КПРФ подаст в суд по вопросу поправок в Устав «Единой России» позже

 

Медведи нашли партийность в правительстве и восстали против брака в законе

 

14.05.08 Лев МОСКОВКИН

ЦСКП на Газетном

Депутаты страдают от СМИ и жалеют журналистов

Пресса – спасительный яд для политики

Ужесточений для СМИ не будет?

Думский Медведь поднял лапы под прессом прессы

Интеллектуальная элита «Единой России» обсудила на своей дискуссионной площадке ЦСКП проблемы СМИ и пришла к выводу о беззащитности журналистов. И еще о том, что если политику предлагают выпить яду, то это его проблемы – знал, на что шел. А журналист превращается в «девочку по вызову».

Поводом для дискуссии стала инициатива молодого депутата Роберта Шлегеля по усилению ответственности СМИ за заведомо ложные сведения.

«Паренька» пожурили и решили, что принятый по его инициативе в первом чтении законопроект свою роль сыграл, во втором чтении надо его убить. Норма избыточна, доказать ложность в суде невозможно.

Шлегель сам не понял, в какую историю попал, но зависть коллег по палате ощутил. Большинство депутатов боятся прессы. Они думают, что есть защита от бандитизма, но беспомощны перед ложью в прессе. Один воин в парламентском поле нашелся, Евгений Федоров заявил: с такими СМИ Стратегию-2020 не сделаешь. С советской «Правдой» коммунизма за 20 лет тоже не сделали. А теперь есть причина, у нас 80% рекламы оплачено из-за бугра. И на ТВ одни гадости, депутат смотрит телевизор с пультом и прыгает с канала на канал от убийств младенцев и прочего, да что толку.

В ЦСКП говорили про информационное рейдерство и «братскую могилу», когда журналист записывает одно, а в газете появляется совсем другое. Подписей под заметкой много и кто это сделал, не докопаешься – как с авторами костюма у Райкина. К пуговицам претензий нет, припечатано крепко.

Те же депутаты правду жизни узнают исключительно из газет, своим глазам и ушам они не верят. Проблема в том, что их и журналистов одинаково используют в своих PR-целях политические кукловоды.

Проблему СМИ посчитали серьезной, решили обсуждать дальше на фракции и в партии. Медведи надеются, что их партийная дискуссия снизит разногласия в правительстве их лидера Путина, там даже по сдерживанию цен договориться не могут. Главная задача – поставить заслон законодательному браку, что сыпется из правительства. В этом вопросе Медведи почему-то на СМИ не оглядываются, а зря – мы писали про тарифы, Стабфонд, автономные учреждения, дачную амнистию для чиновников, о судебных приставах и многом другом включая 122-й закон, да что толку.

Источник проблем СМИ – в той же зависти и ревности, как везде, в деятельному труду и успеху. Из-за этого никто не работает на одном месте и все занимаются чем-то посторонним начиная с рейдерства. Кстати, и в «Парламентской газете», ставшей мишенью борьбы верхних с нижними в парламенте.

 

Сообщения

 

Единороссы восстали против брака в законах

Совместное заседание политических клубов партии «Единая Россия» на тему «Новое правительство. Партийный вектор» провел в среду в федеральном офисе Центра социально-консервативной политики на Газетном пер. куратор ЦСКП, руководитель думского Управления по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов.

Он подчеркнул, что в обсуждении участвуют три клуба «Единой России» – ЦСКП, клуб «4 ноября» и Государственно-патриотический клуб. На заседании обсуждаются выступление Владимира Путина в Государственной Думе в ходе обсуждения его кандидатуры на должность Председателя Правительства, а также недавно приятые в первом чтении поправки к закону о СМИ по ответственности за клевету, с инициативой которых выступил депутат Роберт Шлегель.

По словам Шувалова, долгожданная ситуация, когда Владимир Путин возглавил партию, накладывает очень большую ответственность. Координатор ЦСКП отметил противоречия по ограничению роста цен, которые есть между Миэкономразвития и Минфином. Он считает, что партийная дискуссия может снизить разногласия внутри в правительстве. Ю.Шувалов обещал способствовать дискуссии регионах, чтобы партийная дискуссия помогала снижать разногласия в правительстве.

С основным докладом на заседании ЦСКП выступил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. Он подчеркнул, что Россия все меньше и меньше отличается от стран со сложившейся демократией. Говоря об этом, докладчик отметил критику СМИ в связи с тем, что никого из «Единой России» в правительство не взяли. А.Исаев считает, что правительство безусловно является политическим, для него несомненно то, что данное правительство является правительством партии «Единая Россия», оно поддержано партией «Единая Россия». По мнению Исаева, сегодня в обществе правительство так же ассоциируется с партией «Единая Россия», как и парламентское большинство.

«Партия превращается в инструмент, влияющий не только на законодательную, но и на исполнительную власть» – сказал А.Исаев. Он предупредил что партия может столкнуться с той же ситуацией, которая возникла при реализации 122-го закона, когда решение было правильным, но реализация была плохо просчитана и вызвала негативную реакцию.

«Мы должны способствовать тому, чтобы брак не вносился от правительства» – подчеркнул А.Исаев. Он напомнил о практике «нулевого чтения» и предложил обсуждать законодательные инициативы публично. «У нас единая общая цель» – подчеркнул докладчик.

«Позитивный настрой премьера нам нужно подхватить, поддержать и предложить механизмы решения» – заключил А.Исаев.

Формула этой работы конечно же требует предметного обсуждения, считает председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин. Он не готов говорить о конкретных механизмах, но считает, что «повышается общий градус ответственности Государственной Думы». В.Плигин напомнил, что Российская Федерация – это президентская республика, также то, что важнейшим признаком демократического государства является принцип разделения властей.

Депутат Ирина Яровая в своем выступлении отметила, что выступление Владимира Путина в Думе не охватывает всех аспектов деятельности правительства. Она констатировала, что сегодня формируется традиция, предложив подумать, как ее переложить на язык права. Правительство фактически является партийным, лидер партии и глава правительства – одно и то же лицо, это произошло в силу традиции. И.Яровая предложила посмотреть на те инициативы В.Путина, которые не были реализованы правительством. Докладчик поставила вопрос о координированности внутри правительства.

Депутат Андрей Макаров заявил, что партийное правительство усиливает принцип разделения властей. По его словам, в вопросе принимать правительственный закон или не принимать надо принимать решения по вопросу и не бояться выходить с законодательной инициативой. «Мы вышли с инициативой, правительство с нами спорит и в этом споре рождается истина» – заявил докладчик. Он отметил объединение интеллектуальных усилий трех клубов и указал на необходимость усиления роли парламента.

«Наша работа с правительством должна состоять в том, чтобы продвигать конкретные проекты» – считает зампред думского комитета по науке и наукоемким технологиям Андрей Кокошин. По его мнению, если посмотреть, как складывается дело с наукоемкими технологиями, то тут есть огромный фронт работы для всех. Одним из направлений деятельности, как считает депутат, должна быть экспертиза, работа с министерствами и ведомствами идет, помогая им выстраивать технологические цепочки.

Депутат Галина Карелова в своем выступлении отметила, что за последние 15 лет социальная политика была несколько адаптирована к новым реалиям, однако кардинальных изменений не произошло, она основывается на давно возникших подходах. Не только на уровне федеральном уровне, но и в регионах возникла идея создания центра социальных инноваций на базе ЦСКП, сказала докладчик. «Развитие социальных услуг – это то, что надо ставить в первую очередь как задачу» – сказала Г.Карелова.

 

Журналисты могут стать девочками по вызову

Автор одобренного Госдумой в первом чтении законопроекта по усилению ответственности СМИ за клевету Роберт Шлегель сообщил, что он выступил с законодательной инициативой без дискуссии в партии. Он сказал в своем выступлении на заседании ЦСКП, что законопроект вызвал критику СМИ. По данным Шлегеля, лишь 14% граждан доверяют СМИ, граждане считают, что в СМИ можно встретить ложь, желтуху, чернуху. Отсутствие доверия к СМИ депутат связывает с тем, что они являются не инструментом защиты прав граждан, а инструментом достижения целей их владельцев, причем граждане считают, что существует круговая порука коррумпированных чиновников и СМИ.

Р.Шлегель полагает, что атака, которая была предпринята на его инициативу, означает, что профессиональное сообщество обладает способностью защиты – «ты парень на кого наехал, мы тут давно сидим и ничего менять не собираемся». «Тот, кто пытается остановить жернова истории, рискует превратиться в прах» – предупредил депутат.

В своем выступлении в ЦСКП Р.Шлегель высказался в поддержку позиции Павла Гусева в том, что ответственность за клевету должен нести не только журналист, но и СМИ. В предлагаемой им поправке отсутствует сам термин клевета и формулировка сводится к абстрактному выражению о заведомо порочащих сведениях. Со своей стороны Шлегель уверен, что в тексте должно присутствовать именно слово «клевета».

Р.Шлегель предупредил, что в течение четырех лет изменится сам способ получения информации, порнография и террористические методы будут доступны несовершеннолетним и всем гражданам.

Куратор ЦСКП, руководитель думского Управления по связям с общественностью и взаимодействием со СМИ Юрий Шувалов также отметил критику законопроекта в СМИ, предположив, что журналисты законопроект просто не прочитали. Однако он считает неправильным брать на себя защиту законопроекта.

Пресс-секретарь думской фракции «Единая Россия» Игорь Демин поддержал инициативу Шлегеля. Он заявил, что журналисты сейчас находятся в очень трудном положении. Демин констатировал факт существования информационного рейдерства, которым занимается RBC, публикуя негативную информацию и предлагая заплатить за отказ от публикации. Кроме того, пиарщики с кошельком кэша объезжают с утра редакции, чтобы поставить блок негативной информации, как делает Трапезников в отношении информации о РАО «ЕЭС». Как организуется блок на негативную информацию об РПЦ, он не знает. Демин также сказал о таком явлении, как «братские могилы» под статьями из нескольких фамилий и никто персонально не отвечает за материал. Редакция как саморегулируемая организация не работает, в одном профсоюзе владельцы СМИ и журналисты, одновременно существуют СЖР и Клуб главных редакторов. Во времена КПСС, напомнил докладчик, журналист к сорока годам начинал спиваться, потому что видел он одно, думал другое, а публиковал третье. Демин также отметил, что «Эхо Москвы», которое критиковало «Единую Россию» за недемократичность, проводило выборы главного редактора безальтернативно из одной кандидатуры.

И.Демин сказал в своем выступлении о бесправии журналистов. «Журналисты могут стать просто девочками по вызову и этого допустить никак нельзя» – заключил Игорь Демин.

В своем комментарии нашему корреспонденту Демин связал экономический регресс с информационной закрытостью, в частности, в сравнении регионов России. В США информационная закрытость отмечена с 11 сентября 2001 года. В России на федеральном уровне информационно открытой остается Госдума.

