27.05.08 Лев МОСКОВКИН

 

Сообщения

 

Технология Менделеева оказалась антиэкологичной

Спасти Волгу может федеральный бюджет

Старейший в России нефтеперерабатывающий завод им. Менделеева – ОАО «Славнефть-ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева (Русойл)» – может быть закрыт из-за убыточности производства.

Об этом сообщил сегодня журналистам губернатор Ярославской области Сергей Вахруков.

По его словам, данные вопросы находятся в компетенции собственника в лице акционеров. За ними же остается право распоряжения судьбой полумиллиона тонн кислых гудронов, накопившихся в результате деятельности предприятия, угрожающих экологической катастрофой ввиду близости русла Волги.

При этом губернатор полагает возможным искать технологии извлечения из отходов второго класса угрозы ценного сырья, что возможно в виде серной кислоты, топлива или строительного материала. Он заверил нашего корреспондента, что в закрытии предприятия не заинтересован, т.к. НПЗ дает работу более чем тысяче жителей поселка Константиновский с населением шесть тысяч человек, их в таком случае придется трудоустраивать. Губернатор С.Вахруков согласился с нашим корреспондентом в том, что возможность переработки опасных отходов в сочетании с извлечением прибыли лучше прямых бюджетных затрат на уничтожение источника экологической угрозы. Однако участники обсуждения вопроса включая председателя думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталью Комарову пришли к общему мнению о том, что экология затратна и в решении проблемы кислых гудронов необходима помощь федерального бюджета.

Технический директор НПЗ им.Менделеева Анатолий Усталов показал гостям из Москвы процесс нейтрализации кислых гудронов гашеной известью с понижением степени опасности до четвертой. Представитель НПЗ не дал положительного ответа на вопрос главы думского комитета Натальи Комаровой о возможности извлечения ценного сырья из кислых гудронов. Для примера в ответ он сказал, что в нефти содержится золото, но извлечь его невозможно.

Главный исполнительный директор ОАО «Славнефть-ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева (Русойл)» Михаил Чуркин ответил отрицательно на вопрос нашего корреспондента о возможности поиска технологий извлечения ценного сырья из кислых гудронов. По его словам, весь мир использует те технологии переработки, которые использует собственник НПЗ.

Советник губернатора Ярославской области по экологической политике, выпускник биофака МГУ Владимир Лукьяненко в своем комментарии журналистам рассказал, что старейший российский НПЗ недалеко от Ярославля создал в 1879 году Виктор Рогозин, предок нынешнего представителя России в НАТО Дмитрия Рогозина. Он привлек великого ученого, химика Дмитрия Менделеева для разработки технологии получения из нефти минерального масла. Когда завод заработал, в его паевое товарищество вошел сам Менделеев, также палеонтолог Владимир Ковалевский и его жена, математик Софья Ковалевская. Сначала доходы от завода были очень велики, его продукция шла на экспорт и котировалась в Америке, затем начались трения между владельцами. В тридцатые годы завод стал ведущим по производству трансформаторного, парфюмерного масла, далее он выпускал танковые масла. Для их производства по технологии используется серная кислота, отходы до сих пор хранятся открыто, в частности, в прудах старицы реки Печегды. В дальнейшем НПЗ был выкуплен для ликвидации конкурента, затем он оказался в собственности предприятия, не имеющего отношения к нефтепереработке. Хотя М.Чуркин это отрицает, он не дает положительного ответа на вопрос о возможности восстановления производства, завод в настоящее время работает на десять и менее процентов мощности, на нем занято чуть более тысячи человек, которым при простое платят среднюю зарплату 12 тыс руб. в месяц.

Журналисты пытались зафиксировать на камеры вывеску завода Славнефть, но его представители заявили, что это уже другое предприятие и снимать не стоит.

 

Комарова ищет баланс экономики с экологией

«Одной из основных экологических угроз для всего Поволжья, где проживает четверть населения страны, является загрязнение Волги и рек ее бассейна промышленными, сельскохозяйственными и бытовыми отходами. Если 60 лет назад волжская вода проходила свое течение из верховьев до устья за 3 недели, то сейчас – за 4 месяца. Отсюда заиливание, истощение рыбных запасов, резкий рост числа аллергических заболеваний – скачок в 37 раз за 30 лет, низкое качество питьевой воды» – сказала председатель думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Наталья Комарова в своем докладе на выездном заседании секции «экологическая безопасность» Высшего экологического совета, посвященном современному состоянию, защите и охране водных объектов и прилегающих к ним территорий Ярославской области.

