10

В конце – таблица СМИшных поправок рабгруппы Олега Морозова

Замечательное сочетание: День милиции и годовщина «Хрустальной ночи»

Депутатам впервые удалось сформулировать определение порнографии, но эти страницы попали только в Интерфакс

Подобные детективные истории с преференциями для Интерфакса в Думе случаются регулярно, на площадке Совета Федерации их тупо продавливают. Ну и отменили бы все альтернативные СМИ, тогда и Дума не нужна – можно просто нарисовать игру, как у Германа Гессе.

10.11.08 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Узаконить Интернет сложно, но можно, и Дума сделает все начиная с ремонта закона о СМИ

Вице-спикер Госдумы Олег Морозов выполнил очередное партийное задание единороссов – собрал все идеи, протесты, замыслы, помыслы и домыслы относительно закона о СМИ. Партийная рабочая группа под руководством вице-спикера и с участием вечно живых творцов закона о СМИ Михаила Федотова и Батурина создала 64 четыре страницы поправок. Действующий закон о СМИ написан и введен в действие раньше Конституции, он будет полностью переработан. При этом прорабы законодательства обещают, что концепция его не изменится – тема деликатная, прослыть взломщиком закона о СМИ никто в палате не хочет. В числе большинства других депутатов, пострадавших от компромата, Морозов предпочитает со СМИ не связываться и защитить себя бумажными нормами не пытается.

Отдельно будет готовиться закон об Интернете. По мнению Морозова, написать его очень сложно. Сенатор Владимир Слуцкер предлагает обязать все сайты лицензироваться как СМИ. С этим категорически не согласен председатель думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комиссаров. Ему придется взять на себя труд формальной работы над новыми законами, стало быть, и все шишки собрать. Нашего корреспондента В.Комиссаров заверил, что закон защитит пользователей от спама. Глава комитета не понял вопроса о доставке электронных сообщений, в общем виде – об ответственности провайдера за предоставление заявленных услуг вовремя и в качественном виде. Он ссылается на закон о правах потребителя, провайдеры – на отсутствие соответствующих норм в договоре. На деле сделать закон об Интернете сложно из-за сопротивления антилоббистов, заинтересованных в отсутствии порядка в сети и прозрачности конфиденциальной информации.

Пока в Думе занимались тяжелой работой по перепахиванию закона о СМИ, сенаторша Людмила Нарусова внесла законопроект, согласно которому сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни граждан в СМИ допускается только с его согласия или с согласия его законных представителей. Еще одна поправка обязывает СМИ размещать опровержения на той же полосе, тем же шрифтом, в той же передаче, в то же время суток, что и опровергаемое сообщение. Батурин с Федотовым одобрили поправку, но похоже, госпожа сенатор заинтересована не в защите граждан от СМИ, а в ее демонстрации от собственной дочери.

По словам Комиссарова, обновление закона о СМИ может пойти весной. Предполагается, что в законе устранят внутренние противоречия, часть норм отменят, установят гарантии права журналистов на информацию и неприкосновенности источника информации, отрегулируют условия деятельности журналистов в т.ч. в зоне проведения контртеррористической операции. При этом органам СМИ предложат перейти на саморегулирование.

Под шум волны оговорят создание парламентского телеканала и порядок освещения в государственных СМИ деятельности органов госвласти (т.е. себя, любимых).

Во исполнение рекомендаций Совета Европы о поддержке цифрового вещания подготовят закон об электронных СМИ, также о лицензировании телевещания и радиовещания в условиях перехода на цифровой формат. Закон об общественном (публичном) телевидении и радио создаст правовые основы преобразования ВГТРК в госкорпорацию, осуществляющую общественное телерадиовещание. Подготовят закон о вещании через спутник, кабельном вещании и распространении массовой информации в Интернете.

Из УК исключат наказание в виде ареста и лишения свободы за клевету в СМИ. В УПК внесут поправку, распространяющую свидетельский иммунитет на журналистов и редакторов.

В Гражданском кодексе установят трехлетний срок исковой давности на требования к СМИ о защите чести, достоинства и деловой репутации, определят верхний и нижний пределы компенсации морального вреда.

Поправкой в Налоговый кодекс уравняют размер пошлины за внесение искового заявления о компенсации морального вреда и искового заявления имущественного характера.

Подготовят концепцию правового регулирования общественных отношений, формирующихся в процессе использования информационной среды Интернет.

http://www.leo-mosk.narod.ru/works/08_10_30.htm

Сообщения

Президент своим обедом развязал депутатам языки

Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский полагает, что поправки к Конституции по увеличению сроков полномочий Госдумы до пяти лет и президента до шести лет могут быть приняты до конца года. Об этом он сказал журналистам на брифинге по итогам встречи руководства парламентских партий с президентом. Он уверял депутатов, что это не изменения Конституции, а только ее корректировка.

Вице-спикер утверждал, что все присутствующие согласились с изменением сроков, если бы было наоборот, президент сократил бы себе срок, тоже все были бы согласны. Он отметил страх перед верховной властью, потому что все партии кроме ЛДПР вышли из КПСС, а в депутаты идут те, кто ничего не добился в основной профессии.

По словам вице-спикера, в основном вся встреча была сосредоточена на темах Послания президента, все участники к ним положительно отнеслись, причем впервые из пятнадцати посланий в этом говорилось, что главное – человек.

Говоря о предложении президента обеспечить представительство в Госдуме для партий, получивших поддержку от 5% до 7% голосов избирателей, Жириновский предположил, что порог представительства может быть снижен и до 3%.

На встрече с президентом Жириновский и Зюганов выразили несогласие с тем, как проходили выборы в Кузбассе и в Чечне. Депутаты затронули экономический блок, все что-то предлагали и по лицу президента было видно, что он со всем согласен.

Жирниновский указал на неправильный русский язык, напомнив, что название ракетного комплекса «Искандер» означает Александр, а резиденция президента Майндорф – моя деревня.

По словам Жириновского, встреча прошла без галстуков и продолжалась три часа включая обед, причем кормят там нормально. Депутаты сказали больше, чем говорят в парламенте, без президента они не встречаются и не разговаривают. При этом представители «Единой России» стали тоже замечания делать.

Вспомнив о борьбе с коррупцией, Жириновский предложил выгнать одним указом всех губернаторов, которые засиделись. Вице-спикер указал на то, что 50 депутатов так и не оставили свой бизнес.

Есть логика, женская логика и парламентская логика для обсуждения борьбы с коррупцией

Рабочая группа по подготовке президентского антикоррупционного пакета ко второму чтению будет действовать месяц, после чего все четыре законопроекта должны быть вынесены на обсуждение Госдумы.

Об этом сообщил нашему корреспонденту представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. По его словам, в рабочую группу по доработке антикоррупционных законопроектов ко второму чтению должны войти представители всех семи комитетов-соисполнителей, общественники и правозащитники. Представитель президента настаивает на том, чтобы из числа депутатов к работе на законопроектами допустили всех желающих.

Напомним, что возглавляет рабочую группу председатель ответственного комитета по госстроительству Владимир Плигин.

При обсуждении законопроектов в первом чтении отмечено, что ответственным назначен непрофильный комитет, также то, что спорные нормы о доносительстве и введении дачи взятки в число коррупционных действий вытекают из международных документов, к которым присоединилась Россия.

По словам представителя президента, круг родственников коррупционера расширен не будет, нам с женами разобраться, если чиновник может быть женат на одной, жить с другой, детей иметь от третьей и распространение нормы закона на совершеннолетних детей нарушает тайну личной жизни.

Согласно информации источника в Думе, ранее планировалось внести в антикоррупционные законопроект нормы о Следственном комитете. Проблемы возникли и с поправками о регулировании ФСБ.

