25.12.07 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Инструмент интриг, кидалова и художественной грызни

Партизация правительства более не актуальна

И сердце жег в набедренной повязке зашитый партбилет

Дума сформирована быстро и энергично, сказал первый вице-спикер Олег Морозов журналистам и собрал председателей комитетов для создания примерного плана законопроектной работы. В сверстанном виде 600 законопроектов, еще 800 перераспределят – есть интрига: появились новые комитеты. Морозов намерен работать в Думе по 31 декабря включительно.

К первому заседанию подготовлено 17 законопроектов, в основном на отклонение. Ничего скандального и шумного. Документ Владислава Резника о платежах через банкоматы отложен. Тем временем «ящики» стали брать проценты. Предписанное Путиным повышение с 1 февраля зарплат бюджетникам, пособий детям и довольствия служивым правительство обещает ввести своим распоряжением – Минфин Алексей Кудрин запросил месяц на подготовку законопроектов, чтобы увязать их с динамикой по инфляции.

Демонстрировать народу свою нужность Думе нечем, а грызня идет жуткая. После формирования комитетов – за законопроекты. Решения по структуре палаты принимались, как и по распределению наших голосов на выборах, в последние дни. Палату перемешали, потому что консервативные чиновники любят, чтоб депутаты бегали у них между ног, сказал глава комитета по собственности Виктор Плескачевский. У него забрали в пользу строительного комитета Мартина Шаккума «земельные отношения» ради сохранения коррупционного механизма выделения участков под застройку. Непонятно, что делать с Земельным кодексом, который так и не заработал. Грефа в правительстве нет, только он пробивал консервативность чиновничества. В речи премьера Виктора Зубкова на первом заседании Думы-5 звучал хронический земельный вопрос, но в мае все будет другое в стране начиная с правительства и вопрос его партизации уже не актуален. Автор идеи Морозов считает будущего премьера партийным, коль он возглавил список, как и будущего президента, если он выдвинут партией, вне зависимости от того, есть ли у них в кармане партбилет. Судя по формированию парламента, во власти дружественные отношения имеют причудливый характер и благодарность за былые заслуги получает карательный характер.

Поэтому с другими комитетами еще интереснее. Специалист по проституции и по рабству (в МВД такого преступления не знают) Елена Мизулина кому-то позвонила и оказалась во главе женско-детского комитета. Свою политическую деятельность она начала с возмущения по поводу катастрофического положения своей кошки и кому-то это в душу запало, теперь неистовая депутатша поднимет демографию.

На культуру бросили экс-главу Правового управления Думы Григория Ивлиева. Обидевшись, Станислав Говорухин и Иосиф Кобзон ушли в комитет по информационной политике к Валерию Комиссарову, который на этом посту ни в чем кроме словоблудия не замечен.

Подобные интриги происходят в любом человеческом коллективе от правительства до общественного туалета, но только Дума вся на виду и на ней лежит ответственность за законы. Понятно, почему законы такие, а все остальное вообще не работает. Так творчество и инициатива на просторах Родины киснут в собственном соку, но у депутатов есть преимущество, они могут оттянуться перед журналистами – после съезда победителей отходняк пошел.

 

Сообщения

 

В Думе нашли логику в распределении комитетов

В настоящее время в Думе идет распределение законопроектов по комитетам.

Как сообщил на брифинге для журналистов председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский, «интрига еще не закончена».

По его словам, «земельные отношения» отдали в комитет по строительству Мартина Шаккума «на откуп», иной логики в этом нет.

Плескачевский утверждает, что у Шаккума нет специалистов, которые занимались бы землей, раньше была Бондаренко из бывшего Минимущества, но она ушла. Специалистов за деньги можно нанять, считает глава комитета по собственности, но возникает вопрос преемственности. Он сообщил, что ранее в триумвирате «комитет – правительство – администрация» шел непрерывный творческий процесс и многое пока не прописано, не реализовано в конкретных нормах. Это, например, кадастровая оценка, механизм отспаривания интересов налогоплательщика, потому что в Москве устанавливают любую кадастровую оценку и механизма оспорить это не существует. От кадастровой цены будет зависеть не только цена выкупа, но и налогообложение.

По словам Плескачевского, субъекты федерации не собираются продавать землю, чтобы «наградить бизнес», это государство их обязывает к этому, поэтому «они ставят палки в колеса», механизма выделения и продажи земли не существует, законодательную «нюансировку» только собирались прописать.

