
избирательной комиссии субъекта РФ для проведения голосования таких
избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую
избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
Во всех
иных случаях включение избирателя не имеющего открепительного удостоверения, в
список избирателей не по месту его жительства, в том числе по письменному
заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию, является
неправомерным, поскольку не обеспечивает выполнение требования закона о
включении гражданина в список избирателей только на одном избирательном
участке.
Открепительные
сегодня не выдаются
Открепительные
удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую для всей
территории РФ нумерацию. Об этом говорится в комментарии ЦИК России об ответственности
за незаконное использование открепительных удостоверений.
Ответственность
за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели
избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение
открепительных удостоверений. ЦИК России направляет централизованно
изготовленные открепительные удостоверения и два экземпляра акта передачи
открепительных удостоверений в избирательные комиссии субъектов РФ специальной
связью.
В
избирательной комиссии субъекта РФ после получения открепительных удостоверений
проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах номерам, затем
председатель (а в его отсутствие – заместитель председателя либо секретарь) и
два члена избирательной комиссии субъекта РФ с правом решающего голоса
подписывают два экземпляра акта передачи открепительных удостоверений, после
чего на них ставится печать избирательной комиссии субъекта РФ. Один экземпляр
акта незамедлительно направляется фельдъегерской или специальной связью в ЦИК
России, второй остается в избирательной комиссии субъекта РФ. Открепительные
удостоверения передаются территориальной избирательной комиссией в участковую
избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Акт
составляется в двух экземплярах, один из которых остается в территориальной
избирательной комиссии, а другой передается в участковую избирательную
комиссию. Число открепительных удостоверений, полученных участковой
избирательной комиссией, заносится в соответствующую строку протокола об итогах
голосования.
Открепительное
удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и
отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором избиратель
включен в список избирателей по месту жительства, а также если на этом
открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой
избирательной комиссии и подпись выдавшего его члена территориальной или
участковой избирательной комиссии. О получении открепительного удостоверения
избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель
исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и
не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при
составлении протокола участковой избирательной комиссии. При выдаче
открепительного удостоверения заявление избирателя или доверенность на
получение открепительного удостоверения и заявление изымаются и прилагаются к
списку избирателей. В случае выдачи открепительного удостоверения на основании
доверенности в заявлении избирателя делается об этом отметка (номер
доверенности и дата ее выдачи). По предъявлении открепительного удостоверения в
день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом
избирательном участке, при этом открепительное удостоверение у него изымается.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения избирательный
бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего места жительства.
Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются, дубликаты
открепительных удостоверений не выдаются. В день голосования до начала времени
голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем
соответствующая избирательная комиссия составляет акт.
Открепительные
удостоверения для голосования в ходе выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания РФ имеют единую для всей территории РФ нумерацию;
передача открепительных удостоверений в нижестоящие избирательные комиссии
производится по акту, один экземпляр которого незамедлительно направляется
фельдъегерской или специальной связью в вышестоящую избирательную комиссию.
Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной
комиссией, заносится в соответствующую строку протокола об итогах голосования.
Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены
фамилия, имя и отчество избирателя, номер избирательного участка, на котором
избиратель включен в список избирателей по месту жительства, а также если на
этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой
избирательной комиссии и подпись выдавшего его члена территориальной или
участковой избирательной комиссии.
В силу
указанных норм в ЦИКе считают, что возможность незаконного использования
открепительных бюллетеней в целях фальсификации результатов выборов весьма маловероятна.
Незаконное
использование открепительных удостоверений влечет ответственность,
предусмотренную Уголовным кодексом РФ, если такое открепительное удостоверение
является подложным.
Согласно
части 3 статьи 327 Уголовного кодекса РФ использование заведомо подложного
документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести
месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот
сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом
на срок от трех до шести месяцев.
При этом
подложным будет являться любое открепительное удостоверение, которое не было
выдано гражданину лично или его представителю в избирательной комиссии.