Эксперт Института прав человека Лев Левинсон сообщил нашему корреспонденту, что речь идет о норме по применению психофизиологических методов обследования при приеме на работу в ФСБ и это удивило даже председателя ответственного комитета Думы В.Плигина при обсуждении пакета в середине октября на заседании комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы. Заседание комиссии состоялось в Александер-хаусе в середине октября.

Председатель комиссии, адвокат Анатолий Кучерена пригласил правозащитника Левинсона для участия в обсуждении законопроектов, при этом адвокат и правозащитник обнаружили «точки соприкосновения в критических моментах».

Комментируя поправку о применении полиграфа в ФСБ, Левинсон сказал, что пусть бы она была в ведомственных инструкциях, если они все равно полиграф используют, но стоит сегодня внести в один закон, завтра она появится в Трудовом кодексе для всех.

Правозащитник отметил популистский характер темы борьбы с коррупцией, но пи всей пафосности у него вызывают сомнения вопросы презумпции невиновности, восстановление доносительства и ответственность родственников за члена семьи.

Поскольку вызывающие сомнения нормы имплементрируются в российское законодательство из международных документов, в ответ на вопрос об этом Л.Левинсон назвал «репрессивные» конвенции дурацкими и отметил, что они радикально отличаются от десятилетиями разрабатывавшихся документов по правам человека и социальным нормам. В конвенции против коррупции, например, отсутствует определение коррупции.

По мнению правозащитника, вся конструкция антикоррупционного пакета избыточна, при этом многие системные решения уже принимаются, в частности, исчезли очереди и взятки за получение загранпаспорта, справились с проблемами выдачи разрешений на работу мигрантам.

Л.Левинсон отметил, что при обсуждении законопроектов в комиссии Общественной палате говорили о том, что при столь широких требованиях применение закона неизбежно будет избирательным, «все под богом будут ходить», поскольку закон коснется миллионов, у нас только муниципалитетов в стране 20 тыс.

Поправки в закон о СМИ будут рассмотрены весной

В законе будет ответственность за спам, но не за плохое качество услуг провайдеров

Президиум думской фракции «Единая Россия рассмотрел в понедельник результаты деятельности рабочей группы фракции «Единая Россия» под руководством вице-спикера Олега Морозова по совершенствованию законодательства в области СМИ.

«Фракция одобрила отчет и план, который мы представили. Одобрена идея о внесении изменений в базовый закон о СМИ, которые мы передали сегодня по решению фракции в профильный Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи. Напоминаю, что текст поправок касается практически всех статей действующего законопроекта. Кроме того, в нем две новые статьи. Текст на 64 страницах – это огромная работа. Фактически речь идет о новой редакции, которая, еще раз повторю, не затрагивает ни одной концептуальной идеи закона. Принято решение, что рабочая группа сохраняет свои координационные функции по выполнению плана, который сегодня одобрила фракция» – сообщил журналистам вице-сприкер по итогам заседания президиума фракции.

По его словам, подготовленный текст – это пока предложения депутатов, экспертов, членов Совета Федерации, членов медиасообщества и Общественной палаты. Это еще не поправки к действующему закону. Сейчас нужно, чтобы эти тексты посмотрели эксперты, депутаты и специалисты профильного комитета Думы. Затем этот документ обретет форму поправок и при этом какие-то идеи могут быть забракованы. О.Морозов допускает, что ответственный комитет Думы по информационной политике может признать какие-то изменения неконструктивными или несвоевременными.

«Когда мы найдем общее согласие, появится пакет поправок – это будет большая таблица. Но оформить их можно по-разному. Возможно, какие-то поправки подпишут члены Совета Федерации. Например, Людмила Борисовна Нарусова несколько поправок формулировала. Что-то подпишут члены комитета, члены рабочей группы. Другой вариант – внесем в установленном порядке на рассмотрение Государственной Думы текст законопроекта, который будет называться «О внесении изменен и дополнений в Федеральный Закон «О средствах массовой информации»«. В том или ином варианте работа над данным законопроектом будет завершена и рассмотрена Думой в весеннюю сессию» – сказал вице-спикер.

Он подчеркнул, что закон о СМИ будет полностью переработан, но концепция его сохранится. Одновременно вырабатывается «дорожная карта» в отношении законодательного регулирования Интернета, которому будет посвящен отдельный закон.

Участник обсуждения, председатель комитета по информационной политике Валерий Комиссаров со своей стороны сообщил журналистам, что он против предложения сенатора Владимира Слуцкера о лицензировании в качестве СМИ Интернет-сайтов. Глава комитета указывает на невозможность заставить регистрироваться 20 млн человек. Он обещал нашему корреспонденту, что в законе будет норма ответственности за спам, однако не понял вопроса об ответственности за несвоевременное предоставление сетевых услуг, в частности, доставки почты, и предложил обратиться в комитет с соответствующей жалобой.

Демонстрировать гениталии можно только с просветительской или художественной целью

Рабочая группа вице-спикера Госдумы Олега Морозова разработала 64 страницы поправок по устранению дефектов действующего закона о СМИ. В частности, норму о недопустимости использования СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний и для разглашения тайны предлагается дополнить запретом пропаганды терроризма, подстрекательства к теракту, осуществления иной экстремистской деятельности, пропаганды незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, либо их аналогов, их незаконной рекламы, незаконного распространения порнографических материалов, пропаганды идей насилия и жестокости, иных человеконенавистнических идей.

В случае использования СМИ для пропаганды терроризма или подстрекательства к теракту, суд вправе принять решение о прекращении производства и выпуска СМИ при наличии не менее одного письменного предупреждения регистрирующего органа, вынесенного не ранее чем за 12 месяцев до обращения регистрирующего органа в суд. При этом регистрирующий орган не вправе обращаться в суд до истечения не менее чем десятидневного срока, установленного им для устранения редакцией допущенных нарушений закона, а также в случае, если редакция не смогла в срок устранить допущенные нарушения в связи с обстоятельством, за которое она не отвечает.

Предлагаемые поправки содержат определение эротического СМИ как систематически распространяющего сообщения и материалы, предназначенные для формирования у аудитории сексуальных образов, эксплуатируя т.о. интерес к сексу как таковому. Перед началом передачи со сценами эротического характера должно быть сделано предупреждение о нежелательности просмотра лицами до 16 лет

Розничная продажа продукции СМИ эротического характера допускается только в запечатанных прозрачных упаковках в специально предназначенных для этого помещениях , куда запрещается доступ лиц до 16 лет, они могут быть расположены не ближе пятисот метров от школ и дошкольных учреждений, молодежных центров и мест религиозных обрядов. К распространению эротических материалов запрещается привлекать лиц моложе 18 лет. Реклама эротических изданий может размещаться только в СМИ эротического характера.

Под порнографией понимается натуралистическое, циничное, изображение полового акта и детализированная демонстрация обнаженных гениталий человека в процессе сексуального контакта, имеющие целью возбуждение сексуальных инстинктов у неопределенного круга лиц вне какой-либо художественной либо просветительной цели.

Распространение детской порнографии не допускается и влечет уголовную ответственность.

Собственник размещенного в сети информационного ресурса вправе не представлять его на регистрацию в качестве СМИ, в таком случае на ресурс и его владельца не распространяются правила, установленные законом о СМИ.

В числе поправках содержатся нормы об обязанности информировать журналистов о террористической акции и контртеррористической операции.

Лидером электронного образования стала Южная Корея

Реализация в нашей стране принципов комиссии ООН по современному образованию – образование для всех и образование через всю жизнь – сопряжена с проблемами большой территории России и низкой плотности населения. Об этом сказала вице-спикер Госдумы Светлана Журова, открывая круглый стол «Электронное обучение в России: состояние и перспективы развития».