Глава комитета по собственности не согласен с тем, что «земельный вопрос» раздробили, сельхозземли попали в компетенцию комитета по аграрным вопросам, участки недр – комитета по природным ресурсам, выделение участков под застройку – комитета по строительству. Вместе с тем Плескачевский даже рад тому, что коллеги в нижней палате взяли на себя ответственность, чтобы посмотреть, что из этого получится. Вопрос в том, что будет с Земельным кодексом, потому что его нельзя целиком какому-то из указанных комитетов, иначе будет перекос. Плескачевский также поставил вопрос о качестве строительства, потому что, например, «Дон-строй» – это большое количество мелких компаний, каждая из которых исчезает по завершении строительства объекта и ни за что не отвечает.

Глава комитета сообщил, что ранее был план увязать численность аппарата думских комитетов с количеством депутатов в комитете.

Напомним, что при принятии пакета законов «доступного жилья» в дискуссии с куратором партийного проекта Георгием Боосом Мартин Шаккум провел норму продления на два года существующего порядка выделения участков под застройку без аукционов или конкурсов. Затем у же при отсутствии Бооса в Думе в конце осенней сессии М.Шаккум провел в законе по ипотеке для военнослужащих норму продления еще на два года того же порядка выделения участков. С возражениями выступила Галина Хованская, однако как Дума, так и Совет Федерации одобрили закон, причем спикер СФ, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов обещал нашему корреспонденту, что «всех коррупционеров переловим».

 

В портфеле Думы почти полторы тысячи законопроектов

Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов проводит сегодня совещание с утвержденными накануне председателями комитетов нижней палаты.

Как сообщил вице-спикер на брифинге для журналистов, во вторник и среду на совещании с председателями комитетов будет сформулирована примерная программа по приоритетным законопроектам на весеннюю сессию.

По словам Морозова, есть сверстанный план по шестистам законопроектам и еще по восьмистам законопроектам надо определить, какой комитет будет ими заниматься. Этим займется сам Морозов, он будет работать в Госдуме по 31 декабря включительно.

Морозов также сообщил, что к первому пленарному заседанию в следующем году 11 января подготовлено 17 законопроектов, это в основном переходящие документы, рассмотрение которых не успела завершить Госдума четвертого созыва и предназначенные к отклонению.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента, вице-спикер подтвердил, что законопроекта Владислава Резника о платежах через банкоматы среди них не будет. не будет и трех законопроектов, о которых говорил президент Путин на съезде «Единой России» – о повышении зарплаты бюджетникам, денежного довольствия военнослужащим и детских пособий. По словам вице-спикера, законопроекты должно внести правительство, но, как считает Минфин Алексей Кудрин, для этого нужен месяц, чтобы разработать законопроекты в увязке с динамикой инфляции. Однако правительство обещает ввести повышение выплат своим распоряжением с 1 февраля.

 

В Думе по экологии не плачут

Упразднить комитет по делам национальностей в Госдуме невозможно. Как сообщил журналистам вице-спикер Олег Морозов, каждый раз, как только звучит предложение объединить комитет по делам национальностей с комитетом по делам федерации и региональной политике, в Думе раздается звонок влиятельного лица.

Говоря об этом, Морозов подчеркнул, что в комитет по делам национальностей, в составе которого в настоящее время числится только его председатель, коммунист Валентин Купцов, кто-то обязательно запишется. Напомним, что накануне утверждено распределение по комитетам 350 депутатов, 100 пока не определились с профилем законотворческой работы.

По словам вице-спикера, лидер КПРФ Геннадий Зюганов «плакал от счастья», что коммунистам достались два комитета.

Отвечая на вопросы журналистов о том, почему комитета по экологии в Думе пятого созыва не будет, он слит с комитетом по природным ресурсам, Морозов предположил, что в рамках этого комитета будет подкомитет по экологии, который возглавит авторитетный специалист.

«Мы должны проблематику комитетов дробить по подкомитетам с понятными названиями и понятной программой работы» – сказал О.Морозов.

Он полагает, что в бюджетном комитете будет несколько подкомитетов, в т.ч. подкомитет по бюджетам муниципальных образований. По словам вице-спикера, соотношение расщепления бюджета в пользу федерального центра и регионов никогда не было равным, в т.ч. и когда была соответствующая норма закона.

Комментируя формирование комитета по культуре, который возглавил экс-глава Правового управления Госдумы Григорий Ивлиев, Морозов отметил, что считает ошибочным решение Станислава Говорухина и Иосифа Кобзона выйти из комитета по культуре, потому что их работа в тандеме с таким суперспециалистом в законодательной сфере, как Ивлиев, была бы эффективной. Морозов в личной беседе просил Говорухина остаться в комитете на посту зампреда, однако Говорухин ушел именно из-за назначения председателя.