Глава комитета отметила, что экология водных объектов сегодня становится проблемой особого класса опасности, поэтому платить за негативное воздействие на окружающую среду должны все загрязнители, поскольку затраты на водоподготовку возрастают, что в конечном счете ложится на плечи потребителей. В этой связи, подчеркнула Комарова, в Государственной программе «Чистая вода» планируется предусмотреть финансирование мероприятий, связанных с сохранением водных объектов, а также экосистем, влияющих на процессы воспроизводства питьевой воды. Планируется, что концепция Государственной программы будет подготовлена и проработана к концу 2008 года, а уже с 2009 запланировано выделить миллиард бюджетных средств финансирование конкретных пунктов программы. Кроме того, сообщила глава думского комитета, планируется внести изменения в действующее законодательство с тем, чтобы запустить механизм инвестиционных и концессионных соглашений по проектам в области питьевого водоснабжения и водоотведения. Такой законопроект принят Государственной Думой во втором чтении.

В своем докладе в Ярославле Н.Комарова отметила направление работы, которое требуется усилить – это ликвидация опасности от промышленных отходов – кислых гудронов, которые складируются в открытых земляных хранилищах в прибрежной зоне Волги. Эта проблема является наследием советской эпохи, и сегодня ее решение – это уже вопрос не только безопасности региона, но и всех территорий Поволжья.

«На наш взгляд, федеральный центр должен взять этот вопрос под свой контроль и установить компромиссы между экологией и экономикой» – подчеркнула глава комитета.

Напомним, что Высший экологический совет при думском комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии создан 12 мая на заседании в Госдуме.

 

Пресс-релизы

 

Руслан Кондратов: «Миссии ООН следует озаботиться

грузинскими правонарушениями»

История со сбитым беспилотным летательным аппаратом над Абхазией приобретает все более сложную политическую окраску. Снова в ход пущены тезисы, которые трудно не назвать провокационными, как со стороны Грузии, так теперь и со стороны миссии ООН. Нагнетание ситуации с «беспилотником» продолжается.

Напомню, что когда были сбиты первый, а затем и второй беспилотный летательный аппарат, грузинская сторона отрицала сам факт ведения разведывательных полетов над территорией Абхазии. Затем, когда были найдены обломки «беспилотник» и причастность Грузии к этим аппаратам была доказана, официальный Тбилиси резко обвинил Российские ВВС в уничтожении беспилотных разведчиков. И это при том, что Сухуми неоднократно предупреждал Тбилиси о недопустимости подобных полетов над абхазской территорией, и Абхазия сама заявила об уничтожении «беспилотников» своими силами ПВО. Да и сбитые аппараты, как выяснилось, принадлежат к одной серии израильского производства и имеют практически идентичные порядковые номера, что свидетельствует о принадлежности их к одной поставке оружия.

Грузинские политики теперь пытаются всячески обелить себя в свете такого неприятного для них факта. Тбилиси обратился с просьбой к европейским правозащитникам помочь их стране от якобы агрессивных действий со стороны России. И вот миссионеры ООН заявляют о том, что утверждение грузинской стороны верно, и уничтожение «беспилотников» – дело рук российских ВВС.

Пресс-служба Минобороны России в лице ее нового руководителя Александра Дробышевского уже объяснила журналистам, что наши самолеты не проводили полеты в это время вообще над кавказской территорией. Дробышевский располагает объективной информацией – ведь в то время он возглавлял аналогичную структуру именно в российских военно-воздушных силах. А миссии ООН, скорее всего, следует озаботиться вопросом именно нелегальных полетов грузинских летательных объектов над абхазской территорией. Ведь это как раз – прямое нарушение всех договоренностей, достигнутых в ходе завершения грузино-абхазского военного конфликта.

 

Экоспортивному движению в России – зеленый свет

В Государственной Думе России в ходе заседания Комитета по физической культуре и спорту, было единогласно принято предложение заместителя Председателя Комитета Дмитрия Свищева о проведении в сентябре текущего года Круглого стола на тему: «Спорт и окружающая среда. Правовые аспекты экоспорта».