Вице-спикер отметила вечную проблему денег и указала на то, что выход можно найти в разнообразии форм электронного обучения.

В подготовленных к круглому столу материалах отмечено, что Интернет является мотором построения общества знаний. В нашей стране всего 5,6% дошкольных образовательных учреждений использует в учебных целях персональные компьютеры. Доступом к Интернету обеспечены 52063 школ. На сто учащихся государственных и муниципальных средних школ приходится 4,2 компьютера (в т.ч. с доступом к Интернету 2,3), начального профобразования – 5,1 (1,0), среднего профобразования – 10,6 (4,6), в вузах – 18,4 (12,3).

Из учреждений начального профобразования имеют собственный web-сайт 9,8%, среднего профобразования – 65,1%, вузов – 73,7%. 26,2% вузов проводят обучение работников в области ИКТ.

Участники круглого стола обсудили проблемы использования современных телекоммуникационных технологий и электронных программно-аппаратных средств, новые возможности использования современных телекоммуникационных технологий и электронных программно-аппаратных средств для повышения эффективности образовательного процесса, изменение стоимости образовательных услуг при использовании современных телекоммуникационных технологий и каким образом это может или должно сказаться на бюджетном финансировании государственных и муниципальных учебных заведений, влияние новых технологий на обучаемость и эффективность обучения, а также на требования к квалификации и профессиональной деятельности административного, учительского и профессорско-преподавательского персонала, какие учащиеся чаще выбирают телекоммуникационные технологии и электронные программно-аппаратные средства для обучения, их менталитет, нацеленность на обладание знанием, уровень подготовки, социальное положение, пол, возраст, модуль обучения, дисциплина.

Абсолютным лидером электронного образования является Южная Корея. Один из проектов «Домашний репетитор», используемый каждым школьником дома с участием 10 тыс тьюторов, позволил по официальным данным повысить уровень знаний школьников до 40%. Этот проект признан ЮНЕСКО лучшим в мире в 2006 году.

Пресс-релизы

Андрей Кокошин о правительственном плане мер по оздоровлению российской экономики (о «плане Путина»)

«Подавляющее большинство депутатов Государственной Думы поддерживают принятый на заседании правительства план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях российской экономики», – заявил заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме, бывший секретарь Совета безопасности РФ Андрей Кокошин.

По словам Кокошина, крайне важно, что в этом плане присутствует комплекс мер, связанных с оздоровлением ситуации в перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкой промышленности, на которую должно быть обращено особое внимание государства.

Кокошин отметил, что у нас появился целый ряд точек роста в наукоемкой промышленности и сфере услуг, в частности в электронике, производстве программных продуктов, производстве биопрепаратов, в точной механике и др. Кокошин считает, что при реализации принятого правительством плана действий необходимо обратить особое внимание именно на эти направления развития промышленности и сферы услуг, которые как раз и обеспечивают превращение российской экономики в инновационную экономику.

Кокошин сказал, что в целом ряде случаев государству необходимо работать в режиме «ручного управления», уделяя особое внимание производствам, изделиям со сложными технологическими цепочками. Это относится, отметил Кокошин, как к оборонной продукции, так и к технологиям двойного назначения и ко многим гражданским технологиям.

«Есть возможность нам выйти из этого мирового кризиса, укрепив наши позиции в этих секторах именно наукоемких технологий, если должным образом будет и оказана государственная поддержка, и обращено на то внимание отечественного бизнеса», – сказал Кокошин.

Среди важных мер, которые приняло правительство, считает Кокошин, – субсидирование процентной ставки по кредитам на новое оборудование, значительную часть которого придется закупать за рубежом.

Кокошин также отметил, что депутаты фракции «Единая Россия» активно работают над модификацией отечественного законодательства, направленного на то, чтобы при осуществлении государственных закупок приоритет был отдан отечественному производителю.

Зюганов о встрече лидеров фракций с президентом Д.А.Медведевым

- Я бы сказал, что мы провели содержательный, заинтересованный и конструктивный разговор, в центр которого были поставлены ключевые для сегодняшнего дня социально-экономические проблемы, – заявил для KPRF.RU сразу после окончания встречи с президентом Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции Компартии в Государственной Думе Г.А.Зюганов. – Со стороны КПРФ на встрече особо были выделены вопросы, связанные с защитой интересов граждан и обеспечением безопасности страны.

С нашей стороны была подчеркнута особая значимость проблем, касающихся развития реального сектора экономики. Поскольку начавшийся финансовый обвал тянет за собой в пропасть кризиса и промышленность, и сельское хозяйство, и даже, казалось бы преуспевающую строительную отрасль, – продолжил Г.А.Зюганов. – Все это уже ударило по интересам граждан. Однако социальные последствия могут оказаться несравнимо больнее, если не принять немедленные и самые решительные меры.

На встрече особое внимание было привлечено к проблемам энергетической и продовольственной безопасности. Мы вновь четко определили свою позицию в вопросе о государственных закупках хлеба, объемы которых абсолютно не соответствуют национальным потребностям. Опять повторяется старая история: в целом по стране удалось собрать неплохой урожай. Однако закупочные цены – убыточны для земледельцев. И во многих случаях даже не покрывают понесенных крестьянами затрат.

Близкая картина характеризует и обстановку в сфере энергетики. К примеру, внимание президента было обращено на то, что в США цена на литр бензина АМ-95, в переводе на рублевый эквивалент, составляет сегодня 17 руб. У нас же – 24-25 руб. Стране говорят, что цена упала на рубль и этого достаточно. Но ведь на мировых рынках нефтяные цены упали вдовое! Иначе говоря, определенные предпринимательские круги и нефтяные олигархи продолжают наживаться на кризисной ситуации, и решают свои внешние проблемы за счет граждан, обирая людей. Все это опаснейшим образам раскачивает стабильность общества.

В ходе дискуссии было отмечено, что КПРФ поддержала усилия российского государства по разрешению кризисной ситуации на Кавказе, отпору грузинской агрессии и защите народов Осетии и Абхазии. Вместе с тем, мы подчеркнули высокую степень озабоченности в связи с планами очередной военной реформы, которая грозит вылиться в прямое добивание российской армии. Ведь по итогам планируемых мероприятий из 65 военных учебных заведение сохранить собираются лишь полтора десятка. Тем самым на ближайшую перспективу планируется острейший кадровый голод в Вооруженных силах. И это при том, что согласно этим же реформаторским планам уже сейчас на улицу будут выброшены десятки тысяч офицеров.

Куда пойдут эти молодые и полные сил военные? Ведь повсеместно происходит сокращение рабочих мест. Итогом такой политики может стать острейший социальный кризис, развязать который будет крайне трудно.

Достаточно посмотреть на то, как разрешается кризис с пассажирскими авиаперевозками. Десятки дней тысячи людей сидят в аэропортах. Власть же не может подогнать пяток самолетов, чтобы рассосать эту воздушную транспортную пробку. Люди в отчаянии, а правительство не в состоянии оперативно и адекватно разрешить в общем-то локальную проблему.

Был затронут и вопрос о борьбе с коррупцией, – отметил Г.А.Зюганов. – Я официально заявил: чтобы по-настоящему бороться с коррупцией, надо честно и всерьез реагировать на обращения и тревожные сигналы, поступающие от граждан и партий. Но как раз этого не происходит. Наоборот, по стране множатся зоны политического и административного паханата.

Председатель ЦК КПРФ сообщил, что президенту был вручен солидный пакет материалов, касающихся вопиющих нарушений закона в входе выборной кампании в Кемеровской области. Д.А.Медведев тут же дал соответствующие поручения.

