03.10.08 Лев МОСКОВКИН
Интервью с Валерий Зубов
Дон Зубов сражается с думскими мельницами
Депутат Валерий Зубов, ощипанный и непобежденный, риторически
бьется в Думе за неразменную правду
Возражения по законам Резника из Думы не транслировались, хотя по
другому вопросу Грызлов говорил об их постоянном присутствии и самостоятельном
решении, что давать в эфир.
Валерий Зубов предложил сегодня Думе организовать финансовый
Совбез, она отказалась. В тот же день приняли пару законов Владислава Резника о
борьбе с кризисом интересах чисто конкретных товарищей и одно противопоставилось другому как-то само собой. Параллельно воспрял вопрос семилетней давности, когда еще до точки невозврата в раскрутке тарифов была принята поправка к
бюджету об их годовом ограничении. Затем произошел подлог в бюджете. Автора,
чтоб не вспухал на пленарном заседании Думы, уломали, обещая внести такой
закон. Теперь Зубов говорит, что его кинули. Вспоминать об этом ему неприятно. В
отличие от Чубайса, склонного гордится любыми своими победами. А сейчас Зубов
согласился говорить при условии, что его фамилия не будет изъята, как один раз
получилось из-за наезда на интервьюера.
- Валерий Михайлович, ваши законопроекты о введении мегарегулятора отклонены Думой, но все же – что это такое и
что он дает?
- Если бы в настоящий момент действовал мегарегулятор,
то все те действия, которые сейчас производятся спонтанно – премьер дает
поручение первому вице-премьеру, вице-премьер собирает, потом подключается
премьер, собирается представитель Центробанка, Минфин, антимонопольное
ведомство и так далее – это в таком горящем порядке спонтанно на нерегулярной
основе. Мегарегулятор предполагает делать это на
постоянной основе, когда круг людей, в том числе руководителей ведущих
экономических ведомств правительства, регулярно
заседают, рассматривают ситуацию на финансовом рынке и принимают решение, но
уже не в спешке, а профессионально к этому готовясь.
- Но ведь судя по тому, что видно из Думы и в самой Думе, подобные
решения принимаются исключительно в шкурных интересах
и вся критика принятых сегодня в первом чтении законопроектов Резника уместна.
Таким образом, механизма принятия суверенных решений нет, а ваш мегарегулятор предусматривает такой механизм или по крайней мере мотивацию, без этого он не заработает?
- Понимаете, в моем законопроекте целая глава посвящена
публичности данного органа. Оговорено, в какой последовательности должны
приниматься решения, как должна информироваться общественность о принятых
решениях. Они должны быть предварительно обнародованы, если на них есть время.
Они должны быть обоснованы, на принятие решений могут наложить вето участники,
если эти решения очевидно работают в чисто корыстных
интересах отдельных участников. Опасность финансовых рынков в том, что очень
быстро развивается там ситуация. Там должны быть очень информированные
участники рынка о возможных рисках, которые накапливаются. Структура мегарегулятора такова, что в нее входят одновременно и
члены правительства и представители финансового рынка и потребители финансовых
услуг – например, мы с вами, если мы являемся владельцами акций. Помните,
группа в свое время против Мавроди была организована? Но это слабый пока
сектор. Но присутствие таких групп исключает принятие какого-то
целенаправленного конкретного коррупционного решения, которое потом вы не
можете обосновать, потому что изначально обязаны выйти, разъяснить и
обосновать. Обратите внимание, как мы сегодня обсуждали первые два закона,
которые предлагал Резник. Ни правительство не высказалось, ни Администрация
президента. И более того, когда стали выступать оппоненты, выключились все
телекамеры. Именно в этот момент. До этого они были, а потом выключились.
- Кто ж мог дать команду такую?
- Вы журналисты сообразительный народ. Вы сами, я думаю, знаете,
кого включать, кого не включать.
- Все-таки журналистское начало не дает просто так принять то, что
вы говорите – или неудачный пример с группой по Мавроди. Якобы он думал
возвращать деньги, а не воровать, и даже если не верить в то, что говорил
Алексей Митрофанов, вопли с думской трибуны о 17-ти КамАЗах с деньгами, которые
вывезли у Мавроди, требует проверки. А его заткнули, выгнали после уплаты двух
миллионов евро из ЛДПР и в вашу фракцию не пустили. То есть Мавроди просто
раскулачили?
- Знаете, я помню историю со всеми этими пирамидами и тогда как
раз государственная власть не могла вмешаться, даже там, когда она видела, что
ситуация развивается в нехорошем направлении. Действовало законодательство, которое
не позволяло вмешаться. Абсолютно исключается ситуация а-ля Мавроди в случае мегарегулятора.
- Да дело не в Мавроди. У нас если три рубля соберут в одном месте,
один украдут сразу, а за двумя другими придут люди с автоматами.
- Я надеюсь, что эти времена не повторятся.
- Валерий Михайлович, не держите на меня зла за то, что в какое-то
время не получилось опубликовать в «Московской правде» материал о тарифах с
вашей подписью. Просто на журналистов наезжают не меньше, чем на депутатов.
- Ну понятно.
- Я ведь защищал вас. Но если вы помните эту историю с тарифами, она же стала модельной. Как это произошло, что к четвертому
чтению бюджета-2002 исчезла ваша императивная поправка по ограничению тарифов
на электроэнергию, газ, тепло, железнодорожные перевозки и появился отвергнутый
комитетом Жукова текст замминфина Голиковой? До этого
на пленарке правительство вашу поправку пропустило, потому что боролось с
поправкой Задорнова по финансовому резерву.
- Теперь уже об этом можно говорить. Ко мне подошел Греф в присутствии Жукова и...
- Вы ж в Красноярск от них уехали? Единственное,
я из вашего до сих пор ошарашенного поведения делаю вывод, что депутат Зубов
откатов за отказ от поправки не получал.
- Нет конечно, это невозможно.
- Вас просто обманули?
- По тому закону была договоренность и
правительство не сдержало слово.
- Это я помню, они обещали свой закон принять?
- Нет, они сказали проще – у нас есть несколько замечаний, мы в
принципе «за». Греф в присутствии Жукова и Артемьева
сказал: «За месяц мы сделаем». Я снял и они ничего не
сделали, просто кинули.
- Совершенно верно.
- Что ж я могу сделать. А по энергетике была принята поправка в
2002 году и когда попробовали ее просаботировать в
январе 2003 года в 26 регионах демонстративно подняли тарифы. Все отыграли
назад, где-то самостоятельно, где-то прокуроры отменили решения, суды прошли.
Вот эта поправка действует до сих пор.
- Спасибо.