Эта инициатива продиктована современностью. Проблема «спорт и окружающая среда» с недавних пор все больше привлекает внимание общественности. В развитых европейских странах действует кодекс поведения спортсменов при тренировках и соревнованиях в естественной природной среде.

Сегодня в России также сделаны определенные шаги в развитии экоспортивного движения:

- Межрегиональная Федерация экоспорта (перемещение спортсмена в трех средах – по земле, воде, и в воздухе с использованием экологопозитивных средств передвижения) провела первые соревнования по этому экспериментальному виду спорта среди профессионалов и юношеских коллективов.

- защищены научные работы по экоспортивной тематике.

- в строительной индустрии появился новый термин – экостадион (трехмерный стадион).

- Федеральным Агентством по физической культуре, спорту и туризму совместно с представителями авиакосмической отрасли разработана концепция экоспортивного молодежного движения.

- запланировано проведение Первого Всемирного экоспортивного фестиваля в 2012 году.

Проблематика взаимодействия спорта и окружающей среды сегодня как никогда актуально звучит не только в правительстве РФ, Олимпийском Комитете России, но и в парламенте, что лишний раз подчеркивает инициатива проведения в Государственной Думе Круглого стола по данной тематике. Депутат ГД Дмитрий Свищев подчеркнул особую важность развития экоспорта для будущих поколений россиян.

- В современных условиях особенно необходимо построение такой воспитательной работы среди детей, подростков и молодежи России, которая определила бы практическую ценность физкультурно-спортивных идей в рамках гармоничной триады «человек – природа – техника».

 

Андрей Кокошин о решении проблем экологической безопасности в Ярославской области других регионах Волжского бассейна

«Одна из наиболее острых проблем обеспечения экологической безопасности в Ярославской области других регионах Волжского бассейна – это проблема берегоукрепления», – заявил заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Кокошин, выступая на выездом заседании секции Высшего экологического совета Госдумы по теме «Современное состояние, защита и охрана водных объектов и прилегающих к ним территорий Ярославской области».

По словам Кокошина, необходимо существенно увеличивать расходы на решение проблем берегоукрепления, при этом имея в виду не только средства из федерального бюджета и из бюджетов субъектов Федерации и муниципалитетов, но и привлекая средства пользователей водных ресурсов бассейна Волги, особенно энергетиков и судовладельцев.

Как сказал Кокошин, это один из выводов совещания по проблемам берегоукрепления – совещания, которое он недавно проводил в Москве с представителями федеральных ведомств, регионов, учеными и специалистами.

«При этом в решении проблем берегоукрепления следует сосредоточить внимание прежде всего на тех местах и тех объектах, где складывается угрожающая ситуация для жилых зданий, для ценных памятников архитектуры», – сказал Кокошин.

По словам Кокошина, он весьма удовлетворен тем, что выступивший на этом заседании губернатор Ярославской области Сергей Вахруков поддержал его предложение о том, чтобы сделать берегоукрепление главной темой на ближайшую перспективу в обеспечении экологической безопасности Ярославской области.

Кокошин также отметил, что в ходе этого заседания прозвучало очень важное предложение о создании специального координационного органа по вопросам берегоукрепления всего бассейна Волги, в который вошли бы представители всех заинтересованных регионов, федеральных властей, органов власти муниципалитетов.

 

Сегодня заканчивается заседание Парламентской ассамблеи НАТО, которое проходило в Берлине в течение трех дней. В её рамках состоялось заседание комиссии НАТО-Россия, на котором были рассмотрены перспективы развития диалога. Результаты заседания ассамблеи прокомментировал заместитель председателя Государственной Думы Александр Бабаков. «К сожалению, как и ожидалось, позиция российской делегации не нашла понимания со стороны западных коллег. «Яблоком раздора» по-прежнему остается вопрос вступления Украины и Грузии в НАТО. Замминистра обороны США по делам Европы и НАТО Дэниел Фата вновь подтвердил намерение американской администрации оказать всяческую помощь в скорейшей интеграции в Альянс наших соседей. Вице-президент ассамблеи, руководитель британских парламентариев Брюс Джордж заявил, что Грузия нуждается в их поддержке из-за увеличения российского военного контингента в Абхазии, и попросил нашу делегацию воздержаться от рекомендаций по дальнейшим планам Альянса. Подобные рекомендации, на мой взгляд, как минимум, некорректны. Нашим партнерам не стоит забывать, что глубокое знание обстановки в кавказском регионе и на Украине позволяет нам делать соответствующие выводы и, ради общей безопасности, делиться ими с широкими кругами международной общественности. Для нас абсолютно понятно, что необдуманные, поспешные, несогласованные с Россией действия в этом направлении окажутся контрпродуктивными, и могут повлечь за собой серьезные угрозы для общеевропейской конструкции безопасности» – заявил Александр Бабаков.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОПЕКИ НАСЛЕДИЯ (НЦОН)

Резолюция

участников круглого стола

«ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»

Мы, сообщество представителей структур государственной власти федерального и регионального уровней, сферы предпринимательской деятельности и различных направлений сферы охраны наследия (список прилагается), провели специальное заседание круглого стола для обсуждения вопроса частно-государственного партнерства, как наиболее актуального вопроса политики в сфере культурного наследия.

Собраться вместе нас побудила тревожная ситуация с состоянием наших бесценных памятников истории и культуры народов России. Мы не вправе мириться с тем, что в стране ежегодно утрачиваются сотни памятников, многие тысячи теряют свою ценность. Мы не можем более безучастно взирать на продолжающуюся растрату нашего невосполнимого духовного капитала, в результате чего все мы беднеем духовно и материально. Необходимо, как минимум, остановить процесс разрушения наследия с тем, чтобы затем включить его в сферу культурной политики и экономики.

Вместе с тем, ситуация в нашей стране в рассматриваемой сфере совсем не безнадежна. Более того, в последние годы проявляется действие целого ряда новых факторов, которые в состоянии кардинально изменить ситуацию к лучшему. В стране появились деньги – и у государства, и у бизнеса, которые они, в принципе, готовы вкладывать в сферу наследия. Почему сфера наследия, столь привлекательная и динамично развивающаяся во многих странах современного мира, остается за пределами внимания российских предпринимателей? В поисках ответа мы поставили во главу угла нашего обсуждения следующие четыре важнейших вопроса.

1. При каких условиях бизнес в России повернется лицом к проблемам сохранения и использования наследия?

2. Что должно сделать государство, чтобы обеспечить привлекательность инвестиций в сферу исторического наследия?

3. Какой позитивный опыт существует в зарубежной и, в частности, американской практике в сфере формирования взаимодействия структур государственной власти, бизнеса и гражданского общества в сфере культурного наследия и что может быть заимствовано из этого опыта для нашей страны?

4. При каких условиях государство и бизнес доверят негосударственному сектору адекватные средства на обеспечение полноценной опеки наследия?

Состоявшееся обсуждение продемонстрировало близость позиций представителей науки, государственной власти, бизнеса и неправительственного сектора относительно оценки роли и места феномена наследия в жизни современного общества. Мы, в частности, отмечаем, что НАСЛЕДИЕ, будучи, прежде всего, условием сохранения национальной идентичности и культуры народов нашей страны, это также:

- позитивный фактор инвестиционной привлекательности;

- стабильный источник роста капитализации недвижимости и специфической формы ренты, имеющей ярко выраженную тенденцию к росту;

- важнейшая предпосылка развития туризма и множества сопряженных с ним отраслей экономики;

- одно из решающих условий устойчивого развития.

Мы отмечаем также, что крайне слабое вовлечение наследия в экономику все более вступает в противоречие с национальными интересами России, ограничивая как экономический рост, так и социальное развитие нашей страны. Мы убеждены при этом, что вовлечение наследия в экономику в принципе не противоречит его сохранению. Мы четко видим решение обсуждаемой проблемы посредством формирования и претворения в жизнь твердой и последовательной политики в сфере культурного наследия. Основу последней должно составить следование следующим основным принципам:

1)- партнерство государства, бизнеса и неправительственного сектора;

2)- формирование законодательного и правового поля, способствующего участию гражданского общества и бизнеса в деле охраны наследия.

В процессе дискуссии участники круглого стола предложили ответы на поставленные в ней вопросы, которые могут быть сформулированы в форме следующих рекомендаций органам государственной власти федерального и регионального уровней с участием бизнеса и структур гражданского общества:

1. Кардинальное реформирование системы государственного регулирования в сфере охраны и использования наследия на основе научных данных и с учетом мирового опыта, прежде всего доверительного управления объектами наследия.

2. Формирование системы органов управления национальным наследием России.

3. Обеспечение законодательного регулирования налогового и иного поощрения в сфере наследия.

4. Содействие становлению структур опеки наследия в негосударственном секторе.

5. Создание на местах жизнеспособных и эффективных центров опеки наследия.

В заключение мы отмечаем как непреложный факт, что благополучие России всё более зависит от отношения граждан к своему историческому наследию. Поэтому дискуссия по вопросам состоявшегося круглого стола не окончена. И мы призываем всех, кому дороги судьбы нашего национального наследия к её продолжению и развитию в целях формирования эффективной национальной политики в этой сфере, во имя нашего славного прошлого и в интересах нынешнего и будущих поколений.

 

Правовые баррикады партии

На заседании секретариата ЦК КПРФ подписан иск в Верховный Суд РФ об отмене результатов выборов депутатов Государственной Думы

На заседании секретариата в понедельник свои подписи под исковым заявлением в Верховный суд поставили лидер КПРФ Геннадий Зюганов, его заместители Иван Мельников и Владимир Кашин, секретари ЦК КПРФ Валерий Рашкин и Владимир Улас и Владимир Соловьев.

Секретарь ЦК КПРФ В.Г.Соловьев пояснил, что само исковое заявление, в котором говорится о выявленных коммунистами грубых нарушениях во время выборов в Госдуму, изложено на 110 страницах, и дополнено 20-ю папками документов, насчитывающих более 2500 страниц, передает «Интерфакс».

«Это копии полученных нами протоколов о голосовании на различных избирательных участках, это акты наблюдателей о зафиксированных нарушениях, объяснительные записки членов региональных избиркомов и особые мнения тех из них, которые были не согласны с данными о голосовании, обозначенными в протоколах», – пояснил Соловьев.

Как сообщалось ранее, по закону о выборах депутатов суд может отменить решение ЦИК об итогах голосования в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избиркомов, порядка голосования и подсчета голосов, а также порядка подведения итогов выборов и других нарушений законодательства, если они противоречат действительному волеизъявлению избирателей.

В соответствии с этими основаниями иск разбит на пять частей. Это нарушения в СМИ (по данным КПРФ, «Единая Россия» получила 70% от общего объема телеэфира), нарушение правил агитации (массовая агитация в поддержку партии власти и контрагитация против КПРФ) и дезинформация избирателя. КПРФ считает незаконной и саму форму бюллетеня: в нем использованы разные шрифты, следовательно нарушено равноправие кандидатов.

Самый большой раздел иска посвящен расхождениям между цифрами протоколов, выдаваемых наблюдателям, и официальными результатами подсчета голосов, а также жалобам на действия и бездействие работников комиссий. Коммунисты приводят данные о нарушениях в 26 регионах. По их данным, голоса приписывали не только «Единой России», но и «Справедливой России», ЛДПР, а в некоторых регионах – даже «Яблоку». На одном только участке N1670 в Московской области «единороссам» приписали 1225 голосов.

По данным компартии, «Единая Россия» получила незаконно на думских выборах около 200 тыс. голосов. По словам Соловьева, это в 10 раз больше, чем в 2003 году, когда коммунисты также пытались оспорить результаты выборов. «25%, необходимых для отмены выборов, выявить не удалось, но в совокупности оснований достаточно», – заявил юрист.

Как сообщил газете Соловьев, КПРФ собиралась подавать совместный иск с СПС, но большинство членов президиума высказались за самостоятельную подачу. Со своей стороны, адвокат СПС Вадим Прохоров считает, что собранная СПС информация могла бы помочь выиграть иск.

Согласно действующему законодательству, Верховный суд в течение месяца должен принять решение о принятии к производству данного искового заявления, либо об отказе в этом, а в случае положительного решения назначить дату судебного рассмотрения внесенных коммунистами документов.