Отвечая на вопрос нашего корреспондента о причинах назначения Елены Мизулиной председателем комитета по делам женщин, детей и молодежи, Морозов сослался на пакетное соглашение по комитетам и партийные решения. Однако представитель президента в Госдуме Александр Косопкин предложил посмотреть, с кем заседала в Совете Федерации первого созыва Мизулина и кому она могла позвонить с просьбой выдвинуть ее председателем комитета.

Согласно источникам в Думе, «Справедливой России» было поставлено условие не выдвигать на пост главы указанного комитета Светлану Горячеву с предупреждением, что если это будет не Мизулина, у фракции комитет заберут. В то же время лидер фракции Николай Левичев сообщил нашему корреспонденту, что Мизулина занималась и ранее проблемами женщин и детей, хотя сфера интересов Мизулиной ограничивалась идеологической борьбой с проституцией и хищением людей.

 

И сердце жег в набедренной повязке зашитый партбилет

Партизация правительства более не актуальна

В Госдуме готовятся инициативы по усилению нормы императивного мандата.

Как сообщил во вторник на брифинге для журналистов первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, есть идея о том, чтобы довести логику императивного мандата до логического конца, чтобы в случае, если фракция исключает депутата из своих рядов, он терял мандат. Пока в Думе были депутаты-одномандатники, О.Морозов был категорическим противником императивного мандата, однако при партийных выборах он имеет смысл. В настоящее время по исключению из фракции нет решения, а по выходу депутата – есть, он обязан сложить мандат. Морозов не собирается сам лично вносить ужесточающие поправки, но он знает, что подобные инициативы в Госдуме существуют.

Он полагает, что во фракции может быть беспартийный депутат, в «Единой России» есть даже беспартийный вице-спикер Надежда Герасимова, но если член партии выходит из партии после избрания в Госдуму, это, как считает Морозов, «вопрос фракции».

В то же время он не считает более актуальной законодательную инициативу партизации правительства, с которой выступал ранее. Морозов пояснил, что у нас будет партийный президент, поскольку он выдвинут партией «Единая Россия», и будет партийный премьера, он возглавил избирательный список «Единой России», вне зависимости от того, есть ли у них партбилет в кармане.

Морозов подчеркнул, что «Единая Россия» пока не ставит задачу изменения Конституции. Отвечая на вопросы журналистов, О.Морозов сказал, что у лидера «Справедливой России» Сергея Миронова очень много инициатив, все они затрагивают основы конституционного строя и Морозов к ним относится с осторожностью. В официальном порядке вопрос продления президентского срока в партии не обсуждается, но неофициально партия обсуждает все.

 

В Касабланке восстановлен русский некрополь

Во вторник, 25 декабря в Королевстве Марокко проходят торжественные мероприятия в честь восстановления российского некрополя на христианской кладбище Бен М`Сик в Касабланке. Для участия в торжестве в Касабланку прибудет российская делегация Совета Федерации и РОССНАА (Российского Общества сотрудничества с народами Азии и Африки). Делегацию возглавляет председатель Комитета по международным делам и председатель Совета РОССНАА Михаил Маргелов.

Сенатор-международник напомнил, что в Марокко нашли приют многие выдающиеся выходцы из России, в основном, представители первой волны эмиграции. Здесь оказались люди разного происхождения – от простых казаков до представителей таких знатных русских родов, как Толстые, Урусовы, Долгорукие, Игнатьевы. Русские эмигранты организовали в Касабланке православную общину – это объединение позволило им сохранить веру и культуру. Они трудились на солидных должностях в качестве морских инженеров, топографов, строителей, гидрографах. Стоит лишь указать, что все порты в первые годы французского протектората были построены в Марокко русскими морскими офицерами. Постепенно Марокко стало для русских эмигрантов второй родиной, которая позволила им в прямом смысле выжить.

Среди тех, кто похоронен в российском некрополе в Касабланке, знаменитый русский военно-морской деятель, разведчик и дипломат Александр Русин, полковник Генерального штаба Александр Подчертков, протоирей Григорий Баранников, видный хирург, бывший депутат Первой Государственной Думы Иван Алексинский и другие соотечественники, оставившие заметный вклад в истории России и Марокко. Так, активный участник русско-японской и Первой мировой войны Александр Русин, последний адмирал Русского флота, получивший звание из рук императора Николая II, был награжден высшими наградами Российской империи и Франции.

Сегодня русская православная община в Касабланке, подчеркнул Маргелов, историческое прошлое. Разрушенные временем могилы наших соотечественников приводятся в порядок. РОССНАА принимает активное участие в восстановлении некрополя в Касабланке, считая это данью уважения к соотечественникам и вкладом в этнокультурный и межконфессиональный диалог. Значительную помощь РОССНАА в реставрации захоронений оказал ОАО «Внешторгбанк». История русской православной общины в Марокко подтверждает, что культуры и конфессии могут и должны мирно сосуществовать, а восстановление некрополя означает связь истории дореволюционной и сегодняшней России.