Кроме того мы напомнили главе государства про ситуацию с выборным беззаконием в Мордовии, преследованием лидера коммунистов Марий Эл И.И.Казанкова, о ситуации вокруг Пермского порохового завода, ставшего жертвой рейдерского захвата. В очередной раз пришлось подчеркнуть, что эти и подобные им ситуации требуют оперативного реагирования со стороны власти, поскольку такого рода опасные случаи имеют тенденцию усугубляться.

В ходе беседы были затронуты и вопросы, связанные с развитием общественной инициативы «Анти-НАТО», с укреплением союза России и Белоруссии, с ситуацией на Украине, с развитием обстановки в ряде регионов СНГ.

Со стороны КПРФ было вновь заявлено, что продолжающиеся антисоветизм и русофобия уводят власть и всю страну в тупик. России сегодня жизненно необходимы срочные и эффективные решения широкого круга проблем, стоящих перед гражданами и обществом, а также межнациональное согласие.

После общей беседы с лидерами фракций состоялась отдельная встреча Председателя ЦК КПРФ с президентом Д.А.Медведевым, на которой был поднят и спектр других вопросов.

ИВАН МЕЛЬНИКОВ О ВСТРЕЧЕ С ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ ДМИТРИЕМ МЕДВЕДЕВЫМ

10 ноября в резиденции президента России в Барвихе состоялась встреча Дмитрия Медведева с руководством партий, представленных в Государственной Думе. От КПРФ во встрече приняли участие председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов и первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы Иван Мельников. Вернувшись из Барвихи, по просьбе корреспондентов Иван Мельников коротко поделился впечатлениями от встречи:

«На встрече с президентом состоялся обмен мнениями по широкому кругу вопросов, поставленных Дмитрием Медведевым в Послании Федеральному Собранию. Часть беседы была посвящена мировому финансовому кризису, смягчению его последствий для России. Обсудили весь блок, связанный с противодействием коррупции. Естественно, внешнюю политику и весь круг предложений, которые касаются изменений в политической системе и практики проведения выборов.

По каждой из тем, озвученных в Послании и которые требуют разработки законопроектов, предложено создавать рабочие группы, в которые войдут представители всех фракций.

Разговор был содержательным, по многим аспектам очень детальным, – и есть основания думать, что наши оценки и предложения не растворились в воздухе. По крайней мере, у меня такое впечатление.

Мне самому удалось коротко поднять на встрече три темы. Первая – о необходимости принять закон «О гарантиях оппозиционной деятельности», важнейший сюжет которого – равный доступ к СМИ. В этом плане президент еще раз подтвердил свою позицию, что все партии должны иметь возможность регулярно излагать свою позицию в федеральных СМИ. Вторая тема – внедрение опыта прямых трансляций ключевых заседаний Государственной Думы, что также было воспринято позитивно. Третья – проблема Единого государственного экзамена. У меня сложилось ощущение, что Дмитрий Медведев вполне в курсе остроты проблемы, и в деле ЕГЭ еще не поставлена точка. По всей видимости, наконец-то будет создана независимая комиссия по исследованию этой темы.

Отмечу также, что достигнута договоренность о регулярности подобных встреч».

Олег Морозов: поправки в закон о СМИ будут рассмотрены Думой в весеннюю сессию

10 ноября 2008 года Президиум фракции «Единая Россия» в Государственной Думе рассмотрел результаты деятельности рабочей группы фракции «Единая Россия» под руководством О.В. Морозова по совершенствованию законодательства в области СМИ.

Первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, отвечая на вопросы журналистов в этой связи, заявил: «Фракция одобрила отчет и план, который мы представили. Одобрена идея о внесении изменений в базовый закон о СМИ, которые мы передали сегодня по решению фракции в профильный Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи. Напоминаю, что текст поправок касается практически всех статей действующего законопроекта. Кроме того, в нем две новые статьи. Текст на 64 страницах – это огромная работа. Фактически речь идет о новой редакции, которая, еще раз повторю, не затрагивает ни одной концептуальной идеи закона. Принято решение, что рабочая группа сохраняет свои координационные функции по выполнению плана, который сегодня одобрила фракция.

Подготовленный текст – это пока предложения депутатов, экспертов, членов Совета Федерации, членов медиасообщества и Общественной палаты. Это еще не поправки к действующему закону. Сейчас нужно, чтобы эти тексты посмотрели эксперты, депутаты и специалисты профильного комитета Думы. Затем этот документ обретет форму поправок. Какие-то идеи могут быть забракованы. Допускаю, что комитет может признать какие-то изменения неконструктивными или несвоевременными. Когда мы найдем общее согласие, появится пакет поправок – это будет большая таблица. Но оформить их можно по-разному. Возможно, какие-то поправки подпишут члены Совета Федерации. Например, Людмила Борисовна Нарусова несколько поправок формулировала. Что-то подпишут члены комитета, члены рабочей группы. Другой вариант – внесем в установленном порядке на рассмотрение Государственной Думы текст законопроекта, который будет называться «О внесении изменен и дополнений в Федеральный Закон «О средствах массовой информации»«. В том или ином варианте работа над данным законопроектом будет завершена и рассмотрена Думой в весеннюю сессию.

Россия обсуждает с руководством Камбоджи возможность списания долга этой страны, сообщил журналистам заместитель председателя Госдумы Валерий Язев по итогам своей поездки в Пномпень (Камбоджа) и Вьентьян (Лаос).

«Россия и Камбоджа ведут переговоры о списании долга Камбоджи, который сейчас составляет порядка 1,5 млрд долларов. Основная часть (около 70 процентов) долга может быть списана в рамках деятельности РФ в Парижском клубе кредиторов, а остальная реструктурирована: поделена на две части и урегулирована по льготным процентным ставкам», – сказал Язев.

Очередной раунд переговоров по вопросу урегулированию долга Камбоджи перед Россией состоится в начале следующего года в Москве, отметил он.

На встрече с королем Камбоджи Нородом Сихамони и председателем Национального собрания Хенг Самрином обсуждались также перспективы расширения двустороннего сотрудничества двух государств.

«Руководство Камбоджи особенно подчеркивало необходимость усиления взаимодействия между государствами, и призывало российских инвесторов приходить на азиатский рынок», – сказал заместитель председателя Госдумы.

Перспективы расширения двусторонних контактов, пути увеличения инвестиций обсуждались и на встрече Язева с председателем Национального собрания Лаоса Тхонгсингом Тхаммавонгом.

«Мы говорили о гармонизации национального законодательства и реализации конкретных проектов, таких как, к примеру, строительство на юге Лаоса (река Меконг) каскада ГЭС суммарной мощностью 1200 МВт, освоение месторождений олова и разведку золота в провинции Вьентьян», – сказал заместитель председателя Государственной Думы.

Комитет по науке и наукоемким технологиям на заседании, состоявшемся 10 ноября 2008 года под председательством Валерия Черешнева, рассмотрел во втором чтении законопроект «О патентных поверенных».

Об этом сообщает Управление ГД по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ

Виктор Зубарев напомнил, что в проекте определен правовой статус патентного поверенного, требования, предъявляемые к кандидатам в патентные поверенные, права, обязанности и ответственность патентного поверенного. Определен порядок аттестации и регистрации патентного поверенного, порядок осуществления контроля за проведением аттестации и регистрации патентных поверенных, а также за их деятельностью. Перечислены основания для исключения патентных поверенных из соответствующего Реестра.

В.Черешнев сообщил, что для подготовки законопроекта ко второму чтению была создана рабочая группа. К работе над проектом были также привлечены патентные поверенные, представили ассоциаций, вузов, изобретатели.

Из 39 поправок, предложенных депутатами, членами Совета Федерации, Алтайским краевым Законодательным Собранием, Законодательным Собранием Вологодской области, Правительством Республики Башкортостан, Комитет рекомендовал Госдуме 24 поправки принять, 15 отклонить.

В частности, одобрена поправка Валерия Черешнева и Вячеслава Осипова, предложивших закрепить в законе право патентных поверенных создавать общественные объединения или быть членами общественных объединений, а также создавать саморегулируемые и другие организации, в том числе с учетом специализации по видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Одобрены поправки депутатов Сергея Белоконева, Валерия Прозоровского, Екатерины Семеновой, в соответствии с которыми количество патентных поверенных в квалификационной и апелляционной комиссиях не должно быть более одной трети от общего состава каждой из них. При этом персональный состав патентных поверенных, входящих в названные комиссии, будет подлежать ротации раз в три года.

В.Черешнев сообщил, что на рассмотрение Госдумы законопроект будет вынесен в декабре.

Акция протеста в Сибае негативно скажется на премьере Башкирии – депутат Крашенинников

Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, против которого в мнувшую субботу в башкирском городе Сибай 150 молодых людей провели акцию с требованием его отставки, считает, что это негативно скажется на репутации премьер-министра Башкирии, родиной которого является этот город.

Как написала в понедельник газета «Ведомости», в субботу в Сибае (в 420 километрах от Уфы) состоялась акция против Крашенинникова и зампреда комитета Андрея Назарова. В споре Уфы и Москвы впервые разыгрывается национальная карта: башкирская молодежь потребовала отставки избранных в республике русских депутатов-единороссов, пишет издание.

«Ясно, что внутренние разборки в республике продолжаются. Я, конечно, сожалею, что это происходит, но странно, что это произошло в Сибае (родина премьер-министра Башкирии), потому что специально это или не специально было там сделано, но на его репутации это отразится», – заявил Крашенинников РИА Новости. При этом он отметил, что не будет предпринимать никаких шагов для того, чтобы выяснить, кто стоит за организацией митинга.

«Об этом должны думать правоохранительные органы, были ли там экстремистские высказывания или нет, как они там собирались, кто организовывал», – сказал депутат.

Как сообщил «Ведомостям» Назаров, около 150 молодых людей провели краткий митинг, затем прошли к общественной приемной «Единой России» и двух депутатов, выкрикивая лозунги: «Народ вас не выбирал!», «Федералы, руки прочь от Башкирии!», «Это вам не Чечня!». Назаров считает, что акция была организована националистически настроенным Союзом башкирской молодежи, а стоят за ней республиканские власти.

РФ поддержит протокол по реформе Европейского суда, если там будут ее поправки – депутат

РФ готова ратифицировать 14-й протокол Конвенции по правам человека, касающейся реформы Страсбургского суда, если в документе будут учтены предложения России, заявил журналистам в понедельник депутат-единоросс, член комитета Госдумы по законодательству Дмитрий Вяткин.

На заседании комиссии по юридическим вопросам и правам человека ПАСЕ в понедельник в Москве обсуждается реформа Страсбургского суда. «Российская делегация считает, что нужно либо принять протокол 14 с определенными оговорками и изъятиями в отношении России, либо подготовить новый протокол, в котором будут учтены прежние недостатки», – сказал парламентарий.

Вяткин напомнил, что в 2006 году 14-й протокол ПАСЕ о правах человека был подписан всеми странами-членами Совета Европы, в том числе и Россией. «Однако Госдума впоследствии не ратифицировала этот документ. В частности, депутатами был высказан ряд претензий в отношении процедуры рассмотрения заявлений Европейский суд», – сказал депутат.

Он уточнил, что замечания касались процедуры рассмотрения жалоб, в которой по новому порядку вместо трех судей может участвовать только один, а также в отношении полномочий комитета министров ЕС в части обеспечения исполнения решений суда и ряд других замечаний. «Ни для кого не секрет, что, с одной стороны, в Европейском суде скопилось огромное количество жалоб, которые годами ждут своего рассмотрения, с другой стороны, мы не можем сказать, что Европейский суд по правам человека выносит свои решения, руководствуясь только защитой прав человека. К сожалению, в решениях Европейского суда все чаще присутствует серьезный политический аспект», – отметил Вяткин.

По его мнению, упрощение процедур рассмотрения дел в Страсбургском суде может этот политический аспект только усилить. «Тем более что последние события в мире заставляют серьезно задуматься о тех политических процессах, которые происходят вокруг России», – подчеркнул депутат. «Вместе с тем, Россия, конечно же, заинтересована в том, чтобы Европейский суд эффективно работал», – сказал он. «Мы также заинтересованы в скорейшем рассмотрении жалоб от русскоязычных жителей стран Балтии, рассмотрении жалоб, которые в настоящий момент подаются против Грузии со стороны осетин, заинтересованы в беспристрастном и неполитизированном рассмотрении этих заявлений», – отметил он.

Однако, по мнению депутата, ратификация 14-го протокола не решит всех этих проблем. «Поэтому сегодня, на наш взгляд, очень важно решить вопрос, каким образом реформировать Европейский суд по правам человека», – заключил он. Отказ Москвы ратифицировать этот документ встретил резко негативную реакцию в Страсбурге, поскольку РФ – единственная страна, не подписавшая протокол, и без нее он не может вступить в силу.

ПРЕСС-СЛУЖБА

Заместителя Председателя Государственной Думы Надежды Герасимовой

Поздравляю всех сотрудников и ветеранов органов внутренних дел с профессиональным праздником-Днем милиции!

Служба в органах внутренних дел связана с ежедневным риском, она требует от вас мужества, стойкости, выдержки, максимального сосредоточения внимания, полной самоотдачи сил, именно к милиции обращаются люди за помощью в трудную минуту, и вы с честью выполняете свой долг в любых, самых трудных условиях.

Нередко, рискуя жизнью, вы вносите существенный вклад в укрепление правопорядка и общественной безопасности нашего Отечества.

Уверена, что вы всегда будете твердо стоять на страже наших интересов, сохраняя славные традиции российской милиции.

От всей души желаю вам крепкого здоровья, мира и спокойствия, успехов и удачи в вашей деятельности на благо России!

Счастья и благополучия Вам и Вашим близким!

Депутат Михаил Эверстов: «Российские милиционеры готовы к самопожертвованию!»

С Днем Милиции сотрудников МВД России поздравляет член комитета по безопасности Михаил Эверстов, который пришел в политику после долгих лет работы в органах внутренних дел:

- В нашей стране День милиции всегда отмечался широко и празднично, чествуя личные и профессиональные качества людей в погонах, стоящих на страже законности и правопорядка. Россия – самая большая страна в мире, и чтобы обеспечить спокойную жизнь гражданам во всех ее регионах и краях, требуется мощный аппарат управления, качественная система подбора кадров и образования, налаженный информационный обмен, стабильное материально-техническое обеспечение и многое другое, без чего нельзя поддерживать правопорядок на высоком уровне. Однако всегда, независимо от возникающих трудностей и возможных препятствий, российские милиционеры готовы к выполнению задания, пусть даже путем самопожертвования.

А от выполнения этих задач зависит не только безопасность российских граждан, но и стабильность всего государственного строя России и правовых основ государства. Даже сегодня, в День милиции, тысячи милиционеров выполняют свой служебный долг на всех сложных и опасных участках, раскинутых по огромной российской территории. Сотрудники милиции знают, что на страже правопорядка нельзя допускать халатность, и всегда находятся на переднем крае борьбы с криминалом и преступностью. К тому же, милиция – всегда под внимание граждан, и чем выше престиж милиции, тем весомее авторитет закона и крепче в него вера рядового гражданина.

Сегодня руководство Министерства внутренних дел России делает все возможное для дальнейшего повышения эффективности правоохранительной деятельности: продолжается работа по кадровому укреплению и материально-техническому оснащению МВД, расширяются штаты милиции, развивается система поощрения милицейского труда. Российский милиционер заслуживает такого отношения со стороны государства, ведь его работа – одна из самых необходимых и при этом опасных в нашей стране. Спасибо вам за ваш самоотверженный труд! Желая вам и вашим семьям крепкого здоровья, личного благополучия, душевного спокойствия за близких! Помните, что за вами – граждане России, которые нуждаются в вашей работе. С Днем Милиции!

Уроки «Хрустальной ночи» (заявление Московского бюро по правам человека в связи с семидесятилетней годовщиной «Хрустальной ночи», директор МБПЧ Александр Брод)

9-10 ноября 1938 г. произошло событие, положившее начало одной из самых мрачных страниц в истории XX в. – массовому уничтожению евреев германскими нацистами. Уже с приходом к власти Гитлера в 1933 г. евреи стали объектом яростной антисемитской пропаганды; были введены экономические, социальные, политические санкции, ограничивающие права евреев. Но в ноябрьскую ночь 1938 г. имела место первая акция прямого физического насилия, следствием которой стали многочисленные жертвы. Более 90 евреев были убиты (по некоторым оценкам, до 2 тыс. чел.), сотни ранены и покалечены. По разным оценкам, от 3,5 до 30 тыс. евреев были отправлены в концентрационные лагеря. Тысячи евреев по всей стране подверглись унижениям и издевательствам. Фашистские молодчики разгромили и сожгли около 300 синагог (по другим данным ок. 1,5 тыс.), множество еврейских домов. Улицы были засыпаны стеклом от разбитых витрин еврейских магазинов и лавок (отсюда трагическая ночь и получила название «Хрустальной»).

Организованные и умело направляемые погромы молодежи из Гитлерюгенда объявлялись «взрывом народного возмущения», хотя события «Хрустальной ночи» были очевидным этапом все более сгущающейся антиеврейской атмосферы в Германии. Не случайно уже 14 ноября Герман Геринг заявил, что события этой ночи должны повлечь за собой полную «ариизацию» германской нации. В те же дни были подписаны декреты, обязывавшие евреев выплатить гигантский штраф, лишавшие их собственности и предусматривавшие создание гетто.

Реакция правительств других стран на события в Германии в целом была вялой, негодование отдельных средств массовой информации осталось практически незамеченным. Менее чем через две недели было окончательно подписано печально известное соглашение по Чехословакии, фактически выдававшее нацистскому режиму карт-бланш на его чудовищные планы.

Урок «Хрустальной ночи» был тревожным звонком, на который почти не обратили внимания, отправной точкой в цепи убийств десятков миллионов людей – евреев и неевреев. Казалось бы, он должен стать вечным уроком для человечества. Но увы, и поныне в России, да и во многих других странах мира, процветает шовинизм, поднимает голову антисемитизм, убивают людей другого цвета кожи, других религиозных убеждений.

Уже три года в День народного единства проводятся «русские марши» – шествия праворадикальных националистических организаций, исповедующих ксенофобскую, подчас откровенно нацистскую идеологию. Во время шествий звучат антисемитские, антикавказские лозунги, участники маршей демонстрируют нацистскую символику, выкрикивают нацистские приветствия.

Несмотря на призывы правозащитников, российской общественности, до настоящего момента муниципальные власти и правоохранительные органы в различных регионах не всегда реагируют надлежащим образом на акции националистов, разжигающие межнациональную рознь и являющиеся таким образом антиконституционными.

Состоявшиеся 4 ноября 2008 г. в нескольких городах России шествия националистов в очередной раз стали площадкой для демонстрации национальной ненависти. Одним из центральных лозунгов «маршей» стала речевка «Росcия – для русских», носящая явно дискриминационный характер. Снова звучали антисемитские и антикавказские лозунги, участники шествий вскидывали руки в нацистском приветствии. На официально разрешенном в Москве «марше», организованном С.Бабуриным, шла отдельная колонна национал-социалистов с лозунгами «Держи кровь чистой», речевками «Смерть системе!», «Смерть капитализму!», «Будущее принадлежит национал-социализму!», «Разрушай и поджигай этот либеральный рай!», «Отдайте нацистам свободу!». Выступивший на митинге полковник В.Квачков, находящийся под судом по обвинению в покушении на главу корпорации «Роснанотех» А.Чубайса, озвучил антисемитский стереотип о будто бы существующем в России «иудейском иге», которое «хуже СС».

Хотя отдельные несанкционированные марши и митинги правых радикалов были решительно пресечены силами МВД, что можно только приветствовать, российская общественность еще раз убедилась, что и разрешенные шествия праворадикалов выливаются в ксенофобские и антигосударственные акции.

За период с января по октябрь 2008 г. было зафиксировано не менее 254 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 113 погибших и не менее 340 пострадавших.

По итогам мониторинга можно говорить о значительном количественном росте нападений со смертельным исходом в России по сравнению с предыдущими годами. К настоящему моменту количество погибших и пострадавших почти в полтора раза превзошло уровень 2007 г.

Всего в России в 2007 г. было зафиксировано восемь заметных инцидентов на почве антисемитизма, итогом которых стало десять пострадавших (в 2006 г. – семь случаев), десять случаев нападения на синагоги, общинные центры и иные помещения, занимаемые еврейскими организациями (в 2006 г. – шестнадцать), 14 актов кладбищенского вандализма (в 2006 г. – пять).

Наблюдался рост антисемитских инцидентов и в странах ЕС (по данным за 2006 г). Возглавляет список Англия, где зарегистрирован рост с 455 в 2005 г. до 594 случаев в 2006 г., затем следуют Франция (с 508 до 541), Нидерланды (с 159 до 261), Швеция (111 – 134), Бельгия (58 – 63), Чехия (42 – 48), Дания (37 – 40). «Рекордсменом» по количеству проявлений антисемитизма осталась Германия (1682 случая в 2005 г. и 1662 в 2006 г.). В Германии имеет место рост ностальгии по нацистскому режиму: согласно опросу, проведенному в марте 2008 г. по заказу журнала «Штерн», на вопрос, были ли у национал-социализма позитивные стороны, положительно ответили четверть опрошенных.

Можно говорить о существенной активизации правых радикалов в последние годы. Речь идет не только о пропаганде, но и об организации провокационных публичных акций, вроде демонстрации в еврейском квартале Праги, марша в Пльзене 2 марта 2008 г., шествии бритоголовых по центру Вильнюса 11 марта 2008 г. с речевками «Раз, два, три, красива Литва без русского», «Juden raus», «Убейте этого еврея», марш неонацистов в Гамбурге 1 мая 2008 г. Надо отметить, что практически все эти акции (кроме Вильнюсского «марша») проходили при активном противодействии антифашистов.

Опасным симптомом является инфильтрация откровенно фашистских элементов в ряды правящих партий, как это произошло в Италии, где в состав партии С.Берлускони «Народ свободы» входит бывшая фашистская партия «Национальный альянс». Кандидат в мэры Рима от этой партии Д. Аллемано в мае 2008 г. заявил, что фашизм имел основополагающее значение для модернизации Италии. На празднованиях по случаю избрания Д.Алеманно толпа его сторонников скандировала фашистские лозунги и демонстративно вскидывала руки в нацистском салюте.

В странах Балтии осуществляется героизации местных коллаборационистов. В Риге с 1994 г. ежегодно 16 марта проходит парад бывших легионеров Латышского легиона, служивших Гитлеру. В Латвии, а начиная с 2008 г., и в Литве, продолжаются попытки привлечь к суду советских партизан за будто бы совершенные ими преступления (в Литве объектами подобных попыток стали экс-директор мемориала «Яд Ва-шем» И.Арад и библиотекарь Вильнюсского Института идиша Ф.Бранцовская ).

Показательна реакция литовской полиции на марш скинхедов в марте 2008 г.: хотя он не был санкционирован, полицейские не стали задерживать его участников, а секретарь МВД Литвы С.Лиуткявичус и вовсе оценил марш как «движение из одной точки в другую нормально настроенной группы». Премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас осудил шествие неонацистов по центру Вильнюса лишь спустя неделю после того, как оно состоялось.

В Украине в 2007 г. было зафиксировано около 100 проявлений ксенофобии, из них около 20% относятся к проявлениям антисемитизма. В Украине активно распространяется антисемитская литература, издаваемая действующей в Киеве Межрегиональной академией управления персоналом (МАУП): в 2007 г. общий тираж изданий МАУП достиг 200 тыс. экз. в месяц. Начиная с весны 2002 г. МАУП и ее президент Георгий Щекин развернули агрессивную пропаганду против сионизма и Государства Израиль. Пропаганда МАУП представляет собой «коктейль» из европейского «нового антисемитизма» и традиционной ультра-националистической юдофобии. Впрочем, в конце 2007 г. появились данные о постепенном сворачивании руководством Академии антисемитской кампании.

В 2004 г. в США был зафиксирован 1821 антисемитский инцидент, в 2005 – 1757, в 2006 – 1554, в 2007 г. – 1350. Согласно проведенному в 2007 г. опросу, 15% населения США открыто заявили о своем негативном отношении к евреям, а 35% американцев-неевреев считают, что граждане США еврейского происхождения более лояльны к Израилю, чем к США. Значительный вклад в рост антисемитизма в США в 2000-х гг. внес снятый в 2004 г. фильм М.Гибсона «Страсти Христовы», популяризировавший обвинение евреев в распятии Христа.

Анонс

18 ноября в Москве состоится Шестой международный энергетический форум «ГАЗ РОССИИ-2008», сообщил журналистам заместитель председателя Государственной Думы РФ, президент Российского газового общества Валерий Язев.

«За последние шесть лет форум, который Российское газовое общество проводит при поддержке «Газпрома», зарекомендовал себя как одно из главных событий года для большинства участников газового бизнеса в России и за рубежом»,- сказал он.

По словам вице-спикера Госдумы, в этом году на форуме соберутся представители политической элиты, бизнесмены и ученые. Ожидается, что откроет мероприятие министр энергетики РФ Сергей Шматко. «На повестке дня – обсуждение современных тенденций в мировой энергетике и роль России, новый этап энергетического диалога Россия – ЕС, развитие международного сотрудничества в газовой сфере, перспективы развития российской газовой отрасли в новых реалиях», – добавил Язев.

ДЕФЕКТЫ ДЕЙСТВУЩЕГО ЗАКОНА О СМИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ УСТРАНЕНИЮ

Ст. №	ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ	ПРЕДЛАГАЕМАЯ РЕДАКЦИЯ	КОММЕНТАРИИ
Ст. 1.	В Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.	В Российской Федерации поиск журналистом, передача и получение им информации, производство, распространение и получение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных федеральным законодательством о средствах массовой информации.	Приведение в соответствие с ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Ст. 2. Ч. 2	под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;	под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (сведения и мнения);	Приведение в соответствие со ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Ст. 2 Ч. 3	под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;	под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, телеканал, иная форма периодического распространения массовой информации;	Приведение в соответствие с терминологией Концепции развития телерадиовещания на 2008-2015 годы.
Ст. 2 Ч. 5	под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;	под радио-, телеканалом понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (радио- и телепередач), имеющая постоянное название и выходящая в свет не реже одного раза в год;	Приведение в соответствие с терминологией Концепции развития телерадиовещания на 2008-2015 годы и ст. 1329 ГК Российской Федерации.
Ст. 2 Ч. 6	под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;	под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, вещание радио-, телеканала;	Приведение в соответствие с терминологией Концепции развития телерадиовещания на 2008-2015 годы.
Ст. 2 Ч. 7	под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;	под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, вещание радио-, телеканалов (сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач), иные действия, направленные на получение массовой информации неопределенным кругом лиц;	Приведение в соответствие с терминологией Концепции развития телерадиовещания в РФ на 2008-2015 годы и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Ст. 2 Ч. 9	под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;	под редакцией средства массовой информации понимается юридическое лицо, гражданин или общественное объединение без прав юридического лица, осуществляющее производство и выпуск средства массовой информации;	Приведение в соответствие с ГК РФ и ФЗ «Об общественных объединениях».
Ст. 3 Ч. 1	Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, – не допускается.	Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации, а равно от журналиста, со стороны должностных лиц, органов государственной власти или местного самоуправления, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, – не допускается.	Устранение внутренней несогласованности между ст.ст. 3 и 47 Закона о СМИ, а также приведение ст. 3 в соответствие со ст.ст. 10 и 12 Конституции Российской Федерации.
Ст. 4 Ч. 1	Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.	Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для пропаганды терроризма, подстрекательства к террористическому акту, осуществления иной экстремистской деятельности, а также для пропаганды незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ либо их аналогов, их незаконной рекламы, незаконного распространения порнографических материалов, пропаганды идей насилия и жестокости, иных человеконенавистнических идей.	Приведение в соответствие со ст.ст. 228, 242 и 280 УК РФ, ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Устранение неоправданных повторов, возникших при неоднократных изменениях ч. 1 ст. 4 Закона о СМИ. Уточнение понятия «пропаганда культа насилия и жестокости». Изменение структуры и систематизация нормы ст. 4.
Ст. 4 Ч. 2	Запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.	Запрещается использование в радио- и телеканалах скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей. Запрещается использование радио- или телеканалов для распространения передач, оказывающих вредное влияние на здоровье людей. Запрещается распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности"), без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.	Систематизация нормы. Приведение в соответствие с предметом регулирования ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и со ст. 2 Закона о СМИ.
Ст. 4 Ч. 3	Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.	Исключить	Норма перенесена в ч. 1 ст. 4.
Ст. 4 Ч. 4	Порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции определяется руководителем контртеррористической операции.	Исключить	Перенесено в ст. 38-1. Тем самым исправляется внутреннее противоречие в структуре закона.
Ст. 4 Ч. 5	При освещении контртеррористической операции запрещается распространение в средствах массовой информации сведений о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения такой операции, если их распространение может препятствовать проведению контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о государственной тайне и персональных данных.	Исключить	Перенесено в ст. 38-1. Тем самым исправляется внутреннее противоречие в структуре закона.
Ст. 5 Ч. 1	Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.	Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.	Приведение в соответствие со ст. 71, 72 и 76 Конституции РФ
Гл. II	Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	Глава II. УЧРЕЖДЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ, ПРОИЗВОДСТВО И ВЫПУСК СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	Приведение названия главы в соответствие с ее новым содержанием.
Ст. 7 Ч. 1	Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.	Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, общественное объединение, коммерческая или некоммерческая организация, а также орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах своей компетенции.	Приведение в соответствие с ФЗ «Об общественных объединениях», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Ст. 7 ч. 2	Не может выступать учредителем: гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным; объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону; гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.	Не может выступать учредителем: гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным; общественное объединение, деятельность которого запрещена или приостановлена судом на основании Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" или на ином законном основании; иностранный гражданин или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.	Приведение в соответствие с ФЗ «Об общественных объединениях» и "О противодействии экстремистской деятельности"
Ст. 8 Ч. 2	Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, – подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия; на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, – подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.	Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, – подается учредителем в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации (далее – федеральный регистрирующий орган); на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, – подается учредителем в территориальные органы федерального регистрирующего органа (далее – территориальный регистрирующий орган).	Устранена необходимость постоянного изменения Закона о СМИ при изменении структуры Правительства РФ
Ст. 10 Ч. 1 п. 7	7) примерная тематика и (или) специализация;	7) примерная тематика и (или) специализация, краткое изложение программной концепции вещания;	Приведение в соответствие с Концепцией развития телерадиовещания в РФ на 2008-2015 годы
Ст. 11 Ч. 1	Смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.	Смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, расширение территории распространения его продукции за пределы одного субъекта Российской Федерации (за исключением средств массовой информации, зарегистрированных федеральным регистрирующим органом) допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации.	Устранение внутренней неопределенности нормы
Ст. 11 Ч. 3	Перерегистрация средства массовой информации, деятельность которого прекращена судом, не допускается.	Перерегистрация средства массовой информации, производство и выпуск которого прекращены судом, не допускается.	Приведение в соответствие с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и новой редакцией ст. 16 Закона о СМИ.
Ст. 11 Ч. 4	При изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.	При изменении местонахождения редакции главный редактор обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.	Исключены устаревшие положения
Ст. 12	Не требуется регистрация: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов; периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров; радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия либо имеющим не более десяти абонентов; аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров.	Не требуется регистрация: средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов; периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров; радио- и телеканалов, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одной организации либо имеющим не более десяти абонентов.	Приведение в соответствие с измененной терминологией Закона о СМИ
Ст. 13 Ч. 1	Отказ в регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основаниям: 1) если заявление подано от имени гражданина, объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, не обладающих правом на учреждение средств массовой информации в соответствии с настоящим Законом; 2) если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности; 3) если название, примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации представляют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 настоящего Закона; 4) если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации.	Отказ в регистрации средства массовой информации возможен только по следующим основаниям: 1) если заявление подано от имени гражданина, организации, общественного объединения, не обладающих правом на учреждение средств массовой информации в соответствии с настоящим Законом; 2) если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности; 3) если название, примерная тематика и (или) специализация средства массовой информации представляют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 настоящего Закона; 4) если регистрирующим органом ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой распространения массовой информации.	Приведение в соответствие с ФЗ «Об общественных объединениях»
Ст. 15	Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.	Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации было получено на основании ложных сведений или незаконным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, что устанавливается регистрирующим органом по факту нарушения требований части первой статьи 29 настоящего Закона; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации, что устанавливается регистрирующим органом по факту нарушения требований части пятой статьи 20 настоящего Закона; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.	Уточняется процедурный механизм аннулирования свидетельства о регистрации СМИ с целью устранения противоречий с гражданским процессуальным законодательством.
Ст. 16	Статья 16. Прекращение и приостановление деятельности	Статья 16. Прекращение и приостановление производства и выпуска	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ
Ст. 16 Ч. 1	Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.	Производство и выпуск средства массовой информации могут быть прекращены или приостановлены только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ
Ст. 16 Ч. 2	Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).	Учредитель имеет право прекратить или приостановить производство и (или) выпуск средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ
Ст. 16 Ч. 3	Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации.	Основанием для прекращения судом производства и (или) выпуска средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований части первой статьи 4 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации.	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ. Ссылка на часть первую статьи 4 Закона о СМИ предопределена установлением административной ответственности за нарушение других частей данной статьи.
Ст. 16 Ч. 4	Деятельность средства массовой информации может быть также прекращена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности".	В случае использования средства массовой информации для пропаганды терроризма, подстрекательства к террористическому акту, осуществления иной экстремистской деятельности суд вправе принять решение о прекращении производства и (или) выпуска средства массовой информации при наличии не менее одного письменного предупреждения регистрирующего органа, вынесенного не ранее чем за двенадцать месяцев до обращения регистрирующего органа в суд. Регистрирующий орган не вправе обращаться в суд до истечения не менее чем десятидневного срока, установленного им для устранения редакцией допущенных нарушений закона, а также в случае, если редакция не смогла в срок устранить допущенные нарушения в связи с обстоятельством, за которое она не отвечает.	Переход от отсылочной нормы к норме прямого действия позволяет устранить противоречия между ст. 16 Закона о СМИ и ст.ст. 8, 11 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также внутренние противоречия данного закона. Использована терминология ст. 416 ГК РФ. Требуется соответствующая корректировка ст.ст. 8, 11 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Ст. 16 Ч. 5	Основанием для приостановления судом (судьей) деятельности средства массовой информации может служить только необходимость обеспечения иска, предусмотренного частью первой настоящей статьи.	Основанием для приостановления судом (судьей) производства и выпуска средства массовой информации может служить только необходимость обеспечения иска, предусмотренного частью первой настоящей статьи, либо недопущения продолжения распространения экстремистских материалов.	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ. Перенос нормы из ст. 11 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» позволяет улучшить структуру законодательства. Требуется соответствующая корректировка ст. 11 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Ст. 16 Ч. 6	Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.	Прекращение производства и выпуска средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.	Уточнение терминологии в соответствии со ст. 2 Закона о СМИ.
Ст. 16 Ч. 7	ОТСУТСТВУЕТ	Прекращение или приостановление производства и выпуска средства массовой информации по решению суда влечет соответственно прекращение или приостановление распространения продукции данного средства массовой информации.	Устранение пробела в Законе о СМИ
Ст. 16-1	Статья 16.1. Приостановление выпуска средства массовой информации за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах	Исключить	Статья не имеет практики применения в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2003 г. № 15-П
Ст. 18 Ч. 4	Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя – объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.	Учредитель может передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия редакции и соучредителей. В случае ликвидации или реорганизации учредителя – организации, общественного объединения, органа государственной власти или местного самоуправления его права и обязанности, за исключением регулируемых гражданским законодательством Российской Федерации, в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.	Приведение в соответствие со ст.ст. 10 и 12 Конституции РФ, ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 61 ГК РФ
Ст. 18 Ч. 5	Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.	Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника средства массовой информации.	Приведение в соответствие со ст.ст. 1 и 10 Закона о СМИ, где говорится именно о праве собственности в отношении СМИ. В дальнейшем необходимо принятие специального закона об экономических отношениях в сфере СМИ.
Ст. 19 Ч. 2	Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. Если редакция зарегистрированного средства массовой информации организуется в качестве предприятия, то она подлежит также регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.	Редакция может быть юридическим лицом, организованным в любой допускаемой законом организационно-правовой форме. Если редакция зарегистрированного средства массовой информации организуется в качестве юридического лица, то она подлежит регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.	Приведение в соответствие с ГК РФ.
Ст. 19 Ч. 4	Редакция может выступать в качестве учредителя средства массовой информации, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.	Редакция может выступать в качестве учредителя, собственника средства массовой информации, издателя, распространителя.	Приведение в соответствие со ст.ст. 1 и 10 Закона о СМИ, где говорится именно о праве собственности в отношении СМИ.
Ст. 19 Ч. 5	Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.	Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, собственником средства массовой информации, издателем, распространителем, гражданами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к производству и выпуску средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.	Приведение в соответствие со ст.ст. 1 и 10 Закона о СМИ, где говорится именно о праве собственности в отношении СМИ, а также со ст.ст. 10 и 12 Конституции РФ, ФЗ «Об общественных объединениях».

Порядок деятельности Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию определяется Правительством Российской Федерации.