07.03.08 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа и Охотного ряда

Итоги признаны, поезд ушел

Помахать кулаками после выборов

На улице Путина в Ингушетии проголосовали 100% уже с утра

Все происходящее в России приурочено к празднику. В лучшем случае – 23 февраля, худшем и беспроигрышном – 8 марта. А кто будет спорить с армией в миллион человек, в основном школьных директрис, кому волею судьбы надлежит председательствовать в участковых избиркомах?

В дураках остались те, кто с упорством продолжает твердить, что 2 марта, как и 2 декабря ничего не происходило. У нас все приурочено к выборам: музейное траханье во славу размножения медвежонка, борьба с убийцами белых и пушистых бельков – детенышей тюленя, вопли вице-спикера ВВЖ о том, что тюлень самое тупое животное и вообще попрошайка.

Об этом шла речь на последнем перед сакральным праздником пленарном заседании Думы. Случилось небывалое: по предложению нового «медвежонка» Дмитрия Вяткина бортанули Соглашение о «гуманных капканах».

И не надо ерничать, сказал более чем серьезно спикер Борис Грызлов, который к дискуссиям в парламенте относится неодобрительно. Тем более, что стол уже был накрыт.

По информации МИДа получается, что за 160 рублей соболя можно поймать и убить так, чтоб он не волновался и ЭКГ это подтвердит. Коммунист Сергей Решульский напомнил о реалиях: за такие деньги мышеловки не купишь. Отморозок Жириновский орал, что люди умирают от инфарктов, а нас заставят следить за состоянием сердца у зверей перед убийством, как будто людям нужны люди. Но документ все же отложили и это было впервые после пресловутого 102-го закона о контроле оборота алкоголя, когда решение было принято не вдоль заранее согласованной позиции, а из-за незапланированной бузы в зале пленарных заседаний.

Что характерно, в тот же день под шум волны гений чековых аукционов Геннадий Кулик провел очередной проект по лизингу импортного скота. Документ прошел в положенном чтении, но Кулик получил неожиданный отпор от нового депутата Натальи Ермаковой: завозимый скот гибнет ранее, чем даст прибыль. Лоббируются интересы Росагролизинга, импортный скот намного дороже, разрушается отечественное племенное дело.

Украли на копейку, ущерба на сто рублей. Проще платить этим депутатам, чтоб ничего не делали – прав спикер про неместо для дискуссий.

В тот же день приняли закон про зачет в расчет пенсий нестраховых периодов женам дипломатов и служивых. Сколько раз уже этим отчитались, а закон только пошел. Причем по решению Конституционного суда и в зачет идет только пять лет, такая у нас экономная бюджетность. Зато госкорпорация Ростехнологии приобрела футбольный клуб и обязалась погасить его полумиллиардные долги.

Спикер скрипел зубами, но терпел молча.

 

Вести из ЦИКа

 

На 104-м заседании Центризбиркома России в 18 час. Начато подведение итогов выборов третьего президента России. До этого ЦИК провел рабочее совещание.

Центризбирком России на своем 104-м заседании, прошедшем 7 марта, подвел итоги состоявшихся 2 марта выборов президента РФ.

ЦИК постановил признать выборы президента РФ состоявшимися и действительными и считать избранным на должность президента России Медведева Д.А.

На заседании ЦИК присутствовали единоросы Ольга Борзова, Евгений Бушмин, Андрей Воробьев, Светлана Журова, Павел Крашенинников, Владимир Плигин, Сергей Попов, Валерий Рязанский.

В начале заседания председатель Центризбиркома Владимир Чуров поздравил представителя победившего кандидата в ЦИК Павла Бородина, который подтвердил свой статус.

Зампред ЦИК Станислав Вавилов представил итоги выборов, сообщив, что активность избирателей составила 69,81%, что на 5,42% больше, чем на выборах в Госдуму.

В голосовании приняли участие 74 746 649 избирателей.

Всего было изготовлено 2,6 миллионов открепительных удостоверений, было выдано 1 миллион 954 тысячи 303 открепительных удостоверений, воспользовались ими 1 миллион 319 тысяч 640 избирателей.

В досрочном голосовании приняли участие 0,75% избирателей. Вне помещений для голосования проголосовало 5 млн 599 тыс 55 избирателей. За рубежом проголосовало 342 тыс 868 избирателей в 142 странах на 364 избирательных участках, в т.ч. на 42 участках в 9 странах по линии Министерства обороны и 4 – по линии Погранслужбы ФСБ.

Выборы проводили 86 избирательных комиссий субъектов федерации, их число пока осталось прежним после сокращения числа субъектов до 83, также 2 тыс 750 территориальных избирательных комиссии и более 96 тыс участковых избирательных комиссии.

С.Вавилов напомнил, что 11 кандидатов выдвигались в порядке самовыдвижения и 4 были выдвинуты политическими партиями, в выборах участвовали четверо, причем трое из них были выдвинуты парламентскими партиями, т.е. им не требовался сбор подписей.

Кандидат Дмитрий Медведев получил 52 530 712 голосов избирателей, что составляет 70,28%, то есть более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Наибольшую поддержку он получил в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Чечне, Тыве, Башкортостане.

Кандидат Андрей Богданов получил 968 344 голоса, или 1,30%, наибольшую поддержку он получил в Карелии, Хабаровском крае, Кемеровской области.

Кандидат Владимир Жириновский получил 6 988 510 голосов, или 9,35%. Наибольшую поддержку ему оказали в Карелии, Пермском крае и т.п.

Кандидат Геннадий Зюганов получил 13 243 550 голосов, или 17,72%. Максимальный процент он получил в Брянской, Новосибирской, Нижегородской и др. областях.

В заседании участвовали все 15 членов ЦИК, они подписали итоговый протокол о признании выборов состоявшимися и действительными.

После подписания Центризбирком единогласно проголосовали «за» под аплодисменты присутствующих представителей политических партий.

Согласно представленным данным, Центризбиркому было выделено 5 млрд 124 млн 956,2 тыс рублей, из них на проведение выборов 5 млрд 15 млн 44,8 тыс рублей, причем более четырех миллиардов направлено в регионы. Вся экономия, как сообщил Чуров в ответ на вопрос нашего корреспондента, будет возвращена в бюджет. С.Вавилов добавил, что это будет сделано после того, как произведут все необходимые выплаты. По словам Чурова, выплаты предусмотрены с учетом премии, он подчеркнул, что все делается согласно Бюджетному кодексу, потому что есть Счетная палата и КРО Минфина.

На брифинге для журналистов Чуров сообщил, что номер постановления об итогах выборов 777.

 

Россия получила самого молодого лидера

Зампред Центризбиркома России Станислав Вавилов сообщил на заседании комиссии в пятницу, что на должность главы государства избран Дмитрий Медведев, которому на день выборов исполнилось 42 года. Кандидату Андрею Богданову исполнилось 38 лет, Владимиру Жириновскому 61, Геннадию Зюганову 63.

По данным Сбербанка России в избирательные фонды поступило 416,5 млн рублей, было израсходовано 259,2 млн руб., остатки на счетах составили 40,2 млн руб., их кандидаты должны вернуть.

По словам С.Вавилова, на сайт ЦИК РФ во время выборов поступало по сто запросов в секунду. С помощью ГАС «Выборы» было опубликовано 4 млн страниц. Система отработала без сбоев. Было зарегистрировано более 133 тыс случаев потенциальной опасности, в т.ч. 627 компьютерных атак.

Во время выборов президента на пяти участках Суздаля Владимирской области применяли комплексы электронного голосования (КЭГ).

На «горячую линию» поступило более 23 тыс звонков.

С.Вавилов сообщил, что подсчеты социологов подтвердили объективность выборов, именно с Медведевым связывают надежды на будущее все слои населения, он становится самым молодым главой государства.

 

Чуров нашел себе другую работу

Председатель Центризбиркома России Владимир Чуров сообщил сегодня на брифинге по итогам заседания комиссии, что уже с 11 марта после праздников продолжится подготовка к выборам.

По его словам, осенью предстоят выборы в Забайкальском крае и Иркутской области. Эти выборы проводятся по уникальным законам, принимаем специально для них.

Говоря о состоявшихся выборах президента России глава ЦИК отметил инцидент. Он сообщил, что к одному из участков на Дальнем Востоке подошли два особо охраняемых объекта – уссурийских тигра. Организаторам выборов пришлось принимать меры для того, чтобы и тигры не пострадали и голосованию это не помешало.

Отвечая на вопросы о том, куда его приглашают, на какие выборы, и поедет ли он наблюдать за выборами президента США, В.Чуров сообщил, что ему предложили сменить место работы, предложили место ведущего на одной из радиостанций. Чуров подчеркнул, что оклад там значительно больше и сказал, что он будет думать над этим предложением.

В пресс-службе ЦИК РФ сообщили, что следующее заседание комиссии намечено на 15 час. 11 марта.

 

КПРФ предложили признать медицинский факт

Центризбирком России не стал рассматривать жалобы по прошедшим выборам президента члена Московской городской избирательной комиссии с совещательным голосом Андрея Бузина («Яблоко») и его коллеги Михаила Какителашвили (КПРФ).

Об этом сообщил нашему корреспонденту член Центризбиркома России с совещательным голосом Андрей Клычков (КПРФ). Он подчеркнул, что в жалобах представлены данные протоколов и пояснил, что МГИК уже выразил свою позицию, поэтому жалобы были направлены в ЦИК.

А.Клычков предположил, что оцепление ОМОН на подступах к Центризбиркому выставлено в связи с опасениями на случай волнений. Однако он не видит причин для этого, ничего не готовилось. Член ЦИК с совещательным голосом от кандидата Геннадия Зюганова Андрей Чупанов со своей стороны пояснил, что планировалось провести марш несогласных, но коммунисты отказались от участия, предполагая, какое будет противодействие.