 

Думские Медведи провели очистку воды

Председатель Государственной Думы, Председатель партии «Единая Россия» Борис Грызлов провел в зале заседаний президиума фракции во вторник, 25 декабря расширенное заседание рабочей группы партийного проекта «Чистая вода».

В своем вступительном слове Борис Грызлов подчеркнул необходимость разработки федеральной целевой программы «Чистая вода», поскольку задача обеспечения населения чистой водой имеет принципиальное значение с точки зрения здоровья человека.

В ходе заседания отмечалось, что федеральная целевая программа «Чистая вода» должна охватывать весь комплекс вопросов, связанных обеспечением чистой водой. В их числе мероприятия по улучшению качества и экономии питьевой воды, организация снабжения населения бутилированной питьевой водой, установка оборудования для доочистки воды, подаваемой в наиболее важные для жизнедеятельности населения объекты, мероприятия, связанные с сохранением водных объектов, а также экосистем, влияющих на процессы воспроизводства питьевой воды, создание единой федеральной сети мониторинга и контроля качества воды на всех этапах от водохранилища до потребителя.

Кроме того, требуется проведение комплексных исследований для разработки новых отечественных технологий очистки воды.

На заседании также состоялась церемония награждения победителей Всероссийского партийного конкурса на лучшие системы очистки воды.

 

Необходима госпрограмма по чистой воде

«В реализации масштабного партийного проекта «Чистая вода» огромную, едва ли не центральную роль, играют многие новейшие технологии, разработанные российскими учеными и инженерами», – заявил журналистам депутат Госдумы, член Генерального Совета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин в ходе проводимого сегодня совещания в Государственной Думе под председательством руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, Председателя Госдумы Бориса Грызлова.

По словам Кокошина, это относится к различного типа и вида фильтрам, датчикам по контролю за состоянием химического и биологического состава воды, информационным средствам, к материалам, из которых должны изготавливаться трубы, насосы и т.д.

Как отметил Кокошин, сейчас в полный рост стоит вопрос о принятии государством масштабной долговременной программы «Чистая вода», предложения по которой готовятся рабочей группой «Единой России» во главе с вице-спикером Совета Федерации Светланой Орловой.

«Важно то, что наряду с учеными, различными группами инженеров в этой работе активно участвует Российский союз промышленников и предпринимателей во главе с Александром Шохиным», – заключил Андрей Кокошин.

 

Сенатор поддерживает духовно-нравственное воспитание в школе

«Введение в российских школах с 1 сентября 2009 года компонента «духовно-нравственное воспитание» – вопрос первостепенной важности, можно даже сказать, национального значения» – заявил зампред Объединенной Комиссии по национальной политике и взаимодействию государства и религиозных объединений при Совете Федерации Владимир Слуцкер.

Об этом он сказал в своем комментарии по планам введения в школьные программы «Основ православной культуры»

Сенатор напомнил о позиции президента Путина, который сказал в Послании Федеральному Собранию, что общество должно «опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю историю».

Вместе с тем, предупреждает сенатор, форма преподавания духовных ценностей – очень деликатная вещь. Опасность состоит в том, что простые, казалось бы, модели могут измениться до неузнаваемости в презентации их третьими лицами. Концепция, предлагаемая разработчиками курса «Основ Православной культуры» как либеральная и светская, может в изображении конкретного учителя оказаться жестким навязыванием определенной системы взглядов ученикам. Любая позиция относительно того, что касается школьного обучения, должна быть многократно обсуждена всеми.

Возникает также серьезная проблема, считает В.Слуцкер, если наряду с ОПК в школах будут вводиться предметы, рассказывающие об основах других вероучений.

«Сегодня Россия нуждается в первую очередь в духовном единении, а не разъединении. И именно религии могут стать таким объединяющим фактором. Если Всевышний един, что признают все монотеистические религии, то суть ценностных этических систем всех четырех мировых религий также едина. Иначе говоря, все религии имеют единую этическую основу. И мне представляется, что именно об этом надо рассказывать школьникам в рамках предмета «духовно-нравственное воспитание» с 1 сентября 2009 года» – заключил сенатор Владимир Слуцкер.

 

529-5 534-5 536-5

В новой Думе появились первые законопроекты

Президент России внес в Госдуму три законопроекта, касающихся международного сотрудничества в области борьбы с преступностью.

В порядке законодательной инициативы президента внесены документы: «О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Королевством Марокко о передаче лиц, осужденных к лишению свободы»; «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами о взаимной правовой помощи по уголовным делам»; «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Ангола о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы».