31.03.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Власть и народ окончательно разделили

Законопроект об отобрании у родителей ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью предстоит обсудить Госдуме. Автор документа Павел Крашенинников предлагает перевести решение вопроса из административного в судебное и ускорить процедуру, мировой судья должен рассмотреть заявление органов опеки за три дня. Верховный суд против, ссылаясь на загруженность судей. Дума может принять закон вопреки мнению ВС, столь остра проблема.

В среду депутаты отклонят поправки в Уголовный кодекс башкирских и ингушских законодателей. Башкортостан предлагает дифференцировать разбой и грабеж, связанные с проникновением в жилище. Ингушетия просит смягчить наказание за похищение женщины с целью женитьбы.

Примут во втором чтении законопроект по уточнению порядка инициации референдума, на который не могут выноситься вопросы компетенции федеральных органов госвласти: бюджет, налоги и обязательства государства, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование и т.п. Закон принимается по решению Конституционного суда.

Эти и другие законопроекты затмил вопрос Украины, обсуждаемый Думой к саммиту НАТО в Бухаресте. Во вторник комитет Думы по СНГ перетирает тему Договора с Украиной – надо думать, что делать дальше, поскольку Украина его нарушает принудительной дерусификацией. Готовятся разные варианты на случай вступления в НАТО. Депутат Константин Затулин считает важным не столько намерения НАТО, сколько Украины – изменение курса и отказ от партнерства с Россией. Он же выносит на обсуждение Думы вопрос голодомора, не соглашаясь с украинскими коллегами, что это был геноцид – от страшной трагедии 30-х годов пострадали многие территории СССР.

 

Сообщения

 

Правительство вынуждено снижать НДС

Правительство решает вопрос о снижении налога на добавочную стоимость.

Об этом сообщил сегодня нашему корреспонденту представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов в ответ на вопрос о согласии правительства на снижение НДС.

Он напомнил, что соответствующее поручение правительству дал президент.

По словам Логинова, в правительстве проводятся расчеты последствий снижения налога. "Считаем, считаем..." – сказал Логинов в ответ на вопрос о наличии согласия в правительстве на снижение НДС.

 

В РФ ждут от НАТО ответственности

Председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев заявил, что подтверждением ответственной и сбалансированной позиции НАТО был бы отказ от решений по Грузии и Украине.

Об этом глава комитета сказал в интервью нашему корреспонденту в своем комментарии к саммиту НАТО в Бухаресте.

"От Бухареста мы ждем подтверждения того, что НАТО не является агрессивным военно-политическим блоком, который выстраивает мир таким образом, что, действуя вне пределов собственной ответственности, оказывает влияние на все раздельно возможные ситуации" – сказал К.Косачев.

Он подчеркнул, что конкретным подтверждением такой ответственной и сбалансированной позиции НАТО был бы, безусловно, отказ от принятия каких-то решений по Грузии и Украине.

Депутат-международник отметил высокую заинтересованность нашей страны в том, чтобы в рамках саммита состоялся серьезный разговор по тем озабоченностям, которые сформулировала Россия в сфере политики безопасности – это судьба ДОВСЕ, размещение систем американской ПРО в Европе, также возможно судьбы соглашений по стратегической стабильности. Имеются в виду истекающие в 2009-2012 двусторонние российско-американские соглашения.

 

Дума решает косовский вопрос

О проблемах региональных конфликтов в Европе и путях их урегулирования расскажет депутатам Госдумы Министр иностранных дел Сергей Лавров на "правительственном часе" пленарного заседания нижней палаты в среду 2 апреля.

Как сообщил нашему корреспонденту председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев, вопросы министру от комитета уже сформулированы и переданы руководству Думы, в рамках "правительственного часа" от комитета намерен выступить его председатель Косачев.

Предполагается, что в рамках заявленной темы будет обсуждаться и вопрос Косово.

 

Мелкие ЧОПы-рейдеры уйдут в прошлое

Перед решающим вторым чтением законопроекта о ЧОПах в Госдуме будут проведены в четверг 3 апреля парламентские слушания.

 

Об этом сообщил журналистам председатель ответственного комитета по безопасности Владимир Васильев.

 

Отмечено, что представитель того же комитета Геннадий Гудков ("Справедливая Россия") представил значительное количество вопросов к тексту законопроекта.

В.Васильев в своем комментарии журналистам отрицал возможность принятия такого закона, согласно которому в охранном бизнесе может доминировать какая-то одна система.

"То что мы сегодня слышим голос каждой охранной структуры, это очень важно, это то, к чему мы стремились, так и должны приниматься законы в правовом государстве. Если даже это произойдет, неужели это потом не будет видно, не допустят просто, чтоб доминировала одна система" – пояснил В.Васильев.

Он не видит в этом проблем, но видит другие вопросы, которые не очень хотят слышать журналисты, это прежде всего вопросы безопасности, кто работает в охранных структурах. По сведениям В.Васильева, там немало людей с криминальным прошлым и остановить это невозможно. Кроме того, глава комитета отметил нормы, согласно которым необходимо прислушиваться к рекомендациям МВД, будут дактилоскопировать людей, имеющих доступ к оружию. Вопрос стоит о частном капитале, в частности, иностранном, причем речь идет об ограничениях для тех стран, с которыми у России нет двусторонних соглашениях. Будет увеличен уставной капитал с 10 до 500 тыс рублей, это означает, что не будет небольших охранных структур, которые чаще всего фигурируют в рейдерских захватах. Есть в законопроекте требование об особом порядке работы в условиях проведения контртеррористической операции.

Говоря об этом, В.Васильев подчеркнул, что ситуация с терроризмом локализована существенным образом, но проблемы остаются и нужно работать на перспективу, нужно работать на профилактику и в законопроекте закладывается соответствующая норма.

 

Голодомор не был геноцидом

Голодомор тридцатых годов был трагедией, а не геноцидом украинского народа, считает первый зампред думского комитета по делам СНГ Константин Затулин.

О своей позиции депутат сказал журналистам, комментируя предстоящее обсуждение на пленарном заседании в среду проекта заявления палаты "Памяти жертв голода 30-х годов на территории СССР".

Проект постановления подготовили депутаты К.Затулин, А.Козерадский, А.Корендясев, В.Маоашенко, А.Фадзаеы.

По словам Затулина, в этом документе речь идет о депутатской оценке трагических событий 30-х годов, которые он назвал "страшной трагедией". Затулин подчеркнул, что трагедия была вызвана насильственной коллективизацией и неурожаем 1932 года, она коснулась многих регионов СССР.

"Мы не сторонники позиции Украины, что это было Голодомором, те есть геноцидом украинского народа. Мы призываем почтить память жертв трагедии осудить режим, допустивший ее, но предлагаем не переписывать историю", – сказал Константин Затулин.

Обсуждение вопроса связано с 75-летней годовщиной трагедии, напомнил он.

 

Москва против договора с Украиной

Затулин предлагает сохранить базу Черноморского флота

Парламентские слушания "Состояние российско-украинских отношений и выполнение обязательств по Договору между Российской Федерацией и Украиной" проведет завтра, 1 апреля думский комитет по делам СНГ.

Об этом сообщил в понедельник журналистам зампред комитета по делам СНГ Константин Затулин.

По его словам, вопрос вынесен на обсуждение в связи с окончанием через год действия десятилетнего договора между Россией и Украиной, завтра договору исполнятся ровно 9 лет.

Депутат пояснил, что при сроке действия договора 10 лет он автоматически продлевается, если ни одна из сторон не уведомит другую о выходе из Договора за полгода до окончания его действия.

Затулин сообщил, что российские депутаты и сенаторы, представители Совета безопасности и правительства собираются проинвентаризировать текущее состояние российско-украинских отношений. К завтрашним слушаниям подготовлено несколько вариантов рекомендаций, в частности, продлить Договор и сделать это только при условии внесения в него поправок и изменений, также отказаться от Договора в связи с его фактическим неисполнением украинской стороной. Затулин отметил нарушение Украиной статьи 12 Договора, в которой стороны выступаю против насильственной ассимиляции нацменьшинств, поскольку на Украине развернута форсированная дерусификация и переписывание истории. Планы украинских властей вступить в блок НАТО противоречат ст. 6 Договора. Затулин особо подчеркнул, что значение имеет не столько возможность принятия Украины в НАТО, сколько изменение руководством Украины политического курса и отказ от стратегического партнерства с Россией. В таком случае Затулин считает возможным продление Договора только в случае одномоментного продления Договора о базировании Черноморского флота.

В своем комментарии нашему корреспонденту Константин Затулин указал на то, что его позиция по отказу от Договора с Украиной соответствует позиции мэра Москвы Юрия Лужкова.

 

При угрозе жизни судьбу ребенка решит суд

Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников сообщил нашему корреспонденту по итогам Президиума фракции "Единая Россия", что его законопроект по отобранию ребенка в случае угрозы его жизни и здоровью будет рассмотрен Госдумой скорее всего в пятницу 11 апреля.

По словам главы комитета, Верховный суд не поддерживает законопроект из-за загруженности мировых судов, но нам кажется, что когда идет речь о правах граждан, должен быть исключительно судебный порядок, а не административный. Автор законопроекта предлагает перевести административный порядок отобрания ребенка в судебный.

Как сообщил Крашенинников, предстоящий съезд "Единой России" на Президиуме фракции не обсуждался.

 

Расширяются права Следственного комитета

Поправки в уголовно-процессуальное законодательство, связанные с более предметным регулированием деятельности следственных органов, будут рассмотрены Госдумой на предстоящем на этой неделе пленарном заседании.

Об этом сообщил нашему корреспонденту по итогам Президиума думской фракции "Единая Россия" председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин.

Депутаты указанные поправки представляются важными.

В.Плигин также сказал, что возможно, будет поставлен во втором чтении законопроект который касается вопросов регулирования референдумов в РФ в связи с постановлением Конституционного суда. Окончательное решение о включении вопросов в повестку пленарного заседания примет Совет Думы.

Отмечено, что законопроект с поправками в УПК направлен на устранение недостатков кодекса, выявленных в ходе работы Следственного комитета при прокуратуре РФ. Предлагается ввести понятие "следователь-криминалист", наделив его правом участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству; наделить руководителя следственного органа, помимо полномочий следователя, полномочиями по возбуждению уголовного дела и производству предварительного следствия в полном объеме; определять вид и размера залога только судом; регламентировать действия руководителя следственного органа по отмене незаконного и необоснованного постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела; наделить прокурора полномочиями признать отказ руководителя следственного органа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным.

 

Провести референдум будет труднее

Текст законопроекта по изменению конституционного закона о референдуме, обсуждаемый Госдумой в связи с решением Конституционного суда, согласован с председателем КС Валерием Зорькиным.

Об этом сообщил нашего корреспонденту представитель президента в Госдуме Александр Косопкин.

"Текст-то согласован с Зорькиным..." – сказал представитель президента в ответ на вопрос о том, что выполнение решений КС в законодательстве часто проводится так, что проблема становится неразрешимой.

Соответствующий законопроект закрепление исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации по некоторым вопросам, выносимым на референдум Российской Федерации ("О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации") одобрен в первом чтении 11 октября, ожидается, что при втором чтении в среду 2 апреля он вызовет дискуссию среди депутатов и последующую реакцию в СМИ.

Законопроектом предлагается установить, что на референдум Российской Федерации не может выноситься вопрос, принятие решений по которому в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами относится к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти (вопросы, касающиеся: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов, в том числе их введения или отмены, освобождения от их уплаты; выпуска государственных займов; изменения финансовых обязательств государства; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования и др.). В случае, если из заключения Центральной избирательной комиссии РФ, утвержденного ее решением, следует, что данное решение принято в связи с несоответствием вопроса референдума Конституции РФ, Верховный суд РФ направляет запрос в Конституционный суд РФ. В случае принятия Конституционным судом РФ решения о признании вопроса референдума не соответствующим Конституции РФ прекращаются процедуры по реализации инициативы проведения референдума РФ.

 

У России в банковской сфере есть своя миссия

Двухстороннее сотрудничество в банковской сфере становится особенно актуальным в период финансового кризиса на Западе.

Об этом сообщил из Праги член Национального банковского совета, член думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, который встретился с Президентом Чехии Вацлавом Клаусом (Vaclav Klaus).

Анатолий Аксаков пояснил, что на встрече шла речь о дальнейшем развитии межбанковского сотрудничества России и Чехии.

"Учитывая то обстоятельство, что в России наблюдается экономический рост, а также стабильная финансовая ситуация, Чехия крайне заинтересована в плодотворном сотрудничестве с Россией как в торговой, так и в финансовой областях. Во встрече с чешским президентом также приняли участие вице-президенты Ханты-Манссийского банка Дмитрий Мизгулин и Владимир Мехряков; представители Центрального банка, коммерческих банков, а также деловых кругов Чехии и представители Совета Европы.

Завтра, 1 апреля, Анатолий Аксаков в рамках своего визита в Прагу примет участие в ХVI Европейском банковском и финансовом форуме, главной темой которого станут международный бизнес и финансы, их глобальные и локальные игроки с будущими перспективами. Планируется выступление Анатолия Аксакова с докладом "Миссия России".

Также на форуме будут рассмотрены следующие направления банковской сферы: центральные банки: что ждет впереди; степень зависимости роста доходов Евросоюза от новых экономических потенциалов – Казахстана, России, Украины; бум ссуд и кредитов для малого и среднего бизнеса – как долго он продлится; ведущие инвесторы и притягательные инвестиционные направления – ЕС, Россия, СНГ; инвестиционная привлекательность банков России и СНГ; управление рисками – горячая тема Востока и Запада.

 

Чехия готовит мероприятия по космосу

В понедельник 31 марта в Государственной Думе начался визит делегации парламентской группы "Авиация и космонавтика" Парламента Чешской Республики для проведения консультаций по программам конференций 2008 года Европейской Межпарламентской организации по космосу (EISC).

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, визит продлится по 2 апреля.

Завтра, 1 апреля председатель думского комитета по транспорту, Координатор депутатской группы "Авиация и космонавтика" в составе Межпарламентской группы Российской Федерации Сергей Шишкарёв примет в Гербовом зале Думы делегацию Парламента Чешской Республики. На встрече речь пойдет о расширении взаимодействия с Европейской межпарламентской организацией по космосу (EISC). В этом году председателем EISC является парламент Чешской Республики.

В этот же день делегация чешских парламентариев планирует посетить Центр управления полетами в городе Королёв.

 

Миллиардеры хищнически относятся к ресурсам

Прекратить сверхэсплуатацию шахтеров требуют российские коммунисты.

Об этом говорится в заявлении ЦК КПРФ, подписанном лидером партии Геннадием Зюгановым.

В заявлении сообщается, что в городе Североуральск Свердловской области продолжается забастовка шахтеров. Более ста работников шахты "Красная шапочка", принадлежащей предприятию "Русала" "Севуралбокситруда" (СУБР) 26 марта отказались выходить из шахты. Они потребовали повышения тарифной ставки заработной платы на 50%, финансирования строительства новой шахты "Черемуховская-Глубокая", отмены смен по субботам.

Еще в начале марта, задолго до забастовки, Независимый профсоюз горняков направил в Генпрокуратуру РФ обращение, в котором просил разобраться в конфликте между профсоюзом и работодателем. Однако и власти РФ, и владельцы шахт проигнорировали требования шахтеров.

Переговоры представителей компании "Русал" с бастующими в Североуральске не дали результатов, ибо "Русал" не хочет повышать зарплату шахтерам. Вместо этого было принято решение об остановке работы на всех пяти шахтах СУБРа на срок до двух месяцев. Таким образом, владельцы шахт пытаются, по нашему мнению, надавить на забастовщиков через их товарищей на других шахтах. Руководство СУБРа также обратилось в суд с иском против бастующих горняков шахты "Красная шапочка".

Авторы заявления считают, что конфликт в Североуральске наглядно показывает, откуда в России берутся десятки миллиардеров и тысячи миллионеров, они стали продуктом беззастенчивой, хищнической эксплуатации природных ресурсов и человеческого труда в России.

"КПРФ твердо поддерживает бастующих горняков Североуральска, заявляет о полной солидарности с ними и требует от местных и центральных властей решительного вмешательства в трудовой конфликт, чтобы обеспечить права тех, кто производит богатства России, но сам живет в нищете" – сказано в заявлении.