На заседании ЦИК в пятницу А.Клычков поставил вопрос, с чем связана скоротечность решения комиссии, не рассматривая жалобы, ЦИК стимулирует обращения в суды.

«Вы своим вопросом сами себе противоречите» – сказал в ответ зампред ЦИК Станислав Вавилов.

Однако член ЦИК с правом решающего голоса Евгений Колюшин (КПРФ) заявил, что цифры итогового протокола выборов частично получены с нарушениями принципа свободных выборов, потому что произошло искажение воли избирателей. Член ЦИК сослался на данные Центра экстремальной журналистики о привилегированном положении одного из кандидатов. Результаты получены в т.ч. с использованием неправовых методов, стимулирующих явку, проведения лотерей и раздачи призов. В день выборов 2 марта имелись случаи отстранения членов комиссии с решающим голосом за невыполнение приказов председателя комиссии. Е.Колюшин заявил, что не рассматривалась ни одна жалоба, поступившая в ЦИК. При этом участковые комиссии не принимали жалобы. Евгений Колюшин представил особое мнение о нарушениях на 6 страницах. Он не согласен с тем, что жалобы рассматривались.

А.Чупанов со своей стороны сообщил на заседании ЦИК, что в Москве попытки подать жалобу завершались удалением «за нарушение общественного порядка». По данным члена ЦИК, нарушений на президентских выборах было вдвое больше, чем на думских. Чупанов сообщил, что в некоторых районах Москвы работали организованные группы по фальсификации выборов. Представитель Зюганова предложил поговорить с людьми и почитать, что они пишут в Интернете, тогда можно понять, что выборы не выполнили свою главную функцию – легитимации власти.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Владимир Соловьев в своем выступлении заявил, что пришлось вести борьбу не с другими кандидатами, а с мощью государства. Он утверждал наличие признаков прямой фальсификации выборов в пользу кандидата Медведева. Владимир Соловьев предложил ЦИК «не уподобляться страусу, отложить поведение итогов и пересчитать голоса там, где обнаружены нарушения».

Председатель ЦИК Владимир Чуров высказал надежду, что замечание не носит оскорбительного характера, а свидетельствует о любви к животным.

Член ЦИК Леонид Ивлев спросил коммунистов, откажутся ли они от 65 млн руб., если они не признают итогов выборов. Ивлева прервал Чуров, отметив, что во время премий вопросы не задаются.

Член ЦИК с совещательным голосом Александр Кобринский (ЛДПР) отметил в своем выступлении, что члены КПРФ говорили правильно, но они касались технических моментов. Кобринский предложил подписать протокол, а технические моменты обсуждать в рабочем порядке.

Член ЦИК с совещательным голосом от кандидата Богданова Владимир Никитин сказал, что он с легким сердцем покидает ЦИК с удовлетворением от проделанной работы. Он призывает проигравших кандидатов признать поражение.

Пока представитель Богданова говорил, на него внимательно, как Паганель на насекомое, смотрел председатель думского комитета по госстроительтву Владимир Плигин.

Член ЦИК с совещательным голосом от кандидата Медведева Павел Бородин отметил беспрецедентно честную работу Центризбиркома, по поводу объективности выборов у нас нет сомнений. Он предложил коллегам из КПРФ признать медицинский факт их поражения.

Глава ЦИК ВПП «Единая Россия» Андрей Воробьев заявил, что выборы были легитимными.

Глава АПР Владимир Плотников поблагодарил всех участников избирательного процесса.

Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Николай Левичев в своем выступлении на заседании ЦИК напомнил, что одновременно с выборами президента проходили выборы законодательных органов власти в 11 субъектах федерации. По его словам, не выдвинув своего кандидата в президенты, партия уменьшила свое присутствие в информационном пространстве. Левичев подчеркнул, что эсеры пошли на это сознательно. Они поддержали Медведева и тот высокий процент, который набрал кандидат, говорит о том, что работа не была напрасной.

 

06.03.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Капкан на соболя – капкан для России

 

Комментарии

 

ТСЖ несут гражданам проблемы

Зампред думского комитета по труду и социальной политике Олег Шеин («Справедливая Россия») предупреждает, что после вступления в силу в полной мере норм Жилищного кодекса возникнут проблемы у добросовестных плательщиков по счетам за жилищно-коммунальные услуги.

 

 

Об этом Олег Шеин сказал нашему корреспонденту в связи с тем, что коммунист Валентин Романов предложил пригласить в Думу премьера по проблеме провала товариществ собственников жилья (ТСЖ), поскольку индивидуальные договора с поставщиками услуг люди отвергают и остается механический перевод действующей системы ЖЭКа по ЖРТ в систему частных управляющих компаний, долг государства по капитальному ремонту составляет около трех триллионов рублей. По мнению Романова, суть проблемы с ТСЖ связана вовсе с тем, что до завершения конкурса по выбору управляющей домом компании оставалось 54 дня.

Эсер Олег Шеин с этим не согласен.

«Хотя само по себе то, что КПРФ краем уха слышало, что есть проблема есть по жилищному законодательству, это неплохо, это хорошо» – сказал депутат.

По словам О.Шеина, проблема связана с тем, что само законодательство предполагает возникновение после того, как будет запущен механизм управляющих компаний, больших проблем для населения, в т.ч. отключения целыми кварталами добросовестных плательщиков.

«Вот это никакого отношения не имеет к ТСЖ, никакого отношения не имеет к конкурсам, это прямое отношение имеет к корректировке Жилищного кодекса» – подчеркнул О.Шеин.

По его словам, проблема с ТСЖ тоже есть, она связана с тем, что ответственность по коммунальным услугам коллективная, т.е. если кто-то в ТСЖ не заплатил за воду, то это проблема не его, а проблема дома и по мере нарастания задолженностей отключат всех. Вторая проблема ТСЖ касается бесконечных судов по налогообложению. Часть судов выиграна товариществами, но тем не менее есть проблема налогообложения, в частности, уплаты земельного налога.

«Для того чтобы льготник, участник войны, смог воспользоваться льготой по уплате земельного налога, необходимо получить индивидуальные документы на землю, оформить личное право на кусок долевой собственности» – пояснил Олег Шеин.

 

В ГД есть защитники отечественного генофонда

Представитель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова («Единая Россия») выступила с резкой критикой завоза в Россию племенного материала для АПК.

Депутат сказала об этом нашему корреспонденту в своем комментарии у принятию в первом чтении законопроекта по снижению ставки по НДС на услуги по передаче лизинговыми компаниями во владение и пользование племенного скота и птицы. Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса РФ» внес 9 ноября 2007 года депутат Геннадий Кулик.

Н.Ермакова считает, что снижение ставки с 18 до 10% можно было бы направить на поддержку отечественных племенных хозяйств. В своем комментарии нашему корреспонденту депутат сообщила, что наш сельхозпроизводитель предпочитает закупать племенной скот в России, но под это не дают кредитов в Россельхозбанке. По ее словам, лоббируются интересы Росагролизинга, и при импортный племенной материал значительно дороже и не адаптирован к нашим условиям, он гибнет на 25%. Наш скот устойчив к местным зимним условиям. По словам депутата, если нашу коровушку накормить, она даст тот же объем молока.

Н.Ермакова также подчеркнула, что отечественное молоко лучшего качества, но наша натуральная продукция не востребована, те же пенсионеры предпочитают покупать по 12 рублей то, в чем и молока-то нет. Депутат возмущается тем, что бутылка воды стоит дороже молока.

«Я считаю, что сегодня нужно как можно больше развивать село, у нас есть прекрасный опыт, у нас строятся прекрасные фермы с новыми технологиями. И молоко у нас прекрасного качества» – сказала депутат.

Она пояснила, что пришла в Думу из АПК, она знает все его проблемы, все взлеты и падения нашего сельскохозяйственного производства.

Напомним, что при обсуждении законопроекта Геннадия Кулика в первом чтении возникла дискуссия. Отвечая на вопросы оппонентов, автор инициативы признал, что по овцеводству и птицеводству число племенных хозяйств сократилось. Но дело не в этом, а в том, что наш скот дает 5 тыс литров в год, мы закупаем материал, где имеется продуктивность 8 тыс литров в год. Кулик обещал эту работу продолжать. По его словам, мы используем полностью наш племенной скот, он составляет 46%, остальное импорт. Представитель комитета по бюджету и налогам Василий Толстопятов сообщил, что в 2007 году завезено из Австралии 2,8 тыс голов КРС молочного направления и 1,9 тыс – мясного направления, в 2008 году планируется завезти 5 тыс голов КРС.

Наталья Ермакова и коммунист Николай Коломейцев выступили в поддержку отечественного племенного генофонда.

 

Сообщения

 

Обсуждение предложений в повестку дня (разминка)

 

Женщин-депутатов поздравили с праздником

Спикер Госдумы Борис Грызлов открыл в пятницу 7 марта пленарное заседание нижней палаты с поздравления женщин с Международным женским днем.

«Уважаемые коллеги, прежде чем начать обсуждение порядка работы, я хотел бы воспользоваться случаем и поздравить наших дорогих женщин с наступающим праздником, днем 8 марта! Для нас, мужчин, это самый дорогой праздник, в преддверии которого мы можем вам сказать самые теплые, самые дорогие слова. Я желаю вам счастья, любви, здоровья, а нам всем хорошей работы» – сказал Борис Грызлов.

Он сообщил, что в 12 часов все будут приглашены в Красный зал, там депутаты могут обсудить все вопросы, в т.ч. по группе дружбы с Южной Кореей.

Однако зампред международного комитета Александр Козловский заявил, что ему трудно соревноваться с мероприятием в Красном зале и перенес сбор группы Дружбы.

 

Как будет управляться дом, непонятно

Коммунист Валентин Романов заявил сегодня на пленарном заседании Государственной Думы о провале такого инструмента управления многоквартирным домом, как товарищества собственников жилья.

Он напомнил, что осталось 54 дня до того срока, который заложен в Жилищном кодексе о завершении для всех жителей многоквартирных домом в стране перехода на новые методы управления.

«Попытка переводить в ТСЖ проваливается, этого нет и до 10 процентов. Индивидуальные договора с поставщиками услуг люди отвергают, и остается механический перевод действующей системы ЖЭКа по ЖРТ в систему частных управляющих компаний. Почему буксует эта проблема? Потому что долг государства по капитальному ремонту составляет около трех триллионов рублей. Люди понимают это и категорически сопротивляются. Ко мне идет бесконечный поток писем по этому вопросу» – сказал коммунист.

В.Романов предложил пригласить на «правительственный час» председателя правительства.

В ответ председательствующий Борис Грызлов предложил оформить вопрос процедурно, подав заявку на Совет Думы. Он считает, что вопрос можно было задать в среду, когда в Думе был Минрегионразвития Дмитрий Козак.

 

Госкорпорации приобретают футбольные клубы

Госкорпорация Ростехнологии приобрела на прошлой неделе самарский футбольный клуб «Крылья Советов», подписав спонсорский договор о погашении полумиллиардной задолженности клуба.

Об этом сообщил сегодня на пленарном заседании Госдумы коммунист Анатолий Локоть. Он поддерживает спорт, но не понимает, причем тут высокие технологии.

Депутат предлагает направить запрос о деятельности госкорпорации.

 

В музеях не будет научных работников

Депутат Нина Останина (КПРФ) поставила сегодня на пленарном заседании Госдумы вопрос о научных работниках музеев, о которых забыл Мнздравсоцразвития.

Из СМИ депутат узнала, что дамоклов меч завис над российскими музеями.

«То ли по недомыслию, и тогда это говорит о не очень высоком профессиональном уровне, то ли по злому умыслу, и тогда за это наказывать надо Минздравсоцразвития исключил из профессионального списка музейных работников научных сотрудников. Понятно, что без научного сопровождения экспонаты музеев не говорят и не живут, и музеи превратятся просто в какие-то такие центры развлекательные» – сказал депутат.

Отметив политическую блокаду коммунистов в отношении протокольных поручений, Останина напрямую обратилась к председателю комитета по культуре, предпримет ли он какие-либо действия в этом смысле?

Председатель комитета по культуре Григорий Ивлев попросил сформулировать вопрос и высказал готовность его рассмотреть, никакой политической блокады тут нет.

Однако в конце пленарного заседания протокольное поручение Останиной по указанному вопросу было отклонено. Она предлагала поручить комитету по культуре запросить в Минздравсоцразвиттия информацию о причинах решения исключить из штатного расписания музейных работников должности «научный сотрудник». Останина считает, что это удар по российским музеям.

 

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») высказала непонимание того, почему внесенный ею и спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым на полгода ранее правительственного законопроект о нестраховых периодах не признан альтернативным и не рассматривается.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что вопрос рассматривался на Советом Думы, законопроект будет рассматриваться в июне.

 

428195-4

Валерий Комиссаров предложил не рассматривать отклоняемый законопроект о СМИ, т.к. есть возможность его доработать.

Сергей Иванов (ЛДПР) высказался против снятия его законопроекта, причем этот вопрос на комитете не рассматривался. Его поддержал Жириновский, напомнив, какие это дебаты в 6 30 утра. Однако Комиссаров подчеркнул, что речь идет о доработке закона.

308 24 2 10:12

 

Газовая ситуация с Украиной не исчерпана

Депутат Сергей Иванов (ЛДПР) заявил сегодня на пленарном заседании Госдумы, что хотелось бы получить ясность в вопросе газовых отношений с Украиной.

С.Иванов отметил, что очередной газовый конфликт с Украиной вроде бы закончился, но учитывая, что Газпром все-таки наше национальное достояние, если верить рекламе, депутат хотел бы, чтобы профильный комитет сделал справку, потому что из СМИ непонятно, то ли он украл, то ли у него украли.

«Украинская сторона заявляет, что она все оплатила и платить будет по той цене, которая оговорена в контракте. Наша сторона заявляет о том, что у нас безбожно воруют газ , шантажируют тем, что там перекроют поставки в Европу, и мы должны будем платить несусветные санкции. То есть хотелось бы получить ясность в этом вопросе, потому что я полагаю, что и на следующий год такая ситуация вполне возможна» – заключил Сергей Иванов.

Председательствующий Борис Грызлов отметил, что процедурных предложений не поступило, он так понял, что депутат адресовал свой вопрос председателю комитета, чтобы он заострил внимание.

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Ратификация международных договоров РФ

 

500256-4

РФ и Беларусь договорились по нулевому НДС

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг».

Документ внесен на ратификацию 4 декабря 2007 года правительством, сегодня его поддержали в итоге дискуссии единогласно 436 депутатов.

Представил Госдуме Протокол на ратификацию статс-секретарь – замминистра финансов Сергей Шаталов. Он заявил, отвечая на вопрос вице-спикера Жириновского, что документ не имеет отношения к политическим вопросам. Не имеет отношения и вопрос Сергея Иванова (ЛДПР) о взимании части почтового перевода в доход государства, замминистра даже не знает, почему Беларусь это делает. Если депутат пришлет документы, он его рассмотрит.

Владимир Жириновский поставил вопрос, мы помогаем Беларуси или это взаимовыгодное сотрудничество, продолжается ли вариант Советского Союза, когда поддерживались союзные республики. Вице-спикер напомнил о тех 50 млрд долларов, на эти деньги можно было построить пять заводов на территории России. Жириновский также спросил, кому переводят деньги белорусские рабочие – своим семьям или президенту? Он считает, что министр должен отвечать на вопросы, подчеркивая при этом, что цифры депутатам известно. Это сказывается на их отношениях с избирателями, когда они высказывают желания жить как в Белоруссии, Жириновскому приходится объяснять, что Белоруссию мы содержим.

Сергей Шаталов в ответ сообщил, что сальдо торгового баланса в пользу России, в нашу страну поставляется 40-45% всего производимого в Белоруссии. Замминистра признал правоту вице-спикера, в прошлом Россия содержала Белоруссию, но вопросы газовых и нефтяных пошлин урегулированы. Что касается переводов, то этот вопрос Шаталову не известен, он возник только сегодня. Шаталов просит поддержать закон, он очень важен.

Протокол подписан 23 марта 2007 года в г. Минске и направлен на устранение двойного налогообложения выполненных работ (оказанных услуг) как на территории РФ, так и на территории Республики Беларусь. Устанавливается порядок определения места реализации работ (услуг), а также нулевая ставка НДС в отношении работ (услуг) по переработке товаров, ввезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны для переработки с последующим вывозом продуктов переработки и работ (услуг) по ремонту (модернизации, переоборудованию) транспортных средств (включая части транспортных средств), ввезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны для ремонта (модернизации, переоборудования) с последующим их вывозом.

Ратификация 436 0 0 11:33

 

1860-5

Новички ЕС присоединяются к партнерству с РФ

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу закон «О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Республики Болгарии и Румынии к Европейскому союзу».

Документ внесен на ратификацию 29 декабря 2007 года правительством, сегодня его поддержал единогласно 431 депутат.

Представил Госдуме Протокол на ратификацию замминистра иностранных дел Александр Грушко. Он сообщил, что с ЕС у нас преференционный режим. По слоавм замминистра, для России важно сохранение торговых отношений с новыми членами ЕС, Россия является традиционным поставщиком ядерного топлива, решен вопрос фитосанитарного контроля.

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), учреждающее партнерство между РФ и Европейскими сообществами и их государствами-членами подписано на острове Керкира (Корфу) 24 июня 1994 г. и вступило в силу 1 декабря 1997 г. Участниками СПС являются Российская Федерация, государства-члены Европейского союза, Европейское сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. Основная цель СПС – интенсификация политических, торгово-экономических, научно-технических и культурных отношений между Россией и Европейским союзом. СПС автоматически распространяется на вновь присоединяющиеся к Европейским сообществам государства только в той части, которая регулирует отношения в сфере исключительной компетенции Европейского союза. Для того, чтобы новые члены Европейского союза стали стороной СПС наряду с другими государствами-членами ЕС и подписан настоящий Протокол, учитывающий присоединение Республики Болгарии и Румынии к ЕС, которым на Болгарию и Румынию было полностью распространено действие СПС.

Зампред комитета по международным Андрей Климов обратил внимание Правительства РФ на несоблюдение положений пункта 2 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах РФ», в соответствии с которым представление в Государственную Думу временно применяемого договора, подлежащего ратификации, должно быть осуществлено в срок, не превышающий 6 месяцев с даты начала временного применения. Хотя непредставление законопроекта о ратификации временно применяемого международного договора в Государственную Думу в установленный срок и не влечет за собой международно-правовых последствий для РФ, невыполнение предписаний федерального закона не может быть признано допустимым.

Вице-спикер Владимир Жириновский считает, что опять политика стоит выше экономики. Он напомнил, что в СЭВ Болгария и Румыния были самыми слабыми странами, политика пряника не спасает. Вице-спикер считает, что нет смысла все у них покупать подчистую, это не дает стимула к развитию. По словам Жириновского, ЕС перенял стратегию Госплана, причем еврокомиссары взяток не берут, а действуют строго по закону. В этом зале был Госплан для всего Союза, а теперь Госплан в Брюсселе, рубль сильнее винтовки и Маркса. Жириновский считает, что никому помогать не надо.

Протокол подписан 23 апреля 2007 года в г. Люксембурге.

Предлагается распространить действие Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на два новых государства – Республику Болгария и Румынию, присоединившиеся к ЕС в январе 2007 года.

Ратификация 431 0 0 11:34

 

4565-5

Дума отложила отказ от капканов, ВВЖ считает это капканом для экономики

Госдума отказалась по инициативе «Единой России» в итоге дискуссии на пленарном заседании в пятницу поддержать закон «О ратификации Соглашения о международных стандартах на гуманный отлов диких животных между Европейским сообществом, Канадой и Российской Федерацией».

Документ внесен на ратификацию 16 января 2008 года правительством.

Представил Госдуме Соглашение на ратификацию замминистра иностранных дел Александр Грушко. Он подчеркнул, что главный интерес представляет русский соболь. Представитель комитета по международным делам Татьяна Воронова («Единая Россия») сообщила, что при подготовке документа к ратификации использовались заключения экспертов.

Сергей Иванов (ЛДПР) при обсуждении документа сказал, что вещь очень интересная, но как охотник-промысловик будет определять, есть ли ишемия конечностей и обнажены ли корни зубов.

Коммунист Николай Коломейцев поставил вопрос о том, как изменилась структура пушного рынка и как изменилась структура занятости тех, кто перешел на гуманные ловушки. В ответ замминистра отметил, что соглашение подписано в 1998 году, с тех пор ситуация изменилась, в документах отражена текущая ситуация.

Коммунист Анатолий Локоть в своем вопросе напомнил, что защитой животных занималась Бриджит Бардо, видимо поэтому ратификация приурочена в 8 марта. Коммунист предположил наличие чьих-то экономических интересов. Грушко сообщил, что речь идет об экспортной продукции, в США нет национального законодательства по животному миру, они просто перенесли в одностороннем порядке международные нормы там, где производится добыча пушнины.

«Это один из методов экономического давления на Россию» – заявил коммунист Сергей Решульский. Он считает, что Россия не готова к замене капканов. Коммунист поставил вопрос о затратах охотника-промысловика на закупку новых капканов. Грушко сообщил, что стоимость капканов будет составлять от ста до пятисот рублей.

Вице-спикер Владимир Жириновский высказался в пользу ратификации, но предупредил, что европейцы издеваются над нами, надо брать анализы слюны, мочи, крови, мы для людей еще не делаем, у нас нет фельдшера в населенном пункте. Потребуют ЭКГ делать для животных, а у нас люди от инфарктов умирают. Если выполнять Соглашение, то надо будет делать анализы в Англии и делать капканы из их материалов, у них нет никаких животных, сплошная урбанизация и вода черная течет. Они ничего не теряют, а у нас потом шкуры не будут покупать. Устанавливать деревянные ловушки на нашего зверя бессмысленно, он и стальные капканы ломает. По словам вице-спикера, убийство пушного зверя должно быть быстрым, чтоб не портилась шкура, но при забое животных на мясо нельзя допускать мучений животного, когда оно боится, идут биохимические процессы и это будет отражаться на здоровье людей. Жириновский напомнил, что в Латвии если человек не отвечает по латышски, «скорая помощь» уезжает. Они требуют блокады Абхазии, в Ираке по 400 детей убивали, но требуют гуманности к животным. Завершая выступление, Жириновский предложил не продавать им ничего, а одеть наших женщин в меха.

Коммунист Сергей Решульский отметил, что какие бы улыбки не вызывало выступление Жириновского, во многом он прав. Коммунист считает, что нам навязываются ущербные для нашего промыслового производства условия. Названную Грушко цену Решульский назвал смехотворной, за эти деньги даже мышеловку не купишь. По его словам, без нашего соболя, без наших мехов Западная Европа не жила и жить не будет, они у нас скупят скоро даже все бараньи шкуры, чтобы не замерзнуть. Здесь никакого гуманизма нет, здесь чисто экономические интересы, чтобы расширить эмбарго, подчеркнул С.Решульский. Коммунист предложил отложить ратификацию.

Завершая обсуждение, представитель «Единой России» Дмитрий Вяткин предложил рассмотрение вопроса отложить. «Не надо ерничать» – сказал председательствующий Борис Грызлов, обращаясь к авторам реплик из зала.

В своем заключительном слове замминистра Грушко подчеркнул, что Соглашение не связано с вступлением в ВТО. Он напомнил о восьмилетнем переходном периоде и сообщил, что исполнительная власть понимает объем работы, связанной с исполнением Соглашения.

Борис Грызлов отметил, что поступило нестандартное предложение и поддержал его.

Законопроект не был вынесен на голосование, Грызлов подчеркнул, что вопрос остается в стадии обсуждения, над ним надо поработать.

Соглашение подписано 22 апреля 1998 года в г. Брюсселе и вступает в силу через 60 дней после сдачи на хранение последней ратификационной грамоты. Им устанавливаются стандарты на гуманные методы отлова диких животных, вводится сертификация ловушек, запрещается использование ловушек, не соответствующих Стандартам. В частности, вводится запрет на использование ногозахватывающих капканов со стальными дугами (для России это обязательство должно быть выполнено в течение 4-х лет после вступления Соглашения в силу).

В Соглашении содержатся нормы о порядке разрешения споров между Сторонами, список видов животных, на которые распространяются стандарты (в том числе горностай, соболь и др.) а также график выполнения Соглашения. Устанавливается запрет на ввоз в страны ЕС шкур животных, добытых с использованием вышеназванных видов капканов.

В пояснительной записке к закону указано, что ратификация Соглашения позволит сохранить российский экспорт пушнины на мировой рынок и сохранить традиционный промысел малых народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, живущих в основном за счет охоты. Экономический ущерб в сумме около 20 млн. долларов США, в том числе по соболю, как основному экспортному виду, – в размере 14 млн. долларов, может быть нанесен потерей европейского рынка соболя как традиционного, сложившегося столетиями и монопольного вида российского пушного экспорта. Ежегодная добыча которого составляет 250-300 тыс. особей.

При финансовой поддержке Российской академии сельскохозяйственных наук и Международной пушной торговой федерации (IFTF) проведены научно-исследовательские работы и испытания новых типов «гуманных» капканов. Сертификация мехов в настоящее время осуществляется Торгово-промышленной палатой РФ.

Реализация Соглашения потребует внесения изменений в законодательство РФ, в частности, в ФЗ «О животном мире» в части установления безоговорочного запрета на использование ногозахватывающих капканов.

Отказ от ратификации Соглашения может повлечь для РФ серьезные последствия. В случае введения эмбарго и возможной потери европейского рынка наиболее существенный.

В результате этого, в первую очередь, пострадает коренное население Севера, Сибири и Дальнего Востока, живущее в основном за счет пушного промысла: около 30 процентов трудоспособного населения в отдельных регионах не имеет иных средств существования, кроме доходов от пушного промысла и рыбной ловли.

Кроме того, в случае введения запрета на торговлю пушниной, Российская Федерация будет нести ежегодные потери.

Вступление Соглашения в силу позволит сохранить жизненный уклад населения, чье существование и доходы полностью или частично зависят от традиционных методов жизнеобеспечения, включая охоту. Помимо социально-экономического эффекта, вступление Соглашения в силу позволит улучшить ситуацию в области сохранения биоразнообразия в России за счет применения новых типов капканов, которые отличаются высокой степенью избирательности и практически полностью исключают попадание в капканы других видов животных, особенно хищных птиц, многие из которых занесены в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ и Красную книгу Международного союза охраны природы.

Оценивая современное состояние пушного промысла с использованием капканов, следует отметить, что до 1990 г. число профессиональных охотников приближалось к 25 тыс. человек. Около 100 тыс. охотников-любителей получали от пушного промысла существенный доход, кроме того, еще около 100 тыс. человек ежегодно заключали договоры на пушной промысел.

На основе многолетних данных число применяемых капканов приближается к 5 млн. штук, капканы на пушном промысле применяют до 250 тыс. охотников. С учетом естественного износа и ежегодной утраты 10-20 процентов капканов, годовая потребность в них оценивается примерно в 1 млн. штук, в том числе капканов крупного размера (на бобра, волка, рысь и др.) требуется около 10 тыс. штук в год. Таким образом, реальная ежегодная потребность в «гуманных» капканах при условии фактического введения запрета на применение ногозахватывающих капканов соответствует уровню 1 млн. штук в год.

Проекты документов по данному вопросу рассмотрены в субъектах РФ, при этом 84 субъекта РФ согласовали проекты документов о ратификации Соглашения, 2 субъекта РФ (Архангельская и Магаданская области) не поддерживают ратификацию Соглашения.

Так, администрация Архангельской области свою позицию объясняет отсутствием массового производства капканов новых типов и неопределенностью порядка финансирования изготовления и замены ногозахватывающих капканов на новые капканы, отвечающие критериям гуманности.

Администрация Магаданской области считает, что отказ от использования ногозахватывающих капканов без полноценной замены их столь же эффективным орудием промысла приведет к потере основного источника существования значительной части охотников из числа коренных малочисленных народов Севера и местного населения, потребует системы компенсаций и специализированной социальной программы не только для Магаданской области, но и для всех регионов, где использование этих самоловов является видом деятельности, оказывающим значительное влияние на формирование трудового рынка.

Ратификации не было

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

423254-4

ТПП примет участие в законодательстве

Госдума одобрила во втором чтении на пленарном заседании в пятницу законопроект по вопросу органа государственной власти, осуществляющего государственную регистрацию отдельных видов юридических лиц.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере государственной регистрации» внес 24 апреля 2007 года президент, он принят в первом чтении 9 октября, сегодня его поддержали во втором чтении без обсуждения единогласно 422 депутата.

Как указали авторы инициативы, законопроект направлен на реализацию Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.04.

Вносятся изменения в Гражданский кодекс и в федеральные законы «О торгово-промышленных палатах в РФ», «О противодействии экстремистской деятельности».

Изменения связаны с передачей регистрационной службе функций в сферах государственной регистрации некоммерческих организаций, регистрации торгово-промышленных палат, правоприменительных функций в сфере нотариата и вынесения предупреждений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности общественными и религиозными объединениями, а также ведения федерального списка экстремистских материалов.

Предлагается слова «федеральный орган юстиции» заменить словами «федеральный орган государственной регистрации».

Согласно тексту документа, Торгово-промышленная палата РФ принимает участие в подготовке затрагивающих интересы предпринимателей проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Второе чтение 422 0 0 11:38

 

Законопроект, принятый в первом чтении, предлагаемый к отклонению

 

272994-3

Должностных лиц стало больше и закон устарел

Госдума приняла решение по отклонению ранее принятого в первом чтении законопроекта по вопросу применения понятия должностного лица, как квалифицирующего признака состава преступления главы 30 Уголовного кодекса РФ, на кодекс в целом.

Соответствующий документ «О внесении изменения в примечание первое к статье 285 Уголовного кодекса РФ внес 9 декабря 2002 года депутат Госдумы третьего созыва Асламбек Аслаханов, принят в первом чтении 13 октября 2004 года, сегодня за его отклонение проголосовали 310 депутатов, 84 было против отклонения.

При обсуждении законопроекта Оксана Дмитриева от имени фракции «Справедливая Россия» высказалась против отклонения законопроекта, она указала на многочисленные нарушения представителей государства в акционерных обществах.

В поддержку законопроекта высказалась и Нина Останина, позиция фракции КПРФ после первого чтения.

От комитата по законодательству Дмитрий Вяткин подчеркнул, что проблему надо решать отдельно в разных главах Уголовного кодекса.

Ответственный комитет по законодательству в обоснование отклонения документа указал, что автором законопроекта предполагалось распространить положения пункта 1 примечания к статье 285 («Злоупотребление должностными полномочиями») Уголовного кодекса РФ, которые, в соответствии с действующей редакцией распространялись на должностных лиц, указанных в главе 30 УК РФ («Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»), на кодекс в целом.

За прошедшее время в Комитет вносились предложения о расширении перечня «должностных лиц» для целей УК РФ (например, о распространении указанного понятия на лиц, представляющих в соответствии с договором интересы государства в органах управления, акционерных обществ, часть акций которых находится в федеральной собственности), требующие дополнительного обсуждения. В свою очередь, были внесены изменения в действующую редакцию примечания к статье 285 УК РФ.

По мнению Комитета, для поддержания системности положений УК РФ, минимизации несогласованности его положений понятие «должностное лицо» должно быть определено в Общей части УК РФ.

С учетом необходимости изменения подхода к концепции данного законопроекта, Комитет полагает необходимым поручить соответствующей рабочей группе подготовить новый законопроект, в части определения понятия «должностное лицо» для целей УК РФ.

Отклонение 310 84 0 11:46

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

494310-4

Страховка служивых поставлена под контроль

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения в части уточнения требования к страховым организациям и уточнения определения страховых сумм.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» внесен 16 ноября 2007 правительством, сегодня в первом чтении его поддержали 407 депутатов, 1 воздержался.

Представил законопроект Госдуме статс-секретарь – замминистра финансов Сергей Шаталов. Он назвал документ абсолютно техническим и напомнил, что система страхования военнослужащих действует с 1998 года.

Законопроектом предлагается исключить из круга лиц, на которых распространяются нормы базового закона, сотрудников упраздненной с 1 июля 2003 года Федеральной службы налоговой полиции.

Уточняются требования к страховым организация, полномочия наблюдательного совета страховых организаций и содержание договора обязательного государственного страхования.

Устанавливается, что при исчислении страховых сумм не учитываются выплаты в иностранной валюте (предусмотрены для военнослужащих, временно проходящих военную службу за пределами территории России).

Ответственный комитет по обороне поддержал законопроект, но указал, что предложенное изменение запутывает правоприменителя о месте выплат в иностранной валюте в структуре денежного довольствия военнослужащих. В частности, это может привести к тому, что военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу за пределами территории РФ, будут ошибочно считать, что иные выплаты, включая пенсии, им должны назначаться именно с учетом выплачиваемого в иностранной валюте должностного оклада. Таким образом, предложенное законопроектом изменение может спровоцировать граждан на обращения в суды с исками, аналогичными тем, которые послужили поводом для разработки рассматриваемого законопроекта. Законопроектом также не учтено, что в абзаце третьем пункта 1 статьи 5 речь идет не о том, какая часть денежного довольствия определяется при исчислении страховых сумм (этот вопрос регулируется абзацем первым пункта 1 статьи 5 Федерального закона), а уточняется, какая страховая сумма устанавливаются застрахованному лицу (выгодоприобретателю) на день выплаты.

Первое чтение 407 0 1 11:52

 

10903-5 345673-4

Нестраховые периоды частично учтут в пенсии

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о возмещении за счет средств федерального бюджета расходов Пенсионного фонда РФ по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж периодов проживания супругов военнослужащих в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, а также периодов проживания за границей супругов сотрудников дипломатических представительств и международных организаций.

Соответствующий документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам назначения трудовых пенсий» внесен 1 февраля 2008 года правительством, сегодня его поддержали в первом чтении единогласно 423 депутатов.

Альтернативный законопроект депутатов Н.М.Безбородов, В.И.Варенников, Н.П.Залепухин, А.М.Макашов, А.В.Митрофанов, И.Н.Родионов, С.Н.Сироткин, В.В.Чайка был отклонен, его поддержал всего 121 депутат при необходимых 226 голосах, 1 был против.

В своем комментарии журналистам председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев напомнил, левое большинство в Госдуме второго созыва приняло 113-й закон, который лишил некоторые категории пенсионеров страховых периодов. Отвечая на вопрос нашего корреспондента о причинах ограничения пятью годами зачета нестрахового периода, глава комитета пояснил, что работа над этим вопросом будет продолжаться. Поскольку за нестраховые периоды взносы не перечислялись, делать это будет федеральный бюджет исходя из стоимости страхового года.

При обсуждении законопроекта Раиса Кармазина («Единая Россия») заявила, что 108 рублей возмещения для пенсионера ничего не значат. Она также поставила вопрос о том, почему учитываются всего пять лет. В ответ замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин напомнил, что стаж для расчета пенсии снижен с 20 до 5 лет. Он считает неправильным за пять лет засчитывать двадцать. По словам замминистра, закон рассчитан на перспективу.

Сергей Штогрин (КПРФ) заявил, что закон поддержать надо, но отметил, что пока президент не скажет, проблема не решается, правительство знает о проблеме и не решает ее. Он напомнил, что отклонили шесть законопроектов по северянам.

Сергей Иванов (ЛДПР) отметил, что низкие платы не делают профессию военного и дипломата престижной.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») в своем выступлении указала на то, что конструкция возмещения нестраховых периодов запутана. Она считает, что схема восстановления нестраховых периодов, предложенная депутатским законопроектом, лучше. Ранее, при обсуждении предложений в повестку дня депутат Оксана Дмитриева высказала непонимание того, почему внесенный ею и спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым на полгода ранее правительственного законопроект о нестраховых периодах не признан альтернативным и не рассматривается. Председательствующий Борис Грызлов в ответ сообщил, что вопрос рассматривался на Советом Думы, законопроект будет рассматриваться в июне.

Правительство предлагает своим законопроектом включать в страховой стаж для назначения трудовой пенсии периоды проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также период проживания за границей жен (мужей) работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом и в международные организации, но не более 5-ти лет в общей сложности.

Уточняется порядок выделения средств федерального бюджета Пенсионному фонду РФ за новые нестраховые периоды.

Вступление в силу закона предусмотрено с 1 января 2009 года. Дополнительные расходы в 2009 году составят 568,6 млн. рублей.

Рейтинговое голосование в первом чтении

Правительственный законопроект 423 0 0 13:00

Депутатский 121 1 0

 

10319-5 331623-4 470655-4 483520-4

Служивым вернут заработанную пенсию

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения о предоставлении права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих в связи с Определением Конституционного суда РФ от 11 мая 2006 года N187-О.

Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» внесен 31 января 2008 года правительством, сегодня его поддержали в итоге дискуссии в первом чтении единогласно 432 депутата.

Три альтернативных законопроекта не набрали необходимых 226 голосов. Законодательное Собрание Приморского края внесло законопроект 10 августа 2006 года, сегодня он получил 108 голосов, 2 было против, 1 воздержался.

Депутаты Государственной Думы А.М.Бабаков, И.Н.Харченко, А.В.Чуев, О.В.Шеин внесли свой законопроект 17 сентября 2007 года, сегодня он получил 108 голосов, 4 было против.

Депутат Геннадий Гудков внес свой законопроект 23 октября 2007 года, сегодня он получил 109 голосов, 10 было против.

Представляя альтернативный депутатский законопроект, Олег Шеин назвал принятие закона победой, но и свою инициативу отзывать не собирается. Он считает, что правительство могло бы присоединиться к депутатскому законопроекту. Шеин заявил, что прямой дискриминации военных пенсионеров является то, что решение Конституционного суда состоялось в 2006 году, а закон принимается только сейчас. По словам Шеина, «Справедливая Россия» будет голосовать за все четыре законопроекта, потому что их концепция идентична.

Представляя свой законопроект, Геннадий Гудков («Справедливая Россия») заявил, что правительство ни в грош не ставит ни депутатов, ни наши законы. Он напомнил, как получили полный отказ все попытки депутатов решить проблему, для этого потребовалось решение Конституционного суда и хорошо, что не дошло до Страсбургского суда, который указывает на многие изъяны социального законодательства. Гудков напомнил, что и после того, как о проблеме сказал президент, прошло полтора года. «Если депутаты помогают правительству, почему эта помощь не принимается?» – сказал Гудков. Он согласен с Оксаной Дмитриевой, что депутатский закон лучше. «Зачем правительство занимается самопиаром, когда через два месяца надо уходить?» – спросил депутат, для него большая загадка, почему и к правящей партии такое отношение, которой можно было бы дать возможность провести закон. И когда есть решение Конституционного суда, Страсбургского суда, правительство вносит закон, не обращая внимание на то, что давно есть депутатские законопроекты. По мнению Г.Гудкова, пятница – не самый лучший день для принятия таких законопроектов, когда газеты уже вышли, телевидение сверстало программу и депутаты разъезжаются, не проведешь полноценного обсуждения. Гудков сообщил, как под давлением правительства Верховный суд отменил решения трех судебных инстанций, лишив сотен тысяч людей, работавших во вредных условиях, надбавок к пенсиям. Гудков напомнил, что это давление называется «совещание».

Коммунист Николай Коломейцев поставил вопрос о том, почему правительство ждет решения Конституционного суда по очевидному вопросу? Коммунист считает, что закон надо принять, но без концепции пенсионной реформы бессмысленно принимать законы, без концепции латание дыр не спасет дырявое корыто. Правительство должно через СМИ опубликовать концепцию, чтобы не было «синдрома Зурабова» как громоотвода.

Коломейцев заявил, что если факты давления на Верховный суд есть, о которых говорил Гудков, это уголовное преступление. Замминистра Воронин с этим не согласился. «Назвать это давлением на Верховный суд некорректно» – сказал Воронин.

Коммунист Владимир Кашин поставил вопрос о том, когда правительство внесет законопроект о повышении пенсий в два-три раза, чтобы 38 млн пенсионеров могли жить достойно.

Воронин в ответ на вопрос коммуниста Валентина Романова заявил, что мы имеем ту пенсионную систему, которую нам позволяет иметь экономика, налоговая и тарифная политика. Замминистра заверил депутатов, что компенсации будут выплачиваться с 1 января 2007 года. Воронин пояснил, что как только было оглашено решение Конституционного суда, все обращения военных пенсионеров фиксировались.

Коммунист Анатолий Локоть напомнил, что в 2005 году 122-й закон поднял на уши всю страну.

Екатерина Лахова поддержала от имени большинства правительственный законопроект, она отметила, что автор альтернативы только расслабился и получил удовольствие.

В своем комментарии журналистам председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев отметил, что военные пенсионеры продолжают работать, работодатели перечисляют за них взносы. В обсуждаемом законопроекте речь идет о 500 тыс военнослужащих согласно Определению Конституционного суда. В Определении КС не указаны, но этого требует справедливость, внести в закон и бывших госслужащих. Для получения пенсии достаточно набрать стаж пять лет.

Законопроектом предоставляется право военным пенсионерам, которые после увольнения с военной службы продолжили трудовую деятельность, на одновременное получение пенсии за выслугу лет (по инвалидности) и страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ (в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006 г. N187-О) с 1 января 2007 года, а федеральным гражданским государственным служащим выплату с 1 января 2008 года пенсии за выслугу лет и страховой доплаты к ней. Дополнительные расходы в 2008 году составят 5 млрд 264 млн рублей.

Рейтинговое голосование в первом чтении:

Правительственный законопроект 432 0 0 13:46

Приморье 108 2 1

Депутатский 108 4 0

Гудков 109 10 0

 

Проект постановления

 

Принято положение о межпарламентской комиссии

Председатель думского комитета по делам СНГ Алексей Островский (ЛДПР) представил на пленарном заседании в пятницу проект постановления палаты «Об утверждении Положения о российских частях межпарламентских комиссий по двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания РФ с парламентами государств – участников Содружества Независимых Государств».

Островский сообщил, что подобных комиссий будет семь – с семью государствами СНГ. Ранее не было концепции, какой должна быть такая комиссия. В ней будет по 10 человек от Госдумы и от Совета Федерации. Глава комитета подчеркнул, что не все активно работают в комиссии, поэтому надо, чтобы приезжало не 2-3 человека, а 7-8, чтобы мы могли выглядеть достойно.

Положение о межпарламентских комиссии определяет основные задачи, функции и порядок образования российских частей межпарламентских комиссий по двустороннему сотрудничеству Федерального Собрания РФ с парламентами государств – участников СНГ, регулирует вопросы организации и обеспечения деятельности российских частей комиссий. Представители Госдумы выдвигаются в составы российских частей комиссий фракциями на основе принципа пропорционального представительства. Кандидатуры от Госдумы согласовываются Председателем Госдумы РФ на основании предложений Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками и утверждаются решениями Совета Думы.

Постановление поддержали без обсуждения 418 депутатов, 1 воздержался.

Постановление 418 0 1 13:52

 

Продолжение законопроектов первого чтения

 

474848-4

Мелкое хищение стало крупнее

Госдума одобрила на пленарном заседании в пятницу законопроект первого чтения в части уточнения содержания понятия «мелкое хищение».

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесен 2 октября 2007 года Курская областная Дума, сегодня его поддержали 422 депутата, 2 было против.

Законопроектом предлагается установить предел стоимости похищенного имущества, дающего основание считать его мелким, увеличив размер стоимости похищенного имущества со 100 руб. до 1 тыс. руб.

Зампред комитета по госстроительству Александр Москалец поддержал законопроект. Он напомнил, что еще во времена Ярослава Мудрого в случае, если вора застали на месте преступления, допускались любые меры защиты вплоть до смертной казни. Москалец сообщил, что с 1990 число зарегистрированных преступлений возросло вдвое и достигло 3,5 млн преступлений в год, особенно резко возросли грабежи и разбои. В России происходит 1 преступление на сорок жителей.

Сообщив об этом, А.Москалец подчеркнул, что сто рублей для кражи без квалифицирующих признаков не является основанием уголовного преступления.

Представитель комитета по законодательству Дмитрий Вяткин сообщил, что в будущем будет поднята планка и в Уголовном кодексе, сейчас уголовным считается преступление при сумме похишенного выше 2,5 тыс рублей.

Первое чтение 422 2 0 14:03

 

403401-4

Госдума отклонила в первом чтении законопроект о расширении перечней лиц, имеющих право на информацию о правах на недвижимое имущество.

Документ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» внесла 09.03.2007 Костромская областная Дума.

Первое чтение 30 5 0 14:06

 

420123-4

Госдума отклонила в первом чтении законопроект в части изменения очередности списания денежных средств относительно уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 855 Гражданского кодекса РФ» внес 17.04.2007 Совет народных депутатов Камчатской области.

Первое чтение 3 6 1 14:09

 

253147-4

Госдума отклонила в первом чтении законопроект в части исполнения главой муниципального образования полномочий председателя представительного органа и замещения должности главы местной администрации.

Документ О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внес 24.12.2005 Государственный Совет Удмуртской Республики.

Первое чтение 2 13 0 14:14

 

460468-4

Госдума отклонила в первом чтении законопроект в части деятельности ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты РФ внесло 02.08.2007 Законодательное Собрание Кировской области.

 

Первое чтение 7 3 0 14:16

 

490778-4

НДС снижается для лизинга импортного скота

Госдума одобрила в первом чтении законопроект по снижению ставки по НДС на услуги по передаче лизинговыми компаниями во владение и пользование племенного скота и птицы.

Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса РФ» внес 9 ноября 2007 года депутат Геннадий Кулик. Сегодня в итоге дискуссии законопроект поддержали 397 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 164 Налогового кодекса РФ, согласно которому услуги по передаче лизинговыми компаниями племенного скота и птицы во владение и пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по договорам финансовой аренды (лизинга) с правом выкупа будут облагаться по ставке налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов.

Правительство в своем заключении указало на необходимость уточнить в финансово-экономическом обосновании к законопроекту возможный объем сокращения доходов федерального бюджета и источники их компенсации.

От комитета по бюджету и налогам Василий Толстопятов поддержал законопроект. Он сообщил, что сельхозпроизводителям приходится закупать племенной скот за рубежом, но напрямую это делать трудно. В 2007 году завезено из Австралии 2,8 тыс голов КРС молочного направления и 1,9 тыс – мясного направления, в 2008 году планируется завезти 5 тыс голов КРС. Толстопятов сообщил, что потребность в племенном скоте очень большая. По его словам, посылать для закупок надо специалистов, а не людей, которые не имеют отношения к сельскому хозяйству.

Коммунист Николай Коломейцев поставил вопрос о том, сколько в России осталось племенных хозяйств. Он считает, что закон направлен против наших хозяйств, тем более завозимый скот не выдерживает климата и погибает.

Геннадий Кулик сообщил в ответ, что по овцеводству и птицеводству число племенных хозяйств сократилось. Но дело не в этом, а в том, что наш скот дает 5 тыс литров в год, мы закупаем материал, где имеется продуктивность 8 тыс литров в год. Кулик обещал эту работу продолжать. По его словам, мы используем полностью наш племенной скот, он составляет 46%, остальное импорт.

Представитель комитета по экономической политике и предпринимательству Наталья Ермакова («Единая Россия») подчеркнула, что завозимый скот гибнет на 25%, а наш адаптирован к условиям Сибири. Она отметила, что снижение ставки с 18 до 10% можно было бы направить на поддержку отечественных племенных хозяйств. В своем комментарии нашему корреспонденту депутат сообщила, что наш сельхозпроизводитель предпочитает закупать племенной скот в России, но под это не дают кредитов. По ее словам, лоббируются интересы Росагролизинга, и при импортный племенной материал значительно дороже и не адаптирован к нашим условиям. Н.Ермакова подчеркнула, что отечественное молоко лучшего качества, но те же пенсионеры предпочитают покупать по 12 рублей то, в чем и молока-то нет.

Сергей Иванов (ЛДПР) сообщил, что в Кировской области сколько не завозят скота, покупают все равно белорусское молоко.

В своем заключительном слове Геннадий Кулик сказал, что не надо так мазать Россию.

В пояснительной записке Кулик указал, что в настоящее время сельскохозяйственные товаропроизводители освобождены от налога на добавленную стоимость по ввозу на таможенную территорию РФ племенных сельскохозяйственных животных и птицы, а так же имеют налоговую льготу (10%) при реализации живого скота и птицы. Однако, если товаропроизводитель поручает операции по импорту племенного скота и операции по закупке племенного скота на территории России лизинговой кампании, которые облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, то уже операции по передаче скота по договору лизинга облагаются налогом на добавленную стоимость по ставке 18%. Такая законодательная брешь значительно увеличивает стоимость приобретаемого племенного скота сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Организовывать закупки и транспортировку племенного скота непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям не под силу особенно из-за рубежа. Такими операциями всегда занимались специализированные организации.

Первое чтение 397 0 1 14:30

 

475445-4

Госдума отклонила в первом чтении законопроект в части усиления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира.

Соответствующий документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» и в статьи 9 и 17 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» внесли 04.10.2007 депутаты Государственной Думы В.В.Лунцевич, И.К.Чернышенко.

Первое чтение 1 3 1 14:33

 

Протокольные поручения

 

Останиной и Локотя отклонены.

 

Комментарии и другие сообщения

 

Спикер желает женщинам счастья

Председателя Государственной Думы, лидер партии «Единая Россия» Борис Грызлов поздравил сегодня женщин с наступающим Международным женским днем 8 марта.

«Поздравляю всех женщин с наступающим замечательным праздником – с Днем 8 марта!

Красота и отзывчивость, умение дарить тепло, заботу и внимание, и, одновременно, твердость в преодолении жизненных трудностей – те женские качества, которые всегда вызывали у нас, мужчин, искренние чувства уважения и преклонения.

Во многом благодаря активности и настойчивости женщин вопросы материнства и детства, здорового образа жизни, семейных ценностей вошли в число приоритетов государственной политики.

Сегодня женщины играют все большую роль в общественной жизни, участвуя в решении самых сложных задач, работая на самых важных направлениях – в образовании, здравоохранении, культуре, во всех отраслях и сферах.

Я уверен, что вклад женщин в развитие и укрепление России будет только увеличиваться, и надо сделать все, чтобы их права и интересы всегда были надежно защищены. Этого требует время, это необходимо для обеспечения конкурентоспособности России в XXI веке.

Желаю вам, дорогие женщины, здоровья, счастья, любви, мира и радости!» – сказал Борис Грызлов в своем поздравлении.

 

Думские медики желают женщинам здоровья

«Дорогие женщины! Поздравляю вас с ярким весенним праздником – Международным женским днем 8 марта!» – сказала сегодня в своем поздравлении коллегам председатель думского комитета по охране здоровья Рльга Борзова.

«Мы отмечаем наш с вами праздник в Год семьи в РФ, что придает ему особое звучание. Важно не только воспитывать детей и сохранять домашний очаг, придавать ему тепло и уют. Не менее важно иметь достойную работу и заниматься общественной деятельностью.

Хочу отметить, что социальная политика и вопросы здравоохранения на деле стали приоритетными направлениями развития страны. От нашей с вами активной жизненной позиции зависит то, насколько успешными будут преобразования как в здравоохранении, так и во всей социальной сфере.

Считаю необходимым особо поблагодарить женщин-медиков за преданность своему делу, высокий профессионализм, заботу о здоровье россиян. Медицина – это такая специальность, которая не могла бы существовать без женщин, т.к. они как никто умеют сопереживать, тонко чувствовать и помогать.

Позвольте пожелать вам, дорогие женщины, крепкого здоровья, счастья и радости в семейной жизни, реализации всех ваших планов!» – сказала Ольга Борзова.

 

СБ ООН не смог осудить теракт в Иерусалиме

Председатель комитета Совета Федерации Михаил Маргелов сожалеет, что теракт в Иерусалиме не получил однозначной оценки.

Об этом он сказал в своем комментарии журналистам.

«Генеральный секретарь ООН осудил теракт в Иерусалиме, а Совет Безопасности ООН из-за позиции Ливии сделать этого не смог. Это опасный прецедент. Для определенных сил он может даже означать, что главный международный институт остался молчаливым свидетелем террористического преступления, во всяком случае, формально» – сказал сенатор-международник.

Он отметил, что в Совете Безопасности американская резолюция однозначного осуждения теракта в Иерусалиме споткнулась о ливийскую поправку, в которой требовалось осудить и недавнюю операцию Израиля в Газе.

«Разумеется, все приведшие к гибели мирных людей акции в зоне палестино-израильского противостояния заслуживают осуждения. Но мировое сообщество не может в этом осуждении не выделить отдельным пунктом террористический акт. Потому что терроризм в сегодняшней повестке дня среди прочих угроз цивилизации занимает, пожалуй, первое место. Терроризм не может быть оправдан ни в частном, ни в широком контексте истории ближневосточного конфликта. И можно только сожалеть, что такого рода подход России к недавним событиям в регионе консенсуса в СБ ООН не получил» – заключил Михаил Маргелов.

 

Россия поможет Приднестровью

Член Генсовета партии «Единая Россия» Владимир Мединский сообщил журналистам о той помощи, которую оказывает и будет оказывать Россия Приднестровью.

Накануне, 6 марта Владимир Мединский посетил Приднестровье, где принял участие в расширенном заседании депутатского корпуса республики с участием депутатов Верховного Совета и президиумов городских и районных советов.

Выступая перед депутатами, Мединский рассказал о том, какую материальную помощь Россия оказывает и намерена оказывать в дальнейшем Приднестровью. Речь шла, в частности, о поддержке людей старшего возраста. Сегодня каждый пенсионер республики ежемесячно получает дополнительно к пенсии из средств, поступающих из России, по 250 рублей.

Хорошей новостью стало и сообщение о том, что в ближайшие два дня в Приднестровье поступит очередной безвозмездный транш российских денег, которые будут направлены на поддержку сельского хозяйства, сильно пострадавшего в результате прошлогодней засухи. В основном эти средства пойдут на предоставление кредитов фермерам на возвратной основе под символический процент.

В этот же день Владимир Мединский встретился с активом республиканской партии «Обновление» и ее молодежным крылом.

 

Вопрос о НАТО Украина отложила до референдума

Заместитель председателя Государственной думы Александр Бабаков, который курирует межпарламентские связи с Украиной, приветствовал вчерашнее решение Верховной Рады Украины.

В своем комментарии парламентским журналистам вице-спикер отметил, что после почти месячного перерыва вчера во второй половине дня начала работу Верховная Рада Украины. Депутаты решили больше не обострять ситуацию, и проголосовали за постановление «О решении относительно вступления Украины в организацию Североатлантического договора (НАТО)». Постановление поддержали 248 из 423 народных депутатов как из оппозиционных, так и коалиционных фракций. Проектом предусмотрено, что решение относительно международного договора о вступлении Украины в НАТО принимается только по результатам плебисцита, который может проводиться по народной инициативе в соответствии с законом Украины «О всеукраинском референдуме». В этом году Украина потратит на информирование населения о НАТО 5 миллионов гривен. Решение об этом было принято на последнем заседании Кабмина.

«Возобновление работы наших украинских коллег не только способствует нахождению консенсуса внутри украинского общества, а важно для полноценного и плодотворного сотрудничества между нашими законодательными органами» – заявил Александр Бабаков.

Российский парламентарий так же нашел прогрессивным решение о проведении референдума о членстве в НАТО. «При воплощении в реальность данного решения, исходя из интересов всех граждан Украины, мы надеемся, что параллельно кампании о пропаганде и преимуществах вступления в Альянс, так же будет проведена информационная кампания, объясняющая гражданам положительные стороны статуса нейтрального государства» – добавил Александр Бабаков.

 

Контрактником быть невыгодно

Первой зампред думского комитета по обороне Игорь Баринов заявил журналистам, что вопросы комплектования Вооруженных Сил и боевой подготовки военнослужащих на сегодняшний день остаются актуальными и острыми для нашего государства.

Депутат напомнил, что в стране завершен поэтапный переход к одногодичному сроку службы по призыву. Министерство обороны, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ готовы к проведению весенней призывной компании. Для реализации перехода на годичный срок службы была уточнена нормативная база, в том числе отменен ряд отсрочек, скорректирована подготовка младших специалистов в учебной сети Министерства обороны.

«Я уже не раз заявлял в своих интервью, что переход на годичную службу по призыву был запланирован, проведена серьезная работа по данному направлению. Призывная база у нас есть в связи с отменой некоторых отсрочек. Однако еще имеют место быть ряд проблемных вопросов, в том числе и основной качественный показатель призыва – состояние здоровья и уровень образования призывников. К огромному моему сожалению стоит констатировать, что у большинства, а это чуть больше 50% призывников к 18 годам имеется не по одному хроническому заболеванию. Но это не проблема Министерства обороны, а скорее головная боль Министерства здравоохранения. Что касается уровня образования служащих по призыву, то это больной вопрос, требующий незамедлительно решения. Осенний призыв 2007 года показал, что 42% призывников не имеют среднего образования, а 8,5% получили лишь начальное общее образование. Катастрофические показатели! По данному вопросу снова встает вопрос престижа военной службы», – заявил Игорь Баринов.

«Если говорить кратко, то можно сформулировать следующие три основные направления, над которыми нужно работать в области призыва. Первое – это подготовка граждан для военной службы. Второе – расширение базы для призыва. Мы должны четко знать, из кого нам набирать призывников, при чем здесь нужно говорить, прежде всего, о качестве набора. И третье – это, по-моему мнению, жесткие санкции за уклонение от военной службы. Цифра почти в 10 000 уклонистов нас не устраивает», – продолжил Баринов.

Кроме того, уже заявлено, что практически выполнена Федеральная целевая программа по переходу к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей.

«Согласно паспорту Программы и с учетом всех корректировок, на контрактный способ комплектования переведены 81 соединение и воинская часть, где на воинских должностях рядового и сержантского состава проходят военную службу 99 тысяч человек. Сейчас перед военными стоит задача – закрепить на военной службе тот состав, который служит. Мы обязаны создать такие условия, при которых профессия военного на самом деле стала бы профессией на долгие годы. Без привлекательности военной службы, без достойной заработной платы, доступного и надлежащего медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения, без решения проблем с жильем для военнослужащих нам не удастся достичь желаемого результата», – сообщил депутат Баринов.

«Необходимо, чтобы сегодня контрактная служба котировалась на рынке труда. А получается пока по-другому – рядовой-контрактник получает 10,7 тыс. руб. и 12,5 сержант. И это при средней зарплате по стране на декабрь 2007 года в 14,0 тыс. руб., а в 2008 году по прогнозу она составит 16,9 тыс. руб. Цифры наглядно показывают, что система материального стимулирования военнослужащих в стране не выдерживает никакой конкуренции на рынке труда! Согласно опросу среди сержантов-контрактников, 46% из них ответили, что во главу угла ставят в качестве основного мотива материальный интерес. И я считаю, что это нормально! Таким образом, чтобы исправить ситуацию с призывом на военную службу по контракту, конечно же, нужно в корне менять подход. Та стратегия, которая вырабатывалась изначально, себя не оправдала. Если мы хотим иметь на самом деле подготовленные, хорошо укомплектованные и боеспособные подразделения постоянной боевой готовности, то денежное содержание контрактников должно быть не проиндексировано, а значительно увеличено. Пока уместно говорить о сумме в 18-20 тысяч. Это первое. Второе – это надлежащие социально-бытовые условия, особенно для контрактников, имеющих семьи. Третье – в ходе службы, накладывая на себя целый ряд самоограничений, военнослужащие должны четко понимать, что государство и в период службы и по окончанию, эти самоограничения в том или ином виде будет им компенсировать, – я имею ввиду бесплатное образование, преференции при поступлении на государственную гражданскую службу, в правоохранительные органы. Ну и, конечно же, военные должны гордиться тем, что служат в Вооруженных Силах, а для этого всем ветвям власти предстоит еще очень много сделать. Хочу подчеркнуть, что СМИ в этом процессе играют далеко не маловажную роль», – заключил Баринов.

 

Служивым повысили пенсию

Сегодня Госдумой в первом чтении был принят законопроект, касающийся уточнения требования к страховым организациям и уточнения определения страховых сумм.

Как сообщил журналистам председатель думского комитета по обороне Виктор Заварзин, был рассмотрен Госдумой в первом чтении законопроект, предусматривающий уточнение окладов денежного содержания, военнослужащих, проходящих военную службу за границей, в соответствии с которыми определяются страховые суммы, а также детализации содержания договора обязательного государственного страхования, кроме того, расшифровывается содержание обязательств и ответственности страхователя и страховщика.

Глава комитета также сообщил, что сегодня же Госдумой были рассмотрены социально-значимые законопроекты, касающиеся пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей. Кроме того, законопроект, об уточнении требования к страховым организациям и уточнения определения страховых сумм.

Виктор Заварзин отметил, что необходимость принятия, рассмотренных сегодня в первом чтении законопроектов, имеет большую социальную значимость для военнослужащих и членов их семей.

«Идея законопроекта, предусматривающего включение в страховой стаж супругов военнослужащего периодов совместного проживания (когда у них не было возможности трудоустроиться, например, проживая с супругом в отдаленных гарнизонах), назрела уже давно. Актуальность его очевидна, мне неоднократно приходилось наблюдать подобные ситуации, когда работы в военном городке нет, а до ближайшего районного центра несколько десятков километров. Когда данная законодательная инициатива озвучивалась мною в офицерских клубах при встрече с военнослужащими и членами их семей, жены военнослужащих аплодировали стоя. Однако, не все, конечно, так гладко, как хотелось бы. Первое – законопроект ограничивает суммарную продолжительность включаемых в общий трудовой стаж периодов проживания супругов военнослужащих в таких местностях пятью годами. И второе – Постановлением Правительства от 27 февраля 1999 г. N231 супругам военнослужащих, в период их проживания в таких местностях установлено ежемесячное пособие в 100 рублей.

Виктор Заварзин добавил, что сегодня так же был рассмотрен законопроект, касающийся работающий военных пенсионеров, которым помимо военной пенсии, необходимо выплачивать из Пенсионного фонда страховую часть трудовой пенсии. Необходимость принятия этого законопроекта так же назрела давно – будет наконец-то упразднена несправедливость в отношении военных пенсионеров, которые после выхода на пенсию продолжают свою трудовую деятельность и с них вычитывается проценты в Пенсионный фонд, которые не идут в счет их страховой части трудовой пенсии» – сказал глава комитета.

Виктор Заварзин обратил внимание и на законопроект, рассмотренный сегодня Госдумой в первом чтении, предусматривающий уточнение окладов денежного содержания, военнослужащих, проходящих военную службу за границей, в соответствии с которыми определяются страховые суммы, а также детализации содержания договора обязательного государственного страхования, кроме того, расшифровывается содержание обязательств и ответственности страхователя и страховщика.

 

Дума позаботилась о военных пенсионерах

Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов в связи с принятием Государственной Думой в первом чтении подготовленного Правительством РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», заявил: «Военнослужащие-контрактники смогут получать сразу две пенсии – за выслугу лет или пенсию по инвалидности и пенсию по старости».

Морозов пояснил, что «согласно законопроекту, граждане, проходившие военную службу по контракту, и приравненные к ним лица, имеющие страховой стаж не менее пяти лет, при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, получат право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (или пенсию по инвалидности) и трудовую пенсию по старости (за вычетом ее базовой части).

При этом в случае назначения пенсии за выслугу лет в страховой стаж не будут включаться периоды службы, работы и иной деятельности, с учетом которых определен размер данной пенсии, а в случае назначения пенсии по инвалидности – периоды военной и приравненной к ней службы, предшествующие назначению этой пенсии.

Под действие закона попадут пенсионеры из числа бывших работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов. В проекте также определены порядок и условия получения страховой доплаты для федеральных гражданских служащих.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ отметил, что «в случае принятия закона его действие в части установления страховой части трудовой пенсии для пенсионеров из числа военнослужащих распространится на правоотношения, начиная с 1 января 2007 года, а в части установления страховой доплаты государственным гражданским служащим – с 1 января 2008 года».

По расчетам Правительства, на установление страховой части трудовой пенсии военнослужащим в 2008 году из бюджета Пенсионного фонда дополнительно потребуется 5 миллиардов 260 тысяч рублей.

Принятие законопроекта связано с необходимостью реализации определения Конституционного суда РФ от 11 мая 2006 г. по жалобе Вячеслава Наумчика, оспорившего конституционность пункта о возможности установления гражданам, имеющим право на различные пенсии, лишь одной по их выбору. Эта норма также определяла ограниченный круг лиц, которым предоставлено право на одновременное получение двух пенсий – ветераны Великой Отечественной войны или ставшие инвалидами вследствие военной травмы. По итогам рассмотрения жалобы КС предписал предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ.

По мнению О.В. Морозова, «принятие законопроекта сделает более справедливым отношение к людям, рискующих своим здоровьем и жизнью для защиты государственных интересов».

 

Правительство неспешно в нуждах пенсионеров

Внесенный Правительством РФ и принятый Госдумой в первом чтении законопроект ликвидирует правовую дискриминацию военных пенсионеров, которые после увольнения со службы, решили продолжать работать.

Об этом сказала журналистам замруководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева в связи с принятием в первом чтении изменений, предоставляющих право на одновременное получении пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих.

«На сегодняшний день эта категория граждан лишена права получать как заслуженную ими пенсию за выслугу лет, так и страховую часть пенсии, сформированную с учетом страховых взносов. А в результате они оказываются в худших условиях, чем обычные пенсионеры, которые имеют возможность ежегодного перерасчета страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их личный счет взносов. Соответственно, их пенсия хоть не намного, но каждый год увеличивается. Казалось бы, ситуация обделенности военных пенсионеров налицо. И фракция «Единая Россия» неоднократно обращала внимание кабинета министров на законодательный просчет.

Однако даже в этом, казалось бы, очевидном вопросе Правительство проявило свою традиционную законотворческую неспешность. Дополнительным толчком стало обращение в Конституционный Суд военного пенсионера – Вячеслава Наумчика. Так что рассмотренный сегодня законопроект уникален еще и тем, что появился отчасти благодаря активной гражданской позиции одного-единственного человека.

Конституционный Суд вынес Определение о нарушении прав военных пенсионеров и госслужащих почти полтора года назад. Уже с 1 января прошлого года должен был заработать правовой механизм, гарантирующий выплату работающим военным пенсионерам помимо пенсии за выслугу лет (или инвалидности) еще и трудовую пенсию по старости (за вычетом ее базовой части). Но Правительство РФ опять не поторопилось ликвидировать законодательную несправедливость.

Относительно недавно проект наконец-то поступил в Госдуму, и депутаты не стали мешкать – поэтому сегодня он был принят в первом чтении. Для почти 480 тысяч человек – именно столько в нашей стране военных пенсионеров – это поистине долгожданный документ. Сегодня мы сделали очередной шаг в сторону повышения качества жизни пока еще не в полной мере защищенной категории граждан – пенсионеров. У современной России есть и финансовые возможности, и экономические рычаги для обеспечения достойной жизни россиян, работавших на благо страны. В соответствии с законопроектом, только в текущем году на выплаты военным пенсионерам будет направлено около 5,3 миллиарда рублей» – сообщила Татьяна Яковлева.