Депутат Андрей Макаров напомнил, что мы прошли все, когда информация покупалась, заказывалась государством. На самого депутата было вылито столько грязи, что он просто перестал здороваться с некоторыми журналистами. Депутат считает, что никакого удушения свободы слова в поправке Шлегеля нет, самый главный недостаток этой поправки в том, что она бессмысленна, содержание этих норм лозунговое. По мнению Макарова, поправка ухудшает положение журналиста. Докладчик указал на то, что информация является заведомо ложной только с т.зр. журналиста, доказать это в суде никогда не удастся. Макаров предлагает не смотреть на закон о СМИ как на священную корову, к которой нельзя прикоснуться, потому что этот закон, который писал высоко грамотный Михаил Федотов, написан под конкретную ситуацию. Сейчас он не может защитить журналиста. Завершая выступление, А.Макаров заявил, что законопроект Шлегеля поднял очень важную проблему и свою роль сыграл, во втором чтении он должен быть отклонен.

Депутат Ирина Яровая подтвердила, что доказать клевету невозможно. По ее словам, законопроект Шлегеля затрагивает только верхушку айсберга. Докладчик безусловно поддерживает коллегу Шлегеля. И.Яровая считает, что закон устарел, СМИ работают не для власти, а для граждан.

Председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев готов согласиться с Макаровым, он указал на злоупотребление СМИ свободой слова. А.Исаев напомнил о статье Гражданского кодекса, которая позволяет привлекать виновного в унижении чести и достоинства. При этом в кодексе содержится норма о деловой репутации, мы же хотим расширить это понятие. А.Исаев также отметил, что необходимо наличие пострадавшего, который обращается за восстановлением своих прав. Он выстроил гипотетическую конструкцию, когда Ирина Яровая, будучи в своей прошлой жизни не депутатом, а прокурором, добилась бы ответственности СМИ без обращения потерпевшего. А.Исаев считает, что действующий закон о СМИ устарел, но законопроект Р.Шлегеля сырой и принимать его ни в коем случае нельзя.

Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин призвал к тому, чтобы выработать диалог со СМИ. Он полагает, что обсуждаемым законопроектом Госдума подает негативный сигнал обществу. По его словам, у нас есть не проблема злоупотребления СМИ, а проблема недореализованности СМИ. В.Плигин уверен, что проблема лежит не в плоскости закона, а диалога со СМИ. Если существует приличное открытое поведение, то всегда в суде это можно доказать, заявил Плигин, сославшись на свой опыт участия в процессах по СМИ. По словам депутата, пресса в любой стране работает с натяжкой, это традиции прессы. Если политику предлагают выпить яду, надо это пережить, считает депутат, это нормальная работа политика.

Депутат Юрий Свердлов предложил доработать обсуждаемый законопроект.

Участник обсуждения Андрей Нелидов заявил, что он знает, как защититься от СМИ, но не знает, как защититься от лжи, как защититься например от того, что в газете опубликуют, что его дочь проститутка. Он поставил вопрос о том, кто может помочь «молодому пареньку» Шлегелю из его инициативы хороший закон.

Анатолий Воропаев отметил реакцию СМИ на законопроект Шлегеля, в т.ч. то, что его назвали первой проверкой президента Медведева.

Депутат Виктор Гришин заявил, что во многом законодательство о СМИ рабочее. «Если мы идем к демократии, то во многом нам приходится терпеть» – сказал докладчик, назвав это «платой».

Председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров заявил, что этими СМИ Стратегия-2020 реализована быть не может, СМИ должны быть реформированы. Докладчик подчеркнул, что 80% рекламы в российских СМИ оплачено из-за рубежа. «У меня возникла привычка смотреть телевизор с пультом, как гадость – переключил. Я уже не знаю, куда переключать, всюду гадости» – признался Е.Федоров. Журналисты только сами могут решить проблему свободы и честности СМИ, считает Е.Федоров, предлагая помочь им законодательно.

Куратор ЦСКП Юрий Шувалов отметил разнообразие мнений и предложил перенести дискуссию на заседание президиума фракции в понедельник, потому что мнения тезисы были высказаны очень серьезные. Ю.Шувалов считает необходимым защитить журналистов, которые пишут о коррупции, есть такой проект «Гражданский контроль». «Тема не закрыта, переносим ее на фракцию, если нужно, на президиум Генсовета, будем обсуждать дальше» – заключил Юрий Шувалов.

 

Напомним, что автор законопроекта Роберт Щлегель считает, что ответственность за клевету должен нести не только журналист, но и издание. Такое мнение он высказал в опубликованном 12 апреля газетой «Известия» интервью депутат Госдумы «Единая Россия», член комитета по информационной политике Роберт Шлегель. По его словам, несмотря на то, что в законодательстве содержатся соответствующие нормы, «никто ни разу не воспользовался возможностью закрыть издание за клевету». «Да и субъект преступления в данном случае не издание, а журналист. То есть за материал клеветнического характера, опубликованный в СМИ, можно привлечь к ответственности только журналиста, его написавшего, но не само СМИ», – пояснил депутат – автор поправок к закону «О средствах массовой информации», принятых Госдумой в первом чтении. «Ответственность должно нести издание, его главный редактор и, возможно, владелец, – считает Шлегель. – Журналист тоже должен отвечать, но не только он». По словам Шлегеля, разговоры об ущемлении свободы слова в связи с внесенными поправками некорректны. «Речь идет о борьбе с публикацией заведомо ложной информации, что объективно работает на свободу слова, а не против нее, – убежден депутат. – Те, кто говорит, что эта поправка позволит закрывать СМИ, что называется, без суда, и следствия, просто не разобрались в ее содержании». «Закрыть издание можно исключительно в судебном порядке – только если Россвязьохранкультура обратится в суд с соответствующим иском. На этот порядок никто не собирается покушаться», – подчеркнул он. «Смысл этих поправок сводится к тому, чтобы дать понять, что существует механизм наказания за клевету», – отметил Шлегель. «И то, что у нас в главном законе, который регулирует деятельность средств массовой информации, прямо не написано, что СМИ нельзя использовать для распространения заведомо ложных сведений, что является самым часто встречающимся злоупотреблением со стороны СМИ, это нонсенс», – заявил депутат. Между тем, по мнению Шлегеля, статья в Уголовном кодексе, карающая за клевету, «чересчур жесткая». «Нужно ее смягчить», – считает он.

 

14.05.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Против лома есть законодательные приемы

Дума работать не хочет, но приходится из-за активности коммунистов

Представители думского большинства чувствуют себя неловко, оппозиционеры злорадствуют. Грядут большие перемены и депутатам боязно оставаться в Думе. Они свою пустоватую палату критикуют, но уходить не хотят. На коне один ВВЖ, обещая внести поправки к Конституции с продлением срока полномочий всех выборных органов власти с четырех до пяти лет. Предлагается отказаться от всенародных выборов президента решать вопрос в Думе, а премьера назначать парламентскому большинству. Обязанности граждан в Конституции сформулированы не четко, нужно обязать соблюдать законы, быть честными и правдивыми, заботиться о нетрудоспособных родителях, а родителям – о детях.

Продление срока полномочий президента действительно планируется. Где начинается отсебятина Жириновского, неясно – с чего он опять хочет отменить всенародные выборы главы государства.

От этих идей депутаты теряют почву под ногами. Им пришлось отложить или отклонить ряд важных вопросов. На пленарном заседании в среду убили несколько законопроектов, направленных на борьбу с воровством цветного и черного металла на металлолом. Инициативы приходят из промышленных центров, где на лом сдают станки и конвейеры. Дачники бросают дома, лишенные ворами крыш.

Коммунисты против отклонений, получился их день. Они безуспешно выступали по всем вопросам. Николай Харитонов пытался дать поручение о том, почему на параде драпируется мавзолей и кто победил в Великой Отечественной войне – так его понял вице-спикер Олег Морозов.

В ответ коммунисты получили щелчок по самолюбию в виде протокольных поручений: о политических передергиваниях – десятикратное завышение числа участников манифестации КПРФ в День Победы, также о митинге в Элисте, где была принята резолюция в защиту прав тибетского народа – нет ли в ней призывов экстремистского характера?

Заседание кончилось взаимным озлоблением коммунистов и Медведей. А те вовсю готовятся к тысячному заседанию Думы на следующей неделе. Пригласили даже опальных экс-спикеров Ивана Рыбкина и Геннадия Селезнева.

 

Комментарии

 

Дума приглашает экс-спикеров

Тысячное пленарное заседание Государственной Думы в пятницу 23 мая будет отмечено торжественной частью, на которую отведено время до полудня. Приглашено руководство прежних созывов нижней палаты включая экс-спикеров Ивана Рыбкина и Геннадия Селезнева.

Об этом сообщил нашему корреспонденту председатель Оргкомитета юбилейных мероприятий, вице-спикер Олег Морозов.

По его словам, после торжественной части Госдума проведет обычное заседание с рассмотрением законопроектов. в пять часов вечера в тот же день состоится прием по случаю юбилейного заседания в Государственном Кремлевском Дворце.

Представитель президента в Госдуме Александр Косопкин в своем комментарии нашему корреспонденту сказал, что если придут все, кого пригласили на тысячное заседание, то времени на рассмотрение законопроектов не останется.

 

Вице-спикер предсказывает победу «Зениту»

Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов предлагает всем россиянам болеть за питерский «Зенит», который встречается сегодня в финале Кубка UEFA в Манчестере с командой «Глазго Рейнджерс».

«Я предсказал счет матча «Зенит» – «Бавария». Никто конечно не поверит, сейчас нет доказательств, но это чистая правда. Вот что-то брякнул, я думал, что я сумасшедший, мы выиграли 4:0. Поэтому я хочу остаться сумасшедшим и на матч, который мы будем смотреть сегодня. Я думаю, что «Зенит» сегодня на подъеме, очень надеюсь, что и российский футбол на подъеме. Если «Зенит» сегодня выиграет, а мы очень этого хотим, то это будет очень такой важный знак для нашего футбола, нашей сборной перед чемпионатом «Европы», и вообще это вдающемся событие. Я предлагаю всем журналистам, всем депутатам и всем гражданам России, даже тем, кто не интересуется футболом, сегодня поболеть за «Зенит» – сказал вице-спикер.

Отвечая на вопрос о том, поехал ли на матч в Манчестер кто-нибудь из депутатов, Олег Морозов сообщил, что официально никого не посылали, но возможно, после пленарки кто-то будет добираться до Британии на перекладных.

За игрой в Манчестере будут наблюдать почти 10 тысяч болельщиков «Зенита» и около ста тысяч фанатов «Глазго Рейнджерс».

 

Сообщения из Думы

 

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что в работе Думы принимает участие Денис Александрович Давитиашвили, которому передан вакантный мандат Александра Курдюмова из Архангельской региональной группы списка ЛДПР.

Давитиашвили, 1974 года рождения, генеральный директор ООО «Арстон».

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Жириновский предложил поболеть за «Зенит», который играет с командой «Глазго» в Манчестере

 

Анатолий Локоть поставил вопрос о намерении Украины выдавить Черноморский флот из Крыма и о поддержке в этой связи крымских коммунистов.

Николай Гончар дал пояснение, что компартии Крыма нет, есть компартия Украины. Он просил уточнить, какие коммунисты заняли базу Черноморского флота.

 

Николай Харитонов с возмущением спросил почему на параде драпируется мавзолей, почему мы стесняемся своей истории.

 

Евгений Самойлов сообщил по информации НГ об уголовном деле в отношении коммуниста Булычева, который обвиняется в оскорблении президента. В статье дается оценка Рашкина, который считает это местью. Самойлов со своей стороны считает публикацию давлением на следствие и предлагает дать соответствующее протокольное поручение комитету по законодательству.

 

Коммунистка Нина Останина попросила пригласить на «правительственный час» министра образования и науки Андрея Фурсенко по проблемам сельских школ.

Олег Смолин сообщил о закрытии двух тысяч сельских школ. По его словам, в России есть опыт сохранения сельских школ в форме социокультурных центров. Но это возможно только в том случае, если у школы сохранился земельный участок.

Отвечая Останиной, Борис Грызлов сообщил, что накануне Совет Думы дал поручение комитету по регламенту провести ревизию «правительственных часов», это будет сделано ко вторнику.

 

В связи со списанием долгов Ираку коммунист Владимир Федоткин предложил направить протокольное поручение по информации о том, какие долги, каким странам и в каком объеме были списаны в последние годы.

Андрей Макаров дал пояснение от комитета по бюджету. По словам Макарова, информация является открытой и прилагается к бюджету.

 

Коммунистка Алевтина Апарина просила дать информацию о том, что такое гарантированная Конституцией «достойная жизнь». Депутат просит представить информацию Конституционного суда.

 

Виктор Илюхин повторно обратился с просьбой о приглашении на «правительственный час» министра обороны Сердюкова, поскольку проблем накопилось достаточно.

По мнению Илюхина, от «правительственных часов» нет отдачи, «послушали и разошлись».

 

Наталья Ермакова сообщила об информации НГ по организации КПРФ митинга в Элисте. Депутат просит дать поручение по информации об организации митинга КПРФ, о причастности к нему «Справедливой России» и о том, имелись ли признаки национальной розни.

 

Арсен Фадзаев поставил вопрос о порядке составления списков допуска на парад ветеранов из регионов.

 

Фоат Комаров предложил направить протокольное поручение по обеспечении безопасности туристов за рубежом в связи с аварией в Египте.

 

Рассмотрение вопросов повестки дня

 

2.

Комитет Думы по финрынку усилен экономистом

Новый депутат думской фракции КПРФ Алексей Владимирович Багаряков вошел в комитет по финансовому рынку.

Соответствующее постановление Госдума одобрила сегодня без обсуждения единогласно (402 «за»).

Напомним, что кандидат в депутаты Госдумы пятого созыва Багаряков из Алтайской группы списка КПРФ получил мандат депутата Михаила Заполева.

Кандидат экономических наук Алексей Багаряков при получении мандата представил документы об увольнении с основной своей должности – вице-президента ООО «Уральский региональный центр развития малых городов», также двух совместительских – гендиректора ООО «ИнвестДевелопмент» и ООО «Финансовая кампания «Стабильность-Гарант».

Постановление 402 0 0 10:34

 

Отклоненный федеральный закон

3. 99044358-2

Закон о ломе металлов снят с рассмотрения

Госдума отклонила в итоге дискуссии закон «О государственном регулировании обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов».

Закон принят Госдумой 8 июля 2005 года, одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года, отклонен Президентом РФ 22 июля 2005 года. Сегодня отклонение закона поддержали 314 депутатов, 105 было против, 1 воздержался.

Законом предполагалось уточнить правовые основы государственного регулирования в области обращения с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов, установить требования к обращению с ломом и отходами и их отчуждению, особенности лицензирования его заготовки, переработки и реализации.

Президент РФ отмечает, что закон носит декларативный характер, не вносит ничего нового в регулирование отношений в сфере металлолома, не может служить усилению государственного регулирования, в том числе пресечению правонарушений, не устанавливает ответственность за нарушение предусмотренных требований законодательства.

По мотивам голосования от фракции ЛДПР выступил Жириновский, который заявил протест в связи с постановкой вопроса. Как считает Жириновский, голосовать надо за преодоление вето президента. Он напомнил, что Эстония делала бюджет страны на продаже лома. Вице-спикера интересует, сколько человек пострадало, выкапывая кабели. Это комплексный вопрос, считает Жириновский.

Коммунист Владимир Кашин заявил, что закон утопили, рельсы с железных дорог воруют километрами, дачников оставляют без света.

Против отклонения законопроекта выступил от «Справедливой России» Михаил Емельянов. По словам депутата, не принимая этот закон, мы закрепляем сырьевую ориентацию страны. Емельянов считает, что если закон плох, надо разработать другой закон.

Председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова считает, что доработать закон в правовом отношении невозможно, поэтому снять его с рассмотрения – это единственно верное решение. Комарова предлагает разработать верное решение в форме закона об отходах производства и потребления, призывая депутатов принять участие в деятельности рабочей группы.

Председательствующий Борис Грызлов сообщил, что он предложит кандидатуру Валерия Язева в качестве руководителя рабочей группы.

Председатель комитета по промышленности Юрий Маслюков поддержал предложение Комаровой, он предлагает всем борцам за народное счастье принять участие в рабочей группе.

Отклонение 314 105 1 10:53

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

4. 44134-5

Наблюдательный советы сформирует ОП

Госдума одобрила законопроект второго чтения по вопросу взаимодействия Уполномоченного с общественными наблюдательными комиссиями.

Документ «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» принят в первом чтении 23 апреля 2008 года, сегодня его поддержали без дискуссии единогласно 434 депутата.

Законопроектом вносятся изменения, направленные на осуществление взаимодействия с общественными наблюдательными комиссиями, сформированными в субъектах РФ для обеспечения контроля за соблюдением прав заключенных в местах принудительного содержания.

Предусматривается информирование Уполномоченного о составе таких комиссий и регулярное направление ему материалов по итогам осуществления общественного контроля. Общественная палата РФ информирует Уполномоченного, что в соответствующем субъекте РФ сформирована общественная наблюдательная комиссия, а также об изменениях в ее составе.

Председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин в своем комментарии журналистам сообщил, что оба принимаемых сегодня во втором чтении законопроекта не претерпи существенных изменений после первого чтения, вносятся поправки уточняющего характера. По словам главы комитета, законопроекты повышают статус как Уполномоченного по правам человека, так и Общественной палаты.

Напомним, что оба законопроекта внесены главами комитетов Сергеем Поповым и Владимиром Плигиным, они принимаются в дополнение к закону об общественном контроле в местах принудительного содержания, они определяют, что общественные комиссии утверждаются в рабочем порядке Общественной палатой, а перед омбудсменом они только отчитываются, причем раз в год.

Второе чтение 434 0 0 10:56

 

5. 44146-5

На том же заседании Госдума одобрила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате РФ».

По замыслу авторов, законопроект направлен на расширение полномочий Общественной палаты РФ.

Предусматривается установить возможность для Общественной палаты РФ и региональных общественных палат формировать общественные наблюдательные комиссии в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, приостанавливать и прекращать деятельность общественной наблюдательной комиссии, а также наделять полномочиями членов указанных наблюдательных комиссий.

Соответствующие решения будут принимать Совет и Секретарь Общественной палаты.

Первое чтение 405 0 1 11:00

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

6.1. 2414-5

Госдума одобрила в первом чтении законопроект «О создании районных судов в Иркутской области и упразднении федеральных судов общей юрисдикции в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе».

Законопроект направлен на обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных ФКЗ от 30.12.06 «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО». Предлагается упразднить суд Усть-Ордынского Бурятского АО, а также районные суды данного АО, передав вопросы осуществления правосудия соответственно в юрисдикцию Иркутского областного суда и созданных в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области Аларского, Баяндаевского, Боханского, Нукутского, Осинского, Эхирит-Булагатского районных судов.

Первое чтение рейтинговое голосование 370 0 0 11:07

 

6.2. 473096-4 Альтернативный законопроект отклонен «Об упразднении федеральных судов общей юрисдикции в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе и создании районных судов в Иркутской области» внесен 27.09.07 Заксобранием Иркутской области.

Законопроект направлен на обеспечение выполнения требования, предусмотренного ФКЗ от 30.12.06 «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО». Предлагается упразднить суд Усть-Ордынского Бурятского АО, а также районные суды данного АО, передав вопросы осуществления правосудия соответственно в юрисдикцию Иркутского областного суда и созданных в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области Аларского, Баяндаевского, Боханского, Нукутского, Осинского, Эхирит-Булагатского районных судов. Вступление закона в силу с 01.01.08, за исключением пунктов о дне начала действия, которые принимает Пленум Верховного Суда РФ не позднее 01.01.09.

Первое чтение рейтинговое голосование 92 9 0 11:07

 

7. 307085-4

Испытательный срок осужденным пересчитают

Законопроект по вопросу об исчислении испытательного срока при условном осуждении Госдума одобрила в первом чтении.

Соответствующий документ «О внесении дополнений в статьи 73 и 74 Уголовного кодекса РФ и изменений в статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» внесен 7 июня 2006 года, сегодня его поддержали 347 депутатов, 1 воздержался.

Законопроект предлагает дополнить УК РФ положением, в соответствии с которым начало испытательного срока устанавливается с момента вступления приговора в силу и включает в себя время со дня провозглашения приговора до его вступления в законную силу.

Представитель думской фракции КПРФ Виктор Илюхин высказался против законопроектов, поддержав отрицательную позицию правительства. Он указал на то, что вопрос урегулирован действующей нормой, рассмотрение одного дела не может зависеть от другого. Кроме того, указал депутат, испытательный срок исчисляется от вступления приговора в законную силу.

Первое чтение 347 0 1 11:14

 

8. 307072-4

На том же заседании одобрен законопроект первого чтения о дополнении оснований проведения предварительного судебного слушания. Соответствующий документ «О внесении изменения в статью 229 Уголовно-процессуального кодекса РФ» внесен 7 июня 2006 года, сегодня его поддержали 320 депутатов, 1 воздержался.

Законопроектом предлагается внести в УПК РФ изменение, предусматривающее для проведения судом предварительного слушания новое основание – наличие не вступившего в законную силу приговора об условном осуждении за ранее совершенное преступление лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело.

Первое чтение 320 0 1 11:17

 

9. 443680-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении дополнения в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» (по вопросу создания автономных учреждений в секторе транспортных услуг.

Внесен 16.06.07 Законодательным собранием Санкт-Петербурга.

Законопроектом предлагается дополнить перечень сфер, в которых могут осуществлять деятельность автономные учреждения, сферами морского и речного транспорта.

Первое чтение 0 84 0 11:19

 

10. 456568-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части регулирования порядка заключения контракта с главой местной администрации).

Внесен 20.07.07 Новосибирским областным советом депутатов.

Законопроектом предлагается установить, что в отношении главы администрации поселения условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных переданных государственных полномочий, утверждаются федеральными законами и законами субъектов РФ; предоставить органам государственной власти субъектов РФ полномочия по установлению дополнительных требований к кандидатам на должность главы местной администрации поселения (в наст вр. данная норма действует только в отношении муниципального района и городского округа).

Первое чтение 56 8 0 11:23

 

Перенесен 11. 272749-4

 

12. 425948-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 107 Кодекса торгового мореплавания РФ» (о расширении понятия «затонувшее имущество»).

Внесен 03.05.07) Мурманской областной Думой.

Законопроектом предлагается уточнить понятие «затонувшее имущество» и дополнительно отнести к таковому выведенные из эксплуатации и брошенные (бесхозяйные) суда.

Первое чтение 84 0 0 11:26

 

13. 476027-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в части изменения размера обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, размера обеспечения заявки на участие в аукционе).

Внесен 05.10.07 Заксобранием Приморского края.

Законопроектом предлагается снизить максимальный размер обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта с 30 до 10% начальной (максимальной) цены контракта и максимального размера обеспечения заявки на участие в аукционе с 5 до 3% начальной максимальной цены контракта. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн. руб., снизить минимальный и максимальный размеры обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта до 5 и 10% от начальной (максимальной) цены контракта, соответственно (вместо «от 10 до 30%»).

Первое чтение 2 36 1 11:32

 

Госдума отклонила четыре альтернативных законопроекта по уточнению процедуры банкротства сельскохозяйственных организаций. Зампред Комитета по собственности Е.И. Богомольный сообщил, что причина преднамеренного банкротства не в недостатках законодательства, а в плохой работе правоохранительных органов. Богомольный видит решение в оздоровлении сельхозпредприятий, а не банкротстве, при котором зарплату вообще никто не получит.

Однако Николай Коломейцев поставил вопрос о том, известны ли случаи, когда арбитражный управляющий оздоровил предприятие, по его информации, таких случаев нет, арбитражные управляющие ставят себе зарплату выше работников предприятия и распродают его.

Богомольный напомнил, что зарплата арбитражного управляющего десять тысяч рублей.

Владимир Кашин напомнил, что в последние годы от 3,5 до 5 тыс сельхозпредприятий банкротятся. Кашин считает, что это рукотворное дело следствие политики, проводимой последние 15-17 лет, когда из сельхозпредприятий выкачивают деньги диспаритетом цен. Закон позволяет рушить хозяйство и распродавать их, а землю использовать не по назначению и дело дошло уже дот житниц. КПРФ поддерживает законопроекты, потому что сам закон о банкротстве разрушительный, татарскому игу не снилось, что делается с землей-матушкой.

Коммунисты заявили, что будут голосовать за два законопроекта из четырех. Юрий Медведев предложил им определиться, потому что эти законопроекты противоположны.

 

14.1. 493006-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части особенностей процедуры банкротства сельскохозяйственных организаций). Внесен 13.11.07 ГД Ставропольского края.

Законопроектом предлагается исключить распространение действия базового ФЗ на сельскохозяйственные организации.

Первое чтение рейтинговое голосование 58 3 0 12:42, повторно 59 2 0 12:43

 

14.2. 496105-4 «О внесении изменения в статью 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (об особенностях продажи имущества сельскохозяйственных организаций). Внесен 21.11.07) Алтайским краевым Заксобранием.

Законопроект предусматривает, что в случае, если с/х предприятие не было продано единым лотом на первых торгах, то на последующих трех торгах оно выставляется также единым лотом со снижением начальной цены продажи на 20% после каждых несостоявшихся торгов. Минимальный уровень цены продажи, за который указанное предприятие может быть продано на последних – четвертых торгах, составляет 40% от его рыночной стоимости, определенной путем проведения независимой оценки имущества и имущественных прав такого предприятия; кроме того, предусматривается, что в качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве, признаются органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.

Первое чтение рейтинговое голосование 55 2 0

 

14.3. 1260-5 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (об особенностях банкротства сельскохозяйственных организаций). Внесен 27.12.07 Госсобранием (Курултай) Башкортостана.

Законопроект предусматривает отмену обязательности выставления на первые торги сельскохозяйственного предприятия как единого имущественного комплекса и предоставляет арбитражному управляющему право сразу продать «часть имущества отдельно по объектам, по виду деятельности или по месту его нахождения».

Первое чтение рейтинговое голосование 10 0 0

 

14.4. 22242-5 «О внесении изменения в статью 179 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (об особенностях продажи имущества сельскохозяйственных организаций) Внесен 26.02.08 Советом Федерации.

Законопроектом предлагается признать утратившим силу положение базового закона об обязательности выставления на первые торги сельскохозяйственного предприятия как единого имущественного комплекса.

Первое чтение рейтинговое голосование 34 39 0

 

15. 450214-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части уточнения основных понятий и разрешения деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сетей связи вне казино и залов игровых автоматов).

Внесен 05.07.07 Советом Федерации.

Законопроектом предлагается: ввести новое понятие – «пункт приема ставок букмекерской конторы и тотализатора»; снять запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной, сохранив его только в отношении деятельности, осуществляемой в казино и залах игровых автоматов.

Первое чтение 36 34 0 12:47

 

16. 23753-5 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части приведения в соответствие с Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ»).

Внесен 29.02.08 Советом Федерации.

Председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова в своем выступлении в пользу отклонения законопроекта отметила, что она как раз и является представителем Ямало-Ненецкого Автономного Округа, т.е. коренных малочисленных народов.

Законопроектом предлагается уточнить, что рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, осуществляется не только общинами лиц, относящихся к указанным народам, но и иными объединениями.

Первое чтение 59 3 0 12:58

 

17. 26746-5 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в части полномочий федерального органа исполнительной власти в области государственного ветеринарного надзора).

Внесен 05.03.08 Законодательным собранием Санкт-Петербурга.

Законопроектом предлагается наделить Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору полномочиями по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов животного происхождения и реализуемой на рынках пищевой продукции растительного происхождения непромышленного изготовления.

Первое чтение 57 2 1 13:04

 

Госдума отклонила три альтернативных законопроекта о металлоломе

Коммунист Владимир Федоткин поставил вопрос о жалобах садоводов, из-за краж крыш, заборов многие бросают свои участки, как помочь сорока миллионам наших граждан?

Докладчик, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Шиманов сказал, что если принять закон, то даже брошенную гусеницу от трактора поднять и сдать в металлолом будет нельзя.

Тамара Плетнева с возмущением отметила, что гибнут мальчишки, грабят кладбища, а вы про гусеницу говорите. Она указала, что правительство в своем отрицательном заключении указало: нарушаются рыночные отношения.

Анатолий Локоть подчеркнул, что речь идет не о гусеницах и не о пионерах, которые собирают металлолом. Он предложил посмотреть на географию законодательных инициатив, это Удмуртия – центр оружейной промышленности, Ивановская область – центр станкостроения.

Нина Останина спросила, почему нельзя принять законопроект Ивановской области. Шиманов предположил, что в таком случае мы утонем в администрировании. По его словам, надо принять действующий закон, а не декларативный.

 

18.1. 71267-4 «О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части введения дополнительных ограничений при обращении с ломом и отходами черных металлов).

Внесен 06.07.04 Госсоветом Удмуртской республики.

Законопроектом предлагается ввести ограничение на права физических лиц по отчуждению лома и отходов черных металлов только в том случае, если лом и отходы черных металлов образовались у них в быту и принадлежат им на праве собственности, а также согласно перечню, утвержденному органами государственной власти субъектов РФ.

Первое чтение рейтинговое голосование 107 1 1 13:25, повторно 122 0 0 13:26

 

18.2. 86226-4 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части введения дополнительных ограничений при обращении с ломом и отходами черных металлов).

Внесен 24.08.04 Заксобранием Ивановской области

Законопроектом предлагается передать полномочия по утверждению перечня, разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных и черных металлов, федеральным органам исполнительной власти.

По мнению отв. комитета, такой перечень должен охватывать значительное количество изделий из черного лома, что не позволит учитывать региональную специфику и своевременно реагировать на изменяющиеся отношения в сфере оборота лома металлов.

Первое чтение рейтинговое голосование 94 0 0

 

18.3. 432815-4 «О внесении изменения в статью 13-1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части введения дополнительных ограничений при обращении с ломом и отходами черных металлов).

Внесен 19.05.07 Заксобранием Республики Коми.

Законопроектом предлагается наделить органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по утверждению перечня изделий из лома черных металлов, разрешенных к приему от физических лиц.

Первое чтение рейтинговое голосование 87 1 1

 

19. 147045-4 Отклонен в первом чтении законопроект О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части введения дополнительных требований к обращению с опасными отходами).

Внесен 04.03.05 депутатом Анатолием Грешневиковым.

Законопроектом предлагается дополнить базовый закон новой нормой, согласно которой опасные отходы подлежат переработке с использованием наилучших существующих технологий при наличии необходимых производственных мощностей. Предусматривается введение запрета на сжигание и захоронение отходов, подлежащих переработке.

Первое чтение 75 0 0 13:31

 

20. 28242-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (в части введения дополнительных ограничений на осуществление деятельности по обращению с ломом и отходами цветных металлов).

Внесен 16.03.04 экс-сенатором Добросоцким.

Законопроект устанавливает, что юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов, осуществляют свою деятельность только при наличии в собственности помещений и другого имущества, используемых в качестве средств производства.

По мнению ответственного комитета, введение ограничений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на земельные участки, помещения и имущество противоречит Конституции РФ и ГК РФ.

Первое чтение 55 0 0 13:35

 

Отсутствует один из докладчиков Олейников, альтернативные законопроекты перенесены на 4 июня

21.1. 229471-4

21.2. 319908-4

21.3. 493759-4

 

22. 475269-4 перенесен

 

23. 470560-4 Отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» (в части добровольного распределения выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования).

Внесен 17.09.07.

Законопроектом предлагается дополнить базовый ФЗ новой главой, посвященной вопросам распределения выпускников образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Устанавливается, что распределение является добровольным, то есть осуществляется только в том случае, если выпускник образовательного учреждения сам выразил желание быть распределенным; предусматривается, что выпускнику обязаны предоставить возможность быть направленным на работу, в том числе и в другой населенный пункт.

Первое чтение 60 0 2 13:48

 

Протокольные поручения

 

Дума позаботилась о туристах

Протокольное поручение о мерах по обеспечению безопасности туризма направлено Госдумой комитету по экономической политике и предпринимательству.

Поручение дано по инициативе зампреда комитета по транспорту Фоата Комарова («Единая Россия») в связи с тем, что 1 мая 2008 года в ДТП в Египте на трассе Шарм-эль-Шейх – Каир перевернулся и загорелся туристический автобус. В этой аварии погибли 9 человек, еще 30 были ранены, в т.ч. погибли 6 граждан России, 24 получили различные телесные повреждения.

После аварии МИД и МЧС России пострадавшим оказана помощь, решены вопросы оплаты лечения, для доставки их в Москву выделен самолет.

У автора протокольного поручения вызывает удивление позиция по вопросу выплаты компенсаций Российским союзом туриндустрии, т.е. организации, основным направлением деятельности которой является защита прав российских туристов. Пресс-секретарь РСТ И.Тюриной заявила, что пострадавшие не получат компенсаций, т.к. они купили путевку вне договора с туроператором или турагентством, что не соответствует свидетельствам пострадавших.

Ф.Комаров отметил, что число аварий в Турции и Египте увеличивается.

 

Медведи «щелкнули» оппозицию

Проверить достоверность сведений о числе участников манифестации КПРФ в День Победы предложил сегодня Госдуме депутат Михаил Ненашев («Единая Россия»).

«В Государственной Думе часто звучат справедливые призывы быть ответственными, не допускать политических спекуляций в угоду той или иной партийной линии. В нашем обществе особо чувствительно воспринимается неправда в общенациональные дни побед и памяти. Поэтому всякие политические передергивания вызывают недоуменные и естественные вопросы. Разве могут не вызвать вопросы, к примеру, у московской милиции, с представителями руководства которой я общался вчера, опубликованная статья в Интернет-издании пресс-службы КПРФ от 9 мая с.г., в которой говорится об участии 50 тысяч человек в манифестации, организованной КПРФ в День Победы». А по данным правоохранительных органов в этой акции участвовало порядка пяти тысяч человек. Учитывая, что данные различаются в 10 раз, предлагаю дать поручение комитетам по информационной политике, по безопасности проверить достоверность опубликованных сведений ит об итогах проверки проинформировать депутатов Государственной Думы» – указал М.Ненашев в тексте протокольного поручения.

Он также предложил указанным комитетам внести предложения по усилении. Ответственности за размещение информации в Интернете.

Против инициативы Ненашева выступил представитель фракции КПРФ Виктор Илюхин. Он считает, что поручение не имеет оснований, кроме «щелкнуть еще раз оппозицию.

Инициативу Ненашева поддержали 295 депутатов, 42 было против, 1 воздержался.

 

Единоросы усмотрели экстремизм у коммунистов

Депутат Госдумы Наталья Ермакова («Единая Россия») предложила на пленарном заседании нижней палаты в среду дать протокольное поручение комитету по вопросам местного самоуправления запросить в мэрии города Элисты запросить информацию о том, действительно ли КПРФ была инициатором митинга в Элисте 12 апреля 2008 года, на котором была принята резолюция «В защиту прав тибетского народа».

Депутата также интересует какое участие в организации митинга принимала партия «Справедливая Россия» поскольку ее представители участвовали в митинге.

Н.Ермакова предлагает комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций проверить, не содержатся ли в принятой резолюции призывы экстремистского характера.

Госдума поддержала инициативу Ермаковой несмотря на то, что Олег Смолин (КПРФ) призвал комитет по регламенту и организации работы Госдумы быть комитетом по регламенту, а не комитетом по политическим симпатиям.

 

Внесен законопроект

 

58538-5

Латвия и Россия сохранят могилы павших

Законопроект «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о статусе латвийских захоронений на территории Российской Федерации и российских захоронений на территории Латвийской Республики» внесло сегодня в Госдуму Правительство Российской Федерации.

Документ направлен в Комитет Государственной Думы по международным делам, Комитет Государственной Думы по обороне.

В пояснении правительства к законопроекту указано, что Соглашение содержит обязательство договаривающихся сторон обеспечивать предоставление друг другу безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под существующие или вновь обустраиваемые захоронения государства другой стороны. Вместе с тем, в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в постоянное пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Соглашение направлено на создание правовой базы для обеспечения надлежащего ухода за российскими воинскими захоронениями на территории Латвийской Республики, определяет порядок предоставления земельных участков под российские и латвийские захоронения, проведения эксгумации и перезахоронения останков, обеспечения защиты и сохранности захоронений.

Реализация соглашения не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, так как в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» осуществление работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации возложено на органы местного самоуправления, а финансирование работ по ремонту и восстановлению российских захоронений на территории Латвийской Республики, а также переносу и эксгумации останков в тех случаях, когда инициатива будет исходить от российской стороны, предполагается, как и прежде, проводить силами российских консульских загранучреждений за счет и в пределах средств, ежегодно выделяемых на данный вид деятельности МИДу России.

Соглашением предусмотрено освобождение от взимания таможенных пошлин и сборов временно ввозимого или временно вывозимого оборудования, материалов и принадлежностей, предназначенных для обустройства и содержания захоронений, с территорий России и Латвии, а их отчуждение, а также передача в пользование или владение другими лицами могут быть произведены только после уплаты таможенных пошли и сборов, что отличается от установленных законодательством таможенных режимов, применяемых к временному ввозу и вывозу товаров, а также вводят иные правила в отношении категории «материалы и принадлежности, предназначенные для обустройства и содержания захоронений».

 

Вести из ЦИКа

 

03-14.05.08 Лев МОСКОВКИН

Эхо выборов

Слава приходит к битому или убитому

Избирательный пофигизм и естественный отбор героев

Центризбирком России завершил месячник награждений. Сделав дело, этот мавр рук не моет, ему достаточно посмеяться над правдоискателями в узком кругу и затем всех чохом наградить, независимо от того, что они писали.

Награждены десятки журналистов и много прочих товарищей. Список охваченных благодарностями начинается с сенатора Нарусовой и заканчивается избитым за иск по фальсификации выборов Григорием Белонучкиным.

На последних федеральных выборах управляемая демократия превратилась в сталинский вариант, не требующий регулирования. Организаторы оставили заботы о падающей явке и рейтинге нужных кандидатов, отстающем от их амбиций. Пофигизм дошел до того, что разрешили суду пересчитать голоса, это произошло впервые для выборов федерального уровня.

Суд провел бюллетени через руки истца, показав вброс голосов за ЕдРо, и отказал в иске. В ЦИКе считает мордобой хулиганством, а про суд говорят, что обнаружен всего один «неправильный» бюллетень, он был за КПРФ – не отнимать же его.

Мособлизбирком отчитался перед ЦКом. Оправдание отказного решения суда потребовало не меньшего таланта, чем обвинительная фантастика советского чекизма: требования истца были взаимоисключающими. И еще что-то про неизвестные причины пропажи отсутствующих членов избиркомов.

Власть выдавливает граждан в оппозицию. А там все схвачено включая СМИ. Их откупорили к концу апреля, начали писать о долгопрудненской арифметике всего две газеты включая «МП».

Суд по выборам в Долгопрудном может стать таким же символом постсоветской демократии, как процесс Синявского и Даниэля для своей эпохи. Судов по выборам много, немало избитых и убитых в ходе избирательной кампании, в герои попадают по выбору – как в космонавты.

Награждения за выборы завершились. СМИ достались денежные премии, членам ЦИК – государственные награды. Один отказался – коммунист Евгений Колюшин.

 

Сообщения

 

ЕдРо ищет нового депутата для фракции

Центризбирком России на своем заседании в среду принял решение о передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» зарегистрированному кандидату Кабановой Валентине Викторовне (региональная группа N54 «Московская область», N18).

Мандат освободился в результате избрания депутата Олега Ковалева губернатором Рязанской области.

Кандидат Кабанова на заседании Центризбиркома отсутствовала, в ответ на вопрос председателя комиссии Владимира Чурова секретарь ЦИК Николай Конкин сообщил, что у кандидата есть еще пять дней для принятия решения.

При обсуждении вопроса член ЦИК Евгений Колюшин отметил, что сегодня истекает срок права партии «Единая Россия» подать документы в ЦИК по передаче мандата, при этом на представленном документе указано «взамен утраченного». По словам председателя ЦИК Владимира Чурова, утраченный документ был переданы не в аппарат, а одному из членов ЦИК, по этому факту будет проведено служебное расследование.

 

«Правильное» освещение выборов награждается

Центризбирком России провел в среду награждение представителей средств массовой информации и участников Рабочей группы по информационным спорам за содействие и помощь в организации и проведении федеральных избирательных кампаний.

Согласно одобренному 29 апреля постановлению ЦИК, по итогам Всероссийского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва, Президента РФ, выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления в РФ и вопросы избирательного законодательства в 2007-2008 годов премии присуждены следующим СМИ и журналистам.

Одна первая премия в размере 40 тыс руб. присуждена авторскому коллективу телевидения Центрального округа Москвы и замгендиректора ООО «Телевидение Центрального округа» Юрию Шульге, также главному редактору Елене Чижовой и режиссеру-постановщику этого СМИ. По словам Конкина, в их работе были представлены как работа избиркомов, так и освещение стадий избирательного процесса.

Три вторых премии по 26 тыс руб. присуждены обозревателям «Российской газеты» Пьеру Сидибе и Тамаре Шкель, корреспонденту «Российской газеты» в Алтайском крае Татьяне Кузнецовой, обозревателю государственной радиокомпании «Голос России» Ладе Коротун и авторскому коллективу ВГТРК «ГТРК «Удмуртия», директору филиала Вере Кадыровой и редактору Елене Галимуллиной.

Пять третьих премий по 20 тыс руб. присуждены корреспонденту информационного агентства «Росбалт» Леониду Смирнову, генеральному директору ГУП «Коми республиканский телевизионный канал» Геннадию Левицкому, корреспонденту ГУ ОГТРК «Край Рязанский» Наталье Смольяниновой, корреспонденту общественно-политического еженедельника «Встреча» Елене Лазаревой («Дубна») и авторскому коллективу газеты «Советская Сибирь» замглавного редактора Валентине Мальцевой, корреспондентам Зое Тюриной и Наталье Кривякиной.

Присуждены также семь поощрительных премий по 13 тыс руб.

Кроме выплат премий, ЦИК обеспечил лауреатам проезд от места жительства и размещение в гостинице.

ЦИК провел процедуру награждения лауреатов, также отметил работу журналистов, принимавших участие в освещении выборов.

Всего на конкурс подали свои материалы 205 СМИ, т.е. вчетверо больше, чем ранее. Из них 14 федеральных 191 региональное. 143 печатных, 55 теле- и радиокомпаний, 7 сетевых СМИ с публикациями в Интернете. В ЦИКе разрабатывается новое положение о журналистском конкурсе, которое учтет несравнимость СМИ различного уровня.

Значительное количество журналистов получили благодарственные письма, в т.ч. наблюдатель на выборах в Госдуму в Долгопрудном Григорий Белонучкин получил благодарность от председателя ЦИК Владимира Чурова «За активное содействие и существенную помощь в организации и проведении выборов Президента РФ». Наблюдатель подал иск в суд и проиграл его, по информации в ЦИКе, при пересчете бюллетеней в суде был обнаружен всего один сомнительный бюллетень, причем в пользу КПРФ.

Благодарности также объявлены председателю комиссии Совета Федерации по информационной политике Людмиле Нарусовой, главному редактору газеты «Известия» Владимиру Мамонтову, генеральному директору Издательского дома «Аргументы и факты» Александру Страхову, секретарю СЖР Михаилу Федотову, председателю Совета директоров Информационного агентства «Росбалт» Наталии Черкесовой.

 

На том же заседании ЦИК принял решение предложить две кандидатуры членов Санкт-Петербургского избиркома с правом решающего голоса – зампреда комиссии Дмитрия Краснянского и председателя Александра Гнетова, в связи с истечением их полномочий.

Евгений Колюшин и Николай Конкин голосовали против кандидатуры Краснянского, по словам Конкина, его действия не укладываются в профессиональную этику. Напомним, что Краснянский отстаивал позицию питерского избиркома против решений ЦИК.

 

Пресс-релизы

 

Александр Бабаков, заместитель председателя Государственной Думы: «Переход Нарышкина из правительства на Старую площадь является, без сомнения, подтверждением того, что ему доверяют и глава государства, и новый председатель правительства. Хотя должность главы администрации президенты в неформальной табели о рангах высших российских чиновников стоит выше, чем предыдущий пост Нарышкина – главы аппарата правительства в ранге вице-премьера, в нынешней политической ситуации эти должности фактически равнозначны.

Что касается назначение Владислава Суркова на должность первого заместителя главы администрации президента, то данное решение можно только приветствовать. Сурков и раньше на Старой площади курировал все внутриполитические вопросы. А его новый статус позволит решать их на новом государственном уровне.

Назначение Беглова и Громова на должности заместителей руководителя администрации президента говорит о том, что команда Путина-Медведева остается монолитной. Те, кто тесно работали с Владимиром Путиным продолжают работать с вновь избранным.

В целом, на мой взгляд, несмотря на переход видных представителей Старой площади в Белый Дом, администрация президента остается влиятельным политическим органом в РФ».

 

Александр Бабаков, заместитель председателя Государственной Думы: Сегодня мы празднуем годовщину подписания Варшавского пакта.

Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (ОВД), подписан Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией 14 мая 1955 на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе.

Объединение восточноевропейских государств по инициативе Москвы было продиктовано активной милитаризацией Западной Европы. Объявив в Фултоне о начале «холодной войны», западные союзники поспешно сформировали НАТО и в 1954 году приняли в ее ряды ФРГ. Восточная Европа не могла смотреть на это сложа руки.

Несмотря на то, что в современной историографии в большинстве случаев интеграционные процессы того периода в восточноевропейском регионе принято считать навязанным проектом СССР, мы далеки от такого подхода.

Формирование ОВД происходило на тех же принципах, что и НАТО.

Мотивация к единству участников данных проектов была абсолютно идентична. Более того, нас с восточноевропейцами объединяли более важные ценности – тяжелые совместные боевые операции против фашистской Германии. Восточноевропейские города были переполнены духом солидарности и благодарности советским войнам. То, что этот настрой не был поддержан, и, по сути, был утерян в дальнейшие десятилетия, является следствием допущенных ошибок со стороны неопытных правителей.

Хочу поздравить всех ветеранов Великой отечественной войны и их боевых друзей в Восточной Европе, которые вместе освобождали Варшаву, Прагу, Братиславу, Будапешт и другие европейские города, которые умели ценить дружбу и боевое братство, которые принесли нам Победу.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Депутата Государственной Думы Члена Комитета по экономической политике и предпринимательству Федерального Собрания Российской Федерации В.Ф.Звагельского

14 мая, в среду, Виктор Звагельский совершит поездку во Французскую Республику в составе делегации Государственной Думы для участия в тринадцатом заседании Большой российско-французской межпарламентской комиссии. Виктор Звагельский выступит с речью перед Национальным собранием Франции на тему «Вступление России в ВТО».

Накануне Виктор Звагельский сообщил журналистам: «Не первый год одним из наиболее принципиальных для развития национальной экономики является вопрос о присоединении России к ВТО. Много лет циркулирует слух о том, что вступление России в ВТО повлечет за собой ухудшения состояния отдельных отраслей в российской экономике. Однако я хочу подчеркнуть, что наша страна вступит в эту организацию только на приемлемых условиях для России, обеспечив необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды. Поэтому позиция по срокам должна быть очень взвешенной, и недопустимо принимать поспешные решения. Как неоднократно подчеркивали Президент Д.А.Медведев и Премьер министр В.В.Путин, мы будем помогать слабым отраслям, например, после вступления во Всемирную торговую организацию Россия сохранит на длительный период субсидирование сельского хозяйства, конечно, учитывая правила и принципы ВТО.

В целом, присоединение к ВТО не является самоцелью и не должно быть скоропалительным: необходимо всесторонне взвешенно учитывать интересы как промышленного, аграрного и финансового секторов, так и потребителей».

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Первого заместителя руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

В.А. ПЕХТИНА

ВСТРЕЧА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ МАЛОГО БИЗНЕСА ВО ВЛАДИВОСТОКЕ

14 мая во Владивостоке прошло собрание членов приморского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». В собрании приняли участие первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам Севера и Дальнего Востока, а также член Совета Федерации, кандидат в мэры Владивостока Игорь Пушкарев. Встреча прошла под лозунгом «Малый бизнес – большие перспективы».

В ходе дискуссии были выявлены актуальные проблемы развития малого и среднего бизнеса во Владивостоке и в целом в дальневосточном регионе. У предпринимателей была возможность задать вопросы Игорю Пушкареву относительно его предвыборной программы. В частности, предприниматели выступили с предложением создать в городе специализированные органы по поддержке малого бизнеса, Пушкарев обещал поддержать эту инициативу в случае, если он победит на выборах мэра Владивостока. Главной задачей такой структуры должно стать предоставление консультационных услуг и максимально открытой информации предпринимателям, в том числе и сведений по сдаваемым в аренду помещениям.

Владимир Пехтин выступил перед участниками собрания с приветственной речью и также ответил на вопросы предпринимателей. Он подчеркнул, что в последнее время о поддержке малого и среднего бизнеса говорится очень много, и при этом и очень мало реально делается. Федеральные законы, регулирующие вопросы малого предпринимательства, – прежде всего рамочные, в основном все регулирующие функции сосредоточены в руках региональных органов законодательной власти. И хотя в законодательном собрании, например, Приморского края представителей малого бизнеса достаточное количество, серьезного влияния на решение актуальных проблем они не оказывают.

«Я считаю, что больше внимания решению проблем малого и среднего бизнеса должны уделять законодательное собрание Приморского края и дума Владивостока. Также сотрудничество в области поддержки малого предпринимательства ведется и по партийной линии, существует официальное соглашение между партией «Единая Россия» и организацией «Опора России».

И Президент Дмитрий Анатольевич Медведев и Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин неоднократно говорили о необходимости более эффективной поддержки малому бизнесу. В начале июня в Санкт-Петербурге пройдет XII международный экономический форум, где будут обсуждаться в том числе и вопросы развития малого бизнеса. Мы планируем выступить с конкретными предложениями, которые сформулированы с учетом результатов встреч единороссов с предпринимателями различного уровня.

Убежден, что многое будет зависеть от того, какую мы с вами выберем власть, и какая власть будет работать на местах. 18 мая Владивосток будет голосовать за свое будущее, будет выбирать мэра Владивостока. «Единая Россия» выдвинула одним из кандидатов на должность мэра Пушкарева Игоря Сергеевича. Это человек из бизнеса, который не понаслышке знает, как он формируется. Человек молодой, который много внимания уделяет законодательному регулированию бизнеса и может навести порядок.

«Кстати, я сегодня вел прием граждан в общественной приемной «Единой России», ко мне обращались с различными вопросами и предложениями. Одна из идей, которая мне понравилась, – это создание при мэрии города центра общественных и общественно-политических организаций для поддержки малого бизнеса, инициатив, связанных с воспитанием подрастающего поколения и для защиты прав потребителей.

Мне кажется, что и «Опора России» может стать опорой избранного мэра Владивостока, то есть не только опорой России, но и опорой исполнительной власти здесь на территории».

Комментируя проблему высоких тарифов на электроэнергию и непомерных транспортных издержек, Владимир Пехтин рассказал о работе Комиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья при Правительстве Российской Федерации, членом которой он является. На последнем заседании этой комиссии было дано поручение министру транспорта Игорю Левитину подготовить предложение по систематизации тарифов на перевозки с Дальнего Востока.

Пехтин выразил уверенность, что реорганизация РАО ЕЭС никак не повлияет на тарифную политику. Сейчас в связи с избранием нового Председателя Правительства происходит ряд реорганизаций, которые коснулись, в том числе, и Министерства промышленности и энергетики. Принято решение выделить Министерство энергетики в отдельное ведомство, ему будет поручено формирование тарифов. В первую очередь необходимо разобраться в структуре тарифа, выяснить из каких составляющих он формируется.

Пехтин подчеркнул, что в настоящее время большее число проблем, возникающих во Владивостоке, связано с отсутствием порядка во властных структурах.

«Героическими усилиями партия «Единая Россия» добилась, чтобы городу выделили 478 млн. рублей для обустройства дворовых территорий и дорог. Эти деньги не освоили, сейчас их пытаются перенести на следующий год. И уверенности, что при таком положении дел городу будут выделены средства в следующий раз, у нас нет. Складывается впечатление, что власти в городе нет вообще. Поэтому важно, чтобы выборы мэра 18 мая прошли в один тур, чтобы был выбран наиболее достойный кандидат, который бы наконец приступил к наведению порядка в городе».

 

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ПАРТИЙНОГО АКТИВА МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ПЕРВОРЕЧЕНСКОГО РАЙОНА Г. ВЛАДИВОСТОКА

14 мая во Владивостоке состоялось собрание партийного актива местного отделения партии «Единая Россия» Первореченского района города. Дата проведения собрания была выбрана не случайно: оно состоялось ровно через месяц после проведения IX Съезда партии. Ключевым вопросом повестки дня было подведение итогов Съезда и определение задач местного отделения партии по реализации решений, принятых на Съезде в апреле.

Итоги собрания подвел первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Владимир Пехтин. Прежде всего, он отметил высокую явку членов местного отделения партии и их единодушие в принятии решений.

Конечно, важнейшим результатом IX Съезда партии стало согласие Владимира Владимировича Путина стать председателем «Единой России». Вообще я считаю, что 2008 год стал годом действительно исторических событий и кардинальных перемен в нашей стране. Впервые выборы Президента Российской Федерации прошли с соблюдением всех норм Конституции, при свободном волеизъявлении граждан. Победа Дмитрия Анатольевича Медведева – это победа «Единой России». Наша партия убедительно доказала, что является мощной политической силой, умеющей системно решать поставленные задачи.

Важно, что решения, принятые на Съезде, положили начало нового этапа развития самой партии. Во-первых, это связано с развитием внутрипартийной дискуссии. Как известно, клубная работа партии ведется по трем направлениям: это либеральное, консервативное и государственно-патриотическое направления. На IX Съезде была одобрена Хартия политических клубов «Единой России», в которой говорится об объединении их усилий для решения важнейших задач, стоящих сегодня перед страной.

Кроме того, Владимир Владимирович Путин поставил перед нами задачу провести анализ членов партии, выявить тех людей, которые оказались в ней случайно и не принимают активного участия в партийной жизни и тем более не разделяют наши взгляды. Для нас важно не количество, а качество партийного актива. Сегодня каждый член партии может реально принимать участие в партийной жизни и в решении всех возникающих вопросов в режиме прямого диалога. Мы обязаны работать слаженной командой и отвечать за все наши действия.

Сейчас разрабатываются критерии приема в партию, необходимо будет заручиться рекомендациями членов партии, занимающих в ней активную позицию. Но и «отсев» из партии не должен проводиться бездумно, с каждым кандидатом на отчисление в идеале должна быть проведена личная встреча с целью выяснения мотивов их неучастия в партийной жизни.

Отмечу, что в приморском региональном отделении «Единой России» уже сформулированы конкретные предложения по реализации важнейших задач, определенных на Съезде. На первое место ставится задача повышения уровня жизни населения, решение социальных вопросов.

Приоритетным направлением деятельности партии будет забота о пожилых людях и ветеранах. Решением собрания будет организована постоянно действующая акция «Помоги ветерану Великой Отечественной Войны». Это наш святой нравственный долг. Также в Первореченском районе Владивостока будет создана детская организация «Пионеры «Единой России». Крайне важно закладывать чувство ответственности подрастающего поколения за будущее страны уже сегодня, ведь вскоре уже они будут голосовать и определять стратегию развития России. Думаю, что подобные организации в дальнейшем будут созданы не только во Владивостоке, но и в других городах и регионах.

 

Андрей Кокошин о взаимодействии депутатов Госдумы с Правительством России в решении задач реализации Стратегии-2020

«Перед Правительством России, перед депутатским корпусом, перед всеми нами стоят огромной сложности задачи по развитию обрабатывающей, прежде всего наукоемкой, промышленности нашей страны в соответствии с теми позициями, которые обозначены в Стратегии развития России до 2020 года», – заявил член Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме академик РАН Андрей Кокошин, выступая на заседании Центра социально-консервативной политики «Единой России».

По словам Кокошина, задача депутатов состоит не только в том, чтобы заниматься законотворчеством, формированием нормативной базы, но и в том, чтобы всячески содействовать развитию различных наукоемких производств, целого ряда отраслей, которые необходимы для обеспечения национальной конкурентоспособности и национальной безопасности России.

Кокошин также отметил, что задача эта должна решаться депутатами как в общенациональном, общероссийском масштабе, так и применительно к тем регионам, откуда они были избраны.

По словам Кокошина, сам он предметно занимается целым рядом производств, наукоемких технологий, подготовкой кадров высшей квалификации в Ярославской области. Это касается, в частности, развития на новой технологической основе дизельных двигателей, высокопроизводительных вычислений, различных видов приборостроения, новых видов экологически чистой энергии и других.

Кокошин также отметил, что сегодня решать задачи успешной промышленной политики невозможно без выстраивания подчас весьма сложных производственно-технологических цепочек, которые должны формироваться на основе экспертизы со стороны ученых, предпринимателей и политиков, на основе глубокого понимания современной инновационной экономики и закономерностей техноэволюции. Ряд задач такого рода, в том числе, решаются в рамках партийного проекта «единороссов» «Фабрика мысли».

 

Руслан Кондратов: «Литва использует право вето для решения своих внутренних и внешних проблем»

Возобновление Литвой вето на начало переговоров ЕС-Россия – это политический козырь, которым пользуется еще одно государство в борьбе за собственные политические и экономические интересы. Кроме того, Литва предъявляет России традиционные для стран-членов НАТО претензии, связанные с поставками углеводородного сырья в Европу и с решением конфликтных ситуаций в непризнанных государствах – Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.

Хочется отметить, что использование права наложение вето Литвой на переговорный процесс между Евросоюзом и Россией – это не первый случай в практике отношений европейских стран с Россией. Полтора года назад подобных ход использовала Польша после того, как Россия отказалось от закупок польских продовольственных товаров. Потом Литва присоединилась к Польше с требованием возобновить поставки энергоресурсов. Недавно против переговоров России стала выступать Швеция, снова заявляя об экологической угрозе строительства нефтепровода по дну Балтийского моря. В общем, если каждое государство будет решать свои проблемы таким образом, вряд ли это приведет к улучшению внешнеполитического фона между нашими странами.

 

ПРЕСС-СЛУЖБА

Председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Федерального Собрания РФ Е.А.Федорова

Сегодня, 14 мая, на совещании в Кремле по проблемам малого бизнеса Президент РФ Д.А.Медведев заявил, что готов подписать указ о мерах по развитию малого предпринимательства, прежде всего, связанных с необходимостью снятия избыточных административных барьеров. Он пояснил, что речь идет об уменьшении числа проверок, устранении внепроцессуальных прав ОВД в этой сфере, переходе к уведомительному порядку регистрирования предприятий и других мерах.

Председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству, член Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства Евгений Федоров прокомментировал данное заявление Президента.

На состоявшемся 10 апреля 2008 года заседании Правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства обсудила и одобрила предложенный Минэкономразвития «Комплекс мер по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности».

Россия взяла курс на «национальную экономику», в основе которой – интересы российских предпринимателей, работающих в сфере малого бизнеса. Страна переходит к инновационной модели развития экономики – высоконаучной, технологичной, производственной. И малый бизнес в большой мере должен стать источником новой прослойки общества – среднего класса. Поэтому вопросы развития малого и среднего бизнеса являются одними из приоритетных и для Правительства, и для Государственной Думы.

Первоочередными шагами по снятию административных барьеров в сфере малого бизнеса Е.Федоров считает:

- упрощение процедуры регистрации предприятия путем внесения изменений в Федеральный Закон «О государственном регулировании юридических лиц и индивидуальных предприятий», включая возможность регистрации новой компании через Интернет;

- упрощение открытия нового предприятия путем замены разрешительной процедуры на уведомительную;

- сокращение количества лицензируемых видов деятельности;

- упрощение порядка проверок предприятий.

 

Визит Г.А.Зюганова в Республику Кипр

Коммунисты у власти: кипрский опыт

Менее трех месяцев назад, 24 февраля 2008 года во втором туре президентских выборов 53 процента граждан Кипра проголосовали за кандидата-коммуниста – генерального секретаря ЦК Прогрессивной партии трудового народа Кипра (АКЭЛ) Димитриса Христофиаса. Он стал первым президентом-коммунистом в странах Европейского Союза и вторым в Европе – после президента Молдавии, лидера Партии коммунистов Республики Молдова В.Воронина. И весьма символично, что первые двусторонние межпартийные консультации КПРФ в 2008 году провела с руководством АКЭЛ: по приглашению ЦК партии на Кипре с рабочим визитом 11-13 мая находился Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Г.А.Зюганов.

Встреча давних друзей

Г.А.Зюганов и Д.Христофиас не раз вместе бывали в президентском дворце, когда лидера КПРФ принимали главы кипрского государства. На этот раз уже не гостем, а хозяином был Д.Христофиас, который, приветствуя Г.А.Зюганова, отметил этот факт.

- Рад новой встрече со старым другом и соратником, – заявил президент Д.Христофиас.

«Считаю очень знаменательным, что эта первая наша встреча после избрания Вас, дорогой Димитрис, президентом Республики Кипр проходит в дни, когда все прогрессивные люди в мире отмечают годовщину Великой Победы над фашистским варварством, после невиданно массовых выступлений трудящих 1 мая в защиту своих прав», – подчеркнул в свою очередь Г.А.Зюганов.

- В России есть полное единство позиций в отношении развития отношений с Кипром – самое уважительное, доброжелательное, – подчеркнул руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе. – По всем направлениям: и по линии межгосударственных, межпартийных и парламентских связей. Наша партия активно способствовала, и будет способствовать решению кипрской проблемы. На ваш остров выезжали, и будут выезжать на отдых – это почти 200 тысяч наших граждан ежегодно. Наверное, сегодня в России не осталось семьи, которая не знала бы как живет Кипр, не слышала о вашем гостеприимстве, ласковом солнце и добром отношении киприотов к русским, российским людям.

На встрече были обсуждены проблемы политического урегулирования кипрской проблемы и преодоления раскола этого островного государства, положение на Ближнем Востоке. Подробно рассматривались различные аспекты российско-кипрских связей, а также межпартийного сотрудничества КПРФ и АКЭЛ.

- Мы благодарны КПРФ, российскому народу за солидарность и поддержку, – подчеркнул президент Д.Христофиас. – Одним из программных требований нашей партии, когда она шла на президентские выборы, было всестороннее развитие отношений с Российской Федерацией. У нас сложилось хорошее сотрудничество, как по межгосударственной, так и межпартийной линиям и мы будем их неуклонно укреплять. Мы остро критиковали предыдущего президента, другие политические силы за застой в российско-кипрских отношениях. Поэтому приложу все усилия для успешного развития наших дружественных связей и по межпартийной, и по государственной линиям.

Комментируя затем для СМИ итоги переговоров, Г.А.Зюганов заявил: «Состоялась очень важная для всех нас встреча, с моим старым другом и товарищем Димитрисом Христофиасом. Мы с ним знакомы много лет. Считаю, что это талантливый политический руководитель, государственный деятель, человек, которому доверил народ Кипра возглавить республику в очень ответственное время. Я ему передал привет от президента, премьер-министра, министра иностранных дел. Руководство нашей страны пригласило Димитриса Христофиаса совершить визит в Россию, и он со своей стороны подтвердил, что принял это приглашение.

Шаги к завоеванию власти

В ходе пребывания Г.А.Зюганова состоялось несколько раундов межпартийных консультаций КПРФ и руководства Прогрессивной партии трудового народа Кипра, в которых приняли участие члены Политбюро и Секретариата ЦК АКЭЛ во главе с парламентским спикером партии, членом Политбюро ЦК Андреасом Киприану, недавно избранным вице-председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы от группы «Объединенные левые».

- После успеха партии на парламентских выборах, когда мы получили 33 процента голосов, а председателем парламента был избран Д.Христофиас, у нас в партии была большая дискуссия о том, надо ли выставлять своего кандидата на пост президента, – отметил А.Киприану. – Часть товарищей сомневалась: не поставит ли это под удар завоеванные партией позиции. Наши коллеги из других партий, особенно из Демократической партии, кандидата которой на пост президента мы несколько раз поддерживали на выборах, вообще ставили под сомнение право коммунистов иметь своего кандидата в президенты.

«Внутрипартийная дискуссия помогла переубедить скептиков, – продолжил А.Киприану. – При голосовании в местных организациях за выдвижение собственного кандидата высказалось 78 процентов, а на партийной конференции – уже 93. Партия посчитала, что в условиях, когда резко обострились внутриполитические проблемы, наступил застой в вопросах кипрского урегулирования, обязательно должна быть предложена наша альтернатива. И такой альтернативой стал наш кандидат Д.Христофиас с его программой решения социальных проблем и возобновления переговоров с турко-кипрской стороной».

Во время внутрипартийных консультаций подробно был проанализирован и сопоставлен опыт участия КПРФ и АКЭЛ в недавно прошедших выборах. Рассмотрена практика заключения межпартийных союзов, опоры на профессиональные организации трудящихся, создание внепартийных групп поддержки кандидата-коммуниста лидерами общественного мнения. Представители АКЭЛ рассказали о работе своей ежедневной партийной газеты «Харагви», радиостанции, а также независимого телеканала, где информационно-политический блок формируется под влиянием АКЭЛ.

Обсуждены вопросы взаимодействия с православной церковью. Хотя правящий архиепископ прямо призвал поддержать на выборах кандидата правых, но более половины епископата были на стороне кандидата-коммуниста.

- Нам удалось убедить кипрское общество, что только Д.Христофиас может выдвинуть новые инициативы по урегулированию проблемы раздела острова, – подчеркнул А.Киприану. – Только он может заняться неотложными социальными проблемами и вопросами критической ситуации с водоснабжением, что игнорировали предыдущие президенты. И это дало успех. Если в первом туре мы опирались помимо АКЭЛ и своих традиционных союзников на поддержку только нескольких мелких левых партий, то ко второму туру в коалицию с нами согласились вступить социалисты и демократы-центристы, что позволило победить кандидата правых сил.

Кипрское урегулирование: позиция коммунистов

Избрание президента-коммуниста породило в кипрском обществе большие надежды на возможность сдвига с мертвой точки политического урегулирования проблемы раздела острова. Нынешний уровень поддержки президента-коммуниста по данным различных социологических служб составляет 70-80 процентов. И здесь сказались не только популярные шаги в виде выплаты к Пасхе всем пенсионерам республики дополнительной четырнадцатой пенсии. Люди, прежде всего, увидели надежду на воссоединение государства.

Как известно, с 1974 года сохраняется раскол Кипра на греческую и турецкие части, когда на остров после попытки переворота, инспирированной режимом «черных полковников» в Греции, вторглись турецкие войска и оккупировали более трети территории. С тех пор Турция пытается проводить политику свершившихся фактов, всячески укрепляя никем не признанную «Турецкую республику северного Кипра». После того как на референдуме в 2004 году греки-киприоты отвергли «план К.Аннана», в усилиях по урегулированию наступил застой. И только после избрания президентом Д.Христофиаса состоялась первая встреча с лидером турецкой общины М.А.Талатом. В итоге начали работать различные технические комитеты и рабочие группы, которые занимаются повседневными вопросами жизнедеятельности обеих частей острова. Заявлено о подготовке полномасштабного переговорного процесса. Самым зримым проявлением усилий президента-коммуниста стал разбор части разделительной стены и открытие перехода через «зеленую линию» между греческой и турецкой частями города в центре Никосии на ул. Лидра, которая патрулируется войсками ООН.

Г.А.Зюганов посетил этот пункт перехода. Общался как с греко-кипрскими военнослужащими, так и представителями полиции турецкой стороны. На удивление лидера КПРФ узнавали не только греки, но и турки. Один из полицейских оказался выходцем из Болгарии, хорошо знающим русский язык и нашу страну.

- Нам понятно боль и тревога кипрского народа, оказавшего в разделенном государстве, – отметил Г.А.Зюганов, обращаясь к представителям кипрской общественности. – Вы живете в разделенном государстве, а мы, русские, оказались после 1991 года самым крупным в мире разделенным народом. Эта общая боль не утихает и в кипрском, и русском сердце. В нашем лице вы, киприоты, имеете самых близких друзей и союзников, так как мы одинаково смотрим на проблему воссоединения Кипра. И КПРФ, народно-патриотические силы России будут на всех уровнях и всех международных форумах поддерживать инициативы по политическому урегулированию кипрской проблемы, которые выдвигает такой талантливый, тонкий и профессиональный политик как президент Д.Христофиас.

АКЭЛ: опыт партийного контроля за деятельностью представителей партии во власти

Среди ключевых проблем – обмен опытом партийного контроля и взаимодействия с представителями партии, делегированными во власть.

Г.А.Зюганов рассказала о системе финансирования деятельности партии и введении практики «партийного максимума» для представителей КПРФ, делегированных во власть.

- У нас крупных жертвователей не было никогда, – отметил Г.А.Зюганов. – Один процент взносов, плюс небольшие пожертвования, плюс недавно мы приняли решение о партмаксимуме – до 30% зарплаты на нужды партии отдают наши товарищи, находящиеся на государственных выборных должностях. У нас все депутаты с получки платят, и аппарат, у кого зарплата повыше. На президентскую кампанию жертвовали многие: просто граждане, и малый, и средний бизнес, все – кто понимают роль нашей партии.

Со своей стороны, А.Киприану рассказал о действии кипрской системы «партийного максимума».

- И президент-коммунист Д.Христофиас, и министры-коммунисты, и депутаты Палаты представителей всю получаемую государственную зарплату перечисляют в Фонд партии. И уже из партийной кассы получают денежное содержание. Например, государственная зарплата депутата парламента составляет около 5 тысяч евро. Партия начисляет своим депутатам-коммунистам зарплату на уровне 2 тыс. евро. Таким образом, собираемые средства идут на партийные нужды и в специальный фонд помощи ветеранам партии, на их дополнительное пенсионное обеспечение.

Андреас Киприану рассказал о других формах взаимодействия с представителями партии, выдвинутыми во властные органы.

«Сегодня партийный контроль за министрами-коммунистами осуществляется по двум линиям, – отметил А.Киприану. – С одной стороны, президент, являющийся Генеральным секретарем ЦК партии, непосредственно спрашивает с министров-коммунистов за реализацию предвыборной платформы партии. С другой стороны, Политбюро ЦК АКЭЛ проводит ежемесячные встречи с нашими представителями в правительстве, анализируя, как идет реализация предвыборных обещаний партии.

Кипрские демократы против расширения НАТО к границам России

Содержательные консультации прошли с руководством Демократической партии Кипра (ДИКО), второй по влиятельности партии, образующей правительственную коалицию с коммунистами (на последних парламентских выборах набрала 18 процентов голосов и ей предоставлен пост главы парламента). Эта партия позиционирует себя как центристская. Ранее она входила в группу либералов в Парламентской ассамблее Совета Европы, но теперь вышла из нее и добивается принятия в группу социалистов.

- Мы внимательно следим за событиями в России, – отметил, приветствуя Г.А.Зюганова, заместитель председателя ДИКО Иоргос Колокасидес. – Наша партия выступает против однополярного мира и за укрепление влияния России. Как греки-киприоты мы всегда надеялись на Россию, опираясь в развитии наших связей на общее византийское культурно-государственное наследие, православную традицию и духовную близость наших народов.

Отвечая на вопросы Г.А.Зюганова, лидеры партии подчеркнули: «Мы против расширения НАТО на Восток, против изоляции России, против того, чтобы вашу страну окружали натовские войска и базы.

Почему социалисты в Европарламенте проталкивают антикоммунистические решения?

Обстоятельная беседа прошла у Г.А.Зюганова с руководством еще одного партнера коммунистов по правительственной коалиции – Социалистической партии во главе с ее председателем Янакисом Омиру. Эта партия набрала на выборах 9 процентов голосов и делегировала в правительство двух министров.

- Уверен, что ваш визит на Кипр послужит дальнейшему сближению наших народов, укреплению связей между КПРФ и кипрскими политическими партиями, – заявил лидер социалистов Я.Омиру в начале встречи с Г.А.Зюгановым. – Хочу выразить поддержку КПРФ, как партии – преемнице КПСС, за ту поддержку, которую оказывалась Кипру во времена Советского Союза. Сегодня мы признательны КПРФ за продолжение этой линии, равно как и руководству России, продолжающему внешнеполитическую линию СССР по кипрскому урегулированию.

В ходе консультаций с лидерами кипрских социалистов Г.А.Зюганов поставил проблему подготовки по инициативе социалистической фракции в Европейском парламенте решений по так называемому осуждению советского коммунизма, которыми на одну доску ставится Советский Союз, как держава-победительница, и фашистская Германия.

- Не прошло и двух лет как в Парламентской ассамблее Совета Европы мы во многом вместе с социалистами заблокировали попытку правых партий осудить СССР и коммунистические партии, – отметил Г.А.Зюганов. – И вот теперь в парламенте Европейского Союза теперь уже социалисты вновь инициируют этот вопрос. Хочу напомнить, что во многом из-за раскола левых сил – коммунистов и социалистов – в Германии к власти пришли фашисты. В итоге идейные споры коммунисты и социалисты решали уже в фашистских концлагерях. Я просто не понимаю, почему европейские социалисты реанимируют эти недостойные попытки унизить нашу страну, проталкивая антикоммунистические решения.

У Г.А.Зюганова также состоялась интересная дискуссия с руководством главной кипрской оппозиционной партии – Демократический сбор во главе с председателем Никосом Анастасиадисом. Несмотря на существенные идеологические разногласия с коммунистами, эта партия полностью разделяет линию на укреплению связей с Россией.

- Ещё раз хочу подчеркнуть глубокое уважение к Вашей стране, вашему народу, заявить о чувствах искренней любви и братства, – отметил Г.А.Зюганов, прощаясь с кипрскими друзьями по завершении визита. – И заверить в своем стремлении развивать эти отношения только по восходящей линии.

«Наши надежды во многом связаны с Россией и КПРФ, – подчеркнул А.Киприану. – Сильная коммунистическая партия в России – это не только морально-политическая поддержка всех левых сил в мире, но и гарантия усиления роли вашей страны в мире»

Сергей ОБУХОВ

Пресс-служба фракции КПРФ